2021年公安局局长五个方面民主生活会对照检查材料和领导干部民主生活会个人发言提纲

1 2021 年 公安局局长五个方面民主生活会对照检查材料 和 领导干部民主生活会个人发言提纲

　1 2021 年某 公安局局长五个方面民主生活会对照检查材料 稿

　根据市委和省公安厅党委关于召开民主生活会的统一部署，按照局党委的计划安排，我系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想及相关必读书目，认真开展书面征询、调研座谈、谈心交心，通过自己查、群众提、上级点、互相帮的方式，对照“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九大精神、落实全面从严治党责任”五个方面，紧密联系个人思想和工作实际，深刻进行对照检查、自我剖析。现将有关情况汇报如下：

　 一、存在的主要问题

　 （一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。这些年，自己始终把党的创新理论武装作为首要政治任务，坚持铸警魂固根基，自觉讲政治守规矩，始终做到“两个维护”。但对照学懂弄通做实要求，还存在三方面不足：一是系统深学上仍有差距。学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想还不够全面系统，工学矛盾处理不够好，存在零敲碎打、重此轻彼的现象，虽然也原原本本、认认真真地逐字逐句学习，但学习的系统性不强、深度不够，雨过地皮湿，牢记、熟记、深记上还有差距。对习近平法治思想、习总书记“四句话、十六字”总要求以及政治建警从严治警的重要论述，缺乏学深悟透，满足于学过了、知道了，工作中拿来讲一讲、套一套，真正融会贯通还有不小差距。二是思想追随上仍有差距。对于习总书记的一些新思想、新论断、新观点，有时跟进领悟不够好，往往刚理顺上一两句，还没有完全吃透，这边新东西又来了，难以把握努力方向和基准点，尤其是在高起点、高标准上，没能一以贯之坚持，看齐追随还缺乏细致性、连续性和经常性。比如，站在政治全局高度理解执行中央扫黑除恶等一系列重大决策部署还有欠缺，有时习惯于工作安排了、任务部署了，带头学习、贯彻、执行上还不够到位，反映出政治敏感性、洞察力、鉴别力有待进一步加强。三是联系实际上仍有差距。学习的目的在于指导实践，学不透自然用不熟。从自身实际工作情况来看，学习成果还没有及时转化并运用到公安实践工作中去。对于公安队伍思想建设出现的新情况新问题，还不能用预见性眼光、前瞻性思维去观察思考和研究解决，还不能熟练利用新观点、新思路去引领单位建设和发展，致使抓工作落实还存在发力不准、效果不好等问题。

　 （二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。一是推动党建工作还需持续用力。有时对党建工作重视不够、对党建业务熟悉不够，存在着方法相对单一、手段相对陈旧的现象，缺乏行之有效的措施手段，多是指导督促分管部门整理资料、完善台账、迎接检查，有时以会议文件落实上级指示；

　 虽然也要求支部抓好主题党日、党员活动等，但对工作落实缺乏有效跟踪，存在支部学习教育、会议记录事后补记的问题。二是参加党内生活还需严肃认真。有时党员意识、党性观念还不够强，落实双重组织生活制度不够经常，以事务多、工作忙为借口，参与党小组活动不够积极；

　 有时参谋意识、建言献策不够主动，参加党委会的议事决策，涉及分管工作的就多说一些，不涉及的就少说一些，没有站在党委全局高度来思考研究问题；

　 有时负责精神还不够强，与班子成员相互间交心谈心的时间较少，开展批评与自我批评顾虑还比较多，有些该提醒的不提醒，该批评的不批评，辣味不足。三是党员队伍建设还需关注加强。对党员教育管理还缺乏行之效的有段，关注工作多、关注思想少，八小时以外还存在空白盲区；

　 帮助党委选人用人的作用发挥不够明显，对于个别基层派出所部分岗位长期闲置等问题，汇报不够及时、解决也不够到位，一定程度上影响了工作开展；

　对基层民警关爱服务还不够主动，主动了解工作和生活困难少，尤其对一些一线骨干，在调岗或争取解决职级待遇方面，关注得也不够多。

　 （三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面。年初以来，在局党委的统一领导下，自己能够认真贯彻统筹疫情防和经济社会发展要求，紧紧围绕市委的工作部署，积极投身“平安 xx”建设，着力提升群众获得感、幸福感、安全感和执法公信力。但深入对照反思，还存在一些差距和不足。一是主动担当克难还有差距。特别是在攻坚克难、冲在前面、勇挑重担等方面，还没有真正发挥出党员领导干部的表率作用。开展扫黑除恶专项斗争还存在畏难情绪，与纪委、检察院、法院线索沟通、情况通报不够及时，对深挖彻查工作心存顾虑、督导不细、调度不周，导致部分案件证据部分不能相互印证。虽然打击重点领域犯罪成效比较明显，但电信诈骗、涉众型经济犯罪逐年上升，给群众财产带来很大损失。二是持续推动落实还有差距。对一些重点工作、难点问题，没有持续盯住、狠抓落实不放，在基层派出所达标整治行动中，组织领导、统筹推进相对缓慢，目前还有 xx 个派出派没有达标；

　 破解治安防控体系现代化水平不高的力度不大，与先进地区相比仍有不小的差距。三是关心服务群众还有差距。宗旨意识不强，群众观点、群众立场不够牢固，虽然大力推进“放管服”改革，但“网上办”整体水平不高，“最多跑一次、一次都不跑”没有实现全覆盖；

　 脱贫攻坚工作以身作则不够，虽然能够深入包保贫困村帮助解决困难，但真抓亲抓的主动性不强，脱贫成效还不够明显。

　 （四）在学习贯彻党的__精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，加强科学谋划，推动高质量发展方面。一是理解把握还不够透彻。学习贯彻党的__精神还局限于初步、浅层和表面，对于一些新思想新战略新观点，字面领会多、要义把握少，对于新发展阶段、新发展理念、新发展格局的认识理解不够深入，对于如何服务经济社会高质量发展方面，还没有跳出传统思维、习惯套路。二是参与谋划还不够到位。围绕局“十四五”发展规划的研究制订，自己也着眼履行维护社会长治久安、打击违法犯罪、保障人民群众安居乐业的职责任务进行了深入调研，也能够积极发挥意见建议，但有时系统性、前瞻性不够，对于如何优化经济社会发展软环境、如何提升执法理念和水平、如何加强基层基础设施建设等课题，还存在思路不够清晰、措施不够具体的情况。三是思想解放还不够大胆。围绕推动公安事业高质量发展方面，更多的还是靠传统思想、凭惯性思维以及固有的工作经验，更多的还是满足于落实上级指示、完成年度任务，没有真正的解放思想、更新观念，用创新的眼界进行分析研判、拿出方法对策，一些工作推进的成效不够明显。

　（五）在落实全面从严治党责任，严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则，坚决反对形式主义、官僚主义方面。作为党员领导干部，能够认真贯彻落实中央八项规定精神，谨守权力边界，严守纪律规矩，主动接受监督，切实发挥好示范作用。但对照高标准严要求还有不足。一是精神状态还需振作。近几年，随着年龄阅历的增长，面对经济社会的发展，加之工资水平有所提升，个人对改善生活条件、提高生活质量的想法多了，拼搏向上的奋斗精神弱了，有时还存在“歇一歇”“松口气”的念头。二是工作作风还需改进。受懒惰思想羁绊，抓落实标准不高，满足于部署了、传达了，“二传手”现象还存在，尤其到基层深入调研不够，对情况若明若暗、不深不细。三是从严治警还需加强。履行从严治党的责任还不够强，开展以案促改警示教育和党风廉政建设教育还流于形式，浮于表面；

　 对于发生的个别违规违纪问题，有时总考虑工作辛苦不容易，以批评教育代替问责惩处，弱化了应有的警示性和震慑力。四是以上率下还需做好。有时执行制度规定的自觉性不高、防微杜渐的警惕性不强，在公务接待、公车使用方面仍存在打擦边球和管理不严的现象。

　 二、问题的主要原因

　 （一）学习改造有所忽视。没有深刻认识到党的创新理论作为人生“方向盘”、“指南针”的重大意义，学习习近平新时代中国特色社会主义思想还存在任务心态、应付思想，没有真正掌握精髓，理想信念的引领作用出现减弱，看待问题、分析问题，解决问题能力明显不足。

　 （二）党性锤炼有所放松。长期以来受工作繁忙的影响，学习对照党章党规党纪，抓好自我净化、自我完善、自我提高的紧迫感不足，逐渐放松了党性锻炼，落实双重组织生活、民主评议党员等不能按规定做到位，有时存在少干少出错、少说少惹祸等消极思想，没有发挥出应有的党员表率作用。

　 （三）宗旨意识有所弱化。没有深刻认识到公安机关的最大工作是群众工作、最大基础是群众基础，以人民为中心的发展理念树得不够牢固，抓工作的出发点没有真正落在群众满足、群众受益上，深入群众嘘寒问暖不够、拓展服务渠道手段不够、提升群众满意度不够。

　 （四）创业标准有所降低。有时把工作标准定位在不出事、保平安上，缺乏新的事业追求，存在怕冒风险、安于现状的思想；

　 有时在探索解决影响制约公安工作的深层次问题上，还有等靠思想，不愿下功夫真抓深抓；

　 有时自我要求不够严格，对纪律规矩还缺乏发自内心的敬畏，严格执行的自觉性不强。

　 三、下步的努力方向

　 （一）带头提升政治能力。坚持把深化理论武装、加强党性修养作为终身课题来践行，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习总书记关于公安工作的重要讲话指示精神，从根本上提高自己的思想政治水平，不断加强政治判断力、政治领悟力和政治执行力的培养，确保在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致。

　 （二）带头振奋精神状态。自觉把工作当作事业干，恪尽职守、敬业奉献，以制订“十四五”规划为牵引，全力谋划推动公安工作高质量发展的思路举措；

　 紧紧围绕市委、市政府战略部署，深入服务保障经济发展的有效措施，全力打造共建共治共享的社会治理格局，全面深化“放管服”改革，切实当好维护稳定、助推发展的中坚力量。

　 （三）带头改进工作作风。不断强化标准意识、质量意识，坚持在抓小、抓细，求准、求精上下功夫，努力争创一流，多出精品；

　 树牢宗旨意识，善于倾听群众的意见，用真心和真情耐心细致地做好日常群众工作；

　 狠抓工作落实，坚决做到闻令而动、迅速落实，着力纠治好形式主义官僚主义倾向性问题。

　 （四）带头严格约束自己。按照为民务实清廉的目标要求，从自身做起，从小事做起，发挥好表率示范作用；

　 认真履行管党治党责任，围绕任务清单，一项一项抓落实，始终保持从严执纪态势；

　严格遵守纪律规矩以及廉洁从政的各项规定，带头坚决抵制潜规则，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，树立党员领导干部的良好形象。

　领导干部民主生活会个人发言提纲 范文稿 1 2021 年

　按照中央、省委、市委关于认真开好 2020 年度民主生活会的有关要求和局党委 2020 年民主生活会方案，我认真学习规定所学内容，扎实奠定思想基础，精准聚焦主题，逐一对照五个方面问题， 紧密结合工作思想实际，深入开展谈心谈话、广泛征求意见建议，客观分析问题根源，明确整改措施和努力方向。现将个人剖析如下。

　 一、存在的突出问题

　 （一）在学懂弄通做实 xxx 新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在的差距：

　 一是理论学习不全面。主观上还是有松懈心理，对 xxx 新时代中国特色社会主义思想等党的先进政治理论时代背景、历史地位、哲学意蕴、理论贡献认识不深，学习中存在着“现用现学、急用急学、不用缓学”思想，如，在理论学习中用什么学什么，与 XXXX、XXXX 等结合密切的就学，与工作联系稍远的理论知识就浅显的学甚至不学。同时，还存在着学习上浅尝辄止的问题，对 xxx 新时代中国特色社会主义思想丰富内涵和精神实质理解不够透彻，对一些热点、焦点问题，理论联系实际不深、不透，不能做到融会贯通、举一反三，在学懂、弄通、做实的要求还有差距。

　 二是党性教育不严格。存在党性修养标准不高的问题。落实双重组织生活上，不能做到每次都参加主题党日、党费日相关活动。政治站位不够靠前，有时观察、分析、处理问题的敏锐性还不够强，对上级精神的理解有不深刻、不全面的情况，对意识形态工作的极端重要性和紧迫性认识程度还不够。

　 三是宗旨意识不坚定。在工作中坚持“问政于民、问需于民、问计于民”距离要求目标还有一定差距，没有完全结合省情、市情以及全省、全市 XX 经济发展、XX 产业发展特点，细化出更广泛、更具体、更符合促进 XX 经济发展的有效对策，不能很好的服务于全市经济社会发展。

　 （二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党委织的政治功能，团结带领党员干部职工不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面存在的差距：

　 一是落实上级决策部署不彻底。存在贯彻执行中央和省市委的决策部署上，学习不精、领会不深的问题，存在对部门利益考虑多、对自身困难强调多，过多考虑全市 XX 实际情况，强调客观条件，不善于学习借鉴其他省会城市 XX 先进经验做法，导致在综合统筹推进 XX经济发展上，结合全市实际不够，看的不远，前紧后松，抓细、抓实不够。

　 二是请示报告制度落实不到位。不重视请示报告制度，入脑入心还留有空档，没有把请示报告制度上升到纪律规矩层面认识，在一些常规工作方面有时存在报告不及时或不报告的问题。对一些日常工作或者自认为不甚重要的工作请示报告不够，思想和行为还一定程度存在变通折中的现象。

　 （三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，脱贫攻坚等工作方面存在的差距。

　 一是大局观念意识弱。结合 XX 发展实际思考研究不多，站位不高、看得不远，想问题、作决策、抓工作眼界不宽，立足于具体问题较多，站在 XXX 发展的宏观大局上考虑问题还不够。面对 XXX 扩大对外开放、XXXX 规则运用等的重大机遇和省、市党委、政府对 XXX 发展的战略规划，存在畏难发愁情绪，缺乏披荆斩棘的信心和勇气，不敢啃“硬骨头”，工作怕出错、怕误事，在促进 XXX 经济发展各项工作的落实落细上，办法不多、路子不宽。

　 二是党员干部作用发挥不够。面对急难险重任务时，在如何激励分管党员干部担当作为，纠正分管处室干部出现不担当不作为上，思考不深，管理不够严格。“有难度的不想干，有风险的不敢干”现象和“怕出事、怕追责”的问题还没有从根本上得到解决。面对 XXXX新形势和新任务，习惯于听领导和指挥组的安排，处理一些问题，有时想等领导表态后再办理，一定程度上缺乏勇挑重担的勇气和魄力，不同程度影响了工作推进落实。

　 （四）学习贯彻党的__精神，对照党中央和省、市委提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，加强科学筹划，查找短板弱项方面存在的差距。

　 主要表现：用党的__学习成果转化能力较弱，先进理论指导工作实践较少，在学思践悟上还存在一定差距。在参加党委理论中心组学习、党的理论知识集中培训等学习活动中，只是听讲授、记笔记，联系 XXX 发展、对外开放、促进 XXX 发展等方面的思考不够；学习方法不够系统全面，学理论多、指导实践少，没有把学用结合、学以致用摆在重要位置。尤其是在学习党中央和省、市委提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标中，没有认真逐项对照中央、省、市三级目标的内在联系，没有结合总书记、省委书记、市委书记进行《说明》，认真进行逐项对比学习、研判发展战略，从而将学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题的支持力，一定程度上致使自身在对 XXX 发展“十四五”规划，没有提出更多、更好、更有效的意见和建议。

　（五）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党委）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面存在的差距。

　 一是党风廉政建设不到位。一岗双责落实不够好，在把党风廉政建设作为“责任田”和“份内事”上距离各级的要求还有差距和不足。对于管党治党政治责任认识不够，工作中过于注重经济社会发展，没有把党的廉政建设摆到同等位置上，督促分管处室业务工作多，对党风廉政建设工作过问督导少。党风廉政建设工作压力传导不足，分管处室负责人对“一岗双责”认识不够，致使工作中出现主动担责、落实责任不够，影响了党委履职尽责能力，不利于工作平稳落实和健康推进。开展党风廉政教育方式方法不新，执行中央八项规定精神落细落小、抓常抓早上做得还不到位。对自身要求有松懈，对艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统有所淡化，如在督促办公室加强日常节约方面落实不够，全局下班后不关电脑、文印室电灯不能做到人走灯灭、文印室打印复印资料、办公用品浪费现象还不同程度存在。

　 二是“四风”问题仍有余留。对提高落实落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉还不够，联系服务企业、基层不够不深入，调研问问题多、想方设法解决少；宣讲政策多、纾难解困实效少；电话指示、文件指导还时有发生。在日常工作中“四风”问题还未彻底根治，精文减会抓的不紧不实，“会多、文件多、材料多”的情况还没有得到彻底改善。倡导节约粮食方面，没有往家庭、亲属延伸，带头影响作用发挥不够。

　 二、产生问题的原因分析

　 通过理性分析，产生问题的原因主要在以下几个方面：

　 （一）从思想方面看，学习领会贯彻落实不够。把工作重心放在了抓业务工作方面、抓 XX 经济复苏发展上，大局意识、全局意识有所下降，存在“只顾拉车，不看路”的问题，“全方位学习、多角度思考”“及时学、加强学”“活到老、学到老”的精神和劲头，没有做到一以贯之。习惯于坐在办公室里想办法、出主意，在吃透上级政策精神上不到位，制定政策不能很好地结合实际。

　 （二）从政治方面看，宗旨意识有所淡化。对政治理论学习抓的不紧，思想政治建设抓的不够牢，没有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课，不能很好地运用 xxx 新时代中国特色社会主义思想等党的最新理论成果指导工作实践，在学懂弄通做实上还需下硬功。把握人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾还不到位，由于工作繁忙，虽到企业和基层调研，但主动帮助解决问题不多，宗旨意识有所淡化。

　 （三）从组织方面看，缺乏严格的党性修养。客观上，我分管办公室、XX 处、XXX 处、XXX 处以及 XXX，在落实民主集中制中，参与研究 XXX 综合工作和自己分管 XXX 工作多，建议建言 XX、XX、XX、XX、XX 具体工作少，错误地认为抓这些项工作都有 XX 党委和分管领导，还有各处室具体负责。基于这种错误认识，在工作中就缺乏对在新时代下如何加强新理论、新观点和新思路的探索，缺乏主动工作的力度和主动性。

　 （四）从作风方面看，开拓精神有所欠缺。对中央和省、市委重大决策部署缺乏深入研究思考，没有结合 XXX 发展、XXX 工作实际推进。工作标准不高，满足于一般化，看不到工作中存在的问题。缺少持之以恒、一抓到底的韧劲和扎实作风，创新突破的锐气有所弱化，特别是遇到时间紧任务重、压力大的时候，先想怎样尽快完成任务，降低了工作标准，个别工作没有及时抓、盯着抓、持续抓。

　 （五）从纪律方面看，规矩观念树立的还不够牢。在思想深处，认为只要管好 XX、管好 XXX、XXX；工作上，只要负责好分管工作、XXX党委交办的工作落实，认真按照工作部署安排统一要求去干工作，就不会存在违纪违规问题。正是这种想法，让自己在工作中，执行纪律和规矩不够彻底、不够严格。

　 三、今后努力方向和整改措施

　 （一）持续加强政治理论学习，不断强化党性修养。坚持以 xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，持续加强__精神学习，认真贯彻 xxxxx 考察 XXX 重要讲话精神，切实在学通弄懂做实上下功夫，进一步增强“四个自信”、强化“四个意识”、坚决做到“两个维护”。自觉把学习作为一种生活态度、工作责任，坚持用新知识充实自己，切实在学深悟透、融会贯通中掌握核心要义，认真结合个人自学、集体学习、专题研讨，真正让党的创新理论武装头脑、净化思想、指导实践、推动工作。

　 （二）持续强化宗旨意识，不断扎实工作作风。常思宗旨意识，牢固树立为人民服务的自觉意识，以普通党员党性原则，放下架子，扑下身子，扎扎实实把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，坚持深入到县区、进企业，不光调研了解问题困难，关键要在协调帮助解决上下硬功、出实招、见实效，切实让企业感到政策普惠感。同时，紧紧围绕中心工作，抓好上级部署工作、党委安排的各项落地见效，不断转变思维方式、改进工作作风，创造性、主动性工作，勇于开拓、担当负责、攻坚克难，不断研究新问题、解决新问题，提出新思想、新方案，拿出新举措，开创新局面。

　 （三）严守纪律制度规定，积极营造清风正气。始终做到“心中有畏、心中有戒、有所不为”，坚持顾大局重小节，正确对待权力、金钱和名利，管好亲属和身边的工作人员，坚决同腐败现象、不正之风作斗争。严格落实全面从严治党，加强对分管处室、分管领域权力运行监督，加大对分管工作中重点环节、重点部位、重点项目、重点岗位的权力监督，坚持用制度管事管人。持之以恒纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义，加大对分管处室、领域“四风”余留问题彻底纠治，强化问题整改，及时堵塞漏洞，不管规范分管党员干部职工行为，大力倡导形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系，积极营造风清气正的浓厚氛围。