X 县教育科技和体育局 2021 年工作要点 2021 年，县教科体局将在县委、县政府的坚强领导下，在市教体局的大力支持下，认真贯彻落实中央和省、市、县委全会精神，严格按照“生态立县、文旅强县、和美善治、同步振兴”的实践路径，始终坚持“加快建设教育强县、广泛开展科技应用、扎实推进全民健身”的工作思路，大力实施质量兴教、全民健身、脱贫攻坚、平安校园、党建领航五大工程，推进教育、科技、体育事业持续快速健康发展。
一、实施质量兴教工程，落实立德树人 （一）加强教育质量管理。加快建设高质量教育体系，努力办好公平而有质量的教育。长赤镇金荳荳幼儿园、赶场镇中心幼儿园创建市级示范幼儿园。全部化解义务教育阶段大班额。坚持“五育”并举,全面发展素质教育，强化课堂主阵地作用,切实提高课堂教学质量。定期召开义务教育阶段教育教学管理工作现场会，建立义务教育阶段教育质量评价标准，逐步实现教育从基本均衡到优质均衡。建立科学的高中教育质量评价标准，逐步构建规范有序、科学高效的选课走班运行机制。完成中职招生目标任务，中职占比达到×%以上。顺利推进×职中、县职中“双示范”建设项目。完成国家级社区教育实验区创建，创建省级终身学习品牌×个，推荐省级学习之星×个、继续教育先进单位×个。巩固提升文明单位创建成果，持续推进精神文明建设工作。
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（二）加强活动育人管理。全面落实党建带团建、团建带队建，上好思政课，加强青少年学生心理健康教育、未成年人理想道德教育和理想信念教育。开齐开足音乐、美术等艺术课程，每个学生拥有×—×项艺术能力。建好劳动实践基地，开展劳动实践活动，培养劳动技能。召开县第三届少代会、新德育工作现场会，举办中小学生艺术节、少先队鼓号队大赛、教师节文艺汇演等活动。申报省级艺术教育特色学校×所、文明校园×所，申报市级文明校园×所、健康学校×所、艺术教育特色学校×所。
（三）加强项目建设管理。完成“十四五”规划编制。进一步规范学校食堂财务、义务教育学校公用经费使用管理。加快推进×县文化体育综合体市级重点挂牌项目建设，加快推进学前教育（×幼儿园、×幼儿园）、义务教育（×中学初中部综合楼）、高中教育（×中学、长赤中学高考综合改革）、职业教育（×职业中学、县职业中学实训基地建设）工程建设，不断提升办学条件。
二、实施科技创新工程，优化科技服务 （一）深化科技体制改革。健全有效的创新激励与保障机制，推进科技人才评价改革，认真落实扩大科研单位及科研人员项目经费管理自主权、下放科技成果“三权”、实行股权期权激励等政策措施，进一步激发创新创业积极性。
（二）深化科技创新服务。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，新增国家高新技术企业×—×家，省级创新平台×家，入库国家科技型中小企业×家，高新技术产值达到×亿元。
（三）深化科技成果转化。积极支持企业与省内外知名企业、高校、科研院所开展产学研用科技创新合作，促进新产品、新技术、新工艺等科技成果的推广和使用，力争省级科技成果转化示范企业达到×家，全县技术合同交易额达到×万元。
三、实施全民健身工程，增强群众体质 （一）全面发展社会体育。免费开放公共体育场馆接受群众锻炼×万人次以上，学校节假日接受群众锻炼×万人次以上。培训三级社会体育指导员×名以上，指导群众开展体育锻炼。切实开展好光雾山夏季森林国际马拉松比赛、醉美玉湖龙舟赛、挑战杯篮球、网球、羽毛球等系列全民健身赛事。切实抓好高危险性体育行业安全生产管理。
（二）全面巩固学校体育。建立专班，研发中小学地方体育课程，指导学校开齐上好体育课，保障学生每天锻炼一小时。根据学校需求，做好体育教师招聘。抓好学生体质健康检测和数据上报工作。举办×县中小学生篮球运动会、校园足球联赛、中小学生田径运动会。
（三）全面推进竞技体育。积极备战 2021 年×省青少年射击、足球、篮球锦标赛，抓好“摘金夺银”工程。积极参加市第四届教体系统职工运动会及市2021 年青少年足球、篮球、田径等系列赛事。
四、实施脱贫攻坚工程，提升脱贫成效 （一）扎实推进教育扶贫。逗硬落实控辍保学“六长”责任制度，扎实开展“劝返”和“送教上门”工作，健全家庭经济困难学生资助体系，精准落实“三免一补”等教育惠民政策，减免资助×万元，全县无一例学生因贫失学、辍学。全力推进农村义务教育薄弱学校改造项目，全面实施教育信息化×行动计划，深化学校图书、教学仪器设备信息化管理，巩固脱贫成果。
（二）扎实开展结对帮扶。坚持摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管、聚焦“两不愁三保障”，进一步巩固提升挂联帮扶×个贫困村、×个非贫困村、×户贫困户脱贫成果，帮助脱贫群众致富奔康。
（三）扎实抓好扶贫协作。推进××东西部教育扶贫协作，持续抓好赴×江缙云职业中学学习的学生管理，做好校际交流结对帮扶活动，互派管理人员和教师进行交流学习，不断引进先进教育理念，提升治校育人水平。积极争取香港帮扶资金，加大贫困学生资助力度。主动融入成渝经济圈，加快成渝合作、成巴合作，促进×教育高质量发展。
五、实施平安校园工程，营造和谐环境 （一）精细校园防控管理。坚持疫情不解除，防控不松懈。常态化开展师生旅居、接触史等情况排查。坚持做好学生晨检、午检和住宿生晚检工作，及时追踪因病缺勤师生。加强外来人员和车辆进出校园管控，做好校园消毒和通风。落实师生新冠病毒核酸抽样监测。培养师生健康卫生习惯，扎实开展爱国卫生运动。建立防控物资轮换和补充机制，抓好物资储备管理和安全使用。
（二）精细安全教育管理。扎实推进食品安全、道路交通、消防、防溺水、防灾减灾、防意外事故、森林防灭火、心理健康、校园欺凌等安全教育活动。抓好应急处突演练、校园周边环境整治、校舍安全监测、视频监控全覆盖、校园安全巡逻、管制刀具收缴、危化品管理、值班值守等工作，积极创建“平安校园”。完善教科体系统安全生产责任清单。加强食堂标准化、宿舍温馨化、校服采购规范化、建设，打造平安、智慧、绿色、质量、廉洁学校后勤。
（三）精细宣传信访管理。壮大学校骨干通讯员队伍，多渠道宣传系统工作成效和先进事迹，凝聚事业发展正能量。加强网络舆情管控，健全舆情监测和分析研判机制，营造良好的事业发展环境。扎实开展“信访积案清零”和“信访问题源头治理”两项专项行动，深入开展包案化解“老户”活动，老户化解信访率×%以上。坚持“零非访、零重访”，市县及以上交转信、案的办结率×%，信、访综合“案结事了率”×%。
六、实施党建领航工程，推进从严治党 （一）夯实党的组织建设。充分发挥县委教育工委工作职能，切实加强中小学校党的建设。深入实施红色引擎、红烛先锋、红心向党“三红工程”，大力实施党建示范工程，培育“五好”党支部×个、党建工作示范点×个、发展党员×名。开展党组织书记、党员、党务工作者、入党积极分子专题培训。举行庆祝建党 100 周年系列主题活动。全面落实“两个责任”，切实加强意识形态工作，引导广大师生和家长与党同心同向。创新统战工作，凝聚事业发展力量。
（二）夯实干部队伍建设。强化师德师风建设，持续开展师德师风建设年活动。强化教师招聘，通过多种方式及时补充缺编教师。落实三区人才支持计划，选派×名教师到农村学校全职支教。深入实施中小学名师名校长工程建设，培养造就一批政治过硬、品德高尚、业务精湛的教师和校长。开展老中青年教师赛课、校长评课比赛、新聘教师岗前培训、新教师入职宣誓、教师全员培训、送教下乡等活动。教师节期间表扬优秀校长、优秀班主任、优秀教师×名。
（三）夯实党风 廉政建设。扛牢扛实党风廉政建设主体责任，全面落实从严治党要求，抓好党员干部法纪教育和喊醒教育，组织系统广大党员干部到法纪教育基地接受廉政警示教育。紧扣整治食堂管理、惠民政策兑现、项目建设、执行中央八项规定、师德师风、校服采购、办学行为、科技体育工作中薄弱环节，抓好教育风险防控。持续深化监督执纪，营造风清气正的教育生态。
子 班子 2020 年度民主生活会对照检查材料
根据市纪委机关、市委组织部关于开好 2020 年度党员领导干部民主生活会的通知要求，县委认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神，研读《习近平谈治国理政》第三卷，学习习近平总书记在党的十九届五中全会、在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战 70 周年大会上的重要讲话精神，为开好民主生活会奠定了坚实的思想基础。紧密班子自身实际，着重从“带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、带头坚持和加强党的全面领导、带头履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的十九届五中全会精神、带头落实全面从严治党责任”五个方面进行对照剖析，查找存在问题，深刻剖析原因，明确改进方向。现将有关情况汇报如下：
一、存在的突出问题及表现 （一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。县委常委班子坚持把加强思想政治建设作为一项重要政治任务，采取集体学习、个人自学、专题辅导、集中研讨等方式，全面系统地学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，始终做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。
存在的不足之处主要表现在：一是学习不全面不深入。学习存在实用主义倾向，在读原著、学原文、悟原理方面做的不够好，用什么学什么，与工作联系密切就学得多、钻得透，联系不够紧密的就学得少、理解不够深，导致在全面系统掌握方面有差距。比如，在“坚持总体国家安全观”“坚持构建人类命运共同体”等涉及军事、外交方面的学习还不够全面，理解的还不够透彻。二是理论指导实践不够精准。在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作、推动实践方面，与县情实际结合不够紧密，想问题、做决策、定目标时站位还不够高，思想还不够解放，推动工作的创造性不足。比如，在补齐发展短板，破解丹南丹北发展不平衡不充分的难题上，思路还不够开阔，措施还不够得力，成效还不够明显。
（二）在坚持党的全面领导，坚决落实党中央决策部署方面。县委常委班子坚持把严守政治纪律和政治规矩作为第一准则，自觉向党的路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。同时，认真贯彻落实省委和市委的决议决定，勤汇报、多请示、常沟通，始终和中省市同心同向、步调一致，确保中央和省市委各项决策部署在 XX 得到不折不扣地贯彻落实。
存在的不足之处主要表现在：一是推进中央决策部署有时还不够迅速。在具体工作中，有时考虑的客观因素过多，抓落实的时效性不够。比如，对群众接受程度高、推行阻力小的就执行得快一些，反之就执行得相对慢一些；有时中央决策出来了，还保持观望态度，等省市出台贯彻意见了，才制定我县的具体贯彻落实方案。二是贯彻上级党委决议决定有时不够全面。在生态环境保护方面，落实上级党委的要求不够到位，不够迅速坚决。比如，省委环保督察组下沉我县交办了 X 个环境信访举报案件，指出我县存在 X 工作不够彻底等突出问题，就说明我们的贯彻执行力还有差距。
（三）在积极履职尽责，服务疫情防控和经济社会发展方面。县委常委班子坚持把对党忠诚老实作为第一位的要求，带头尊崇党章，严格执行《准则》和《条例》，对上讲真话、讲实话，对下不敷衍、不塞责，绝对不当两面派，不做“两面人”，没有弄虚作假、欺瞒党组织的情况。特别是能始终坚持民主集中制原则，班子成员之间保持清清爽爽的同志关系，大事讲原则、小事讲风格，不偷懒、不耍滑，不贪功、不诿过，始终坦诚相见、以诚相待，相互理解、相互支持，形成了团结一心、和谐共事的良好局面。
存在的不足之处主要表现在：一是政治敏锐性还不够强。对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张等思考研究还不够深，对意识形态领域复杂问题的警惕性和鉴别力还不够，对一些损害党的形象和威信的言行，发现不够及时，斗争不够坚决。比如，在实际工作中，发现个别干部存在的消极思想和言论，还有一些“小道消息”、一些“怪话”，有时碍于情面，没有当场反击，没有真正做到露头就打。二是报喜不报忧的现象偶有发生。向上级单位和领导汇报工作时，说成绩、说亮点多一些，讲问题、讲不足少一些，希望得到上级认可的心思要重一些，敢于揭短、亮丑的勇气还不够。比如，有时出于保护干部群众干事创业信心和激情的考虑，在一些公众场合向上级汇报工作时，对存在的一些问题和不足，作了一定程度的回避。
（四）在收官“十三五”，谋划“十四五”方面。县委常委班子坚持把从严管党治党作为第一责任和最大政绩，深入贯彻全面从严管党治党部署要求，着力加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，全县党建工作科学化水平不断提升。县委主要负责同志认真履行全面从严治党责任，带头抓好主责主业，带头推动工作落实，班子成员认真遵守县委“七个带头”要求，勇于担当负责，认真履行“一岗双责”，积极抓好分管领域党建工作，风清气正的政治生态持续巩固。
存在的不足之处主要表现在：一是从严管党治党的责任压力传导的还不够。从严管党治党的责任体系还不够完善，对基层党组织负责人履职不到位的批评教育多、严厉问责少，奖优罚劣的机制落实得还不够到位。比如，对非公、国企、农村等领域的从严管党治党的责任落得还不够实，工作推进不均衡，长效机制还不够健全，在党员教育和管理等方面还存在薄弱环节。二是从严管党治党的责任履行的还不够到位。常委同志虽然都能正确对待个人进退留转，在干部问题上从不打招呼、递条子，也从不封官许愿、跑风漏气，但对一些隐形的问题，提醒的不够、追究的不够。比如，对一些干部跑门子、“搭天线”等行为，没有旗帜鲜明地批评和纠正。三是少数同志攻坚克难的意识不强。少数同志分管工作遇到困难和阻力时，没有采取积极有效的应对措施，创新意识不强，担当意识缺乏，攻坚克难、敢于啃硬骨头的拼劲和狠劲不足。比如，重大项目推进、脱贫攻坚等方面工作进展不平衡，还需要强化担当精神，强化攻坚克难的勇气和斗志。
（五）在落实全面从严治党责任，履行“一岗双责”和遵规守纪、纠四风转作风方面。县委常委班子坚持把作风建设作为永恒主题，坚持从常委班子抓起、从常委同志严起，认真贯彻落实中央八项规定《实施细则》和习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设的重要批示精神，自觉以上率下、做好标杆示范。同时，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，推进开展“两学一做”学习教育制度化常态化，创新开展“XXXX”主题教育活动，有力促进了全县党风政风和干部作风持续好转。
存在的不足之处主要表现在：一是调查研究不够深入。部分常委同志到基层调研，接触一把手和班子成员多，接触一般干部和群众少，工作不够接地气，发现问题不全面、不深入、不细致。比如，常委同志虽然都能认真履行脱贫攻坚责任，都能经常深入包扶村、包扶户了解情况、解决问题，但解剖麻雀的广度和深度不够，在发展产业促进稳定脱贫等方面做的不够好，与群众的期盼仍有差距。二是跟踪抓落实的力度还不够。在抓工作落实上还存在着重布置、轻落实的问题，有些工作部署在落实过程中跟的不紧、督的不严，导致一些决策落实效果不好。比如，对脱贫攻坚存在问题的整改落实工作督查不严不紧，在三季度市对县考核中，因二季度问题整改失分高达 X 分，严重拖了全县工作后腿。三是系统思维运用还不到位。常委同志在工作中突出抓亮点创特色，突出抓好分管的单项工作，但统筹推进工作、协调推动发展、补短板强弱项的意识还不够强，不平衡不充分的矛盾还比较突出。比如，脱贫攻坚中扶重点与扶一般、提升能力与兜底保障、被动脱贫与主动脱贫、贫困村和非贫困村的关系处理的还不够好，贫困群众的内生动力还不足，政策落实还不够精准。
二、产生问题的原因分析 县委常委班子存在的上述问题，深刻剖析根源，主要集中在以下四个方面：
一是理想信念有所松懈。县委常委班子高度重视加强理论学习，但在实际工作中，部分常委同志对理论学习重要性的认识还不足，面对当前新形势新要求，把更多精力放在促进经济社会发展等“硬指标”上，把政治理论学习当成了“软指标”，参加集体学习相对多一些，抽出时间、静下心来扎实自学相对少一些，对习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神等学习不够系统深入，对共产党人的初心和远大理想领悟还不够全面深刻，精神“篱笆”扎得还不够严实。
二是宗旨意识不够牢固。部分常委同志对“为了谁”“依靠谁”“我是谁”这一问题的认识还不完全到位，群众观点和公仆情怀还没有真正在内心深处树立起来。虽然班子成员都是从基层成长起来的，都有丰富的基层工作经历，但随着职务的升迁和工作条件的变化，直接接触群众的机会减少了，与群众的距离变的远了，对群众的利益诉求了解的不够充分，服务群众主动性减弱，做决策、想问题、干事情没有很好坚持“群众满意”的标准，正确的政绩观、群众观还需进一步增强。
三是党性修养有所弱化。有的常委同志随着年龄的增长，认为党性修养锻炼这么多年，已经成熟了，已经坚定了，再怎么加强也不会有大的提高和进步，满足于工作层面上不出问题，弱化了党性锻炼，放松了党性修养，没有坚持做到“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”。班子成员“好人主义”“明哲保身”心态依然不同程度存在，开展批评和自我批评还不够自觉主动，思想斗争还还不够经常，整改提高还不够到位。
四是执行纪律不够严格。有的班子成员对严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻，自觉主动性还不够，自我约束有所松懈，示范带头标准跟不上时代的要求。钢性纪律制度还不完善，对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆，对分管领域各项工作纪律和制度的落实情况，乏硬性的督促检查和考评，在干部管理方面存在失之于宽、失之于软等问题，导致有些干部自我约束不力，不能自觉遵守各项规章制度。
三、整改措施 针对本次查摆的问题和产生原因分析，县委常委班子将发扬“钉钉子”精神，重点突出“五抓”，认真做好整改提高。
一是抓决策，把方向。完善县委中心组学习制度，深入学习贯彻十九大和十九届历次全会精神，积极践行习近平新时代中国特色社会主义思想，着力提高班子成员的政策理论素养，不断增强驾驭全局、科学决策、引领发展能力。自觉把 XX 发展置于全市全省乃至全国的大背景、大形势下谋划、思考，使各项决策更加符合中省市政策要求、符合地方实际、符合群众意愿。要围绕“XX”的规划布局，采取得力措施，狠抓工作落实，着力解决发展不平衡不充分问题，全力推进县域经济社会高质量发展，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。
二是抓大事，促发展。广泛深入基层调查研究，辩证审视县情实际，坚持从事关全县大局和社会发展的重大问题入手，围绕县委全委会确定的 XX 未来发展的总体目标和重大战略安排，每年确定几件关乎 XX 长远发展的大事，推行一件大事、一名领导、一套人马、一抓到底“四个一”工作机制，确保每件大事都能抓出成效。2021 年要着力抓好十九届五中全会精神学习贯彻、XX 等重点工作，以重点突破带动全局提升，确保经济社会持续快速健康发展。
三是抓项目，稳增长。坚持把项目建设作为扩投资、稳增长的根本途径，不断提高经济发展质量。积极研究对接中央和省市政策导向，围绕脱贫攻坚、工业商贸、文化旅游、城镇建设、社会民生等领域，科学谋划储备一批科技含量高、带动作用强、市场前景好的战略性项目，为全县持续扩投资、稳增长积蓄强劲动力。大力推行“县级领导包抓、责任部门帮扶、节点督查通报、定期观摩评比”的项目建设机制，加大招商引资力度，深化改革开放，打造良好营商环境，强力推进 XX 等重大建设项目，确保新建项目完成年度投资计划、续建项目尽早建成投产投用，为县域经济发展奠定坚实基础。
四是抓脱贫，惠民生。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以“脱贫攻坚质量提升年”为抓手，大力实施乡村振兴战略，抓好基础设施建设、“两房”建设、特色产业培育“三大重点工作”，打好财政、金融、保险扶贫组合拳，把更多的政策、项目、资金向贫困村倾斜，教育、文化、医疗等优质资源优先向贫困村覆盖，确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。积极回应群众关切，认真落实各项惠民政策，扎实办好“民生十件实事”，协调推进社会事业发展，努力让全县人民生活得更加自尊自信、幸福安康，确保与全国全省人民一道同步够格迈入全面小康社会。
五是抓党建，聚合力。始终把抓基层党建作为首责和主业。扎实履行全面从严治党主体责任，探索推进“XX 党建”，认真落实“三会一课”等制度，深化开展不忘初心主题教育，着力解决一些基层组织弱化、虚化、边缘化问题。用足用活“三项机制”，注重在脱贫攻坚一线以及推进重大项目、重点工作中选拔任用干部，树立重实绩、重公论、重品行、重基层的用人导向。认真贯彻中央八项规定《实施细则》和省委、市委《实施办法》，用好“四种形态”，以“零容忍”的态度，严肃查处侵害群众利益的腐败问题，促进干部作风持续转变，积极营造良好政治生态，为打造新 XX 提供坚强的组织和纪律保障。
县委常委班子将以这次民主生活会为新的起点，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，全力以赴打好脱贫攻坚战，全面推进从严管党治党，以实实在在的工作成效向上级组织和全县人民交上一份满意的答卷！
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