2021开展安全生产工作实施方案

时间:2021-10-10 17:50:16 浏览量:

关于开展安全生产工作的实施方案 为了认真贯彻市委、政府安全生产工作会议精神,持续深入开展安全生 产工作,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,治理纠正违规违章行为, 坚决防止较大及以上生产安全事故发生,特制定本实施方案。

 一、总体要求 认真贯彻落实上级各级党委政府关于安全生产工作各项部署,落实“党 政同责、一岗双责”责任制,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的 总要求,在全镇范围内持续开展安全生产大检查,整治隐患,强化措施,构 建安全生产检查督查工作常态化、制度化。

 二、检查时间和范围 检查时间:2021 年 1 月 12 日至 12 月底。

 检查范围:全镇所有村(社区)、所有行业、所有生产经营企事业单位和人 员密集场所(以下简称“各单位”)。重点检查道路交通、危险化学品和烟 花爆竹、建筑施工、消防、电力、食品药品、农贸市场等行业(领域)、场 所。

 三、检查内容 (一)各单位是否认真学习贯彻上级关于安全生产工作的决策部署和规定要 求,是否树立安全生产“红线”意识和底线思维,建立健全“党政同责、一 岗双责、齐抓共管”的安全生产监管责任体系。落实安全生产管理和监督责 任,建立安全生产大检查长效机制;是否开展“打非治违”,强化重点行业 专项整治和隐患排查治理。做到不留死角、盲区。

 (二)生产经营单位安全生产主体责任是否落实到位,安全生产制度是否健 全;各个环节是否符合安全生产法律、法规、标准、制度的要求;是否组织 生产经营单位加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、 应急管理等基础工作;是否开展隐患排查整治和治理纠正违规违章行为情况。

 (三)

 重点行业(领域)“打非治违”和专项整治情况 1 .道路交通。强化道路安全隐患排查,治理公路危险路段安全隐患,道 路安保设施建设情况,吸取重大道路交通事故教训;查处酒后驾车、无驾驶 证、准驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆、“三超一疲劳”等严重交 通违法违规行为情况;开展客运车辆、农村面包车和货车交通违法行为专项 整治情况。

 2. 危险化学品和烟花爆竹。严防危险化学品泄漏、屮毒、爆炸、燃烧, 强化储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理情况;烟花爆竹经营企 业、经营网点违法违规销售、存储、运输等情况。

 3. 消防。各村(社区),镇级各单位开展消防安全检查情况;以人员密 集场所为重点,开展消防安全专项整治情况,重点检查消防行政许可、消防 安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散 通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。

 4. 建筑施工。加强建筑工地安全管理,排查治理施工现场用火用电管理 及起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患, 落实防坠落、物体打击、火灾、触电、倒塌措施情况;施工现场电焊气焊、 起重、登高等特种作业人员持证情况。

 5. 学校领域。对学校开展安全教育情况,教室、宿舍、食堂安全,涉校车辆 及周边食品安全等情况进行专项检查。

 6. 其他重点行业领域。要对食品药品、电力(特别是供电线路老化问题)、 特种设备等重点行业深入开展大排查大整治行动,严防重特大事故发生。

 (四)按照“四不放过”的原则,开展事故查处情况,重点检查责任追究是 否严格依法,各类防范措施是否落到实处,相关安全标准、制度是否完善。

 (五)防范汛期山洪泥石流地质灾害引发生产安全事故,开展汛期隐患排查 和隐患点除险加固等落实防范措施情况,严查可能受到山洪泥石流等袭击的 地方违规施工、违规搭建等行为。

 四、检查方式 大检查采取“各村(社区),镇级各单位全面自查、政府部门专项检查” 方式进行。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,各村(社区), 镇级各单位对本辖区安全生产大检查工作负总责。

 五、检查步骤 检查分为两个阶段:

 (一)自查自纠(即日起一 12 月 20 0):各单位按照本工作方案要求, 抓好组织发动,认真全面开展自查自纠。针对存在的问题和薄弱环节,制订 整改计划,落实整改措施,严防事故发生。

 (二)督促检查(5 月 21 0—12 月 20 0):镇安全生产大检查领导 小组采取抽查、全面检查、暗访暗查等方式,对各单位开展督促检查。

 六、工作要求 (一)加强组织领导。将各单位此项工作纳入年度安全生产目标考核。

 各单位要成立由主要负责同志牵头的安全生产大检查领导小组,结合本单位 实际情况,制订具体实施方案,落实必要的人力、物力和财力。

 (二)每月由政府组织及重大节假日前开展安全生产大检查。

 (三)深入宣传发动。认真制订工作方案,深入宣传发动,建立健全隐 患排查、举报奖励制度,鼓励群众举报安全隐患。

 (四)排查整改隐患。要认真履行检查程序,完善检查文书手续,对 检查屮发现的隐患和问题,要现场依法提出处理意见,对重大隐患要上报市 政府挂牌督办,并跟踪落实整改;严重危及安全的,要立即责令停产整改。

 (四)从严查处事故。各单位安全检查要切实做到不走过场,以对隐患 和问题“零容忍”的态度,从操作层面倒查倒逼。对因检查工作走过场、隐 患排查治理工作不力或拒不整改、失职渎职而引发事故的,要一律依法严格 问责、严厉查处。

 (五)构建长效机制。各单位要定期分析研究大检查工作中发现的问题, 提出整改措施,建立安全生产责任落实的长效机制。

 (六)加强信息报送。各单位要明确专人负责大检查信息工作,及时收 集汇总报送安全生产工作进展情况,于每月 12 日和 26 日向镇安办报送月中 和月度大检查进展情况小结和《安全生产大检查情况统计表》。

  关于开展第三季度安全生产工作实施方案

 各单位:

 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,进一步加强我矿安全管理工作,实现第三季度安全生产。根据上级文件要求,结合我矿实际情况,经矿两委研究决定制定第三季度安全生产工作意见,望认真贯彻执行落实。

 一、成立领导小组:

 组

 长:

 副组长:

 成

 员:各单位负责人 办公室设在安全科, 任办公室主任,负责整个方案的实施的检查、指导、监督工作。

 二、指导思想:

  以科学发展观为指导,以全国“安全生产基层基础强化年”和精细化管理活动为主线,以“抓标准,提质量”为抓手,不断提升我矿安全质量管理水平;进一步强化安全质量管理流程优化和机制创新,建立严密、科学、高效的安全质量管理长效机制,持续增强安全质量管理效能;严格按照上级文件的安全工作部署,突出雨季“三防”、防治水、一通三防、顶板管理、应急管理、火工品管理、灾害性天气停产撤人等重点工作,完善防治措施,实现我矿三季度安全生产。

 三、安全工作目标:

 1、各单位杜绝严重“三违”、轻微伤及以上事故,实现安全生产。

 2、“双基”建设、质量标准化和安全评估再上一个新水平。

 四、安全工作要求及措施:

 1、安全生产责任制是安全管理制度的核心,要抓好安全管理,必须把各级安全生产责任制的落实作为贯穿于安全生产的一条主线。为此,狠抓各级干部的安全责任落实,切实加强安全工作的组织领导;(1)各单位对每项活动和重要工作都要成立一把手为首的安全工作领导小组,加强安全工作的组织、监督、落实; (2)三季度雨量大、气温高,农活多,人容易疲劳、困乏;因此要加大薄弱人物、薄弱环节、重点部位的排查和治理工作,对排查情况要做好纪要,严格监控落实,安排专人负责,及时解决存在的问题,消除不安全隐患、不安全行为,严防事故发生。

 2、三季度各单位要以人为本做到四个方面安全工作的提高,实现安全生产。一是做到安全意识提高。各单位要利用多媒体网络,广泛宣传煤矿安全生产方针和安全知识并积极开展安全培训活动。同时,各单位班前大力开展班前安全教育活动,使广大职工始终绷紧安全生产这根弦;二是做到安全技能预防提高。各单位要结合各岗位和专业的特点,有针对性地进行利用安全学习日组织职工进行安全技能培训,采取理论与实际相结合的方式开展培训学习工作,使职工的安全技能水平不断提高;三是做到安全检查预防的提高。安全科建立健全安全检查监督网络,每旬进行一次安全大检查,各单位每天进行一次安全检查,班组每班进行一次安全检查。检查现场是否符合安全规定、检查有无“三违”行为、检查职工思想情绪隐患,并及时的采取措施将隐患消除在萌芽状态。四是做到安全隐患整改的提高。根据上级检查时提出的安全隐患,及时按照安全隐患“五定”原则进行整改。

 3、积极开展两大会战:(1)三季度雨水比较大,井下潮湿,是顶板管理重点时期,7 月份开展顶板管理会战:采煤工作面一次放炮长度要根据顶板情况要符合规程中规定。放炮前要作到工作面无空顶、无不完整支架、无失效柱,并加固周围地点的支架;放炮中出现顶网破损、顶板超高、崩倒支柱或顶板来压等现象时要及时处理;放炮后要认真检查顶板情况,严格执行“敲帮问顶”制度,按作业规程规定及时进行支护;掘进工作面严禁空顶下作业,爆破后严格执行“敲帮问顶”制度,必须采取前探支护后方可进入工作面作业,在松软的煤、岩层或地址破碎带、断层、采迹等掘进巷道时,必须采取特殊安全措施。

 (2)8 月份开展机电提运会战:专项机电设备大检查活动以供电系统、提升系统、主排水系统、运输系统及安全监控系统,人员定位装置和安全仪器、仪表等为重点内容。查运输系统中各种机电设备及矿井使用的小件电器是否有煤矿安全标志,防爆证号及产品合格证等有效证件是否符合标准;查主井提升系统钢丝绳、罐道、罐笼、连接装置和防坠器是否完好;查机电“三大保护” 是否灵敏可靠,杜绝设备失爆现象出现。

 4、为进一步提高职工的安全知识水平,规范安全操作行为,8 月份聘请山东科技大学教师对我矿信号把钩工、电钳工、绞车操作工进行培训。9月份在井口候车大厅举办安全知识有奖问答活动,对下井职工进行抽题提问。回答正确的进行物质奖励,回答错误的对其教育促进学习积极性。旨在提高职工的安全素质,增强安全意识,提高安全操作能力,从多方位保障我矿安全生产,为第四季度安全生产工作打好基础。

 5、三季度要创建安全质量标准化最好季度,严格落实“现场精细化大整治”活动的基础上,积极探索勇于创新实施安全质量标准化管理“五字六法”,即“高、严、细、实、新”五字新要求。“高”就是在质量标准化建设上创建更高的要求和考核。“严”为现场质量标准化检查严要求、严考核。“细”既是现场抓细节,求精细。要求把“精、细、实、严”落实到管理工作的每一个环节,做到人人有标准、事事有标准、时时有标准、处处有标准,以精细促精品,全面提高企业质量标准化水平。“实”就是抓责任落实,要求对待每一项工作落实责任到人,杜绝扯皮推诿现象发生。在质量标准化管理上要积极开展“全员岗位创新活动”,全矿每一位职工如在本职岗位上实现了岗位创新,并给企业带来经济效益和管理新模式,矿将根据实际贡献大小给予奖励。充分在全矿形成人人想创新、人人在创新、人人能创新、人人有创新的全员创新氛围。8 月份将 91301 工作面列为精细化管理试点,做到以点带面,全面推进精细化管理。落实单位安全科质检组。

 6、各单位在雨季“三防”基础上,要制定严密的安全保障措施,加强地面高温季节防暑降温,防止职工食物中毒、中暑、流行性传染病等事故发生。后勤科室切实抓好食堂饮食卫生、澡堂消毒及其它公共场所的卫生管理,确保在全矿范围内不出现传染病及食品中毒现象。

 雨季期间设备科做好值班及巡查工作,特别是中夜班,确保供电、排水等系统安全可靠。调度室要严格执行 24 小时值班制度,遇暴雨及发现险情及时组织井下人员撤离。认真落实好防洪抢险队伍 24 小时开机、物资供应、应急预案演练等各项工作,并不定期组织专项检查,确保矿井下及地面场所安全渡汛。

 7、严格落实各级管理人员下井带班制度。三季度要进一步加强我矿各级管理人员下井带班管理 ,彻底转变带班管理人员工作作风,现场带班实现关口前移,重心下移,实时掌握生产作业现场的安全状况,及时解决重大隐患,全面强化现场安全管理,进一步提高现场安全管理水平。

 带班矿长是本班次安全生产第一责任人,要全面掌握井下各施工地点安全生产情况,及时督查各区域、各施工地点带班人员的责任落实情况,隐患排查治理情况,严格落实现场交接班。

 各级带班管理人员严格执行“三签到”制度既:入井前到调度室登记签到;现场向调度室 2 次汇报签到;升井到调度室签到填写入井卡。井下现场要做到“三必到”、“三走到”, 现场“三必到”既:变化情况必到;存在重大隐患必到;问题最多、管理最差、薄弱地点、边沿地段的施工现场必到。现场“三走到”既:生产重点管理地点要走到;新工作面要走到;新技术、新工艺、 新装备、新材料现场要走到。并且现场要做到 “六到”,即:走到、看到、 问到、查到、落实到、记录到。调度室对带班人员“三必到”、“三走到”工作地点应调度会进行安排并留有记录,班中要随时调度,以用于对带班人员考核,带班矿长要对“三必到”、“三走到”、“三签到”现场进行监督检查。

 8、深入开展“双基”建设,进一步夯实安全基础。实践证明,“双基”活动是进一步改变煤矿现场面貌,提高质量标准化水平,保证安全生产的有效途径,必须始终如一、坚持不移地走“抓双基”的路子不动摇,必须抓好基础工作,从细节入手,抓好职工素质基础;从管理入手,抓好制度及上级文件的落实;从班前会入手,抓好每个作业环节;从现场入手,抓好质量基础;要严标准、全方位、严考核,不断提高标准要求,全面促进矿井安全生产的健康发展。

 

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