1 2021 年 县委书记在全县组织工作会议上的讲话 文稿
同志们：
去年 xx 月以来，全国、全省、全市组织部长会议相继召开，对做好 2021 年组织工作进行了层层安排部署。为认真贯彻落实上三级会议精神，经县委研究，今天我们在这里召开全县组织工作会议。刚才，再跃部长对全县组织工作任务进行了安排部署，请大家结合实际，认真抓好落实。下面，就如何做好全县组织工作，我再讲五个方面的意见。
一、认清形势，准确把握组织工作的新要求
党的__大以来，xxxxx 站在时代发展的战略高度，围绕党要管党、从严治党发表了一系列重要论述。特别是在党的群众路线教育实践活动总结大会上，总书记全面系统部署了从严治党的八项重要任务；去年 xx 月在 xx 调研时，又明确提出要“全面从严治党”，初步构建了“四个全面”的治党治国方略。这里要特别强调的是，我们从事党的建设和组织工作的同志要深入系统地学习好 xxxxx 关于党的建设的一系列重要论述，这是在新的起点上指导全面从严管党治党的强大思想武器。我们要深刻理解把握关于党的思想建设的重要论述，坚持不懈地补好党员干部精神上的“钙”，始终坚守共产主义的精神追求；深刻理解把握关于党的组织建设的重要论述，把从严治党要求落实到培养选拔党和人民需要的好干部工作之中，落实到从严管理干部、营造良好政治生态的工作之中，落实到树立大抓基层的鲜明导向、推动基层建设全面进步、全面过硬工作之中；深刻理解把握关于党的作风建设的重要论述，核心问题是保持党和人民群众的血肉联系，时代内涵是把为民务实清廉作为价值追求，实践要求是坚持求真务实、政贵有恒、抓铁有痕、久久为功，突破口是聚焦“四风”问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除；深刻理解把握关于党的反腐倡廉建设的重要论述，反对特权思想、特权现象，坚持有腐必反、有贪必肃，把权力关进制度的笼子里，推进干部清正、政府清廉、政治清明；深刻理解把握关于党的制度建设的重要论述，以党章为基本遵循，加强民主集中制建设，推进党的建设制度化、规范化、程序化。我们要把这些新思想新要求落实到党的建设和组织工作各个方面，不断提高从严治党的科学化水平。
过去的一年，全县上下扎实开展党的群众路线教育实践活动，认真解决“四风”方面突出问题，狠抓整改落实，深化专项整治，统筹推进五项重点工作，全县党风、政风和社会风气实现明显好转，中央巡回督导组、中央实践办调研组、省委联系点领导许卫国副书记、市委联系点领导冮瑞书记先后多次来县视察调研，对我县教育实践活动给予充分肯定，省、市委领导先后作出 xx 次批示，我县一些经验做法在全省、全市推广；同时，深入扎实地开展了选干部配班子、抓基层打基础、建队伍聚人才等各项工作，全县党的建设和组织工作有新亮点、新成效、新进步。关于 2021 年全县党的建设和组织工作开展情况，我们已经在党代会上进行了回顾，在今天这次会议上就不再进行系统总结。在看到取得成绩的同时，我们也要清醒认识面临的挑战和问题，主要是：有的党组织战斗力、凝聚力和创造力不够强，在一些村、社区以及企业等基层党组织，党的工作还有很多薄弱环节；有的党员干部政治敏锐性不强，在大是大非面前不能保持清醒头脑，执行县委、县政府决策讲条件、打折扣，有的干部律己不严、作风涣散，甚至无视组织纪律，有的干部素质不过硬，推动发展的能力水平不高、思路办法不多，有的干部工作不愿负责、不敢负责，工作标准要求低，不作为、慢作为甚至乱作为，有的干部面对整治“四风”问题的高压态势感到不自在、不舒服、不适应，由此产生了“为官不易”的想法，安于现状，因循守旧，不思进取等等。对此，我们要高度重视，认真解决。
通过深刻领会中央精神，结合我县组织工作的实际情况，我认为做好新形势下组织工作要把握好以下几个原则：
一要主动适应从严治党新常态。xxxxx 提出的全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，是中央在新的历史条件下的战略布局。通过深入分析“四个全面”的关系，我们不难看出，全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。我们必须把全面从严治党放在“四个全面”的整体战略布局中来把握，作为一种常态化工作来推进。全县各级党组织必须要积极认识新常态，努力适应新常态，不断引领新常态，将思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严贯穿于党的建设全部过程和各个方面。党员干部尤其是领导干部，要强化使命担当，自觉履行从严治党的政治责任，切实做到言传身教、立说立行，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，进一步推动形成从严治党的良好局面。
二要牢牢把握服务大局立足点。自觉把中央和省、市、县委的部署要求与组织工作的职能科学地、具体地结合起来，把组织工作放在全县发展大局中来思考、来定位、来推进，紧紧围绕经济发展、事业进步、民生改善、社会和谐选贤任能、集聚人才、夯实基础。当前，我县正处于改革发展的关键时期，面对经济增长下行的严峻形势，全县保发展、保稳定的各项工作任务艰巨而繁重。全县组织工作要紧紧围绕经济社会发展目标，科学运筹和有效配置组织资源、干部资源、人才资源，使组织工作始终与县委决策一致、与全县大局合拍、与改革发展共进，切实把组织资源转化为发展资源，把组织活力转化为发展活力，把组织优势转化为发展优势，实现组织工作与经济社会发展深度融合。
三要必须坚持问题导向抓落实。近年来，全县组织工作所取得的成绩有目共睹，但实事求是地讲，我们在干部、组织、人才等各项工作中都不同程度存在着薄弱环节。面对从严治党的新形势，我们要进一步强化攻坚克难的责任担当，对存在的问题和薄弱环节进行认真梳理、认真分析研究，不回避、不遮掩，事不避难、义不逃责，以坚决态度、务实举措，盯住不放、着力解决。只有这样，才能忧党忧在深处、担当担在难处、守土守在实处。要始终以钉钉子精神来对待组织工作，制定思路、指导工作既要高点定位、纲举目张，又要切实可行、精练管用；推进工作既要坚持从严、坚持认真，又要抓铁有痕、踏石留印。
二、健全完善党建责任制，把从严管党 治党落到实处
从严治党能不能落实，说到底看责任能不能落实。不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党就无从谈起。全县各级党组织一定要强化责任担当，把坚持党要管党、全面从严治党的要求和任务落实到位。
第一，要增强责任意识。对各级党组织主要负责同志来说，抓好党建工作是最大的主业，是不可推卸的分内职责。xxxxx 十分明确地指出，要把抓好党建作为最大的政绩，如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢?从实际情况看，对党建工作不热心不上心的大有人在，有的敷衍塞责、被动应付，推一下、动一下；有的重视经济工作、轻视党建工作，一手硬、一手软；有的遇到党建方面的问题绕着走，能躲就躲、能推就推；有的只知道自己是这个长那个长，就是忘了自己作为党组织书记的职责，等等。所有这些，归根到底是一个思想认识问题，是一个责任心的问题。我们要牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念，党委书记要扎实履行好第一责任人职责，强化抓党建的主角意识和主动精神，经常对照问一问党委是不是真正做到了聚精会神抓党建，党委书记是不是真正成了从严治党的书记，党委成员是不是真正履行了分管领域从严治党责任。去年，我们按照省、市委党政不分设的要求，调整了 xx 个县直单位党委书记，希望大家要正确理解，保持清醒认识，无论是书记也好、副书记也好，都要认真履行好自身抓党建工作的职责。
第二，要推进责任落实。全县各党（工）委要坚持定期召开基层党建工作例会，及时开展面上工作指导，研究解决基层党建工作重点难点问题。各级党组织班子成员要实行全员抓基层党建项目化管理，每年都要围绕基层党建重点难点问题确立党建项目，排出时间表、明确责任人，带头抓好自己所承担的党建项目的推进落实。要继续坚持基层党（工）委书记在县党代会年会专项述职、党代表民主评议等制度，落实党（工）委书记向上级党组织报告党建工作制度和班子成员向本级党组织报告履行党建工作责任制度，形成层层推动、齐抓共管的工作格局。
第三，要强化责任考核。安全生产和信访维稳出问题要问责，廉政建设出问题要问责，党建方面出问题同样也要问责。要积极探索新形势下适应科学发展的多元化党建考评机制，把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。要加大党建工作在干部调整使用、评先评优、奖励惩戒中的考核权重，激发党员干部投身党建工作的自觉性和主动性。要完善党建工作追责问责机制，对思想不重视、工作不得力的要批评教育、限期整改，对严重失职渎职、造成不良影响和严重后果的，要追究领导班子、党组织书记和相关责任人的责任。
三、巩固和拓展教育实践活动成果，持续深入推进作风建设
虽然全县开展教育实践活动取得了显著成果，但这些成果能否巩固和拓展下去，广大党员干部非常关注，人民群众给予了更高期待。对作风建设要始终保持清醒认识，注重克服麻痹思想和厌战情绪，始终保持在教育实践活动中的那么一股劲头、那样一种精神，打好作风建设攻坚战和持久战，在抓常、抓细、抓长上下功夫。
要深化专项整治，始终保持反“四风”的高压态势。歪风压不住，正气就上不来。中央八项规定出台后，全国共查处违规问题 x万多起，处理干部 x 万多人。春节后召开的全县纪委全会也对 xx 起党员干部违纪违法典型案件进行了通报。正风肃纪的作用，不仅在于处理了多少人、多少事，更在于教育了干部、警示了干部，形成了一种鲜明的导向。持续推进作风建设，必须继续强化正风肃纪，使高压态势成为工作常态。对于我们确定的具体整改任务，要扭住不放、一抓到底，该谁牵头谁就要尽到责任，需要联动的就要加强联动，坚持标准不降、力度不减、措施不松，继续实行销号制度，一项一项地整改，一个问题一个问题地解决，不达目的不罢休，不改到位不收兵。对“四风”方面的突出问题，要保持警觉、露头就打，发现一起、查处一起，坚决防止“四风”问题反弹回潮，让各种歪风邪气无所遁形。要适时组织开展整改落实工作和巩固拓展活动成果情况专项检查，对整改不力的通报批评，对复发反弹的严肃问责。还是那句话，在正风肃纪上要一以贯之，决不搞法不责众，不搞下不为例，不搞情有可原，作风方面出了问题，不管涉及到谁，不管发生在哪个单位，都要严肃处理。
要严肃党内政治生活，积极营造良好的政治生态。党内政治生活是党组织教育管理党员和进行党性锻炼的重要平台，严肃党内生活贵在经常、重在认真、要在细节。按照中央和省、市委部署，重点要抓好三件事：一是深入开展“三严三实”专题教育。中央决定今年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，这是教育实践活动的延展深化，也是推进作风建设的重要举措。我们要把“三严三实”专题教育延伸到全县各级党员干部，党（工）委主要负责同志要带头讲一次党课，通过多种方式和途径加强教育，使“三严三实”成为党员干部的政治自觉和行动自觉。在“七一”前后，要组织开好以践行“三严三实”为主题的民主生活会和组织生活会。这是教育实践活动结束后的第一次民主生活会，能不能延续好的状态、好的效果，是对各级领导干部党性党风的又一次检验。县委将对照教育实践活动中的做法来准备和要求这次民主生活会，希望全县各级党组织要运用好教育实践活动的成功经验，坚持领导带头、问题导向、开门纳谏，进行认真的对照检查，开展严肃的批评和自我批评，切实保证民主生活会和组织生活会的质量。二是抓好政治纪律和组织纪律教育。xxxxx在党的__届__中全会第二次全体会议上的重要讲话中指出“七个有之”的问题，即一些人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的有之。在__届中央纪委五次全会上，xxxxx 对党员、干部提出了“五个必须”的要求，即遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。xxxxx 的这些讲话，语重心长、切中要害、令人警醒。各级党组织要高度重视党的纪律建设，切实把政治纪律、政治规矩教育摆在更加重要的位置，纳入党性教育的经常性内容之中，教育引导党员、干部严格遵守党的章程、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，进一步增强规矩意识、纪律意识、法纪意识、责任意识。要注重运用反面典型强化教育，引导党员、干部深刻认识违反党的政治纪律组织纪律的巨大危害，做到警钟长鸣、警惕长存。三是贯彻执行好中央将要出台的新形势下加强和规范党内政治生活的决定。中央颁布实施后，要及时组织党员干部学习，把大家的思想统一到中央的新要求上来，使党员干部严格遵守党内政治生活准则成为一种自觉行动。
四、突出从严管干部，着...
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