2021年第二季度经济运行分析暨冲刺“双过半”工作会议讲话2020

时间:2021-10-11 08:46:50 浏览量:

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 2021年第二季度经济运行分析暨冲刺“双过半”工作会议讲话五篇

 目录 在第二季度经济运行分析暨冲刺“双过半”工作会议上的讲话 1 ..................................................... 1 在第二季度经济运行分析暨冲刺“双过半”工作会议上的讲话 2 ..................................................... 8 在第二季度经济运行分析暨冲刺“双过半”工作会议上的讲话 3 .................................................... 17 在第二季度经济运行分析暨冲刺“双过半”工作会议上的讲话 4 .................................................... 25 在第二季度经济运行分析暨冲刺“双过半”工作会议上的讲话 5 .................................................... 30

 在第二季度经济运行分析暨冲刺“双过半”工作会议上的讲话1

 同志们:

 前天,我们召开了重大项目推进会议,大家充分发表意见,— 2 —

 进行深入沟通,效果很好。今天,我们又在这里召开第二季度经济运行分析暨冲刺“双过半”工作会议,同样是要群策群力,分析形势、查找短板、研究举措,进一步振奋精神、凝聚力量,确保时间过半、任务过半。下面,我强调两点意见:

 一、认清形势不懈怠,以更高要求增强责任感和紧迫感 今年一季度,下达任务指标中,我城区固定资产投资、本级规上工业增加值、社会消费品零售总额、其他营利性服务业营业收入、第三产业增加值、区外境内到位内资、全口径实际利用外资、进出口总值等指标实现较快增长;财政收入没有下达任务,也实现了较快增长;其他的地区生产总值、农林牧渔业总产值、建筑业总产值、批零住餐零售额等指标,增速较低,给全市拖了后腿。根据今天刚刚收到《稳增长督查专报》,我城区1—4月份规上工业增加值、PM2.5累计平均值进入红榜,工业投资增速、固定资产投资增速进入黑榜。对当前经济运行中存在的问题,区委高度重视,对我们做好上半年工作、冲刺“双过半”提出了新的要求,各级各部门务必把握好新形势、新要求,进一步提升认识、明确思路,不断增强推动经济发展的科学性与实效性。

 下一步,我们一是要坚定信心,继续抓好增长快的指标,全力营造有利于发展的小气候,推动各项工作取得新的更大突破;二是要抬高标杆,对慢进的指标,特别是对列入“黑榜”的指标,要坚持主动作为、对症下药,争取尽快迎头赶上;三是要提升实— 3 —

 效,坚持立足当前、放眼长远,正确处理好当前与长远的关系,按照“久久为功”的要求,统筹当前目标和未来发展的需要,在完成当前目标任务的基础上,继续抓好项目建设和产业发展等工作。

 二、咬定目标不动摇,以更加有力的举措对标促进经济指标“双过半” 各级各部门要围绕“创新驱动产业升级攻坚年”目标要求,围绕既定任务,坚持问题导向,进一步细化任务细化责任,全力冲刺“双过半”。

 (一)抓好经济运行,盯牢各项关键指标。抓经济指标首要任务是抓GDP,我们城区的GDP按在地口径统计,受影响较大,这并不是说我们就不能主动出击、积极作为。下一步,我们要盯牢支撑GDP增长的关键指标,抓好四个方面:

 一是继续抓好工业指标。一季度在地工业呈负增长趋势,对城区GDP、在地规上工业增加值等指标造成较大影响,下一步要继续加强服务重点工业企业,做好服务高新区的各项工作,努力促进各项工业指标稳步增长。同时要继续抓好工业、建筑业企业培育扶持工作,加快推进计划年内开工的工业项目,促进本级工业保持增长的良好势头。

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 二是继续抓好第三产业增加值。第三产业增加值核算的基础资料主要依靠部门统计,部门统计工作水平直接影响核算数据的— 4 —

 准确性。各部门要充分认识此项工作的重要性,进一步明确目标、强化措施。商旅局要盯牢批零住餐业、其他营利性服务业,财政局要盯牢八项支出,住建局要盯牢商品房销售面积;统计局要加强对各部门统计工作的指导和管理,履行好政府综合统计职能,落实统计工作进度。

 三是继续抓好新增“四上”企业入库工作。“四上”企业能够有效拉动各项经济指标增长,在整个统计工作中占有十分重要的地位。但是,今年以来我城区新增“四上”企业入库工作没有达到预期目标,一季度“四上”企业个数增速列入“黑榜”。城区各有关部门要按照前段时间工作要求,认真筛查,深挖广挖,对符合要求的企业进行再梳理;统计局、商旅局、工信局要主动到镇办、企业指导统计入库,提前介入拟达到标准企业,指导企业做好各项基础工作,及时申报入库。力争二季度实现1—3家新增“四上”企业入库,促进本级规上工业增加值、社会消费品零售总额等指标实现较快增长,为完成全年任务打好基础。

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 四是继续抓好建筑业增加值工作。一季度建筑业增速有所回落,主要原因是城区建筑企业中,有些企业产值出现负增长,但是产值超过10亿元的企业实现较快增长,起到了支柱作用。当前城区建筑业投资结构比例不平衡已经影响到建筑业增加值的增长,住建局和固定资产投资各责任单位必须高度重视建筑工程和安装工程投资的统计工作,切实做好对接服务,努力促进建筑业— 5 —

 增加值的增长。

 (二)抓好固投指标,加快推进重大项目建设 当前,城区固定资产投资、项目建设工作还存在较多问题:一是规模以上投资项目少,开工不足,对投资增长支撑力弱;二是征地拆迁难、资金保障不到位,要素制约瓶颈明显;三是产业投资、民间投资项目不足,投资结构调整压力较大;四是受融资政策发生深刻变化等因素的影响,融资难度前所未有,特别是基础设施建设、“三旧”改造等方面。这些困难问题,需要大家高度重视,认真分析、认真研究、认真解决。

 当前,我们要全力抓好随着固定资产投资的统计工作,各责任单位要积极开展固定资产投资摸排行动,对企业投资项目、政府性投资项目等进行全面排查,准确掌握项目基本情况,第一时间上门收集资料,促进固定资产投资项目应统尽统,提高项目申报率;统计局、发改局、工信局、商旅局等职能部门要加强沟通,及时了解投资项目立项批复计划、重点项目进展等情况,确保项目不被遗漏及时入库。要进一步提高统计工作人员的业务能力和综合素质,有效降低资料上报差错率,提高申报入库通过率。同时,要把项目建设作为促进固投的重中之重,以项目建设的大突破带动各项工作迈上新台阶。这项工作我们在周一的重大项目推进会议上已经进行了布置,这里不再重复强调,请大家按会议要求认真抓好落实。

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 (三)抓好财政收入,努力实现收支平衡 今年以来财政收入保持了较快增长,下一步要咬定目标,铆足干劲,在完成任务上再加压,确保完成或超额完成“双过半”目标。一要强化目标责任,严格落实收入目标责任制度和收入进度通报制度,强化征管责任单位的主体作用,加大落实和督导力度,调动各级收入征管的积极性;二要强化综合治税,健全完善综合治税协调机制,强化财政部门统筹,国地税联合办税、联合执法、联合服务力度,合力堵塞税收漏洞,最大限度地保障税收应收尽收;三要强化以查促管,积极开展税务稽查活动,加大征管薄弱环节清理清查力度,加大违规处罚和责任追究力度,实现以查促管、以查促收;四要强化财源培植,全力做好招商引资和项目建设推动,通过整合资金、争取上级专项等方式,重点扶持财税贡献大、成长性好的企业和项目,使之成为城区财力增长的重要支撑。

 (四)抓好产业发展,促进三次产业稳增长 从一季度的指标来看,除农林牧渔业总产值实现目标外,工业指标和社消指标都实现了较快增长,下一步要继续抓好各项稳增长工作。一要狠抓农业稳增长。引导群众积极发展“短平快”的种植养殖项目,对冲不利影响;大力推进影响农业总产值、农民增收的农业产业化、水利、林下经济等项目,努力提升农林牧渔业总产值、农村居民人均可支配收入等指标。二要狠抓工业稳— 7 —

 增长。重点抓好计划年内开工的6个工业项目,争取尽早实现开工建设,同时加快推进符合条件的企业纳入规上统计,确保应统尽统。三要狠抓服务业稳定增长。采取有力有效措施推进服务业项目,组织开展大型促销活动,抓好限上企业培育工作,确保服务指标稳定增长。

 (五)抓好招商引资,进一步优化营商环境 各级各部门要结合优化营商环境各项工作,继续加大招商引资力度,充分利用好优势平台,加强项目策划包装,推出一批具有吸引力的招商项目,积极争取有实力的大集团大企业在城区落地。省委、省政府出台了《关于进一步深化改革创新优化营商环境的若干意见》,全区深化改革优化营商环境大会召开,对全区优化营商环境进行全面部署。充分说明了这项工作的重要性和上级的重视程序。城区优化营商环境大会也将于近期召开,请各经济口部门按照区委要求做好筹备工作。

 (六)抓好统筹协调,确保按时完成各项任务 “双过半”任务已经明确,能否将既定的目标任务落到实处,直接考量着各级干部的责任担当与能力作风。各责任单位要进一步强化责任担当,充分发扬“马上办、务实办、高效办、创新办”的作风,列出工作安排,细化时间节点,倒排工作时间,逐项抓好落实,确保各项任务目标落到实处。一要强化责任意识。各责任单位要主动承担起主体责任,加强对综合协调、统筹推进,抓— 8 —

 紧每一天、抢先每一步,保持推进工作的强劲态势;要细化分解目标任务,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二要凝聚工作合力。“双过半”涉及方方面面,各责任单位必须牢固树立大局意识和“一盘棋”思想,加大对上下左右各个层面的统筹协调推进力度,形成“九牛爬坡、个个使力”的良好局面。三要狠抓督查推进。政府督查室和各责任单位要续加大对重大项目、重点工作、重要指标的督查频次与力度,形成环环相扣、步步紧逼的工作局面。四要统筹好重点工作。统筹做好迎接中央环保督察、黑臭水体综合整治、创建国家卫生城市、食品安全城市、民生改善工作、安全生产等重点工作,确保全面完成目标任务。

 同志们,这段时间是抓“双过半”的黄金期、关键期,各级各部门绝不能因此松劲,要进一步认清形势、坚定信心,集中精力,攻坚克难,努力实现“双过半”目标!

 在第二季度经济运行分析暨冲刺“双过半”工作会议上的讲话2

 同志们:

 总的来看,今年以来,全市上下按照自治区“开局就要提速、— 9 —

 起步要争先”的要求,奋战一季度、加力开新局,打好“七场硬仗”,全市经济运行保持总体平稳、回稳向好、稳中有进的良好态势。全市经济增速高于一季度奋战目标,两年平均增速高于全国、全区同期水平,三次产业持续回升,投资增势强劲,外贸进出口强劲复苏,消费市场持续回暖。

 在肯定成绩的同时,大家也要对当前的经济工作形势有清醒认识。从全国、全区的形势看,去年一季度经济负增长,之后逐季恢复,总体上增速前低后高,全国第四季度增速比一季度高出13.3个百分点,全区第四季度增速比一季度高出7个百分点。从今年的情况看,由于去年同期基数低,一季度全国、全区经济快速增长。但总体上看,与去年同期基数相适应,今年上半年一些经济指标会增长很快,到了下半年增速就会回落。总体上看,今年经济增速前高后低是大趋势。

 从现实的情况来看,去年一季度全市经济增长3.6%,四季度增长6.3%,也是前低后高。我们对自己当前的经济形势要有足够清醒地认识。虽然我们两年的平均增速排全区前列,但今年一季度,我们增长15.2%,这个增速比全国低了3.1个百分点,比全区低了0.9个百分点。其中,一产增加值增速比全国全区分别低了0.5个和0.1个百分点,二产增加值增速比全国全区分别低了5.5个和1.8个百分点,三产增加值增速比全国全区分别低了1.3个和0.8个百分点。其他部分主要指标也有差距,比如规上工业增加— 10 —

 值比全国全区分别低了6.3个和5.9个百分点。从1—4月份的情况看,自己跟自己比,我们也看出了问题。初步预测,全市规模以上工业增加值、固定资产投资、限额以上消费品零售额3个主要指标增速分别比一季度平均增速低3.2个、25.9个、6.7个百分点,呈现增速放缓趋势。

 全市当前经济运行的这个情况,虽然有我们去年同期经济增速基数相对较高等因素,但是也有我们自身工作不足的影响。自治区提出“起步就要提速、开局就要争先”,我们自己也提出“十四五”期间保持高于全国全区发展水平,一季度我们跟全国、全区比已经落后,如果二季度再不发力、再不加油提速,必然影响全年经济发展和“十四五”开局。

 因此,大家对当前和全年经济形势,要全面、客观、冷静地分析把握,既要坚定信心,又要正视困难。我们说坚定信心,主要是宏观经济在稳定恢复,同比增速很快。但看环比,看经济运行和企业生产经营,还有不少隐患问题。比如,影响农业生产稳增长的因素比较突出,全市新增造林面积和森林抚育面积下降,林木的培育和种植产值同比下降19.5%;一些县(区)受环保整治等的影响,水产品产量持续下降。工业发展不利因素依然不少,刚才工信局在发言中也分析到,受资金等因素影响,一些项目竣工投产时间不确定,工业稳增长后劲受到限制;主要产品价升量不升,因价格指数较高,增加值率偏低,产值与增加值拉动力差— 11 —

 异较大。还有,投资领域结构不尽合理,房地产开发投资占比偏高,等等。对此,我们要保持头脑清醒,切实增强工作责任感、紧迫感,担当实干,争先进位,坚决贯彻落实中央、自治区和市委决策部署,继续做好“六稳”工作,落实“六保”任务,把各项政策落实落细,奋战二季度,确保实现“双过半”目标,为完成全年任务打好基础

 按照自治区部署,全市二季度经济工作的总方向,就是全力奋战,力争上半年全市GDP同比增长12%以上。其中,一、二、三产分别同比增长...

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