贯彻落实全会精神和经济工作会议情况报告及评论文章汇编

　贯彻落实全会精神和经济工作会议情况报告及评论文章 2 12 篇 汇编

　 目

　录

　1.认清形势 坚定信心——论贯彻落实市委全会暨市委经济工作会议精神 2 2.以“xx 之干”奋力加快跨越式发展 ——一论贯彻落实市委经济工作会议精神 5 3.努力推动市场主体充满活力——论贯彻落实市委全会暨全市经济工作会议精神 8 4.坚定不移建设制造业强市——深入贯彻落实全市经济工作会议精神 11 5.奋力把美好蓝图变成生动现实——论贯彻落实市委全会暨市委经济工作会议精神 17 6.准确把握我市经济工作总体要求——论贯彻落实市全会暨市委经济工作会议精神 20 7.为全面开启新征程奠定坚实基础——论贯彻落实市委全体会议暨市委经济工作会议精神 23 8.在把握大势中坚定发展信心——论贯彻落实市委全会暨全市经济工作会议精神 26 9.创新突破着力打造“五大高地”——二论贯彻落实全区经济工作会议精神 29 10.创新突破着力打造“五大高地” 38 11.关于贯彻落实经济工作会议情况的报告(镇乡) 41 12.局党组贯彻落实市委经济工作会议精神的报告 43

　13.在全市贯彻落实全会讲话精神会议上的讲话

　 认清形势 坚定信心——论贯彻落实市委全会暨市委经济工作会议精神

　一个地方的发展，既要有硬件条件，更要有强大的气场和信心。市委五届十二次全会暨市委经济工作会议描绘了 xx 未来 5 年发展蓝图和 2035 年远景目标，路径已经清晰，目标催人奋进。我们要以更加坚定的信心信念，乘势而上、奋勇争先，汇聚起势不可挡的磅礴力量，奋力开启全面建设社会主义现代化 xx 建设新征程。

　2020 年，是 xx 市发展史上极不平凡的一年。一年来，面对国际国内形势的深刻复杂变化特别是突如其来的新冠肺炎疫情，我市全面贯彻落实中央决策部署和省委工作安排，强力实施以党建高质量推动发展高质量“一方案十专案”，担当奋进、砥砺前行，在危机中育先机、于变局中开新局，全市各项工作取得新突破，经济总量首次进入全省第一方阵。实践证明，有习近平总书记领航掌舵，有省 委的坚强领导，我们团结一心、众志成城，坚定不移办好自己的事情，就没有过不去的沟坎、打不赢的硬仗。

　今年是“十四五”开局之年，也是全面建成小康社会后接续开启建设社会主义现代化国家的起步之年。党的十九届五中全会提出，“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题，这是一场攻坚战，在披荆斩棘中脱胎换骨、在风雨洗礼中振翅高飞，拼的是信心，考的是韧劲。“十三五”时期我们坚定不移贯彻新发展理念、走高质量发展之路，赢得了空间和主动，积聚起发展势能。这份信心和气场，就是迎难而上的底气，就是开拓进取的力量。“十四五”时期，我们要继续坚定不移践行新发展理念，拿出更加昂扬的斗志、饱满的激情、冲天的干劲，一往无前、驰而不息，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

　当前，疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，经济恢复基础尚不牢固。我们必须准确把握发展形 势，认清我们具有的基础、优势、机遇和信心，正视我们面临的危机、变局、风险和挑战。现在，我市正面临多重叠加的发展机遇，既有政策优势，又有人口优势，既有交通优势，又有市场优势，既有文化优势，又有生态优势。我们要深入研究、动态跟进，第一时间掌握对接点，抓前期、拿路条、打基础，扎实推动落地转化。同时，要增强风险意识，保持战略定力，打有准备之战。各地各部门要把握好各自发展中的定量和变量、潜力和困难、优势和劣势，不盲目乐观，不掉以轻心，努力用好机遇、积极应对挑战，努力推动全市经济发展不断迈上新台阶。

　“百舸争流，奋楫者先”。新时代是奋斗者、实干家的时代，没有等来的辉煌，只有拼出来的精彩。眼下，全省各地市和周边省份的城市发展你追我赶、当仁不让。广大党员干部要进一步在干事创业中展现担当作为，在实践中锤炼攻坚克难硬本领，补齐短板、发挥优势，努力实现经济社会又好又快跨越发展。全市人民要坚定勇毅笃行的信心，拿出敢打必胜的勇气，鼓足苦干实干的斗志，全面激发 高质量发展活力、挖掘高质量发展潜力、释放高质量发展动力，让 xx 大地绽放出更加动人的光彩。

　以“x xx 之干”奋力加快跨越式发展

　—— 一论贯彻落实市委经济工作会议精神

　刚刚结束的市委经济工作会议，认真贯彻落实党的十九届五中全会、省委 xx 届 x 次全会、市委x 届 x 次全会和中央、省委经济工作会议精神，明确了我市今年经济工作的总体要求、目标任务和战略举措，为我们指明了前进方向、提供了重要遵循。

　今年是中国共产党建党 100 周年、“十四五”开局之年、高水平全面建设社会主义现代化起步之年，做好经济工作具有特殊重大意义。会议明确了今年经济工作的主要预期目标：GDP 增长 x.x%左右，生态环境状况指数保持全省第一、全国领先，生态产品价值实现率达到 xx.x%；规上工业增加值增长 xx%以上；研发经费支出占比达到 x.x%；城乡居民收入增幅保持全省前列，财政收入增长与经济增长基本同步；新增就业人数、单位生产总值能耗等指标完成省定任务，资源效率、环境效率、劳动生产率和科技贡献率稳步提高。

　 这一目标，充分体现“十四五”时期“用尽全力跳起来摘桃子”的要求，统筹兼顾质量效益和规模速度，既凸显高质量绿色发展的鲜明导向，又突出加快跨越式发展的目标追求。全市上下要坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，围绕打造“高水平建设和高质量发展重要窗口”，以 xx 革命精神为坚定厉行“xx 之干”注魂赋能立根，全面贯彻“八个坚持”，抓紧落实“十项战略举措”，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，系统构建以“生态经济化、经济生态化”为显著特征的现代化生态经济体系，推动高质量绿色发展实现新突破、加快跨越式发展迈出新步伐，确保高水平全面建设社会主义现代化起好步，以优异成绩庆祝建党 100 周年。

　开局关系全局，起跑决定后程。做好今年的经济工作，要把握关键、明确重点。市委经济工作会议直面我市发展不平衡不充分的突出问题和薄弱环节，确定了七个方面的重点工作。这是我们推进绿色高质量发展、加快跨越式发展必须打好的关键战役。各级各部门要锚定目标、精准发力，努力实 现 xx 整体发展方式和水平的跨越式重塑和提升。

　具体来说，一是要抓创新，按照“服务全域孵化、带动全域创新”的定位和思路，加快建设浙西南科创中心，启动建设一批重大科创载体，实施新一轮科技企业“双倍增”行动计划，实施“创新力提升工程” 和“绿谷精英”“绿谷英才”计划，加快构建浙西南科创体系。二是要兴产业，加快培育壮大生态工业产业集群，打造具有地域特色的现代农业产业集群，以跨界融合理念打造文旅产业集群，推进生态产业集群化发展。三是要强统筹，加快启动“一带三区”五大示范性平台和八大标志性工程建设，建立科学有效的统筹机制，加快重塑优化市域生产力布局。四是要促循环，全面深化要素市场化配置改革，实施新一轮扩大有效投资行动，多措并举扩大消费，推进高水平对内对外开放，加快融入新发展格局。五是要重融合，开展中心城市赋能扩容升级行动，扎实推进以县城为载体的城镇化建设，以城镇化牵引推动乡村全面振兴，加快重塑城乡内在结构和未来关系。六是要创标杆，着力创建中国碳中和先行区，大力培育发展水经济，构建科 学高效智慧的生态治理体系，加快推进生态文明建设先行示范。七是要惠民生，把增收富民作为首要工程，把办好民生实事作为重要责任，把建设平安xx 作为重大任务，加快提升人民生活品质。

　没有等来的辉煌，只有拼来的精彩。回望来时路，我们坚定厉行“xx 之干”，探索出了高质量绿色发展新路，市域综合实力和人民生活水平跃上了新台阶，高水平全面建成小康社会即将胜利实现，为开启高水平全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。迈上新征程，我们要进一步高扬“xx之干”奋斗旗帜，以奋斗者、实干家的姿态，干出跨越加速度，干出经济高质量，干出发展新境界。

　 努力推动市场主体充满活力——论贯彻落实市委全会暨全市经济工作会议精神 市场主体一头连着经济发展，一头连着就业民生。保护和激发市场主体活力，既是保证产业链供 应链稳定的必然路径，也是满足人民美好生活需要的客观要求。去年以来，面对严峻复杂的国际国内形势和新冠肺炎疫情的严重冲击，我市经济企稳回升，地区生产总值、固定资产投资、两项收入等主要经济指标持续好转并实现正增长，一个重要原因就在于各类市场主体在攻坚克难、奋力突围中所迸发出的承载力和创造力。

　市委 xx 届 xx 次全会暨全市经济工作会议明确，要把保市场主体放在更加突出位置，推动各类市场主体创新发展、活力涌流。这为下好高质量发展大棋局落了重要一子，为广大企业家干事创业增添了强大信心力量，也必将为产业链供应链的安全稳定提供坚强保障，必将为我市争取最好的发展成果提供强大动力。

　如何推动市场主体充满活力？分门别类、精准施策是关键一招。不同的市场主体所在的领域不同，面对的形势不同，推动发展的路径自然也不同。发展活力不足与民营经济活力不足密切相关。我们要从提升民营企业数量、规模、质量等方面创新方法、 下大功夫，加快推动民营企业发展壮大；包钢、一机、北重等国有企业，一直是我市发展的“压舱石”“顶梁柱”。进入新发展阶段，我们要用改革的办法、市场的思维推动国有企业做强做优做大，持续增强竞争力、创造力、影响力和抗风险能力；参与双循环，没有外企外资是难以想象的，关起门来朝天过是肯定不行的。我们要增强信心、敢想敢干，积极与有潜力、有可能的境外企业及其中国区公司联系沟通，选准利用外资的来源地，用对路径和方法，集中力量攻坚，吸引更多外商来包投资、外企来包发展，尽快扭转我市外资企业少且小的局面。

　如何推动市场主体充满活力？强化生产经营要素保障至关重要。市场主体的成长壮大，要素保障是基础和关键。我们要尽最大努力保障人力、资金、能耗、环境、水、运输和物流、网络设施和服务等要素，心贴心、实打实为企业纾困解难，为市场主体创造良好的发展环境。同时，要厘清政府和市场的关系，推动构建更加完善的要素市场化配置体制机制，提升要素市场化配置水平，促进要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜 劣汰，不断增强我市经济的创新力和竞争力。

　如何推动市场主体充满活力？大力弘扬企业家精神是不可或缺。市场主体的掌舵人是企业家，要发展壮大，离不开优秀的企业家。我们要完善企业家容错机制，强化民营企业家政治激励，积极选树优秀企业家典型，在全社会形成尊重企业家的良好氛围，引导广大企业家做企业创新发展的探索者、组织者、引领者，引领企业走向更辉煌的未来，为我市经济高质量发展积蓄力量。

　市场主体越有活力，经济发展就越有动力。只要我们按照市委 xx 届 xx 次全会的安排部署，聚焦市场主体所需，落实落细各项措施，助推各类市场主体全情投入发展、各企业家以恒心办恒业，就能在危机中育新机、于变局中开新局，我们建设新时代中国特色社会主义现代化新包头的目标就会更有能量和底气。

　 坚定不移建设制造业强市 —— 深入 贯彻落实全市经济工作会议精神

　制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。对 xx 来说，建设制造业强市，是实现高质量发展的必然选择，是在鲁西大地率先崛起的必由之路。

　市委经济工作会议部署的 2021 年重点任务中，把“坚定不移加快制造业强市建设”排在第一位，提出的几项具体要求，为当前和今后一个时期提升制造业供给质量、实现制造业发展新突破指明了方向。

　聚焦创新，突破“卡脖子”难题 多年来，制造业一直在 xx 经济发展中扮演“定盘星”的角色。在国家统计的 xx 个行业大类中，xx 有 xx 个，特别是有色金属、黑色金属、机械装备制造、化工、纺织服装、食品加工等产业呈现集群化发展态势。但从整体看，xx 制造业发展的质量还不高，核心技术能力不足，相当一部分高端装备和关键零部件依赖进口，一些制造业企业深受“卡脖子”之痛。增强制造业创新能力，已成为当 务之急。

　实施技术改造，是提升现有制造业企业创新能力和发展质量的最有效途径之一，日发纺机就是一个典型。过去，高端无梭织机研发技术一直被国外垄断，特别是控制花型变化的电子开口这个“卡脖子”技术。为攻克技术壁垒，日发纺机成立了项目专班，经过反复攻关，第一台样机问世。日发纺机技术研发部主任吉学齐介绍：“之前机器控制精度达不到设计要求，同步性也存在差异，企业研发团队经过上千次试验，把伺服电机的控制模式从原来的往复运转升级为单一方向的连续运转，增加了曲柄连杆机构，最终打破了技术壁垒。”现在，日发纺机的智能化织机已经迭代了 x 次，企业也成功入围新一批国家级制造业单项冠军名单。

　从全市看，去年 x 至 xx 月份，我市制造业技改投资增长 xx.x%，增幅居全省第 x 位。今年，我市将继续拿出真金白银支持企业技改，实施制造业技改项目 xxx 个以上。同时，实施智能化技改三年行动计划，力争用 3 年时间对重点规模以上制造业 企业进行一轮高水平技术改造。

　企业技改离不开强大的研发实力。我市将加强技术研发平台建设，支持有条件的企业申报省级以上重点实验室、技术创新中心、院士工作站等高层次平台，不断壮大“省队”、积极培育“国家队”。今年，要新增省级以上创新平台 xx 家以上，推进规模以上工业企业研发机构在更大范围上有效覆盖。同时发挥产业技术研究院的牵引作用，实施创新创业共同体 x 年培育计划，构建“1+N”产业创新创业体系，力争在一批“卡脖子”技术上实现突破。

　补齐短板，打造全产业链条 产业链条相对较短，基础型、原料型、中间型产品占比较高，终端产品偏少，是当前我市传统制造业的一块短板，导致“终端产品打喷嚏，产业就感冒”。

　针对产业链条短的问题，近几年，我市实施“强链”“延链”“建链”三项工程，大力推进产业转型升级，取得了初步成效，像 xx 集团的食品加工产 业链、东阿阿胶的阿胶系列产品产业链等，都在同行业具备了较强的竞争力。但从总体上看，xx 传统制造业多数还处于产业链的中低端，在创新能力、产品质量和品牌价值等方面仍存在较大差距。

　提升产业链迫在眉睫，该走什么样的路?我市将全面推行“链长制”，统筹推进产业链重点企业培育、招商引资、项目建设、人才引进、技术创新、园区配套等事项。目前，市工信局正在起草相关工作方案，将围绕制造业十大产业，梳理 xx 条重点产业链条，实行“一链一策”，由党政主要负责人或管理部门主要负责人担任“链长”，承担产业链上相关生产、研发、运营的规范、协调与维护责任，着力打造特色产业集群。

　按照全市经济工作会议要求，在拉伸延长新能源汽车、新材料、装备制造、生物医药、新一代信息技术等产业链的同时，我市将加快布局人工智能、工业互联网、云计算等新兴产业。特别是要适应新技术发展的潮流，大力开展 5G 基站建设，力争城市建成区、乡镇驻地等城乡重点区域 5G 网络服务 全覆盖，工业园区和有应用需求的企业要深度覆盖，着力构建“智慧高速公路”。

　项目为王，打造强有力支撑 重点项目是投资的载体、转型的依托。建设制造业强市，要靠一个个实打实的重点项目来支撑。

　去年 xx 月中旬，我市组织开展重点项目下半年现场观摩。所到之处，一个个拔地而起的大项目、好项目给与会人员留下了深刻印象，特别是一批技术含量高，代表行业发展方向的先进制造业项目，更是令人耳目一新。比如，阳谷波米科技的液晶取向剂和光敏性聚酰亚胺电子材料项目，突破了日本、美国的“卡脖子”技术;冠县的华冠新兴产业园项目，将建成省内第一个 5G 基础设施全覆盖的园区、第一个实体+数字经济融合体。这些项目是制造业强市、数字赋能的代表，是新旧动能转换的典型范例，也将为我市加快构建现代产业体系奠定坚实基础。

　新一年，xx 列入省级重大项目、新旧动能转换优选项目、“双招双引”重点签约项目、扩内需 补短板项目共计 xxx 个，年度计划投资 xxx 亿元;已储备国家债券项目 xxx 个，总投资 xxxx 亿元，债券需求 xxxx 亿元。同时，市县两级近 xxx 个重点项目正在开展第三方评审。全市上下要继续坚持“项目为王”理念，优化投资结构，加强项目调度，强化要素保障，形成重点项目“竣工一批、开工一批、储备一批、谋划一批”的良性循环。今年全年，全市将实施市县两级重点项目 xxx 个左右，培育更多新的经济增长点。

　 奋力把美好蓝图变成生动现实——论贯彻落实市委全会暨市委经济工作会议精神 擘画新蓝图，开启新征程。市委 x 届 xx 次全会暨市委经济工作会议，是在全市上下圆满收官“十三五”、精心谋划“十四五”及今年工作的关键历史节点，召开的一次十分重要的会议。会议审议通过的《中共 xx 市委关于制定国民经济和社会 发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，是 xx 市奋进新发展阶段的“路线图”，为我市未来发展擘画了美好蓝图。

　编制和实施中长期规划是我们党治国理政、领导经济社会发展的一种重要方式。科学制定我市“十四五”规划和 2035 年远景目标建议，为未来x 年乃至 xx 年 xx 发展指引导航、绘制蓝图，事关重大、至关重要，对于动员和激励全市人民万众一心、砥砺奋进，在新的历史起点上加快建设绿色开放幸福美好新 xx 具有重大意义。

　“十四五”时期是我国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是我市奋力向高质量赶超跨越发展迈进的关键期。《建议》紧扣中央精神、省委部署，着眼 xx 实际、顺应人民期盼，清晰展望了 xx2035 年远景目标，明确提出“十四五”时期全市经济社会发展的指导思想、坚持原则、主要目标、发展定位、重点任务、工作要求和政策措施。《建议》坚持问题导向和目标导向相结合，在目标 任务确定上，综合考虑了我市经济总量小、基础弱、底子薄的现状和实现这些目标的基础条件及可行性，既坚持实事求是，又能够“跳起来摘桃子”，充分体现了既鼓舞人心又科学务实的原则。

　方向明，则事业兴；定位准，则行之笃。把 xx的发展搞好，关键性的就是要明确自身发展定位，牢牢把握前进的方向。为了在国省和区域发展格局中找准自己的“角色”，明确 xx 承担的主要任务和能够发挥的作用，全面提升综合竞争力，实现赶超跨越。《建议》在认真对标中央和省委战略部署，充分考虑我市发展现状和特色优势的基础上，提出了全力打造全省高质量发展重要增长极、黄河流域国家级现代生态循环农业示范市、全国现代能源综合利用基地、西北信创产业发展先行示范区、国家全域旅游示范市、黄土高原绿色发展先行区和陕甘宁三省区区域中心城市七个发展定位，为全市上下树立了明确的奋斗目标和努力方向。

　百舸争流，奋楫者先；千帆竞渡，勇进者胜。全市上下要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自 觉，深入学习贯彻市委四届十一次全会暨市委经济工作会议精神，以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，努力将“规划图”变成“施工图”，“一张蓝图”干到底，全力以赴抓落实、促发展，奋力开启 xx 全面建设社会主义现代化新征程。

　 准确把握我 市经济工作总体要求——论贯彻落实市全会暨市委经济工作会议精神 把握好基础性的要求，一项工作的开展才能方向明确、科学高效。市委四届十一次全会暨市委经济工作会议，提出了今年我市经济工作的总体要求，确定了经济社会发展的主要预期目标，明确了必须抓好的主要任务。全市上下要牢牢把握总体要求，切实把既定任务落到实处。

　今年是“十四五”开局之年，是建党 100 周年，做好今年的经济工作意义重大。全市经济工作的总 体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，认真学习贯彻中央、省委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧和需求侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持“党建统领，‘四化’统筹，交通先行，产业支撑，振兴乡村，改革创新，建设绿色开放幸福美好新 xx”的总体思路，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，更加注重生态优先，更加注重培植动能，更加注重拓存创增，更加注重固强补弱，更加注重系统治理，保持经济运行在合理区间，确保以“十四五”良好开局和优异成绩庆祝建党100 周年。

　这一总体要求，体现了做好经济工作的规律性认识，体现了市委对 xx 发展形势的科学研判，体现了 xx 人民的殷切希望，为我们做好今年经济工 作提供了基本遵循。做好今年经济工作，一定要准确把握这一总体要求，确保经济工作沿着正确的方向稳步推进，这是统一认识、明确任务、做好当前和今后经济工作的基础。

　 把握总体要求，实现预期目标，必须扎实抓好各项重点任务。要提升产业链供应链水平，夯实高质量发展基础；巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴；充分发挥项目带动作用，全力以赴扩投资促消费；实施城市带动战略，加速推进城市更新；全面深化改革开放，充分激发发展潜力；实施创新驱动发展战略，全面提升科技创新支撑能力；提升生态文明建设水平，推动绿色崛起；持续保障和改善民生，让广大群众共享发展成果；加强党对经济工作的全面领导，激发各个层面干事创业的精气神，汇聚各级各方面狠抓落实的执行力，为高质量发展提供根本保证。

　 举一纲而万目张，解一卷而众篇明。只要我们把准总体要求，对标目标任务，不折不扣将其贯彻落实到实际行动和工作中，就一定能把既定部署变 为现实，推动我市经济社会发展取得新成就。

　 为全面开启新征程奠定坚实基础 —— 论贯彻落实市委全体会议暨市委经济工作会议精神 市委 xx 届 x 次全体会议暨市委经济工作会议高度评价“十三五”时期我市经济社会发展取得的历史性成就。

　“十三五”时期，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全市人民坚定沿着转型发展的金光大道砥砺奋进，高质量转型发展迈出坚实步伐，综合实力全面增强，产业结构持续优化，创新动力更加强劲，城市面貌焕然一新，对外影响不断增强，“十三五”规划确定的目标任务基本完成，我市与全国同步全面建成小康社会胜利在望。

　发展极不平凡，成就来之不易。这五年是我市综合实力快速提升的五年。智能电液转辙机，xx 造！

　笔尖上的笔尖钢，xx 造！首台国产径锻机，xx 造！尤其是打破被德国、日本等国家垄断技术的太钢“手撕钢”一经亮相，便引来啧啧赞叹。这五年地区生产总值突破四千亿元，在全国省会城市的排名由“十二五”末的第 xx 位上升到第 xx 位，在全省的首位度进一步提高，固定资产投资年均增速持续保持在全国省会城市第一方阵。

　这五年是城市面貌变化最大的五年。地铁 x 号线的开通运营，标志着 xx 进入地铁时代。如今，在 xx 人的心中，一个“地铁、高架路、下穿道，地上、地下，平面、立体，主路、支路”共同支撑的网格化、立体化的新时代大交通体系已变得越来越清晰。xx 植物园的网红“露珠”造型、xx 的网红桥，xx 公园的网红沙滩等成为网红打卡地，吸引了无数慕名而来的游客。以 xx 个城郊森林公园为主体，以全长 xxx 公里的 xx 旅游公路为主线，一幅绝美的环城“风景线”展现在人们眼前。xx 公园、xx 公园、xx 公园、xx 公园、xx 公园、xx 公园……一座座公园相继建成开放，各色公园在 xx“遍地开花”，不断渲染着这座城市的绚烂色彩， 丰富着市民的美好生活。城市的生态底色日渐亮丽，广大市民从过去吐槽“雾霾”换成了朋友圈“晒蓝天”的接力赛。

　这五年是人民群众得实惠最多的五年。xx、xx两个贫困县高质量脱贫摘帽，昔日凋敝落后的贫困村蜕变成今天美丽繁荣的小康村。优质教育资源进一步扩大，仅义务教育阶段就新增公办优质学位x.x 万个，不断地满足群众在家门口“上好学”的需求。还有退休金，涨了三成还多；稳岗位，补贴近三亿元；看病钱，自个越掏越少，而且诊治水平有保障，就近看病好周到；社保网为群众“兜住”了满满的幸福。

　这样的例子还有很多。一桩桩一件件，无不体现这五年 xx 的综合实力、城市品质、治理水平和人民生活发生了质的变化，实现了全面提升，为开启“十四五”新征程积蓄了战略动能，奠定了坚实基础。

　实践证明，市委提出的谱写文明开放富裕美丽xx 新篇章的奋斗目标，符合习近平总书记视察 xx 重要讲话重要指示，符合省委“四为四高两同步”的总体思路和要求，契合 xx 实际和人民意愿。只要我们始终坚定信心、保持定力、迎难而上，不松懈、不折腾，就一定能开拓转型崛起的新境界。

　“所当乘者，势也；不可失者，时也。”当前，xx 正处于战略机遇叠加期、高质量发展攻坚期和城市能级提升期。我们相信，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，在市委的坚强领导下，按照市委 xx 届 x 次全体会议暨市委经济工作会议确定的方向、目标和任务，无惧任何风浪、无畏任何挑战，xx 的高质量发展必将坚定走下去、坚实走出来，在率先实现“十四五”转型出雏型、向着再现“锦绣 xx 城”盛景新蓝图奋力迈进的光明征途中谱写辉煌篇章。

　 在把握大势中坚定发展信心——论贯彻落实市委全会暨全市经济工作会议精神 胸怀大局才能因势而谋，把握大局才能应势而动。市委 xx 届 xx 次全会暨全市经济工作会议深入分析了新发展阶段我市发展面临的新机遇新挑战，作出了“十四五”时期是我市发展宝贵窗口期的重大判断，为我们利用好各种积极因素，发挥好自身比较优势，努力战胜前进道路上的困难挑战、实现新的更大发展指明了方向。全市上下要在把握大势中坚定发展信心、保持发展定力，埋头干好自己的事儿，把发展特别是经济工作的主动权牢牢掌握在手中。谋大事者必先观大势。科学认识当前形势，准确把握未来趋势，是做好工作的前提。放眼全局，党中央、自治区党委对经济形势的科学研判为我们保持发展定力提供了底气。党的十九届五中全会深入分析我国发展环境面临的深刻复杂变化，认为当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。机遇更具战略性、可塑性，挑战更具复杂性、全局性，挑战前所未有，应对好了，机遇也就前所未有。中央经济工作会议深刻分析当前经济形势，全面部署了 2021 年经济工作重点任务，提出将继续实施积 极的财政政策和稳健的货币政策，保持对经济恢复的必要支持力度。自治区党委 x 届 xx 次全会暨全区经济工作会议指出，随着一系列重大国家战略的深入实施，特别是新发展格局的加快构建，我区拥有多重叠加的发展机遇，具备更好推动以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展的多方面有利条件。审视自身，包头的底蕴和优势以及“十三五”期间取得的成就为我们保持发展定力确立了信心。作为自治区和我国北方地区、西部地区重要的工业城市，“一带一路”、“xx 经济走廊”重要节点城市，黄河“几”字弯都市圈和呼包鄂榆城市群中心城市之一，我市自然资源富集、工业基础雄厚、产业门类齐全、创新资源集聚、区位优势明显、产业工人众多、市场潜力巨大，在新发展阶段借梯登高、厚积薄发有着坚实根基。“十三五”期间，在自治区党委、政府的坚强领导下，包头坚持走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，加快转变经济发展方式，着力推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展，积极发展战略性新兴产业，全市高质量发展呈现良好态势。特别是去年以来随着竞相打 造全国一流营商环境，全面开展招商引资、招才引智的氛围越来越浓厚，包头的优势潜力正在集中得以释放，广大干部群众干得越来越自信，外界对包头的评价越来越好。对于发展而言，信心比黄金更重要。当前，包头形势好、士气高，面临着前所未有的发展机遇，只要我们把思想行动统一到市委xx 届 xx 次全会暨全市经济工作会议决策部署上来，统一到建设“四基地两中心一高地一体系”的发展定位上来，统一到做好“十四五”开局之年的经济工作上来，保持发展定力，增强发展自信，走好自己的路，谋好发展的事， 就一定能争取到最好的发展成果，以优异成绩庆祝建党 100 周年。

　创新突破着力打造“五大高地” —— 二论贯彻落实全区经济工作会议精神 习近平总书记指出：

　“抓落实,就是要把新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，力戒形式主义、官僚主义， 推动党的路线方针政策落地生根，推动解决人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。”抓落实是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求，也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。敢不敢抓落实，能不能抓落实，会不会抓落实，是检验干部的“试金石”。如果不沉下心来抓落实，再好的目标、再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。

　“十四五”时期是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是我市率先实现转型出雏型的关键时期。胜利闭幕的市委十一届十次全体会议暨市委经济工作会议，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，明确提出了 2035 年远景目标，科学描绘了“十四五”时期发展蓝图，对开局之年的经济工作作了安排部署，向全市广大干部群众发出了沿着习近平总书记指引的金光大道奋勇前进，向着打造具有国际影响力的国家区域中心城市、再现“锦绣 xx 城”盛景奋力迈进的动员令。蓝图已经绘就，号角已经吹响。唯有真抓才能攻坚 克难，唯有实干才能梦想成真，唯有抓好落实才能使壮丽的战略擘画变成美好现实。全市上下要在市委的坚强领导下，牢记领袖嘱托，聚焦政治引领，聚焦发展目标，聚焦为民初心，聚焦精准用力，聚焦实干担当，进一步提升政治能力、保持战略定力、改进工作方法、践行群众路线、加强作风建设，以只争朝夕、争先进位的奋斗姿态，改革创新、攻坚克难的拼搏精神，求真务实、真抓实干的过硬作风，敢抓落实，狠抓落实，善抓落实，攻坚克难蹚新路，奋发有为攀高峰，推动转型出雏型结出累累硕果，推动我市“十四五”良好开局，在更高层次更高水平上谱写新时代中国特色社会主义 xx 篇章。

　要聚焦政治引领，进一步提升政治能力。习近平总书记明确指出，在领导干部的所有能力中，政治能力是第一位的。各级领导干部作为“关键少数”，要自觉站在对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的高度，切实把政治能力作为第一能力、根本能力。面对世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局，面对率先转型发展蹚新路的重大政治责任和重大历史使命，要提高站位、胸怀大局， 观大势、看本质、把规律，对“国之大者”心中有数，深刻领悟我市规划建议背后的战略考量，深刻把握市委对转型发展蹚新路的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进的各项要求，准确识变、科学应变、主动求变，于变局中保持定力、在全局中守好一域。要持续加强和改进党的领导，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，善于从学习习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取政治力量、思想力量、实践力量，善于从讲政治的高度做好经济社会工作，善于从眼前的危机困难中捕捉和创造机遇，善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，善于洞察经济社会活动的政治后果，确保 xx 各项事业始终沿着正确方向前进。要以“咬定青山不放松”的韧劲、不达目的不罢休的狠劲，以上率下，身体力行，一抓到底，常抓不懈，不能高高在上、凌空蹈虚，不能只挂帅不出征，不当甩手掌柜，不搞隔空喊话，不搞花拳绣腿，确保党中央和省委、市委决策部署在 xx 不折不扣贯彻落实。

　要聚焦发展目标，进一步保持战略定力。这次全会既展望了 2035 年远景目标，又描绘了“十四 五”发展蓝图，还确定了今年的工作任务。xx 实现高质量转型发展的使命更加迫切、目标更加清晰、路径更加明确。全市上下一定要坚持目标导向，坚定信心、强化举措，奋力开创各项事业发展新局面。要牢记领袖嘱托，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，充分认识 xx发展面临的新形势新任务，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行，敢于在风险和挑战中开好“顶风船”，努力在现代化新征程中展现“xx 作为”。要勇担转型使命，坚持把转型发展作为 xx 经济工作和各项事业的纲，加快实现从观念、理念、思路到政策、举措、方式，再到制度、体制、机制的全面转型，在转型发展的轨道上坚定走下去、坚实走出来。要奋力谱写新篇，坚持把创新摆在发展全局的核心位置，以创新驱动战略为引领，统筹推进改革开放和创新驱动，以深化改革破除体制机制障碍，以扩大开放聚集先进生产要素，以创新驱动激发内生动力活力，全面营造创新转型发展的良好生态，奋力推动 xx 高质量转型发展。

　要聚焦精准用力，进一步改进工作方法。要抓 好落实，就要找到科学方法，方法对头，事半功倍。抓落实不能大而化之，关键是要有解决方案，于细微处用功，在关键处着力。做好各项工作，实现良好开局，既要系统谋划、全局考量，“十个指头弹钢琴”，又要突出重点、善于攻坚，“一子落而满盘活”，优化解决方案，精准靶向发力。其中，根本靠改革，关键靠创新。当前，xx 处于无论是催生传统产业老树发新枝，还是促动新兴产业新芽成大树，都要以改革开路，围绕制约我市发展的结构性、体制性、素质性矛盾，聚焦人民群众对美好生活的新期待，坚决拆壁垒、破坚冰、解痛点、疏堵点，以结果论英雄、从过程找经验、用实绩来检验，为转型发展注入强劲动力。要主动以创新破题，面对产业发展的新业态、网络时代的新特点、群众工作的新期盼、社会治理的新风险，大力弘扬敢闯敢试、敢为人先的精神，用新方法解决新问题、用新思路谋求新突破、用新理念开创新局面，在开拓创新中不断创造新的业绩。要以法治护航，在法治轨道上想问题、做决策、推改革、办事情，以法治思维和法治方式推动各项工作行稳致远。要以防范化险， 以大概率思维应对小概率事件，敏锐洞察、果敢果断，警惕防范“黑天鹅”“灰犀牛”事件和“蝴蝶效应”传导，把“治未病”作为为政一方的最高境界，切实担负起维护一方平安、确保一方稳定的政治责任。

　要聚焦为民初心，进一步践行群众路线。民生连着民心，民心是最大的政治，造福人民是最大的政绩。要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻牢记以人民为中心的发展思想，坚持人民至上，做到为民尽责、为民担责、为民负责。要坚守为民情怀，牢固树立正确政绩观，把人民群众的期盼和要求时刻挂在心上，念百姓疾苦，谋富民良策，把群众满意不满意、高兴不高兴、拥护不拥护作为评判标准，凡是群众期盼的事情都要主动作为，凡是群众反映强烈的问题都要严肃对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。要汇聚民智民力，充分听取群众意见，走进基层、走进群众、走进田间地头，听民意、访民情、知民愿，把准民生问题的关节点、要害处，努力使各项政策符合市情实际，契合高质量发展要求，顺应人民群众期盼。要办好民 生实事，聚焦创造高品质生活，量力而行、尽力而为，下大力气解决人民群众最关心的就业、收入、社保、教育、医疗、住房等问题，千方百计做好保障和改善民生各项工作，解民忧、纾民怨、暖民心，真正让人民群众看到变化、得到实惠。

　要聚焦实干担当，进一步加强作风建设。恩格斯说过：

　“谁肯认真地工作，谁就能做出许多成绩，就能超群出众。”“有所作为是生活的最高境界。”党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的凝聚力向心力战斗力。全市广大党员干部特别是各级领导干部要强化“答卷意识”，把心思用在谋大局、抓大事上，把精力集中到抓落实、促发展上，努力创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新业绩。要提升本领，持之以恒加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力等“七种能力”，努力锻造担当作为的“硬脊梁”“宽肩膀”“真本领”，更好肩负起转型发展赋予的职责和使命。要担当作为，躬身入局，既当指挥员、又当战 斗员，知责、担责、履责、尽责、负责，面对问题不躲，解决问题不拖，敢啃最硬的骨头，敢接烫手的山芋，始终保持蓬勃向上的朝气、敢为人先的锐气、敢于担当的勇气、厚积薄发的底气，大力发扬钉钉子精神，力戒形式主义官僚主义，抓铁有痕、踏石留印，立说立行，久久为功，稳扎稳打向前走，过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑，确保各项工作一抓到底、见实见效，唱响干事创业主旋律。要守住底线，知敬畏、存戒惧、守底线，既干事又干净，既明白又清白，有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，心无旁骛努力工作，永葆共产党人的公仆本色，持久营造风清气正的政治生态。

　开局就是决战，起步就要冲刺。幸福美好生活不是从天上掉下来的，而是要靠艰苦奋斗来创造。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记总书记殷殷嘱托，全面贯彻落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求，在市委坚强领导下，在市委十一届十次全体会议暨市委经济工作会议确定的宏伟蓝图指引下，紧盯重大战略 不放，紧盯目标任务不放，紧盯重大改革发展举措不放，以能力智慧育新机，以气魄担当开新局，以实际行动抓落实，在转型发展蹚新路的征程上砥砺奋进、一往无前、风雨无阻，为把 xx 建成具有国际影响力的国家区域中心城市、努力再现“锦绣 xx城”盛景不懈奋斗，以优异成绩迎接建党 100 周年！

　 创新突破着力打造“五大高地” x 月 x 日召开的全区经济工作会议中，提出“十四五”期间，在打造“五大高地”上创新突破，成为高新区“十四五”规划的重中之重。

　“十四五”时期是枣庄国家高新区在新的起点上加快推进高质量跨越式发展的关键五年。这五年我们的奋斗目标是：全区主要经济社会发展指标始终保持每年两位数高速增长，到 2025 年地区生产总值、地方财政收入较“十三五”末实现翻番，努力向千亿级现代化产业园区迈进。

　 发展思路已定，关键要在落实上下功夫。打造具有核心竞争力的产业高地，着力突出项目建设。围绕做大做强做优“xx”产业集群，坚定不移地走园区化、集群化、智能化、生态化、品牌化全产业链道路，力争每年实施 xxx 个重点项目，推动数字经济、新兴产业良性发展，积极发展共享工厂、工业旅游，推动产业基础高级化、产业链现代化，不断增强产业的韧性和竞争力，构建形成多元发展、多极支撑的现代化产业体系。

　打造具有活力的内陆开放高地，牢牢坚持“四招四引”。

　即精准开展招商引资、招才引智、招高引新、招金引银系列活动，坚持对内开放和对外开放并举，变内陆腹地为开放高地，不断培育新的经济增长点、支撑点。

　打造具有高新特色的自主创新高地，持续深化全面改革”。只有牢固树立抓改革就是抓发展、谋创新就是谋未来的理念，才能在破“旧”立“新”中开创新模式、提炼新机制，逐步形成国际化良好营商环境，为推动高质量发展提供强大持久动力。

　 打造具有高端人才引领的人才高地，全力搭建专家智库。确保人才引得来、留得住、发展好。党的十九大明确提出了加快建设人才强国的战略任务，高新区精心绘制“人才+产业”图谱，健全人才“引育留用评”政策体系，让更多高端专业人才到高新区创新创业创富。

　打造具有创新意义的产城融合高地，聚力聚焦城市品质。为不断增强城市承载能力，构建城乡互补、产城融合、共同繁荣的新型城乡关系，我们坚持“产业布局东进、城市中轴提升、西部城区更新”发展思路，大力实施全域城市化战略，立足建设枣庄主城区。

　万山磅礴必有主峰，龙衮九章但挚一领。面对高新区“十四五“规划的宏伟蓝图，只要我们以逢山开路、遇水架桥的意志和决心，瞄准目标，抓住关键，集结火力，全面猛攻，就一定能够在奋力建设创新创业创富产业新区中取得新突破，创造“十四五”开局新气象！

　关于贯彻落实经济工作会议情况的报告( 镇乡) x 月 xx 日召开全市经济工作会议之后，我镇党委、政府高度重视，积极部署，现将我镇贯彻落实情况汇报如下：

　一、立即传达，认真讨论 我镇迅速召开了全镇经济工作专题会议，认真学习传达了全市经济工作会议精神，充分讨论研究了 20xx 年全镇重点工作。今年，我镇将按照市委、市政府的总体要求部署，深入贯彻落实十八大和十八届三中全会重要精神，以群众致富增收、社会进步为目标，重点推进“西果东送”和场镇综合体建设工程，加大推广猕猴桃、大樱桃等经济作物种植，积极发展黑鸡、生猪养殖，团结带领全镇广大干部群众，以饱满的精神面貌，群策群力，狠抓落实，努力开创经济发展新局面。确保 20xx 年地区生产总值增长 xx%以上，力争 xx%；规模以上工业增加值增长 xx%以上，力争 xx%；固定资产投资增长 xx% 以上，力争 xx%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入确保分别增长 xx%和 xx%。

　二、加强管理，健全机制 成立了全镇经济工作领导小组，由镇长张永同志任组长，分管产业发展的副镇长吕碧贤同志和分管金融的副镇长杨芝玉同志为副组长，村镇规划发展办公室具体负责，进一步加强经济工作内部管理，统一思想。对重点工程实行定期调度制度，实行日报告、周分析、月通报；建立责任落实奖惩机制，对重点项目落实责任单位和责任人，严格兑现奖惩；构建镇村两级联动机制，确保各项重点建设项目顺利推进，与市委、市政府经济工作要求同步，完成各项社会经济发展目标任务。

　三、转变方式，明确重点 1、推进场镇综合体建设，提升城镇品质。坚持以路为基，把点穿成线、以线形成面、以面展示青花厚重文化，加大 xx 老街、xx、xx 楼区等棚户区改造力度。同时，加快启动建设 xx、xx、xx、xx和 xx。

　 2、支持 xx 建材厂加大投入，增加自保温砖生产线，服务立信铁合金、xx 市 xx 林业规模生产，利用原木材加工厂转型发展为不锈钢管生产厂、xx生产厂。积极争取 xx 茶厂打造成茶博园。

　3、坚持主体多元化、服务专业化、运行市场化的方向，加快扶持联户经营、专业大户、家庭农场、农民合作社，利用已投资建成的 xx 村 xx 养殖专业合作社和生猪养殖基地，充分运用有机肥料，整村种植葡萄，引进 xx 庄园企业办葡萄酒庄，再发展红色观光休闲生态农业，积极引进北京川源餐饮公司生态养殖黑鸡，直配直销万源特色农产品。xx、xx 大力发展千亩红心猕猴桃，二龙沟村发展美国大樱桃 xxx 亩。

　 局党组贯彻落实市委经济工作会议精神的报告 市委经济工作会议结束后，我局党组对贯彻落实会议精神高度重视，现将贯彻落实情况报告如下: 一、高站位领会会议精神 x 月 x 日，市林业局召开党组扩大会议进行专题学习。会上，党组书记、局长曹格林将市委经济工作会议和省委经济工作会议精神，进行认真传达学习，重点学习了张新文书记和陈平市长的重要讲话，并认真讨论。讨论中，党组班子一致认为，两位领导的报告对全市经济形势分析客观实在，对下一步要突出抓好的重点工作切合我市实际、科学合理，采取的措施有硬度、有力度，通过讨论，党组班子领会了经济工作会议的...