着力提纲1&X县公安局2021年党风廉政建设和反腐败工作要点

〔着力〕提纲 1 1- - 258

　 1.聚焦“三个重点” 突出“三个着力” 聚焦隐患排查，在夯实主体责任上再着力 聚焦监督抽检，在提高监管靶向上再着力 聚焦问题导向，在优化专项整治上再着力 2.“三个着力”高质量推进巡察工作开展 深化政治巡察，着力提升工作质效 坚持对标对表，着力提升工作规范 强化依规依纪，着力加强队伍建设 3.“三个着力”加强政府建设 一是着力加强自身建设 二是着力建设法治政府 三是着力全面深化改革 4.“三个着力”高效推进巡察工作 每日例会制度，着力提升工作质效 成立临时支部，着力夯实工作基础 强化纪律作风，着力加强队伍建设 5.以“三个着力”提升学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想实效 着力结合实际，强化认识学习 着力改革创新，丰富教学形式 着力坚定立场，提升政治站位 6.“三个着力”提升政务效能 一是着力提高许可证办理效率 二是着力提高行政许可规范化水平 三是着力提高窗口人员服务意识 7.“三个着力”夯实基层党建基础 着力增强基层组织“凝聚力” 着力培育乡村振兴“主力军” 着力提高党建工作“融合度” 8.以“三个着力”为抓手 做好高校思想政治工作 着力加强党对思想政治工作的领导是前提 着力发挥课堂育人的主渠道作用是核心 着力构建专兼结合的思想政治工作队伍是关键 9.做实“三个着力”

　打响“一号工程” 高站位谋划、举全力推进，着力汇集普惠服务新动能 高标准设计、立体化打造，着力打响普惠服务新品牌 全方位运行，多元化服务，着力增强普惠服务新成效 10.强化“三个着力” 促进代表履职 一是着力提升代表履职能力 二是着力探索代表活动方式 三是着力增强代表执行职务意识 11.坚持“三个着力”强化正风肃纪 聚焦重要节点，着力明察暗访 坚持问题导向，着力专项巡查 点名道姓曝光，着力专项整治 12.坚持“三个着力” 全力优化营商环境 一是着力在“放”上出实效 二是着力在“管”上提质效 三是着力在“服”上显成效 13.践行“三个着力” 实现“三个明显” 一是着力强化常规管理，干部作风明显转变 二是着力创新服务模式，服务质量明显改善 三是着力推动审改工作，行政效能明显提升 14.突出“三个导向” 围绕“三个着力” 积极稳步推进惠民绿色文明 X 改革 突出目标导向，着力凝聚 X 改革强大动力 突出问题导向，着力满足群众 X 服务需求 突出效果导向，着力健全 X 管理服务体系 15.狠抓“三个着力”加快推进人才队伍建设 着力做好精准引才 着力加大柔性引才 着力加强人才培育 16.“三个着力”推进党风廉政建设 一是着力于“亲”“清”共融打造党风廉政新生态 二是着力于党风廉政建设与税收业务工作的融合 三是着力于围绕重点工作开展“我为廉政献一策”活动 17.以“三个着力”为抓手深入贯彻落实全国“两会”精神 一是着力在优化营商环境上有新作为 二是着力在推进行政审批上有新突破 三是着力在政务服务质量上有新提升 18.坚持“三个着力”强化统计服务 一是着力组织领导，更加自觉地推进服务型统计建设 二是着力能力提升，更加扎实地推进服务型统计建设 三是着力打造品牌，更加显著地推进服务型统计建设 19.突出“三个强化、三个着力”高效推进巡察工作开展 一是强化思想引领，着力提高政治巡察认识 二是强化队伍建设，着力提高巡察干部能力 三是强化精准把控，着力提高巡察工作质效 20.努力做到“三个适应三个着力” 一是适应法治体系建设的要求，着力健全完善检察工作体系 二是适应全面依法治国的要求，着力把握检察机关的主基调 三是适应加强法律监督的要求，着力加强法律监督制度建设 21.“三个着力”抓好农村党建 抓农村基层党建，须着力加强政治建设 抓农村基层党建，须着力加强队伍建设 抓农村基层党建，须着力解决突出问题 22.“三个着力”推动年轻干部队伍建设 着力搭建平台，提升干事能力 着力教育培训，提升干事实力 着力激励关爱，提升干事动力 23.“三个着力”提升人大视察实效 一是着力选好题，把握可行性 二是着力知实情，增强针对性 三是着力创新型，提高科学性 24.用“三个着力”助推营商环境优化提升 着力政策引导，营造法治化营商环境 着力优化服务，营造市场化营商环境 着力简政放权，营造高效化营商环境 25.“三个着力”推动乡村全面发展 巡察把脉祛沉疴，着力助推乡村事业振兴 提升基层组织建设，着力推动乡村治理 坚持以人民为中心，着力增强群众幸福感 26.突出三个着力发挥委员作用 着力提高履职能力狠抓委员学习培训 着力搭建知情平台积极创造履职条件 着力激发履职活力严格实行考核奖惩 27.学习贯彻宪法要在“三个着力”上下功夫 着力增强宪法思维 着力推动宪法实施 着力推进依法履职 28.以“三个着力”振兴乡村产业 着力“四提四转”，夯实高质量发展之“基” 着力“四减四增”，彰显高质量发展之“绿” 着力“四快四变”，体现高质量发展之“效” 29.“三个着力”做到“三个到位”，全力做好安全生产工作 着力提高认识，责任落实到位 着力强化举措，工作措施到位 着力健全机制，常态巡查到位 30.“三个着力”的 X 答卷 着力深化改革，打好攻坚战，增添新动力 着力改善民生，谋划见真章，细处下功夫 着力发展农业，让多的更优，让好的更强 X 县公安局 2021 年党风廉政建设和反腐败工作要点 2021 年全县公安机关党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神、习近平法治思想和习近平总书记关于公安工作的重要论述重要讲话重要训词精神，按照中央、省市县各级纪委会议部署，全面落实从严治党从严治警新要求，牢固树立“四个意识”，严明政治纪律，严肃党内生活，严格监督执纪，严治突出问题，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，着力打造一支忠诚干净担当廉洁的过硬公安队伍，为圆满完成各项公安工作提供强有力的纪律作风保障。

　 一、筑牢“两个维护”思想根基，确保队伍绝对忠诚可靠 1 1 、坚定不移把政治建警放在首位。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续推动“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿深入开展，督促广大民警特别是领导干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。建立健全常态化思想政治学习制度，着力铸造忠诚警魂，切实把“四个意识”内化为全警的政治素养、外化为全警的实际行动，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　 2 2 、严格遵守党的政治纪律和政治规矩。始终坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。严肃查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等问题，确保政令警令畅通，永葆公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。

　 3 3 、严肃党内政治生活。进一步加强和规范党内组织生活，严格执行组织生活制度，从严落实“三会一课"、民主生活会、组织生活会、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员等制度。以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》为尺子，监督贯彻党的十八届六中全会精神，检查《准则》和《条例》执行情况，落实加强党内监督的各项要求。

　4 4 、持续提高政治觉悟。自觉践行“四讲四有”标准，进一步增强“四个自信”。认真执行各项铁规禁令，恪守政治要求，严格规范言行，不断增强党性修养，坚定正确政治方向。

　 二、坚决落实“两个 责任”，持续加大追责问责力度

　 5 5 、强化责任担当。各级公安机关党组织特别是主要负责同志，要牢固树立“抓管党治党是本职、不抓管党治党是失职”的理念，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办。各级公安纪检监督部门要切实履行好监督执纪问责职责，积极协助党委抓好队伍纪律作风建设，督促检查各警种、各部门落实党风廉政建设工作任务。

　6 6 、加强约谈督促。各级公安机关党组织书记、派驻纪检监察组长要约谈班子成员和下级单位主要负责人，督促认真履行抓班子、带队伍的“第一责任”，整改本单位治党治警存在的问题，以身作则带头遵规守纪。

　7 7 、增强工作合力。各级公安督察、审计、巡察、信访、法制、政工等部门要加强与派驻纪检组的协作配合，健全完善纪检、督察、审计、巡察“四位一体”的队伍监督管理模式，提升监督实效。加强投诉举报处置核查，及时移交违纪问题线索。提高巡察的针对性和实效性，发挥好巡察的利剑作用。深化领导干部经济责任审计，推进执法活动财务审计和专项审计。

　 8 8 、强化追责问责。充分运用《中国共产党问责条例》和《公安机关领导责任追究规定》，对执行党的路线方针政策和政令警令不力、违反政治纪律和政治规矩、选人用人失察、“四风”和腐败问题多发、出现集体性违纪问题及其他重大违纪问题的，实行“一案双查”，严肃追究主体责任和监督责任，做到有错必究、有责必问、问责必严，让失责必问成为常态。以检查管党治党责任落实情况为监督执纪的重点，完善监督检查、考核评估和问责通报机制，推动各级党组织认真履行主体责任。

　 三、突出强化执纪审查，持续保持高压严打态势 9 9 、突出查处重点。坚持有案必查、有腐必反，抓住领导干部这个关键少数，紧盯在党内政治生活和党内监督中发现的失职失责问题，坚决查处拉帮结派、阳奉阴违、妄议中央、公开发表不当政治言论、传播负面政治信息等违反政治纪律问题；在干部晋升选拔、立功晋级等领域行贿受贿、拉票买票等权钱交易问题；利用职权或职务影响违规经商办企业问题；四是公安机关内部人员泄露公民个人信息从中谋利问题；利用职权或职务影响插手案件和经济纠纷以及为黑恶势力和“黄赌毒”充当保护伞等贪赃枉法、徇私舞弊问题；在工程建设和公安信息化建设领域收受贿赂、回扣、股份等问题。

　 10 、加强线索督办。凡上级交办的问题线索，要按规定时限办结并报告，逾期未结的要说明情况。对拖着不办、捂着不查的，严肃追究责任。深化处分执行情况专项检查，对违纪党员干部决定给予党政纪处分、组织处理的，及时做好调整职务、降低取消工资和警衔、确定相应年度考核等次等工作。

　 四、精准把握监督执纪“四种形态”，持续推进标本兼治

　 11 、落实谈话函询制度。各级公安机关要按照相关规定制定谈话提醒工作计划，准确把握、综合运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，切实抓好谈话提醒、约谈函询，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，对民警苗头性、倾向性问题早发现、早报告、早处置，防止小错发展成大错，从“破纪"走向“破法”。

　 12 、把握执纪政策尺度。区别问题性质轻重、认错态度、悔错表现、改错情况，对一般性工作失误和违纪问题，不轻易开除、辞退了事；对真诚认错悔错改错、主动向组织讲清问题、全部上交不当所得的，依纪依规适当从轻处理；对问题严重、对抗组织调查的必须严肃处理。

　 13 、正确对待舆论监督。自觉接受社会监督、舆论监督，注重从舆情中搜集民意反映，发现公安民警违纪问题线索。重事实、重证据，及时回应社会关切，依纪依规处理问题、追究责任。对歪曲事实、蓄意抹黑公安机关和公安民警、借机攻击党和政府的，要依法处理，维护公安机关执法权威。

　14 、加强警示教育。在抓好执纪审查的同时，同步推进警示教育，坚持用身边事教育身边人，制作年度警示教育片，把廉政教育纳入各级各类培训。完善公安机关内部通报曝光制度，深入剖析违纪违法典型案例，充分发挥查办案件的治本功能。

　 15 、推进廉政文化建设。选树廉洁从警的典型人物，讲好警察廉政故事，弘扬警界正能量，激浊扬清，营造风清气正的局面。加强制度建设，切实扎紧制度笼子，推动权力规范运行。推进基础信息化和执法规范化建设，对各项执法工作进行有效监督，着力提高监督工作的信息化、智能化水平。

　 五、始终坚持正风肃纪，持续整治突出问题 16 、治理突出问题。持之以恒贯彻执行中央八项规定精神，加强监督检查，严肃查纠“四风”问题，坚决防止反弹回潮。聚焦教育整顿确定的顽瘴痼疾，持续开展专项整治行动，严格制度规范，确保各类问题清零见底。

　17 、驰而不息改进作风。组织开展“治理为警不为、激励干事创业”活动，着力严肃警风警纪，及时查纠有警不接、有案不立、立而不侦、违规立案、庸懒散漫、冷硬横推、刁难群众、吃拿卡要以及粗暴执法、随意执法等不作为、慢作为、乱作为问题，严肃查处下达罚款指标、违规罚款等群众深恶痛绝的问题，加强对辅警队伍的规范管理监督，坚持惩治与激励并重，营造良好的纪律作风氛围。

　18 、严防“带病提拔”。全面及时收集整理各方面监督执纪信息和群众反映，落实中央“四凡四必”要求，加强廉政审核，在政治、经济、作风等方面严把“党风廉政意见回复关”。

　 六、突出强化自身建设，持续提升履职能力 19 、勇于担当负责。在做好监督执纪问责工作的同时，各级纪检监察部门要主动协助党委抓好党风廉政建设和队伍建设。加强工作指导和检查，严格责任要求，一级抓一级，层层传导压力，确保监督无盲区、无死角。

　20 、确保自身过硬。定期组织学习上级工作新精神、新要求，结合实际抓好贯彻落实。继续加强党性锤炼活动和“以案代训”等业务培训，着力提升公安纪检队伍的履职能力水平。严格落实《监督执纪工作规则(试行)》，完善监督执纪程序，严格工作规程，强化管理监督，坚决防止“灯下黑”。