年度各大局机关工作总结及2021年工作计划汇编

　各大局机关 0 2020 年工作总结及 1 2021 年工作计划汇编（9 9 篇）

　 目录 1.集团 2020 年度工作总结（集团公司）

　................. 2 2.市文体广旅局 2020 年工作总结暨 2021 年工作计划 ...... 7 3.区数据资源局 2020 年重点工作总结及 2021 工作思路 ... 21 4.县统计局 2020 年及“十三五”工作总结和 2021 年及“十四五”工作计划 ....................................... 32 5.县文化广电旅游体育局 2020 年工作总结 .............. 38 6.县水利局 2020 年工作总结及 2021 年工作计划 ......... 44 7.市人社局 2020 年及“十三五”工作总结和明年及“十四五”工作思路 ........................................... 50 8.水利局 2020 年工作总结及 2021 年工作计划 ........... 74 9.融媒体中心 2020 年工作总结和 2021 年工作计划 ....... 86

　团 集团 2020 年度工作总结（集团公司）

　xxxx 年投资集团有限公司在县委、县政府的领导下，认真贯彻落实年初全县经济工作会议精神，围绕县委、县政府的中心工作和重大决策部署，服务全县经济和社会发展大局。拓展融资渠道，转换经营机制，实行企业化运作、市场化运营，盘活资产，调整资产结构，优化资产增量，提高资金回报率，提升经济效益，抓好项目建设，结合总体工作思路。在资金紧张，还款压力大的情况下，较好的完成的年初确定的工作目标。现将 xxxx 年各项工作完成情况做如下总结：

　一、xxxx 年集团公司各项工作的回顾 （一）主要经营指标完成情况 资产规模持续增加。全年资产产规模持续扩大和增长，年底资产总额达到 xxx 亿元，较去年增加 xx 亿元。

　融资规模进一步扩大。xxxx 年，集团公司共实现融资 xx 亿元。其中申请流动资金贷款 xx 亿元，落实棚改项目放款 xx 亿元，实现安康社区按揭贷款准入额度 x 亿元，申请政府专项债券额度 xx 亿元，定向融资计划产品募集资金 xxx 亿元，工程性 项目融资 xx 亿元。

　经营收入进一步增多。预计全年经营收入达到 x 亿元。

　全年缴纳税金再攀高峰。截止 xx 月末全集团公司缴税总额约 xxxxx 万元。较去年同期增加 xxx 万元。

　加强资金调度，灵活运用资金。全年支付商业贷款利息xxxxx 万元，偿还商业贷款 xxxxx 万元。

　（二）工程项目建设完成情况 全年在建工程项目 xx 个，完成投资 x 亿元。截止目前共完成 xx 个，剩余在建工程项目 xx 个。

　棚户区改造项目。棚户区改造项目 xx 个，其中 x 个已验收入住，其余 x 个正在按时间节点推进建设。

　公益性设施项目。

　中华孝道园项目、文体中心地下停车场和游泳馆已经建成，体育馆已整体竣工，已全部竣工交付使用。马颊河拓宽改造工程全面完成。

　城市道路项目。

　 全年按照县委县政府部署，自筹资金建设小区道路和城市道路 xx 条，已全部竣工交付使用，完成 x 条道路的雨污水管网铺设。

　书香世家开发项目。

　建设的 xx 栋楼中，已有 xx 栋楼完成二次结构，另外 x 栋楼二次结构施工中。配套设施也按时间节点顺利推进。

　（三）搞好经营，盘活资产。

　加强入股、参股资金管理，清收清理入股、参股资金管理，保全盘活资产，利用法律手段依法清收标准化厂房房租，共收回入股、参股资金 xxx 多万元，标准化厂房房租收回租金 xxx多万元。

　对 xx 实业有限公司的资产进行全面评估和审计，为保全和收回做准备，有效防范风险。

　对 xx 大道 xx 亩土地积极寻找合作伙伴，盘活资产，收回资金，预计首期可收回 xxxx 万元。

　已建成的中华孝道文化园、文体中心积极谋划运营，寻找运营方，制定运营方案，力争近期内全部投入运营，发挥资产的应有效益。

　 （四）调整资产结构，优化资产增量。

　为解决集团公司发展后劲不足的问题，谋划了 xx 个加油站，目前已进入实施阶段，建成后可有效改善集团公司资产结构，提高资产回报率，增强公司发展后劲。

　（五）书香世家房屋销售及回款额度大幅增加。

　截止目前，安康社区项目总销售 xxxx 套，其中今年销售滞销户型和尾房 xxx 套；累计项目应收款 xxxx 万元，已回款 xxxx万元，其中今年回款 xxxx 亿元，未回款 xxxxx 万元，涉及商业银行审批中 xxx 户 xxxx 万元，公积金审批中 xx 户 xxx 万元，已定未签约 xxx 户 xxx 万元。

　二、重点工作亮点 调整融资结构，降低融资成本。今年投资集团先后与国开行、农发行、中原银行、xx 农商行等近十家政策性银行和商业银行，xx 等 x 家非银行金融机构谈判对接，置换贷款，减少高息贷款占比，经过对接协商，共置换贷款 xx 亿元，降低融资成本 x 个百分点，可减少利息支出 xxxx 万元，降低了集团公司的经营成本。

　做好 PPP 项目建设。投资集团成立后，积极创新融资模式， 包装 PPP 项目，作为社会资本方完成了文体中心项目建设。该项目投资总额接近 x 亿元，项目的建成提升了 xx 县的城市品位，改善了 xx 县的基础设施和投资环境。投资集团作为 PPP 项目的社会资本方，开创了县级平台公司的先例。

　参与全县招商，服务全县招商引资大局。投资集团发挥国企的优势，利用各种机会服务全县招商引资大局。董事长 xx 在北京出差期间，积极主动与 xx 红木家具公司联系，推介 xx 县的投资环境，邀请客商来 xx 兴业。目前已签订投资协议，预计投资总额达到 x 亿元。该项目是 xx 县的第一个红木家具企业，进一步完善了 xx 家具企业的品种，实现了红木家具零的突破，受到了市县领导的一致好评。

　三、存在的问题和不足 一是资产结构不合理，资产质量较低，在集团公司 xxx 多亿的资产中，基本都是土地、厂房等不动产，流动资产偏低偏少。资产回报率低，经济效益差。二是负债比例高，还本付息压力大。融资难度进一步加大。三是企业经营机制未完全建立。

　 市文体广旅局 0 2020 年工作总结暨 1 2021 年工作计划

　 xxxx 年，面对新冠肺炎疫情影响，xx 市文体广旅局坚决贯彻落实自治区党委、xx 市委一系列决策部署，坚持一手抓疫情防控、一手抓产业发展，紧紧围绕贯彻落实新发展理念，打造xx 高质量发展重要增长极的定位要求，全面推进 xx 市文化旅游产业高质量发展，各项工作取得阶段性成果。

　一、xxxx 年工作总结 （一）全面落实文化润 x 工程，文化事业繁荣发展 一是推动文化项目建设，夯实发展基础。xxxx 年，全市计划投资 xx 亿元，实施 xx 个文化项目，截止 xx 月底，已完工 xx个，完成投资 xxxx 万元。助推公共文化服务设施全覆盖，推进全民健身事业发展，挖掘和弘扬 xx 历史、民俗、科学文化，彰显 xx 文化自信。梳理完善项目库，筛选“十四五”文化储备项目 xx 个，计划总投资 xx 亿元，申报 xxxx 年中央预算内资金项 目被自治区锁定 xx 个，总投资 x 亿元，筛选“十四五”援 x 文化项目 xx 个，计划总投资 xx 亿元。

　二是完善基层公共文化服务，繁荣乡村文化。xxxx 年，全市新建县级群众文化活动中心 x 个、社区健身中心 x 个、乡镇农民健身工程 x 个、乡镇篮球场 x 个、乡镇足球场 x 个、手工艺工作站 x 个，完成 xx 个村“九位一体”公共文化服务体系示范项目建设工作。为乡镇（街道）、村（社区）配备 xx 组健身路径。充分利用文艺轻骑兵橙色志愿者小分队、 “流动博物馆”、流动图书馆等形式，开展活动 xxx 余场（次），乡镇（街道）、村（社区）迎新春文艺晚会 xx 场，覆盖群众 x 万余人。组织花儿协会、民俗研究院、刺绣协会等文化协会，积极发挥文化带头人作用，赴乡（镇）、村（社区）开展近百场文艺采风、民俗研究、文化宣传活动。

　三是加强文化遗产保护利用，传承优秀文化。积极推进 xx国家文物保护利用项目、烽燧遗址保护性设施建设项目等文物保护项目。在 xx 村打造“汉唐古城、植根中华”——xx 古城历史文化展，展出田野调查资料和考古出土文物 xx 余件，以物证史、正本清源，让“历史发声、让文物说话”。“第十五个文化遗产日”期间，推出“加强文化遗产保护，让文化遗产活起来”主题展览展演展销活动，弘扬中华民族文化。传统工艺工作站组织开展培训 xx 期，其中刺绣 xx 期，剪纸 x 期，葫芦画雕刻 x 期。

　四是发挥文化引领作用，促进文化繁荣。疫情期间，组织文化工作者创作歌曲、戏剧、书画、诗朗诵等文艺作品，在中国新闻网讲述 xx 绣郎以“艺”战“疫”的故事，开启“云端”服务，“温暖发声，共抗疫情”抗疫作品线上朗读、“云游哈博”等线上活动，助力文化服务抗疫宣传工作。充分发挥文化在脱贫攻坚中的引领作用，多措并举让文化成为精准扶贫的加速器，制作《新时代助力脱贫攻坚专辑》，收录小品、歌舞、情景剧等优秀作品，编排主题音乐舞蹈剧《幸福家园》。

　五是广泛开展群众体育活动，推进全民健身。以“健康快乐·每天运动一小时、快乐生活每一天”为主题，积极组织参与及开展了自治区全民健身进家庭云交流活动、“浅夏之约让爱飞扬”风筝亲子绘画放飞活动、“舞动 xx 抗疫有我云 Battle”线上街舞大赛、xx 市“体彩杯”迎国庆门球邀请赛等线上线下活动，推动了全民自觉健身、便利健身、科学健身、文明健身。积极支持社会资本投资，突出“体育+旅游”特点，举办敦煌·xxxx超级越野耐力赛，赛事总里程 xxxx 公里。

　六是稳步推进文化体制改革，创新文化发展环境。继续推进文化市场综合执法改革、图书馆总分馆制、文博院改革和文艺院团体制改革。配齐市文化市场综合行政执法队班子成员， 健全内部机构，明确工作职责，规范执法程序。xx 市图书馆实现总分馆建设，建成图书分馆 x 个（翰林路社区分馆、皇后天街分馆以及十三师分馆)。截止 xxxx 年，xx 市图书馆在市域内设立基层服务点 xx 个、分馆 x 个、家庭图书室 x 个、企业图书室 x 个、机关图书室 x 个，有效实现了区域图书资源共建共享。原 xx 市博物馆和 xx 非遗中心合并，成立 xx 市文博院，为公益一类副县级事业单位，承担全市文物的考古研究、文物征集、保护修复、展示利用、文创研发和博物馆建设等工作。xx 歌舞团正在推进文艺院团体制改革。

　七是加强综合执法检查，规范市场秩序。加强对全国文化市场监管和服务平台运行的监督管理，建立完善 xxx 多家文化旅游个体经营户的信息资料台帐。加大执法力度，积极与公安、市场监督、应急管理等部门配合，加强对娱乐场所、网吧、营业性演出等文化场所的执法检查，严查违法违规经营，严厉打击不法分子和黑恶势力利用文化旅游市场从事违法行为。做好节日文化旅游市场安全生产和综合执法工作，确保市场经营秩序井然，运行良好。落实“双随机一公开”制度，对执法人员、执法场所每月随机抽取两次，确保执法公平公正。畅通投诉举报，及时向社会公布投诉电话，执法人员自觉接受群众监督，不断提高执法队伍的整体水平和服务质量。截止 xx 月底，出动执法人员 xxxx 人（次），出动车辆 xxx 台（次），检查各类市场 经营场所 xxxx 家（次）,受理投诉 x 起。

　（二）优化旅游发展环境，繁荣旅游市场 xxxx 年 x-xx 月，全市接待游客 xxx 万人次，恢复至上年同期 xx%，实现旅游收入 xx 亿元，恢复至上年同期 xx%。

　一是推进旅游基础设施建设。xxxx 年，全市新建续建旅游项目 xx 个计划投资 xx 亿元。截止 xx 月底，已完工项目 xx 个，完成投资 xx 亿元。xx 文创园投资 x 亿元完成一期建设并于 xx月 x 日开门营业，“十一”期间接待游客 xx 万人次，成为 xx 旅游网红打卡地和重要的游客集散中心。xx 景区投资 x 亿元的水、电、路和游客服务中心等基础设施建设预计 xxxx 年建成，将大大提升景区接待能力和服务水平。东 xx 风景区投资 xxx 万元完成白石头景点、松树塘宾馆和滑雪场提升改造。投资 xxxx 万元的xx景区xA级提升改造工程使景区规模得以扩大，道路拓宽，接待能力提升。xx 县胡杨林景区投资 x 亿元完成道路、游客服务中心、观光车等建设，为迎接 Gx 通车客流入伊做好准备。

　二是落实支持企业发展政策。市财政安排“文化+”“旅游+”专项资金，用于文化项目和景区基础设施提升改造、文物考古调查与保护展示、文创产品研发、旅游宣传推广、人才培养和奖励补贴，为旅游业高质量发展增添动力。指导文旅企业积极做好优惠政策的申请工作，xx 家文化旅游企业享受政策补助 资金 xxxx 万元，有效减轻了企业负担和资金压力。

　三是加强旅游线路产品推广。大力推广以 xxxx 为核心的自驾旅游线路产品，xxxx 入选 xxxx 年度“中国之路”全国自驾游十大精品线路、xxxx 年国庆黄金周 xx 唯一体育旅游精品线路，在“心灵四季·美丽中国”推广活动上，国家文化和旅游部为“流浪火星·穿越 xx”线路援旗。在高铁站、公路沿线设立 xx文旅宣传牌 xx 块，引导自驾游客走进 xx 深度旅游。

　四是不断激活文化旅游市场。面向 x 内旅游市场，组织开行 x 内旅游专列 x 趟，联合华夏航空开通双飞团 xx 个。面向本地旅游市场，组织开展“我和亲戚游 xx”“xx 人游 xx”活动，累计接待游客 xx 万人次。激活假日旅游市场，在端午节、“五一”小长假、国庆中秋节推出近百场文化旅游活动，xx 文创园开园系列活动、xx 金秋胡杨文化节等活动成为激活秋冬季旅游的重要助推器。发展体育旅游，举办敦煌·xxxx 超级越野耐力赛，以开展广场舞大赛、青少年航模比赛等 xx 项体育赛事为吸引，集聚游客，繁荣旅游市场。

　五是提升文化旅游发展质量。xx 区列入自治区全域旅游示范区创建单位，完成 x 家自治区工业旅游示范区申报、xx 家星级农家乐、x 个乡村旅游示范区评定、x 家星级宾馆、x 家 xA 级景区创建等工作，xx 村被命名为首批中国美丽休闲乡村，xx 县 xx 中心村创建成为自治区乡村旅游重点村，xx 村创建成为市级乡村旅游示范村。补齐“三难一不畅”短板，建设完成旅游厕所 xx 座、停车场 x 个、通讯基站 x 个。在 xx 家 xA 级以上景区建设“xx 农产品进景区经营中心”，近百种 xx 农副产品及加工产品进入景区销售。全面开展“微笑 xx·甜美 xx”服务提升专项行动，开展行业倡议、微笑之星评选、线上线下培训 xx 余场次，全面提升 xx 旅游发展质量。

　六是加大旅游宣传推广力度。加强新闻媒体报道，与 xx 新媒体中心、xx 广播电视台、xxxxx 交通广播电台建立合作，多角度多维度宣传 xx 旅游形象，举办了“打卡 xx·横跨千里十地”“滋味 xx·瓜果飘香”等网络直播 xx 余场次，推送 xx 个国内知名网络平台，浏览量近 xxxx 万次。区（县）长、村第一书记代言乡村旅游，开展直播带货，开启“云端旅游”大宣传，累计网络点击量超过 xx 万人次。以“xxe 游”微信公众号和抖音官方帐号为主平台，密集发布 xx 文化旅游信息。参加 xxxx 年xx 冬季旅游主题推广营销活动，在义乌、xx、南京、北京、广州、苏州、无锡、上海等地进行旅游宣传推广。

　存在的主要问题 （一）基层公共文化设施建设不平衡。公共文化机构服务能力有待进一步提高，还存在多头管理、条块分割的问题，致 使有限公共文化设施不能发挥最大效益。特别是边远农牧区因管理缺位，文化体育活动组织开展少，已建成的文化阵地无法真正发挥作用。

　（二）基层文化专业人才匮乏。全市文化队伍整体力量薄弱，学历层次不高，年龄结构不合理，业务水平不高，特别是乡镇、村（社区）基层文化单位缺乏稳定的专业队伍和“文化带头人”。部分乡镇文化站存在工作人员专业不专、专职不专现象，加之被借用、兼职等原因，投入到农村文化体育工作的精力较少。

　（三）旅游线路产品不够丰富。xx旅游线路产品比较匮乏，xx 的主要核心景区相距较远，依托主景区形成的线路缺少补充型景区（点），容易造成“游长旅短”的不良旅游体验。针对 x内游和 xx 周边游，短而精的旅游线路产品较少。

　（四）旅游基础设施薄弱。与景区相配套的智慧旅游、道路、通信、水电、厕所等服务设施也还比较薄弱，“三难一不畅”问题还没有得到根本有效解决。旅游厕所数量、位置还不够合理，旅游厕所规范化管理还有待完善。

　三、xxxx 年工作计划 ——文化工作 （一）聚焦公共文化服务，把惠民便民政策和措施落到实处。

　完善公共文化服务设施。持续推进九位一体公共文化服务体系建设，实施 xx 个村综合性文化服务中心提档升级项目。实施文化馆、非遗坊等公共文化项目建设，进一步提升基层文化服务标准化、均等化、惠民化体系建设。推进图书馆分馆、城市图书室建设。进一步完善 xx 县群众文化活动中心、xx 县文化活动中心的内部展陈和功能建设，发挥好基层文化阵地作用。

　大力开展文化惠民活动。为庆祝中国共产党建党 xxx 周年，围绕中华传统文化、红色革命文化、xx 历史民俗文化和时代风貌，开展“文化润 x”百部文艺作品创作展演活动。举办“月读一书主题书会”“我是小小考古家”“为 xx 文化代言”“基层文艺汇报演出暨文化志愿者优秀节目展演活动”“身边的文物故事”等主题鲜明、内容丰富、形式创新的文化下基层活动。加大基层文化带头人、文化志愿者、乡土文化能人、民办文艺团体的指导和培训，鼓励引导开展群众喜闻乐见、弘扬主旋律的文艺活动。

　推进文化交流交往。组织开展 xx 文化走出去活动、中原文化进 xx 活动、豫哈联合创作文化精品专项活动、xx 特色产品展销活动等交流活动。邀请梨园春、武林风、华豫之门、xx 豫 剧、xx 歌舞演艺集团、xx 文物来 xx 进行演出、交流，组织 xx赴豫演出，参加中原（鹤壁）文博会、中原（洛阳）文化旅游产业博览会等。组织两地文艺团体互学互演，丰富两地基层文化生活，加强两地群众的文化交流交往。

　加强文物保护利用。整合 xx 文化遗址群，打造 xx 文化南北廊道，对 xx 等文化重点项目进行文物挖掘保护和传承发展应用，各区县推进重点文物保护修缮工程和文物安全防护工程。进一步加强完善国保单位、自治区文保单位档案建设，建立完善文物资源总目录和数据资源库并实行动态更新。开展馆藏文物的修复和预防性保护工作，发挥好各级博物馆文化传承功能。

　加大文化遗产保护传承力度。理清四级非遗项目中传统工艺、技艺等的存续和发展状况，建立 xx 市传统工艺振兴目录并实施动态管理。探索开展“非遗进校园”活动。做好 xx 刺绣研习所展陈工作，推进 xx 非遗坊建设，推动优秀文化遗产资源创造性转化、创新性发展。

　培育六大文化产业。一是以 xx 文创园奇石城为引领的奇石展览、加工、比赛于一体的奇石文化产业；二是以 xx 文创园美食城、xx 文化产业园等美食街区、xx 面食、民族特色餐饮和鲜果为重点的美食文化产业；三是打造以越野赛、马拉松赛、短道赛事和汽车热试验场、文化产业园于一体的赛事文化产业； 四是打造以中华传统文化、民俗风情、自然风光为重点的文化创意产业，形成集创作、展陈、教育、销售于一体的文创产业；五是依托维吾尔刺绣传习所、非遗工坊、安绣馆等龙头企业，通过“公司+农户”形式，打造设计、展演、租赁和销售于一体的刺绣文化产业；六是依托自然人文景观丰富的资源优势，打造以影视拍摄、研学、旅拍为重点的文化旅游产业。

　（二）聚焦全民健身，把开创体育事业发展新局面做实做细。

　完善公共体育设施。按照《国务院办公厅关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》要求，对我市健身设施现状调查，评估健身设施布局和开放使用情况，编制《xx 市健身设施建设补短板五年行动计划》，明确年度目标任务，不断完善全民健身中心、多功能运动场、体育公园、健身步道、健身广场、小型足球场等健身设施。

　不断提高竞技体育水平。做好青少年体育储备人才的选拔、训练工作，抓好冬训、夏训及赛前集训工作，打好运动员技术训练基础。加强与自治区体校、专业队教练员的沟通，做好体校输送运动员的训练跟踪服务。扎实开展竞技体育训练，为第十四届全运会和 xxxx 年各项体育比赛做好准备。

　广泛开展群众体育活动。发挥民间体育协会和社会体育指 导员的作用，积极组织好、策划好群众喜闻乐见、便于参与的门球、轮滑、篮球、钓鱼、航模等全民健身群众体育活动，常态化开展“体彩杯”品牌群众体育赛事活动，加大乡村体育活动的开展，推动全民自觉健身、便利健身、科学健身、文明健身。

　推进体育旅游发展。积极争取中国环塔拉力赛、丝绸之路国际汽车拉力赛等国际性赛事落户 xx，积极承办国家级、自治区级体育赛事，举办 xx 汽车耐力赛、xxxxx 徒步越野挑战赛、xx 胡杨林马拉松等 xx 本土体育赛事，发展体育赛事旅游，促进体育旅游消费。

　——旅游工作 （一）加快项目建设，完善提升旅游景区产品体系 积极谋划争取项目落地。各区县要编制“十四五”旅游发展规划和 xx 区全域旅游规划、xx 湿地草原规划等相关专项规划，要对照国家行业标准和全市及各区县实际，科学谋划“十四五”和 xxxx 年重点项目，重点在提升基础设施补短板、丰富旅游业态和提升旅游运营服务水平上下功夫，积极争取中央预算资金、债券资金、xx 援 x 资金、自治区各类专项支持资金等，确保项目落地实施。

　全力打造核心吸引物和六大精品景区。以 xx 为核心吸引物 进一步加快基础设施建设，提升运营管理能力。加大投资打造xx 文创园、东 xx 景区、xx 瓜园景区、xx 景区、xx 古城景区和xx 胡杨林景区等六大重点精品景区，主要在加快游客服务中心等基础设施、体验娱乐研学等丰富业态和智慧旅游、民宿、餐饮等提升消费服务能力上下功夫。实施 xx 文创园旅游观光轨道、旅游服务中心、xx 景区旅游公路、自驾营地基础设施项目、东 xx 景区野奢帐篷酒店、xx 花海建设项目、xx 旅游基础设施项目的建设。

　（二）加快“旅游+”产业融合发展，打造精品旅游线路 促进旅游+文化，加快旅游节庆产业发展。围绕 xx 瓜节、xxxx 文化观光会、xx 冰雪节和 xx 胡杨节等四大节庆活动，吸引社会资本运营，延长节庆时间，丰富节庆内容，打造节庆文化品牌，形成节庆文化产业，促进消费提升。

　促进旅游+体育，加快自驾旅游产业发展。依托 xx 旅游资源品类丰富、地域广的优势，积极争取国家级“体育+旅游”赛事活动落地 xx，积极招商车企、车网等社会资本支持赛事，借势借力打造集赛事、旅游、宣传和娱乐于一体的自驾旅游经济。

　促进旅游+研学，加快研学旅游产业发展。与国内知名研学游旅行社和全国各地美术、摄影、服装等院校合作，在 xx 建立实习基地，组织学生来 xx 实习，通过其美术、摄影作品向全国 宣传推广 xx，形成集民宿、餐饮、文创于一体的研学旅游产业。

　促进旅游+影视，加快影视旅游产业发展。依托 xx 等景区独特的自然资源优势，吸引影视拍摄剧组来哈拍片，提供优惠政策，互利互惠，借势宣传，形成影视旅游产业链。

　（三）加快国家旅游行业标准化创建，全面提升旅游业发展水平 大力推进全域旅游创建。xx 县补齐短板，加快基础设施建设和全域旅游产业发展，做好 xxxx 年国家全域旅游示范区验收工作；xx 区抓住列入自治区全域旅游示范区创建县市的契机，争取项目资金，加快基础设施建设；xx 县争取列入自治区全域旅游示范区创建单位，为 xx 市创建全域旅游示范区打好基础。

　积极推进自驾游目的地和自驾车旅居车营地建设。依托自驾游兴起的有利时机，整合各类资金加大自驾游景区、营地等基础设施建设，组建 xx 市自驾车协会，出台相关扶持政策，加快推进 xx 市自驾游产业发展。xxxx 年重点实施 xx 自驾游目的地和营地、高家湖自驾营地、胡杨林自驾营地建设项目。

　推进乡村旅游发展。实施乡村旅游精品工程，提升乡村旅游重点村基础设施和服务项目，xxxx 年计划打造首批 xx 家乡村精品民宿，推出四季乡村游精品线路，力争 xx 区 xx 村、xx 县 xx 村创建为国家乡村旅游重点村，xx 创建为自治区乡村旅游重点村。

　（四）精准宣传营销，精准招商引客入哈

　培育精准客源市场。x 内以乌昌为主要客源，大力推介探险游、研学游、草原游和短线 xx 游，引客的主要旅游方式为自驾游和动车游；x 外以长三角和珠三角为差异化产品市场，大力推介探险、草原游和冰雪游，引客的主要旅游方式为专列、包机和自驾。有针对性地推出分类旅游线路产品和优惠政策，精准营销，加大引客入哈力度。

　做好媒体宣传推广。在加强与广播、电视等传统媒体合作的基础上，加大与抖音、头条等知名新媒体平台，运用新闻视野抓营销，策划热点活动，吸引媒体关注。培养 xx 本土网红，不断创新“xxe 游”“抖音 xx 文旅”的信息内容，提升关注度和影响力。

　局 区数据资源局 2020 年重点工作总结及 2021 工作思路

　 今年以来，区数据资源局认真贯彻落实 xjp 总书记在 xx、xx 考察时的重要讲话精神，按照省、市有关政府数字化转型工作会议要求和区委区政府决策部署，提高政治站位，深化思想认识，以继续推进“最多跑一次”改革、打造“基层数字治理样板区”为目标，接续奋斗，合力攻坚，统筹推进政府数字化转型、城市大脑建设、数字治理赛和疫情防控等各项工作，以一流的执行力为打造“重要窗口”的拱墅样本、展现拱墅担当贡献了“数据”力量。

　一、xxxx 年工作情况 （一）加强协调统筹，助推城市治理基固根深 一是有力加强数据资源顶层设计。站位全区，通盘考虑和谋划数据资源基础工作，出台全区信息化项目管理办法，对全区信息化项目加强整体谋划、一体建设、统筹管理。所有信息化项目从项目申报、方案审查、经费管理到采购限价、合同备案、竣工验收等 xx 个环节，均由一个口子统一管理、统一把关，提高财政资金使用绩效，促进政务数据资源共享利用。出台常态开展全区公共数据资源归集文件和电子政务云规范使用和管理文件，从全区层面通盘考虑公共数据资源、电子政务云使用管理等问题，促进全区公共数据资源全量归集、共享共用，电子政务云统一申请、有序使用。

　 二是有力推进三级数字驾驶舱建设。围绕“在线协同”“指令直达”等目标，扎实推进区、街道（部门）、社区三级数字驾驶舱开发建设。区级驾驶舱完成“六专行动” “七个减下来” “xxxx”经济管理服务等共 xx 个专题二级页面建设开发，并在移动端开发和建设“消息中心”“一键指挥”等功能。街道（部门）驾驶舱建设完成 xx 个，已对接人、房、企、事件、物资、设备、地图 x 类基础数据和城市眼·云共治、住安宝等自建特色系统。同时，以祥符街道及两个社区为试点，加快探索符合“五级机长制”要求的街道、社区数字驾驶舱，以移动端为主体、处置为核心，联动开发在线指挥调度和指令一键下达等功能，逐步实现区内三级驾驶舱的上下联动、协同指挥。

　三是有力构建智安小区建设一体格局。把小区智慧安防建设作为新型智慧城市建设的重要基础，以新一轮老旧小区综合改造提升为契机，会同公安分局提出全区小区智慧安防建设“四统一”：前端设备选型统一、建设施工单位统一、数据资源接入统一、系统应用平台统一，构建立体感知体系，提升智能感知水平。全区智安小区形成“一张网”“一平台”“一套应用”的“三个一”数字赋能体系。目前，智安小区综合应用平台已建设完成，接入 xx 个小区数据，到年底全区将建成 xxx 个智安小区，有关基础人口、车辆、房屋等数据也将全量接入。

　（二）加强数字赋能，助推基层治理提质增效 一是持续探索拓展“城市眼·云共治”。城管场景方面，xx类场景平均每天发现事件量呈现逐步下降态势，治理成效显著。x-x 月全区 xx 类城管类场景处置率和 x 类城管场景共治率均达xxx%。平台升级方面，今年 x 月“城市眼·云共治”x 版上线运行，设定城市管理、治安管理、应急管理、市场监管四个模块，接入场景 xx 个，并加快迭代升级，打造平台 x。接入新场景方面，x 个场景已完成对接，还有 x 个场景（智慧门禁、半山森林防火、智慧充电桩）正在对接中。“城市眼·云共治”助力基层治理已初显成效，视频监控采集问题数量是传统方式的近 xx 倍，全区日均处置率达 xx%以上；全区路面巡逻力量下降 xx%左右；线下共治微信群组建 xxx 个，成员达 xxxx 余人，其中 xx%由商家、物业等非行政管理人员组成，极大推动了基层共治格局的形成。

　二是高质量完成市二医院周边街区治理任务。针对市二医院周边入院车辆排队、占用非机动车道等问题，区领导高度重视，亲自协调，从 x 月上旬启动市二医院周边街区治理。“街道吹哨、部门报到”，通过合力攻坚、多方协同，成功克服了时间紧、任务重等困难，用一个多月时间全部完成方案设计、施工调试、数据接入等环节工作，于 x 月 xx 日投入运行。该项目依托城市大脑构建停车诱导系统，整合利用医院周边 x 公里范围内的各类空余停车泊位资源，应用新型基础设施为就诊车辆提 供泊位引导服务，实时推送相关泊位信息，让老百姓到市二医院看病不排队、通行不拥堵。目前周边公共停车场接入泊位xxxx个，在线率达 xxx%；泊位指数均值提升 xx%以上，平均每位车主从xx分钟泊车时间下降至xx分钟，日均导流车辆xxx余辆。周边道路工作日高峰延误指数下降 xx%。

　三是快速开发区防控信息数据库和“三色图”。根据疫情防控需要，自主开发建设区防控信息数据库，连续攻关 x 天后上线运行，后续按照省、市疫情防控工作重点的调整不断升级迭代。该系统可以承接省、市、区三级指挥部每天下发要求管控的重点人员任务，全面归集经过疫情地区或境外返杭人员的集中隔离、居家隔离人员基本情况和进行后续情况跟踪记录，同步开发二维码助推入杭人员自主填报相关情况，有效减轻了街道、社区的工作量和与高风险地区人员接触的风险。同时，积极拓展健康码应用领域，依托区疫情防控信息数据库，开发“拱墅区疫情健康码预警应用分析图”（简称“三色图”），利用掌握的辖区内人口信息、企业缴纳社保职工信息、健康码信息和区级管控人员等信息，进行数据比对碰撞、融合分析，并与地理信息系统（GIS）相结合，从空间维度展现出不同街道、社区红黄码人员的实有人数和占比，使街道、社区实时掌握本辖区内重点管控人员的管控状态和健康码情况，为疫情防控和复工复产提供了数据支撑和工作指导。

　 四是积极摸索“新拱墅人一码通”。针对辖区流动人口只有公安内网掌握，而街道社区底数不清楚、动态掌握不及时的问题，结合疫情防控业中流动人口管理需要，大胆摸索，开发搭建“新拱墅人一码通”。该系统通过在线申报、人脸识别，后台审核，与公安联动，实时收集流动人口和出租房的动态数据，同时利用健康码接口生成个人二维码（颜色与健康码绿、黄、红同步），作为流动人口在拱墅的“电子身份证”。在精准掌握人口底数基础上，围绕流动人口工作生活需求开发流动人口服务模块，如政策查询、法律咨询、群租投诉、律师推荐、子女就学预报名等功能，积极打造流动人口管理服务的金名片。目前，系统已初步上线流动人口登记、房东登记、归华人员监控、武汉返杭人员登记、核酸血清检测人员登记等功能，共收录流动人口信息 xx 多万条。

　（三）加强数字惠民，助推民生服务优化升级 一是积极参与“民生直达”试点工作。在 xx 城市大脑指挥部明确市民政局、市数据资源局统一牵头后，我区主动出击，与市城市大脑指挥部沟通汇报，积极争取成为试点区，并派骨干力量到 xx 小镇参加专班集中办公。按照市专班的统一要求，区数据资源局专人对接和参与技术开发工作，民政、人社、残联、退役军人等民生部门及时调研摸排可行政策，积极做好民生政策的流程再造、资金试发等工作。工作中加强协调沟通， 区财政局牵头设立虚拟账户，对原有拨付路径进行调整，民生部门加班加点，积极承担资金试发、纠错等工作。目前，我区已在“民生直达”平台上线低保、低边、特困、征地农转非等xx 项民生保障政策，兑付资金 xxxx 万余元，直达群众 xx 万人。

　二是积极推动“互联网+”政务改革。深化“互联网+政务服务”改革，推动政务服务由网上、掌上可办向好办、易办转变，从减材料、减环节向减窗口、减人员迈进，区行政服务中心窗口已从 xxx 个减至 xx 个，提前完成市级核减 xx%目标。全面开展办事指南规范化梳理，累计事项 xxxx 项。抓好办件电子归档工作，累计归档办件 xxxxxx 件，归档率 xxx%。抓好“x 政钉 x”升级迁移工作，x 政钉 x 激活率达 xxx%，xx 月份活跃率为 x%，x 项应用完成迁移。全面推进机关内部“最多跑一次”，机关内部非涉密事项 xxx% “网上办”，今年事项申请共 xxxx 件，办结 xxxx 件，办结率为 xx%。顺应文件精简要求，开发建设基于“x 政钉”平台的全区重点工作“拱墅晾晒台”。推进“公务员全周期一件事”联办，业务在线审批应上尽上，目前公务员一件事线上受理 xxx 人次。深化“互联网+监管”改革，监管事项认领 xxxx 项，认领率达到 xx%。全面推广省行政执法监管平台，扎实开展“双随机、一公开”监管工作，全区监管行为已覆盖主项 xxx 项，覆盖率 xx%，暂居全市城区第三位。全区掌上执法检查次数 xxxx 次，掌上执法应用率 xx%，其中双随机检查次 数 xxxx 次，双随机事项覆盖率 xx%。

　三是积极推广城市大脑经典应用场景。先离场后付费。我区先离场后付费累计接入 xxxx 个停车场（库），近一周平均使用率 xx%。先看病后付费。接入公立医院 xx 家，近一周使用率达 xx%。xx 秒入住。我区“xx 秒入住”自助机共接入酒店 xx 家，当前平均使用率 xx%。目前 xx 家酒店平均每家可减少前台工作人员 x 人，累计减少 xx 余人；旅客平均每人入住时间由原先的x 分钟减少为 xx 秒，降幅达 xx%。xx 秒入园，我区 xx 秒入园共接入场馆 xx 家，平均使用率达 xxx%，位列全市并列第一。自xx 秒入园使用以来，平均每人入园时间由原来的 xx 秒减少为xx 秒。畅快出行。xxx 任务涉及的 x 个路口中，目前 x 个路口已完成考核目标，延误指数平均降幅达 xx%以上。还有两个路口正在进一步优化中。

　二、存在问题 一是人员力量配备严重不足。数据资源服务各项工作源于大数据、云计算等前沿信息技术的广泛应用，对机关事业单位而言是新事物、新职能。省、市高度重视这项工作，xjp 总书记考察过后城市大脑建设上升为一项政治任务，任务更重、要求更高，但区县对应的专业人才较为欠缺，尤其是数据资源局编制有限，实有人员少，专业力量更是匮乏。

　 二是数据资源壁垒依然存在。我区现有信息系统 xxx 套，其中区级系统仅 xx 套，占比为 xx%，可见大部分系统是上级各条线业务系统，与上级部门联系沟通获取数据往往较为困难。同时，数据开放共享的标准和指导性文件资源相对欠缺，有的部门对是否开放感觉难以把握，少数部门思想认识不足或者部门利益使然，不愿开放相关数据。

　三、xxxx 年工作思路 xxxx 年，是实施“十四五”规划的第一年，也是我区继续推进政府数字化转型、深化城市大脑建设，打造基层数字治理样板区的奋进之年。拱墅区数据资源局将认真贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神，坚持新发展理念，以政府治理能力提升为方向，以场景化多业务协同为重点，持之以恒推进政府数字化转型走深走实，在更多领域实现数字赋能，有力推动政府治理体系和治理能力现代化。

　（一）在加强统筹协调上力求新作为。积极承担全区政府数字化转型领导小组办公室、城市大脑建设工作领导小组办公室、“三化融合”工作领导小组办公室职能，立足全区，加强顶层设计、系统谋划，科学编制政府数字化转型十四五规划、制定年度工作要点，出台考核细则，健全督查机制，确保全区政府数字化转型等工作统筹有力、推进有效。施行《拱墅区信息 化项目管理办法》，会同财政局等单位对全区新建信息化项目加强通盘考虑、一体建设，借助专家力量加强项目论证，并把确定的新建项目纳入统一管理，提高财政资金使用绩效，促进政务数据资源共享利用。以“四统一”协调抓好小区智慧安防建设工作，全力构建智安小区建设一体格局，确保感知系统采集数据互联互通，共享共用。加强政府机关电子政务基础设施运维服务管理工作，建立健全电脑终端、政务网络、云资源、机房、数据库、应用系统的使用、服务规范，有力提升电子政务基础运维服务。

　（二）在政府数字化转型上力求新提升。进一步落实“国考”“省考”要求，巩固“互联网＋”各项指标成果，努力争先进位。一是协调抓好“互联网+政务服务”工作。依托政务服务x平台不断优化办事体验，推动行政服务中心进一步精减窗口、人员，抓好“好差评”制度施行，促进政务服务由网上、掌上可办向好办、易办转变。二是协调抓好“互联网+监管”工作。大力推进掌上执法，重点推广应用省统一行政处罚办案系统，进一步优化执法监管功能，形成从行政检查到行政处罚及与之相关的行政监管闭环链条，实现使用操作信息化、文书数据化、过程痕迹化、责任明晰化、监督严密化、分析可量化。三是协调抓好“互联网+协同办公”工作。深化机关内部“最多跑一次”改革，提高事项覆盖率和网办率，让机关人员办事实现网上可 办向好办转变。继续推广 x 政钉 x，结合工作需要积极开发新的微应用，提高数字晾晒台等微应用的使用实效。

　（三）在夯实城市大脑基础上力求新成果。一是抓好城市大脑拱墅枢纽建设。按照城市大脑总体要求，加快建设拱墅枢纽，开发业务协同、数据协同、消息协同等功能模块，实现与市级中枢系统互联互通，推进区级各部门、街道数据资源以及社会数据资源的接入，形成具有拱墅区特色的数据资源实时、在线、互联、智能，同时可按需申请市级数据资源的协同体系。二是深化数字驾驶舱建设。遵循五级机长制规范要求，加大区、街道、社区三级数字驾驶舱建设力度，形成区、街协同作战，社区呈现第一现场、第一手资料并处置问题的业务闭环。通过“全量接入、指标贯穿、模块应用”，全面促进条块结合，实现联合指挥、智慧决策和指令直达。

　（四）在拓展“城市眼·云共治”上力求新实效。一是加强新场景探索。按照“城市眼·云共治”理念、机制，鼓励有关部门、街道进一步探索开发新的应用场景，用数字技术解决日常工作中的难点、痛点问题。二是打造平台 x。根据新场景、新功能的开发接入情况，持续优化、升级平台，适时推出平台 x。三是提高场景应用实效。以数字治理赛为抓手，加大“城市眼·云共治”推广运用，扩大现有场景覆盖面，健全处置共治机制，提高各街道处置率和共治率，展现数字赋能实效，擦亮“城市 眼·云共治”品牌。

　（五）在开发智慧应用场景上力求新突破。一是施行运河亚运赛场周边街区治理。围绕服务保障亚运，以运河亚运公园（赛场）周边街区为重点，针对该区域交通出行的痛点问题运用城市大脑的工作理念开展治理，确保车辆畅通、交通有序。首期对日发送旅客 x 万余人次，日始发班车 xxx 余班的汽车北站和总建筑面积约 xx 万平方米的城西银泰城制定治理方案、建立诱导系统、提高交通延误指数。二是探索民生服务直达工作。进一步开发惠民政策上线“民生直达”平台，让老百姓领取资金补贴零申请、零审批。同时，抓住深化“阳光老人家”、创建“阳光小伢儿”契机，按照“民生直达”理念探索开发养老服务、x-x 岁婴幼儿托育服务、帮扶救助服务、社会组织与慈善服务等场景，积极构建大民生服务直达模式。

　局 县统计局 2020 年及“十三五”工作总结和 2021年及“十四五”工作计划

　xxxx 年及“十三五”工作期间，我局紧紧围绕县委、县政府部署和统计重点工作，努力提升统计工作能力、统计数据质 量和政府统计公信力，较好地完成了各项目标任务。现将 xxxx年及“十三五”工作完成情况报告如下。

　一、主要工作 （一）抓好党建，统领各项工作健康有序推进。

　以“两学一做”学习教育常态化制度化总揽党建工作，通过深入学习党章党规、xjp 新时代中国特色社会主义思想，做到认识到位、落实到位；深入开展“三个以案”警示教育，督促党员干部以案示警、以案为戒、以案促改；对机关党员和退休党员分类施策，推进学习；带领党员干部积极参与社区疫情防控志愿者活动，开展社区疫情防控工作。坚持问题导向，勇于“动刀子”，推进学做结合，使全局上下在党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设等方面有了显著的提高，为全局各项工作的顺利开展注入动力。

　（二）抓好基础工作，加强统计法制建设。

　一是进一步提高依法统计依法治统意识。深入贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》为主线，持续深入学习《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》和省《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》《统 计违纪违法责任人处分处理建议实施细则》等重要文件。二是加强自身能力建设。严格按照法律法规和工作原则办事，自觉用法律法规规范统计行为，进一步向综合性部门转变，提高统计综合服务意识，做好主动服务与超前服务。三是加大对乡镇、企业、部门统计规范化建设步伐。对基础薄弱的乡镇统计机构增强检查力度。实行季度巡查制度，由分管领导带队，对乡镇统计站从机构设置、人员配备、制度建设、服务能力、设立台帐、档案盒管理、投资项目准入制度等方面进行了检查，督促、帮助乡镇统计站规范化各项统计工作。四是加大对“四上企业”的统计基础工作的执法检查力度。积极开展以“双随机”检查、专业数据核查等方式的统计检查活动，对数据上报有误的企业进行彻查，净化了统计工作环境，确保了统计资料的准确性、及时性。

　（三）做好常规统计工作，不断提高各项数据质量。

　xxxx 年各专业数据上报情况良好。企业一套表联网直报率达到 xxx%，各项数据质量稳步提高。根据“四上”企业统计员补贴发放处理办法， “四上”企业统计员工作补贴全部打卡发放。我局积极配合月度、季度经济运行分析会议，及时整理出全县经济运行总体情况、存在问题，以高效、高质的数据为县委、县政府及相关部门的决策助力。

　 （四）出色完成“三农普”、“四经普”，推进“七人普”。

　“三农普”登记农户 x 万户、规模户 xxxx 户、农业经营单位 xxxx 户，确权耕地面积 xx 万亩，实际经营耕地面积 xx 万亩，蔬菜播种面积 x 万亩。代表 xx 市迎接二次国家局领导调研、视察，三次省普查办检查，顺利通过验收。

　“四经普”登记法人 xxxx 户，产活 xxxx 户，个体抽样调查户 xxxx 户，单位登记率达 x%。作为 xx 市唯一县区级单位，获得了国家级先进集体荣誉称号。工作实绩得到充分肯定。

　有条不紊推进“七人普”。一是坚持目标导向。明确普查工作目标，注重阶段工作主次，逐级传导工作责任，县乡两级普查办压实工作责任，建立领导包保责任制，将工作责任层层传导，分解压实到机构，到个人；多方加强沟通协调，及时请示汇报，强化部门协调，加强内部沟通，确保各项工作衔接顺畅。二是坚持问题导向。坚持下沉一线，前往 xx 个乡镇（区），龙亢农场开展普查业务指导，对发现的问题立即改正，切实提高普查质量。三是坚持结果导向。高质量多批次、多轮次开展“两员”培训，不定期组织两员召开“碰头会”“交流会”等，交流业务工作，集思广益解决实际问题，提升普查工作的实效性和针对性；持续扩大宣传力度，采取线下、线上联动方式，通过微信群、公众号、朋友圈、抖音、横幅标语、宣传画册、一封信 等大力宣传人口普查工作的重要意义、时间节点、主要内容等，提高群众对人口普查工作的知晓率，为普查工作顺利推进筑牢基础。

　（五）落实重点工作，提升工作实效。

　一是全员、全心、全力投入新冠肺炎疫情防控“阻击战”。疫情期间，县统计局全员网上办公、协同作战，对《湖北（武汉）地区外返乡人员登记表》进行全面整理、核对和汇总分析，动态生成全县、各乡镇（区）、分村返乡人员数量、在家停留时长及占比分析表，共统计汇总县外返乡人员近 xxxx 人次，以返回 xx 天为节点，加强分析各乡镇（区）人员流动情况，为县应急防控疫情指挥部决策提供有...