仅供学习参考，全文免费阅读 区环保局 8 2018 年工作总结
今年以来，我局在区委区政府的坚强领导下，在市环保局的业务指导下，在相关部门的大力支持下，根据我局业务特点，发扬“五加二”、“白加黑”的精神，持续加大环保工作力度，不断创新环保工作方法，现把我局 2018 年以来工作开展情况和下一步工作谋划汇报如下。
一、主要工作开展情况 （一）党建工作 在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕贯彻中央和省、市、区委关于基层党建工作部署要求，落实全面从严治党责任，对照区直工委基层党组织标准化建设清单，积极做好党建各项工作，在全区季度党组织标准化建设督查工作中取得较好的成绩。
（二）污染减排工作 加快推动重点减排项目建设，督促推进乡镇污水处理项目建设，发挥减排效益。
（三）大气污染防治工作 截至 7 月 31 日，我区 PM2.5 平均浓度为 61 微克每立方米，同比下降 1.5%，其中 PM2.5 从 1 月份的 109.2 微克/立方米下降至 6 月份的 36.5 微克/立方米，7月份 PM2.5 为 22.3 微克/立方米。全区空气质量不断改善。
1.加强城乡结合部大气污染防治工作 针对北一环、芦苏路、亳柘路等城乡结合部大气污染防治问题，区住建、环保、城管、市场监管等部门联合乡镇、街道积极采取措施，加大监管力度，督促整改问题 96 个，涉及混凝土搅拌站、物料堆场、道路扬尘、散煤销售、露天焚烧、建筑垃圾等。
2.砖瓦窑厂污染治理 对全区 43 家砖瓦窑厂开展污染整治专项督查行动,加强监管，其中已整改35 家，4 家关闭，1 家长期关停。
3. 餐饮油烟整治和清洁能源改造 加快煤改气、煤改电工作进度，中心城区散煤治理进入扫尾阶段，全面增加
清洁能源使用，城区燃煤小锅炉淘汰完毕。高度重视餐饮油烟治理，持续开展专项整治工作。2018 年初以来，共 365 家餐饮单位安装油烟净化设备，电、气等清洁能源改造完成 320 家，新安装油水分离器 43 家。同时，对建成区内露天烧烤及餐饮经营场所进行全面摸底统计，建立统计台账，对店铺法人代表、身份证号、联系方式等相关信息进行备案存档，实行一街一档、一户一卡，每天记录巡查走访和清洗使用情况，并把每个商铺的使用图片和使用清洗记录单存储到移动硬盘，作为资料长期保存。
扬尘污染治理工作 集中开展整治裸露地面扬尘、道路扬尘、施工工地扬尘、工业企业扬尘，严格控制扬尘污染。加强对建筑工地扬尘治理，积极推进绿色施工；加密城区 20条主要街道湿式清扫和洒水频次，加大对运输渣土、沙石等易抛洒物品车辆查处力度；加强对城区周边扬尘控制；对城区及周边的重点企业制订了“一厂一策”，有效控制了厂区及周边扬尘污染。针对涉及扬尘污染防治问题的 35 个在建工程进行全部排查，下发隐患整改通知单 21 份，停工整改通知单 34 份，检查记录31 份。排查出隐患共 602 条，已整改 586 条，正在整改 16 条。针对扬尘防治措施落实不合格的企业由谯城区城管执法局立案处罚，目前已移交未落实扬尘防治企业项目 23 个。
5.联合开展混凝土搅拌站专项整治 我区有资质的混凝土搅拌站 9 家，均已安装扬尘监测仪并联网监控。针对扬尘污染防治问题对 9 家混凝土搅拌站排查，下发隐患整改通知单 19 份，已整改完毕。
6.挥发性有机污染物（VOCs）治理 大力推广静电喷涂等高效涂装工艺，采用挥发性有机污染物（VOCs）废气集中导入治理，实现达标排放，积极推进城区二类、三类汽修行业整治工作。
燃煤锅炉淘汰工作 谯城区根据实际制定了燃煤锅炉淘汰补助政策。目前，城区浴池、宾馆等“三产”服务业和学校生活燃煤锅炉、工业燃煤锅炉已淘汰完毕。推进农村燃煤锅炉淘汰工作，开展了摸底调查。
为全面落实《谯城区 2018 年蓝天保卫战实施方案》，根据《亳州市人民政
府关于重新划定高污染燃料禁燃区的通告》（亳政〔2018〕34 号）的精神，结合我区实际，制定了《谯城区 2018 年乡镇小型燃煤锅炉淘汰实施方案》。
8.秸秆禁烧和综合利用 根据全区秸秆禁烧统一部署，严格网格化责任落实，严格纪律，强化督查，2018 年全区午季秸秆禁烧实现卫星监测零火点。
9.集中开展“小散乱污”企业专项整治工作 依照《“小散乱污”企业专项整治工作方案》，按照“谁主管、谁负责”、“谁许可、谁负责”的原则，进一步做好“散乱污”企业清理整顿工作。共清理“小乱散污”企业 4 家。
元宵节期间禁放烟花爆竹情况 针对春节期间空气质量恶化趋势，城区启动重污染天气应急预案，在元宵节期间实施禁放烟花爆竹措施，坚持上下联动，实施分片包干，层层压实责任，对居民生活区、商业铺面等重点区域实行全覆盖全天候巡逻检查。共投入车辆 300余辆，人员 1.2 万余人，并安排专人盯住重点时段、重点区域，重点时段、区域确保 24 小时有人看守，强力控制燃放烟花爆竹行为，打赢禁放烟花爆竹攻坚战。3 月 2 日元宵节当日，PM2.5 平均浓度为 68 微克每立方米，同比下降 54.2%；空气质量指数(AQI)为 92，质量状况为良，禁燃效果明显。
（四）水污染防治工作 1.城市黑臭水体治理情况 市区中心城区黑臭水体公示并列入省政府考核治理任务的有 11 条，区级治理 7 条（陵西湖、东城海子、东风沟、羊建沟、柴家沟、汤陵沟、憋疙瘩坑）。目前东风沟、羊建沟、陵西湖和东城海子 4 条黑臭水体已完成清淤治理工作，东城海子水体已经验收；鳖疙瘩坑、柴家沟、汤陵沟正在治理中。
2.乡镇污水处理设施建设情况 加大督促力度，协调乡镇污水处理厂建设逐步推进。13 个乡镇污水处理厂及管网设施建设已全部开工。9 个美好乡村污水处理站已全部建成。十河镇和双沟镇污水处理厂一期工程已建成并投入使用，日处理能力 300 吨；二期污水处理厂正在建设，日处理能力 5000 吨；魏岗污水处理厂正在建设。
3.饮用水水源地环境监管
强力推进饮用水水源地环境监管，对全区饮用水源保护地取水处开展 5 轮次督查，清除污染源 26 处。
(五）中央、省环保督察和市民主党派现场监督核验组反馈问题整改情况 中央环保督察组交办我区信访问题 67 件、附加件 2 件，现已全部办结；26个反馈问题已上报办结 18 件，剩余 8 件主要涉及乡镇污水处理厂建设，包河等5 条河流治理，畜禽养殖场整改及关闭或搬迁，城区扬尘治理，砖瓦窑厂整治等问题。其中武家河、油河、小洪河等水质得到一定改善，达到考核要求。14 个“回头看”发现问题已整改完成 13 个，1 个完成阶段性整改。
省大气污染防治现场督查组交办我区 231 个点位问题全部整改完成，整改完成市大气办交办的 96 个问题。市中心城区重点区域环境综合整治交办 1340 个问题已整改完成 1308 个，市生态环境问题清单交办 1101 个问题已整改完成 751个。
市民主党派现场监督核验组反馈问题整改情况。中央环保督察反馈问题谯城核验组 7 月 10 日至 7 月 12 日，首先对中央环保督察交办的 69 件信访件和 46座砖瓦窑厂逐个进行现场核验，核验出问题 39 个，其中养殖场类 5 座 7 个问题，沙石料场、搅拌站类 3 座 3 个问题，工厂类 3 座 7 个问题，砖瓦窑厂类 11 座 22个问题。7 月 20 日核验组再次对以上存在问题的点进行核验，各问题点均已基本完成整改，核验组共核验点位 887 个，问题点位 435 个，发现问题 879 个，均已及时转办相关责任单位立即整改。
（六）土壤污染防治及固体废物医疗废水处理处置 土壤检测实验室建设工作正在实施。亳药花海污染调查项目招标结束，正在实施阶段。积极推进生活垃圾无害化处理、加强固体废物综合利用、强化危险废物管理，及时对纳入监管的涉危单位开展季度检查，全面开展固体废物无害化、减量化、资源化处置。对辖区危险废物企业加强监管，全部整改到位。27 家中心卫生院的固体废弃物做到规范化处置，医疗废水处理设施基本建设完毕。固体废弃物综合利用率达到 50%以上，危险废物处置率达到 80%以上。
（七）环境监管 今年以来，今年以来，共出动执法人员 1000 余人次，下发责令停产整治通知书 58 次；行政处罚 18 家，罚款 73 万元。加大了对 28 家重点企业的污染企业
的监管力度；完成 15 家企业双随机一公开工作；完成全区 28 家地热井的检查和整改；做好移动执法数据维护上传工作；完成元宵节烟花爆竹的禁燃禁放工作；做好 100 多家企业环境统计网上填报工作；共查处 12345 市长热线、12369 环保热线等各种渠道反映的信访案件 500 余件，受理查处率 100%，结案率 100%。
（八）项目监管工作 共受理审批环评 34 件,其中报告书 1 件,报告表 33 件。建设项目环保“三同时”竣工验收 7 家，企业自主验收 3 家。深入 2 家帮扶企业帮助解决一些困难问题。做好省水污染防治项目——板桥酒业酿造废水治理项目竣工验收。
（九）环境监测 委托第三方监测机构做好 22 条河流的水质监测及每月每季度河流断面监测，及时将资料上报市环保局；对 4 条河流每月取水样上报市监测站。对 12 家市控重点企业进行例行监测。新增重点污染源在线监控设备或视频监控能够按时与省市环保部门联网。
积极推进国家地表水环境质量监测网水质自动监测站建设，3 座水质自动站（双沟镇纪楼村油河北岸、十八里镇赵桥村赵王河北岸、芦庙镇雷庄东南武家XX 岸）已建好并交由市环保局管理。
（十）生态建设工作 按照上级部署,及时、规范的开展省级和市级生态乡镇、生态村创建工作。按照省财政厅、省环保厅要求，提前下达 2018 年农村环境综合整治 10 个村均已开工建设,分别是古井镇后老家、芦庙镇袁庄、沙土镇沙土行政村、大杨镇聂关行政村、谯东镇大寺行政村、五马镇乔口行政村、魏岗镇马场行政村、魏岗镇大陈行政村、牛集镇桥北行政村、双沟镇魏庄行政村。
（十一）辐射安全监管工作 按照上级文件要求，组织辖区内射线装置和放射源使用单位工作人员按时参加辐射安全培训。严格持证上岗或证书过期进行复训；及时组织辖区内辐射项目严格执行环评制度和三同时制度；上半年辖区内未发生一例辐射安全事故。
（十二）政务信息公开及宣传教育工作 按照政务信息公开要求，及时将政务信息进行公开。制定法制宣传实施方案，积极广泛开展普法活动，元宵节期间全局干部职工走上街头进行大气污染普法宣
传，分别到广场、学校、车站、小区等人口集中区发放张贴《关于元宵节期间禁止燃放烟花爆竹致广大市民的一封信》和《亳州市重污染天气应急工作领导小组办公室关于主城区内元宵节期间启动重污染天气应急预案的通告》共计 5000 份；在 3 月份的全区集中普法活动中，在魏武广场设立宣传活动咨询台和环保法律法规宣传展板，发放《践行绿色生活——你知道这些环保小知识吗？》2000 册；在“5.12”防灾减灾日活动期间，积极在新东方商场门口参加环境安全法规的宣传普及；在政府信息公开网、谯城区人民政府网、谯城之声等媒体发布相关法律法规和执法情况；等等。
（十三）网上办事大厅工作 按照区信息局统一部署，重新梳理了所有办理事项，提高了服务意识，强化了业务技能。未出现超时办件。
（十四）污染源普查工作 按照《国务院办公厅关于印发第二次全国污染源普查方案的通知》（国办发〔2017〕82 号）、《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省第二次全国污染源普查工作实施方案的通知》（皖政办秘〔2017〕297 号）和《关于做好第二次全国污染源普查清查工作的通知》（亳谯环委办〔2018〕42 号）等要求，在辖区范围内全面开展工业源，规模化畜禽养殖场、集中式污染治理设施、生活源锅炉和入河排污口清查工作。
二、存在问题 尽管全区环境保护工作取得了新进展、新成效，但在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，今天的生态环境问题是粗放式发展的产物，是日积月累的结果，点多面广难度大，环保工作仍然存在着不容忽视的问题，解决这些问题还需要一个长期艰苦奋斗的过程。存在的主要问题有：
（一）思想认识不到位。思想认识不到位，环保重视不够的问题依然存在。环保工作还没有真正形成“以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的工作格局”。个别区直单位和乡镇认识不到位，对本单位承担的环保职责认识不清，措施不力，落实不实，监管不严，推诿扯皮的现象依然存在；一部分人和企业对环境保护重视不够，环保意识还比较淡薄，污染环境的行为还时有发生。
（二）财政投入不足。环境问题的整改需要大量的资金投入，当前资金投入
难以满足需求，导致工程类环保建设项目进度受阻，如污水处理工程进度缓慢，全区 22 个乡镇仅有 3 个乡镇的污水处理厂建成并投入使用。
（三）环境质量改善的成果脆弱。我区地处我省最西北角，处于北方南下风道位置，秋冬季受外来输入性污染、不利气象条件增多等影响明显，极易反弹。我区仍属于欠发达地区，当前我区正处于工业化、城镇化、农业现代化加速发展时期，产业结构、能源结构、交通运输结构不优，经济发展与环境保护的矛盾比较突出。
（四）环保能力建设不足。新环保法实施以来，对环境保护工作的要求更高，执法的力度更严，但由于环境保护工作起步晚，机制不完善，很多工作都在探索中，污水处理、生活垃圾处理、危险废物处理能力薄弱，环境监测能力、环境执法能力和应急管理能力不能满足日益繁重的环保工作需要。
三、下一步工作计划 （一）持续控制污染物排放总量，全面完成减排任务。
推进减排项目建设，确保完成减排任务。
（二）持续加大大气污染防治工作，努力改善我区空气质量环境。继续开展燃煤锅炉淘汰整治工作，继续整治乡镇和农村燃煤锅炉；扩大餐饮油烟整治范围，继续开展餐饮油烟整治工作；继续开展加油站油气回收和双层罐改造工作；继续开展有机化工、表面涂装、包装印刷等行业挥发性有机物专项整治；协调城管部门继续开展城区道路保洁、洒水工作，做好全区渣土运输车辆、建筑工地、混凝土搅拌站、港口码头等场所扬尘治理工作。
（三）深入实施水污染防治,抓好重点工程落实。加强我区饮用水水源地环境监管，解决饮用水水源地突出环境问题，确保群众饮用水安全。进一步摸清坑塘污染底数做好治理方案，按照排污申报的模式对辖区内的重点水污染企业进行严格总量控制。对城市黑臭水体的整治，加快进度，确保如期完成市政府黑臭水体治理任务，改善群众生活环境。
（四）继续加大执法力度，全面治理小散乱污企业。进一步加大对重点企业的监管力度，重点对饮用水源、重金属企业、中药材加工企业、工业园区、企业集中区域、小锅炉及农村综合环境进行专项整治，全面治理小散乱污企业，保障人民群众的身体健康。
（五）加强项目建设管理，严把污染源头第一关。严格源头控制，以提高准入条件，促进污染减排。继续对开发建设项目严格管理，从源头上控制新污染源的产生。严格执行环境影响评价制度，实行“一票否决制”和审批责任“终身制”，重点加强环保“三同时”的验收，对污染设施不完善的坚决不予验收，从源头上遏制污染。
（六）力求生态创建有突破，全面提升生态文明水平。积极开展省级和市级生态乡镇、生态村创建工作；切实抓好秸秆禁烧，努力实现秋季秸秆禁烧卫星监测零火点；继续开展农村环境综合整治，采取有效措施，使我区农村环境得到进一步改善。
（七）利用多种渠道手段，多种形式开展环保法律法规宣传。充分利用法制宣传日发放环保宣传材料、举办环保宣传活动，认真开展新环保法和新环保法规知识宣传，营造浓厚的环保宣传氛围。大力传播生态文明、深入开展绿色学校、优美乡镇、生态工业园区和环境友好企业等各类环保创建工作，切实做到“电视有环保的影子”、“广播有环保的声音”、“报刊有环保的内容”。营造“环保、绿色、节约”的环境和氛围。
（八）加强党风廉政建设，提高环保队伍整体素质。继续以“情系环保、勤政廉政”为主题，多措并举，深入推进党风廉政建设工作；坚持党风廉政建设与环保业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，做到两手抓、两手硬；坚持以中央八项规定、省市三十条规定和区委二十七条等为准则，加强党员干部党纪政纪教育，不断规范环保队伍从业行为，完善执法工作程序，杜绝和防范项目审批、环保行政执法等重点环节的违法违纪行为；广泛接受社会各界的监督，完善对环保工作人员的考核制度，提高业务素质，创造性地开展工作，打造一支“忠诚、干净、担当”的环保队伍。
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