2021年XX区教体局系统干部大会暨作风建设动员会议上讲话

时间:2021-10-14 13:55:52 浏览量:

在 2021 年区教体系统干部大会暨作风建设动员会议上的讲话 同志们:

 今天,我们召开一年一度的全区教体系统干部大会暨作风建设动员会议,表彰先进,鼓劲造势,切实加强作风建设,研究部署新一年全区教育体育工作。这次会议的主题是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以落实全区干部大会精神为动力,以领跑竞跑的奋斗姿态,系统谋划2021 年×教育体育高质量发展新思路新举措,严管厚爱抓好教体系统队伍建设,加快打响全市领先、全省一流“学在×”教育品牌,奋力打造教育体育现代化先行示范区,以优异成绩庆祝建党 100 周年。

 首先,我代表区教体局党工委,向刚刚受到表彰的各类先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。同时,借此机会,向教体系统全体学校党员干部、广大教职员工及家属致以新春的问候!

 根据会议安排,我就去年教育体育工作情况、今年教育体育工作思路及加强干部队伍建设讲三方面意见:

 一、全面回顾,系统总结,充分肯定过去一年教体工作取得的成绩 过去一年,是全面贯彻落实全区教育大会精神的一年,也是教体系统奋发有为、硕果累累的一年。主要做了三方面工作:

 (一)加强党的领导,不断发挥学校党建引领作用 一是学校党建基础不断夯实。扎实推进 62 所学校党组织领导下的校长负责制市级试点,顺利完成所有镇(街道)教育党委(总支)、学校党组织换届选举。各级学校党组织团结带领广大教师投身疫情防控工作,1.6 余万节线上课堂助力学生“停课不停学”,183 个“四人服务指导小组”帮助学校开学复课。区教体局被市委市政府授予全市抗击新冠肺炎先进集体。二是“五星三名”创建持续走深。学校岗位目标责任制考核基础性条目全面对接“五星三名”各项指标,细化要求,压实职责,更好发挥了党建引领作用。我区在全市率先实现中小学、幼儿园“五星三名”学校全覆盖,新增市级党建示范学校 30 所、党建示范带 3 条,数量全市领先。三是名优教师队伍更具活力。评选 35 名区级名师名校长,出台校长职级制实施意见,开展中小学教师职称自主评聘改革试点,落实每年 3500 万元的教师专项奖励经费,为校长干事、教师成长蓄能赋能。全年新增省“万人计划”等市级及以上名师 17 名。

 (二)坚持立德树人,不断擦亮“学在×”育人品牌 一是深化“红色网上游”德育品牌。重建红色展馆,创新活动载体,推动“红色网上游”活动走深走实。我区“红色网上游”活动经验做法被省委办公厅、省委改革办向全省推介,轻纺城小学被评为全省唯一的学校类省级国防教育基地,鲁迅中学、柯岩小学被授予全国国防教育特色学校称号。二是打响“学在×”教育品牌。我区教育核心质量继续领先,中考 635 分以上学生占三区总数的近 40%,高考一段上线人数 1391 人,×学生连续第三年摘得全市高考总分第一名,14 名学生被北大清华录取。职高学生在全省职业能力比赛中获得 2 金 2 银,单招单考本科上线 130 人,区职教中心入选全省高水平职校建设名单,区职教中心和财经旅游学校的 4个专业入选全省高水平建设专业名单,实验中学入选全省STEAM 教育实践典型案例学校,实验小学成为国家级家庭教育创新实验基地,湖塘小学成为全国网络学习优秀学校,学前教育发展成果在《中国教育报》头版刊登。过去一年,我区获得了全国在线教育应用创新项目区、全国义务教育经费绩效管理试点区、全省数据驱动教育教学改进试点区、全省人工智能教育实验区、全省教育工作业绩考核优胜单位等荣誉,成为全市首个义务教育段现代化学校全覆盖的县(市、区),区教体局被评为全区机关部门一等奖单位。三是提升“体艺×”素质品牌。集中优势项目、优秀人才、优质师资,建成全市首个新型体校,挖掘竞技体育潜力。10 个节目获全市中小学艺术节一等奖,5 个节目获全省中小学艺术节一等奖,4 个作品获全省青少年科技创新大赛一等奖,数量全市遥遥领先。区教体局被授予全省“十三五”全省竞技体育突出贡献奖、全市体育工作业绩考核一等奖单位等称号。

 (三)强化发展保障,不断激发教育体育后劲动能 一是扩充教育硬核资源。制订出台《×区学校网点布局规划(2020—2025 年)优化方案》,实验小学坂湖校区、轻纺城小学裕民路校区、秋瑾幼儿园、区六一幼儿园大越府园区等 4 所新校新园建成投用,组建管宁实验小学与夏履中心小学、王坛镇中学与小学等 4 对“教共体”,组建区六一幼儿园、马鞍幼儿园等 2 个教育集团,建成 3500 个健康教室,更好满足人民群众入学入园需求。二是加快场馆设施建设。成立×亚运筹备办公室专班,顺利推进羊山攀岩中心、轻纺城体育馆、鉴湖足球场三大亚运场馆新扩建工程。在柯岩客厅等公共区域建成 5 个“体育+公园”、5 条二代智能健身路径、5 个运动场,开展“乡村篮球赛”等活动,提高人民群众健身运动的参与度。三是聚力体育产业升级。设立全区体育产业发展专项引导资金,每年 1000 万元奖励扶持体育企业及体育赛事活动。举办×区第四届运动休闲时尚周,组织好开幕式、全国攀岩邀请赛、浙江省青少年校园足球文化节等 10 个活动。我区体育产业发展经验被副省长成岳冲批示肯定。

 这些成绩的取得,是区委区政府坚强领导的结果,也是社会各界关心支持的结果,更是教体系统广大干部教职员工共同努力的结果。在此,我谨代表教体局党工委,向大家并通过大家向全区教体系统的广大干部、教职员工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

 二、锚定目标,强化举措,不断提升×教育体育高质量发展水平 2021 年,区教体局将锚定“全市领先、全省一流”工作目标,着力推动×教育体育“十四五”发展迈好第一步、展现新气象。重点做好三大方面工作:

 (一)聚焦学生成长发展,坚定落实立德树人根本任务 1.以全面育人为目标,回答好“培养什么样的人”问题 一是注重学生心理健康。要高度重视学生心理健康,特别要摸清学业压力、精神疾病、家庭矛盾、沉迷游戏、早恋网恋等方面存在问题倾向学生的底数情况,建立台账制度,落实责任到人,做好动态监控,扎实做好日常心理教育、心理动态监测、心理疏导干预和专业机构治疗等工作。学校领导干部特别是校长书记及班主任、任课教师一定要像重视学习教育一样重视学生心理健康,以教育至上、生命至上的理念,对“问题学生”早发现、早疏导、早干预、早化解,用细心与爱心去守护学生健康,履行好人类灵魂工程师的神圣职责。二是关注学生身体素质。以学生体质测试倒逼规范组织体育活动,保质保量落实“每天锻炼一小时”工作要求,加大学生体育运动指导力度,健全中小学阳光运动会系列竞赛机制。继续联合卫健部门做好幼儿园大班到高三学生视力检测监测、风险预警和干预矫治工作,努力降低近视发生率。三是高举核心质量旗帜。牢固树立普高教育是基础教育“出口”、高考质量是区域教育“名片”的理念,巩固现有普高学校发展格局,激发普高学校办学活力,鼓励学校更好开展优秀学生挖潜培育工作,不断加强普高特色学科建设,确保我区普高教育质量高位稳定、再创佳绩。

 2.以规范高效为要求,回答好“怎样培养人”问题 一是规范学校办学行为。以“优质轻负”、“家长满意学校”等评比为载体,加大学校课程设置、作息时间、作业布置等方面的自查督查力度,切实减轻不合理、超负荷的学生作业负担,切实减少不规范、超范围的“进校园”活动,优化育人环境,净化教育生态。二是打造学校办学特色。学校要传承创新学校办学历史积淀,编好用好学校校本课程,不断提升学校办学特色品位。要着眼时代发展要求,加大艺术、劳动教育、人工智能等项目推进力度,做好“普及”与“培优”两篇文章,不断打造一校一品的办学“金字招牌”。三是提高课堂教学效率。弘扬“以亩产论英雄”效率理念,把常规课堂而不是课后练习、课外补课作为教育教学的主阵地,促进教师精心备课、认真施教,提高教研活动、集体备课、课堂观摩等研训实效,不断增加课堂思维密度,提高课堂教学效果。

 3.以为党育才为宗旨,回答好“为谁培养人”问题 一是推进党组织领导下校长负责制试点。规范学校党组织领导下的学校管理、议事决策、选聘考评、德育教学等方面的工作机制,更好发挥学校党组织保障促进作用,为全市改革出经验、作样板。二是开展系统党员教师“亮旗”行动。推动“五星三名”党建示范学校扩面增效,探索发挥党员教师先锋模范作用的新途径,做到关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员,推动党建工作与业务工作双促进、双提升。三是深化“红色网上游”活动。依托新建成的“红色网上游”展馆,开展“重温总书记寄语,重走光辉百年路”为主题的红色主题教育活动,将“红色网上游”活动更好扩面到整个教体系统全体师生,全面生动开展好党史主题教育,既按照上级部署讲好党史、新中国史、社会主义史、改革开放史,又体现出×教体系统牢记习总书记回信嘱托的政治担当,进一步形成×学校思想政治教育新特色。

 (二)聚焦社会家长评价,致力办好人民满意教育体育 1.打造现代学校,跑出学校建设加速度 一是加快校舍建设进度。实施《×区学校网点布局规划(2020-2025)优化方案》建设蓝图,挂图作战,早出形象,建成×中学西校区等 17 个新扩建项目,启动华舍小赭小学等 9 个新扩建项目,完成年度投资计划约 13 亿元,努力交出学校建设高分报表。二是提升智慧校园水平。制订《×区教育信息化优质发展行动计划》,构建“互联网+教育”大平台,建立区互联网学校,推动网络名师工作室建设,深化STEM 课程建设和人工智能教育,提升教师信息素养,培养学生创新能力。三是构建平安校园格局。抓好疫情防控常态化管理,落实网格责任和“整体智治”,守好“小门”。全面实施学校安全网格化管理和校外网格拓展,校内借助信息化巡查巡检系统,校外对接镇街“四平台”,升级校园智慧安防,实现层层套嵌、多方合力、全面覆盖的校园网络管理体系,提升学校安全管理和应急处置能力。

 2.推动协调发展,扩大优质资源受益面 一是“新计划”助力学前普惠。制订出台《×区学前教育优质发展第四轮行动计划》,在与前三轮“行动计划”紧密衔接基础上,创新实施农村幼儿园园舍改造工程等建设工程,启动学前教育教师队伍三年培养计划,力争通过三年时间省二级及以上幼儿园覆盖面达到 80%以上。二是“教共体”给力城乡均衡。深化融合型、协作型、共建型“教共体”建设,深化管宁实验小学与夏履镇小“教共体”模式,实现所有义务教育阶段学校“教共体”全覆盖,推动薄弱初中、偏远完小质量提升,形成城乡教育均衡的“×模式”。三是职成教发力技能培训。以落实全省职业教育大会精神为动力,深化校企合作、产教融合,为我区产业迭代升级输送更高素质技能人才。积极筹办区技师学院,创建省高水平中职学校、省高水平中职专业各 1 个。办好社区学院为龙头的社区教育,打响“父范学堂”等成人教育品牌。

 3.积极备赛办赛,激发全民健身新活力 一是高效推进亚运筹备。发挥×亚运会专班作用,主动对接杭州亚组委,如期建好羊山攀岩中心、轻纺城体育中心体育馆、鉴湖足球场三大亚运场馆,加紧做好测试赛、志愿者、对外联络等准备工作,为明年圆满完成赛事组织任务打下坚实基础。二是广泛开展群体活动。做好体育民生实事项目,建成 5 个“体育+公园”、5 个屋顶(楼宇、社区)运动场、5 条智能健身路径。广泛开展“迎亚运”系列群体活动,打造“周周有赛事、天天有活动,人人来参与”群体活动品牌,掀起全民“迎亚运”健身热潮。三是全力推进体育运动。依托 22 个单项体育协会,积极举办游泳、攀岩等大型赛事活动,高标准办好×区第五届运动休闲时尚周系列活动,更好推介×丰富多样高端的运动休闲资源。

 (三)聚焦进位争先创优,努力打造率先领先的×样板 1.树立“每一个教师都是人才”的理念,培育壮大名师队伍。一是狠抓师德师风。要在全系统范围内深入开展“全区教体系统‘作风建设大讨论’活动”,引导教师转变工作作风,激发队伍活力。做好“清廉学校”“家长满意教师”评比,大力宣传优秀教师先进事迹,弘扬教师正能量,凝聚系统好风气。划出师德红线,建立教师行为负面清单和违规行为通报制度,开展日常警示教育和督查巡查,让有师德问题的教师失颜面、降职称,甚至丢饭碗。二是提升师能业务。要完善校长教师分层培养、精准培训机制,建立健全面对不同群体的学时培训、高端培训、专项培训和教学比武等制度,强化教师培训针对性实效性。三是完善绩效评价。要牵住教育评价这个牛鼻子,深化完善中小学教师“县管校聘”管理模式,扩大中小学校职称评聘改革范围,把好新教师招聘准入关,推进职校“双师型”教师培养。

 2.强化“不进则退,慢进也是退”的忧患意识,勇创佳绩争第一。一是做好两项创建工作。2021 年,区教体局承担着全国义务教育优质均衡发展区、浙江省体育现代化区两项创建任务。这两项创建综合性强、含金量高,对于加快实现“全市领先、全省一流”目标具有重要意义,要举全局之力,对标对表,全力迎检,确保创建成功。二是激发体制机制优势。要充分发挥我区高中学校两两竞争、优势互补的良好格局,以良性互动竞争不断提高教育核心质量。要充分利用学校集团化办学、名师名校奖励政策、南部山区专项经费补助等机制体制优势,不断提高各类教育优质均衡普惠水平。三是大力引进品牌赛事。用好每年 1000 万元的全区体育产业专项引导资金,发挥酷玩小镇高端体育企业集聚优势,积极引进攀岩、滑雪、高尔夫、赛车等全国性体育赛事,促进区域体育产业升级,争取更多项目入围省、市体育品牌赛事名录。

 3.增强助力全区“领跑全市、竞跑全省”的使命担当,提高社会各界认可度。一是服务大局积极有为。教体系统点多面广,动员能力强。学校要着眼全区、所在镇街的发展大局,特别是学校领导干部、党员教师要在参与志愿服务、先锋行动中带头行动、积极配合,展现教体系统干部教师的服务力担当力。二是打好行风评议“翻身仗”。新一年要紧盯教体系统行风评议指数,运用系统思维,强化主动服务,既要坚决防范防止学校师生的“事故”,也要写好讲好立德树人的“故事”;既要做实教书育人的“主业经”,也要建好政企村居的“口碑网”,打好教体系统行风评议的“翻身仗”。三是展现最美教体人风采。要教育引导师生言行得体、文明有礼,在文明城市创建、卫生城市复评、洁净学校创建等工作中,让师生成为城市文明的倡导者、引领者,讲好最美教体人故事。校园文化建设更好体现“×味”“书香味”“精致味”,努力让校园成为×城市亮丽风景。

 三、严管厚爱,德才并重,切实加强×教体系统干部队伍建设 我区教体系统学校校长书记队伍既是教书育人的“行家”,又是学校管理的“专家”,既是学校发展的“顶梁柱”,又是教师队伍的“领头雁”。教体系统干部队伍整体上精神昂扬向上,工作脚踏实地,成果丰硕喜人,为×教育体育向更高水平优质化、现代化发展打下了坚实的基础,值得充分肯定。同时,我们也要清醒地看到,系统干部队伍存在的一些不足:一是干事创业工作激情有所减退。个别校长埋头学校日常事务,对学校发展规划、特色品牌缺乏长远系统的思考谋划,对教师专业成长、学生全面发展缺少亲力亲为的引领和与时俱进的指导,习惯“老手势”,依靠“老套路”,求稳守成心态较重,创新争先精神减退,在学校发展中“一校之长”的引领作用发挥不够明显,多年来学校变化发展起色不大。二是系统谋划管理能力有所弱化。校长书记都是学校教学中的佼佼者,但面对复杂棘手的管理问题,个别校长缺乏系统思维和应对能力,预判能力、斗争精神、底线思维不够强,该发现的苗头没有及早发现,该处置的问题没有处置到位,该守牢的底线没有坚定守住,所以有时会出现头痛医头、脚痛医脚的情况,有时会出现一碗水端不平的现象,有时会陷入突发事件频发的“怪圈”。这是个别校长对工作要求不高的结果,更是管理能力欠缺的体现。

 实现×教育体育“全市领先、全省一流”新目标,关键在队伍,重点在干部,主要靠奋斗。下面,我就推动干部队伍建设提三点要求。

 (一)深化作风建设文章,在转变作风中展现干部精气神 神 一是以“政治三力”统领作风建设。教体系统干部必须旗帜鲜明讲政治,从政治高度看教育体育,从政治高度办教育体育,勇担“为党育人、为国育才”重任。要提高政治判断力,清醒明辨是非,有效抵御风险,确保社会主义办学方向;要提高政治领悟力,深入学习上级决策部署,思想上始终同上级保持高度一致;要提高政治执行力,严格遵守各项纪律,不折不扣落实各级工作要求,做到令行禁止、政令畅通。

 二是以务实精神彰显作风水平。要把干部作风建设作为系统作风建设的总抓手,高标准、严要求提振干部精气神,以学校领导干部的“硬作风”来带动全体教师敬业爱岗、静心育人。校长书记、机关人员要杜绝形式主义和官僚主义,要主动深入一线、抓实各项工作,避免“机关病”,杜绝“朝南坐”,克服“慵懒散”,对重点工作要沉下去、解难题,对重要任务具体化、到人头,避免工作在“程序”中空转。

 三是以廉洁自律筑牢作风底线。要看清反腐大势,守住廉洁底线,坚守制度纪律,严格执行“八项规定”要求,时刻自省、自警、自勉,做到正派为人、干净干事。作为学校、机关科室负责人,还要坚持“一岗双责”,既管好自己,又带好队伍,确保在廉洁上都不出问题。

 (二)深化效率提升文章,在凝心聚力中跑出教体加速度 度 一是勇于发力,工作节奏要更快。对上级布置的任务要求、既定的重点工作、认定的目标方向,一定要集中全部精力,一竿子抓细抓实抓到底,不能坐而论道,议而不决。要让竞争氛围浓起来,让工作节奏快起来,形成人人做事、个个争先的工作局面,不断提升工作效率。

 二是勤于聚力,工作能力要更强。一方面学校干部不仅要精通业务,更要学习管理技巧,注重管理方法,自觉锤炼多方面的工作能力,做复合型的领导干部。另一方面校长书记要注意发挥学校干部教师的个性特长,保护激发干部教师的主动性创造性,做到人尽其才、才尽其用,不断提高学校团队的凝聚力战斗力。

 三是善于借力,工作合力要更优。教育是一项系统工程,不仅需要学校教师的努力,也需要上级的指导、镇街部门的支持还有学生家长的配合。我们要善于向外界借力,善沟通,勤协调,多宣传,让人人都来关心教育,让社会各界都来支持教育,教体的发展环境才会更优,我们的工作效率才会更高。

 (三)深化实绩担当文章,在奋发有为中交出发展新报表 表 一是突出质量要求。质量是教育的生命线,是学校立校之本。我们要强化教育质量的过程管理和终端管理,对质量管理的工作要清单式、项目化、可视性来推进实施,通过质量结果作为工作的衡量标尺,用数据说话来体现干事创业的成效,这是我们识别考察任用干部的重要依据。

 二是优化评价机制。学校不是工厂企业,不能只看产出、看数据,更要关注学校“差异增量”发展,实施好对学校、对校长的发展性评价。要看校长书记通过努力,给学校特色品牌、教师精神气质、学生全面成长发展等方面带来的变化,最终以变化看成效,以实绩论英雄。

 三是提高发展后劲。十年树木,百年树人。我们要做好眼前的工作,也要树立长远发展目标。校长书记要引导学校教师、学生家长重理性坚守、重过程内涵、重长远利益,保护学生身心健康,尊重学生个性特长,提高学校发展后劲,不断增强教师学生的内生动力,让教育体育真正为学生幸福人生奠基。

 各位校长书记、同志们,习近平总书记在新年贺词中说,征途漫漫,唯有奋斗。在新的一年里,我们要紧盯“全市领先、全省一流”工作目标,不忘立德树人初心,牢记为党育人使命,大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,奋发有为,创新创优,为全区“领跑全市、竞跑全省”贡献教体力量彰显教体担当,以优异成绩庆祝建党 100 周年!

 最后,再次向同志们拜个晚年,祝大家新春吉祥、诸事顺利!我就讲这些,谢谢大家!

  以下内容供参考:

 教育局长在教育系统作风建设大会上的讲话

  同志们:

 按照区委部署,今天我们召开教育系统“正风肃纪”大会,目的是贯彻党的十九大关于全面从严治党要求,坚决纠正“为官不为”的不良风气,持续深入推进教育系统党风廉政建设和作风建设。解决一些部门和干部不能为、不想为、不敢为的问题,向不良作风开刀亮剑。动员大家进一步提高政治敏锐性,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,更要珍惜当前来之不易的工作岗位,向区委看齐,树立坚定信心,切实做到转作风、重实干、提效能、树形象,努力办好让各级领导放心、让社会各界和人民群众满意的教育。刚才,顺海同志宣读了关于开展干部作风大整顿的实施方案,下面,我就贯彻落实区委要求,讲三点意见:

 一、充分认识深化作风整顿的重要意义,切实把思想统一到区委的要求上来 今年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是实施“十三五教育规划”承上启下的关键一年,也是实施“全面建设教育强区、打造书香新华”战略的开局之年。我们一定要充分认识深化作风整顿的重要意义,统一思想,迅速行动,以高度的政治责任感和历史紧迫感,把深化机关作风整顿抓紧抓好,切实解决我们在干部作风上存在的突出问题。

 一是教育系统的干部作风影响重大而深远。短期内,教育局机关和各级领导干部的作风影响当前的教风、学风和教育行风,影响立德树人和教育质量的提升;如果我们作为管理者作风跑偏、自毁长城,那么针眼大的窟窿斗大的风,我们管理的教师会效仿,培养的学生就不可能扣好第一粒扣子,就会在“怎么培养人、培养什么人”方面出问题,长远来看可以影响当前乃至将来更长一个时期的行风、政风和教风、学风。

 二是教育事业发展备受社会关注。教育作为最大的民生工程,与人民群众利益息息相关,领导最为关心、群众最为关切、新闻媒体和有关部门更加关注。同时,师生总数占全区总人口的九分之一,管理工作点多、线长、面广、量大,也是一个窗口单位,招生考试、学校建设、学籍管理、安全管理以及教师招聘、评先晋级、贫困学生资助等诸多领域敏感问题较多,稍有不慎就会引起群众不满、引发缠访、闹访、集体上访、越级上访事件,处理不当还会引来媒体关注、新闻炒作,甚至演变为影响社会和谐稳定、有损新华发展形象的政治事件,这一点我们有过例子、有过教训,决不可掉以轻心。

 三是教育事业宽松和谐的发展环境需要我们自身争。

 取。当前,我们的教育事业的改革和发展也进入了关键期、攻坚期、深水区,既面临着前所未有的发展机遇,又面临着前所未有的严峻挑战。我们要优化扩充教育资源、破解发展难题、促进教育公平、提升教育质量,不能唱“独角戏”,必须形成政府主导、部门联动、社会关心、群众参与、合力攻坚的“大合唱”。我们靠什么赢得领导的认可、群众的好评、部门的支持?一个非常重要的方面就是教育系统内部风清气正、干事创业,实干才能出实效、有实绩,才能赢来口碑、赢来形象、赢来支持,才能赢来优良环境、赢来更大的发展空间和发展机遇。

 二、敢于揭丑亮短,深刻检查存在的问题和不足

  我们通过“三严三实”“群众路线”“两学一做”“懒政怠政”“治理微腐败”“一问责八清理”等活动,在干部作风建设方面做了大量的工作,也取得了一定的成效,从机关到学校,各级党员干部的精神风貌、工作作风和综合能力得到提高,干部作风不断好转,服务效率有所提高,我们有了一支作风优良、素质过硬、值得信赖、堪当重任的干部队伍。但是客观上讲,由于积习已久、积重难返,我们的一些干部在思想、工作、作风上还有不小的差距,还存在着一些不容忽视的问题。突出表现在以下几个方面:

 一是懒政怠政,为官不为。个别同志能力不足不会为,平时不读书、不看报,不注重业务知识的学习,出现本领恐慌,对教育改革和发展的新政策、新形势不学习、不了解,对分管的业务一知半解,因循守旧、墨守成规,推动工作靠惯性,一个计划用几年,一个总结用几遍,很多上面的新政策、新精神落实不下去。一些同志求稳怕乱不敢为、不愿为,看摊守铺,当一天和尚撞一天钟,甚至钟也不撞;个别同志只想当官,不想干事,只要不出事,宁愿不干事,遇到困难就躲,碰见难题上推下卸,生怕触及矛盾得罪人,长期以来得过且过,为官不为,造成分管工作一直在全区处于落后位置。一些同志缺乏业务能力、组织协调能力、公文写作能力,特别是处理难题的能力。有的同志甚至连起草一个简单的通知、一篇简单的总结都写不了,自己却浑然不觉,或满不在乎,还感觉自己很能,把不会干当做不想干的挡箭牌。

 二是推诿扯皮,政令不通。主要表现为,一些干部缺乏担当意识、危机意识,推推动动,不推不动,甚至推而不动,一件事情催几遍,一个材料要几回;搞上有政策、下有对策。有的同志好事往自己身上揽,麻烦事往别人身上推;有利益的事争着上,滴水不漏;有责任的事推诿扯皮,推三阻四;分内的事搪塞推托,讨价还价;份外的事一点儿不干,汤水不沾。区委、区政府和市局安排的重点工作往往具有综合性,需要一个科室牵头,多个科室配合落实的文件和工作,涉及一些职责交叉、边界不太明晰的工作,大家都想甩手,你推我,我推你,踢皮球、打太极,等到要结果时还没有落实下去,工作非常被动。

 三是虚假浮躁,效率低下。有些同志抓工作浮在面上,不深入、不具体,很少沉下去到基层调研、到现场办公,习惯于坐在办公室看材料、听汇报,往往是以会议贯彻会议、以文件落实文件,解决不了“最后一公里”问题,很多事情纸上谈兵,落不到实处。个别科室、学校和干部为民服务意识不强,门难进、脸难看、话难听、事难办,办事拖沓、不作为、慢作为等时有反弹。个别同志仍然脱离群众,不接地气,办事效率低下,一些业务办理程序繁琐、手续复杂,让群众多次往返,某种程度上影响了教育整体形象。个别学校班子凝聚力不强,没有形成和谐共振,班子内部有杂音、有内耗,学校管理水平不高,甚至管理粗放,这些在市长热线和政府内网上也有所反映。

 四是滥用职权,吃拿卡要。一些干部把公共权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化,以权压人、以权卡人,吃拿卡要、与民争利,这是目前干部群众对一些部门、一些人意见较大、反映强烈的突出问题。个别同志对下属人员姑息迁就,疏于管理甚至放任自流,以至于个别同志利用关键岗位谋私利,不收敛、不收手,不给好处不办事,给了好处乱办事。比如教师乱补课、乱办班、乱收费,参加谢师宴,个别学校违规招生、超标收费等问题,都是群众反映、社会关注的热点。

 五是作风散漫,纪律松驰。有的同志自由主义严重,个人主义第一,有的随心所欲,该请示报告的不请示报告,该打招呼的不打招呼,甚至稍不高兴,就不分场合地、不负责任地随意说说讲讲,发泄私愤。有的只讲组织关照,只讲个人面子,缺乏服从意识,缺乏纪律观念,不按规矩办事。同时“四风问题”时有反弹,个别同志不顾三令五申,仍在工作日饮酒,甚至整天呼朋唤友、小酒不断,无所事事。有的上班迟到早退,上班时间窜岗聊天、上网打游戏,还有个别的想来就来,想走就走,脱岗空岗的现象时有发生。

 小洞不补,大洞吃苦。以上这些问题,虽然是个别现象或个性行为,但是本质上就是个人主义、自由主义、享乐主义、机会主义、好人主义在作祟,是宗旨意识、党性观念、进取精神在退化,是世界观、人生观、价值观在出轨,严重损害群众利益,损害教育系统甚至党委、政府的形象,阻碍教育事业的发展。

 三、聚焦现实问题,有的放矢抓整改 干部作风建设涉及思想、工作、生活等方方面面,是一项长期的、复杂的系统工程,是影响我们事业发展的“晴雨表”和“风向标”,既要综合整治、全面推进,又要有的放矢、突出重点,更需要持之以恒、常抓不懈。为确保本次活动取得实效,我强调以下四点:

 一要切实落实责任。系统上下要形成一级做给一级看、一级带着一级干的工作格局。我们成立了作风整顿工作领导小组,制订实施方案,明确了活动的指导思想、目标原则和推进措施。各单位要按照《方案》的要求,进一步细化措施,明确责任。局领导班子成员和各科室、各学校的“一把手” 要主动将自己摆进去,将责任扛起来,不当“甩手掌柜”,要履行好“一岗双责”,做到自律自重,带头深入查、主动改,同时要管好手下的同志和身边的亲属,经常警示提醒。

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 二要切实端正作风。“今天为官不为,明天无位为官”。我们要以本次大整顿为契机,进一步在教育系统上下增强六种意识,营造风清气正、干事创业的良好风气:

 一是增强责任意识。局机关和各学校从领导到一般同志,都要进一步明确职责所在,坚持工作第一,做到在其位、谋其政,恪尽职守,守土有责,履职尽责。

 二是增强服务意识。领导即是服务。教育局机关干部就是服务基层、服务教师、服务学生,都要学习怎么服务,如何服务,要体现优质服务,热情服务、主动服务、周全服务,要坚决摒弃衙门作风,坚决避免“门难进、话难听、脸难看、事难办”的现象。

 三是增强效率意识。工作不能拖沓推诿,今天能办的事不能推到明天。要提高工作效率,做到好事快办、急事急办、难事商办、特事特办。如需要延时办理或不能办理的事情一定要向对方说明情况,做好解释工作。

 四是增强求实意识。要力戒行为方式浮躁,工作方式浮漂,工作作风浮华,总结工作浮夸。要破解无责可负、有责不负、失责不纠等突出问题,进一步提振党员干部队伍的精气神,大家要以“抢”的意识、“争”的观念、“快”的思想、“好”的标准,全面破除影响教育改革发展进程的障碍;要真正沉下心,忠诚履职、勤勉尽责,以实干求实效,以实绩树形象。

 五是增强守纪意识。要摆正自己的位置,顾全大局,守好规矩,不要自以为是、自由散漫;要注意自己的身份,不该说的话不说,不该干的事不干,不该去的地方不去。要把遵守纪律当成一种追求、一种习惯。

 六是增强争先意识。各科室、各学校要立足全区、面向全省市、放眼全国,拉高工作标杆,争取方方面面的工作有特色、出亮点,为新华增光添彩。

 三要积极谋事干事。我们面临的所有问题,都是在新常态下新出现的,如果缺乏创新能力、改革意识和担当精神,这些问题就难以解决。区委刘书记在区委全会上提出“要努力在改革创新上实现新突破”,如何改革、如何创新、如何突破?我认为要盯紧高考改革、立德树人、素质教育、促进公平、提高质量这些热点,抓住“落实什么、怎么落实、谁来落实”等关键环节;要把握区委、区政府实施“建设教育强区、打造书香新华”战略的有利机遇;要敢下深水区、敢啃硬骨头、敢动自己的奶酪;要把改革创新贯穿于各项工作当中,体现在体制、机制、办法、制度等方方面面;要注重效果,对政策性强的事项绝不抢跑,对上级有明确要求的事项大步快跑,对上级没有要求但我们迫切需要解决的大胆领跑;要走出去,学习先进做法先进经验,开阔眼界;要沉下去,要深入学校、深入教学一线,多征求意见、多搞调研,了解掌握第一手资料,集思广益;要明确我们的工作目标、任务和要求,每年抓几件实事,创几个亮点;要着力全面提升教育质量,推动各项惠民措施落地生效。

 四要切实强化监督考核。组织纪检室要对机关各科室和学校的作风建设进行督查、检查,发现问题,及时处理到位,通报到位,警示教育到位。要建立长效、常态检查机制,制定考核细则,实行严格的过程督查,对出现问题的个人和科室、学校要察实情、动真格,不姑息、不迁就,坚决处理到位。对那些有问题却不认真整改的人,在任务面前懈怠乏力的人,在困难面前畏首畏尾的人,在事关群众利益面前无所作为的人,在利益面前放弃原则的人,在工作中迟迟打不开局面的人,要在批评教育的同时,毫不含糊地采取组织手段进行岗位调整。该问责的,必须问责。

 同志们,作风就是旗帜,就是形象。全区教育事业的发展成在作风,败在作风,快在作风,慢也在作风;人民群众对教育的态度,敬佩的是务实高效的作风,不满的是官僚散漫的作风。全区教育系统一定要以本次会议为契机,驰而不息地抓好作风建设,努力营造人心思进、人心思干、团结和谐、共谋发展的良好工作氛围,为全面开创全区教育工作新局面作出应有的贡献!

 

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