以案促改警示教育大会讲话

时间:2022-06-18 10:20:06 浏览量:

  1 以案促改警示教育大会讲话

 今天的会议十分重要、也非常必要,主要任务是落实县纪委监委要求,对局基层干部开展案件剖析、做好以案促改工作进行安排部署。刚才,我们观看了警示教育记录片,学习了局党组推进以案促改工作实施方案。下面,我强调四点意见。

 一、提升站位,充分认识做好以案促改工作的重要意义 习近平总书记在十九届中纪委四次全会上强调,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。开展坚持标本兼治,推进以案促改工作,是省、市、县三级部署开展的一项十分重要的工作,是应对反腐败公号文秘稿子整理严峻复杂形势,坚决遏制腐败蔓延势头,从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。局各党总支(党支部)、各单位党支部每位党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任,站在讲政治的高度认识和把握以案促改工作,坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委坚持标本兼治、推进以案促改的工作部署上来。

 (一)以案促改是坚持标本兼治、推进全面从严治党的创新举措。标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习总书记在十九届中纪委四次全会上强调,要用严明的纪律维护制度,增

  2 强纪律约束力和制度执行力。要完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常督察和专项检查。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞,能够扩大执纪审查后续效应,巩固治标成效,有力促进治本,推动局全面从严治党向纵深发展。

 (二)以案促改是以案为鉴、正风肃纪的重要抓手。我县选取的 X、X、X 三起案例有其典型性,三人严重违反党纪国法,且大都在中央三令五申的情况不收敛不收手、顶风违纪,案情触目惊心。我们从中既要看到中央、省委、市委和县委严惩腐败“零容忍”的决心力度,也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。要深刻吸取教训、警钟长鸣,心有所畏、行有所止,不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,最大限度地减少腐败问题发生,真正实现“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”。

 (三)以案促改是营造良好政治生态、加快转型跨越发展的迫切需要。今年以来,县委对新形势下从严管党治党作出全面部署,全面从严治党的责任越压越实、螺丝越拧越紧,开创了全县全面从严治党的新局面。作为基层我们要清醒看到,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻,不敢腐的震慑有待加强,不能腐的机制仍需完善,不想腐的自公号文秘稿子整理觉尚未形成。当前,正处在转型跨越发展的关键阶段,推进以案促改,可以有效发挥警示震慑作用,在坚决惩治腐败的同时,不断加大预防治本力度,持续打造政治生态的绿水青山,为局改革发展稳定各项事业提供坚强保障。

  3 二、吸取教训,永葆共产党人清正廉洁的政治本色 X、X 作为党委的主职,忘了初心、心存侥幸,一步步走上违纪违法道路、沦为阶下囚,教训惨痛而深刻:广大党员干部都要以此为反面教材,深刻剖析、举一反三,坚守党性原则,保持清醒头脑,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

 (一)理想信念决不能动摇。理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。认真剖析这两起案件,X、X 二人长期不注重理论学习、党性锻炼,思想“缺钙”,脱离群众,背弃了共产党员的政治信仰和理想信念,是其走上违纪违法道路的根本原因。各支部要毫不放松加强党性教育和党性锻炼,不断提高思想觉悟和理论水平,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

 (二)纪律规矩决不能松弛。纪律规矩既是“高压线”,也是“护身符”。这两起案件中,当事人都是放松了纪律要求,没有保持清醒的头脑,心存侥幸,最终走上违法违纪道路。这两起案例再次警示我们,如果把党章党规党纪抛在脑后,就会丧失底线,什么规矩都敢破、什么“红灯”都敢闯,就会逐步走上不归路。我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面,时刻绷紧纪律规矩这根弦,严守党的“六大纪律”特别是政治纪律政治规矩,常怀敬畏之心、律己之心,不踩底线、远离红线,始终做讲政治、守纪律、懂规矩的“明白人”。

 (三)手中权力决不能滥用。权力是把“双刃剑”我们必

  4 须时刻牢记手中的权力来自人民、要为人民负责,树立正确的权力观、地位观、利益观,始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权,确保手中的权力永远植根于人民、服务于人民、造福于人民。

 (四)监督约束决不能拒绝。不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束,更是对干部的关爱。反观这两起典型案例,监督缺位,自我约束不严,不严格执行各项规定,是案件暴露出的共性问题。事实证明,主动接受监督的干部较少犯错误,拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督,自觉接受监督,不断完善党内监督体系,加强对领导机关和领导干部特别是“一把手”的监督,让党内监督“没有禁区、没有例外”,使积极开展监督、主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动,确保党章党规党纪有效执行。

 三、把握关键,不折不扣抓好以案促改各项任务落实 局党组已经出台开展案件剖析做好以案促改工作的《实施方案》,各党总支、党支部要认真落实文件要求,分析案发原因、重点领域防控,选取本、本单位突出个案、共性岗位、重点领域和部门三个层面案例剖析,紧盯中心工作、关键岗位、民生问题三个重点领域,抓住事前教育预防、事发惩治预防、事后制度预防三个关键环节,扎扎实实做好宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各个阶段工作。

 (一)深挖细剖,找准问题根源。把原因找准、问题挖透,找准努力方向,才能真正吸取教训、以案促改。我们要坚持问题导向,深刻剖析案发的深层次原因,深挖思想教育、监督制

  5 约、体制机制等方面的根源。

 (二)制定措施,集中抓好整改。各党总支、党支部对查摆出来的问题,要认真进行研究,有针对性地制定整改措施,抓好整改落实。一要突出具体有效。整改措施、整改台账要责任到人、措施到事,逐条提出目标、对策和时限,能够立即解决的立行立改,需要持续攻坚的设定时限、抓紧推进,确保条条整改、件件落实。二要注重统筹结合。把整改工作与学习教育常态化制度化相结合,与重点工作相结合,把以案促改成果转化为推进全面从严治党、促进改革发展稳定的强大动力。三要把握工作进度。按照《实施方案》时间节点安排,各党支部要按照时间要求,拿出整改措施和整改台账,集中进行整改;要着力解决一批问题,完善一批制度,见到初步成效。

 (三)健全制度,堵塞漏洞。一要强化“不敢腐”的震慑。坚持有腐必惩、有贪必肃,着力减少腐败存量、遏制腐败增量,保持惩治腐败的高压态势。二要织密“不能腐”的制度笼子。建立健全日常监督管理、组织生活、述责述廉等制度,着力强化制度的刚性约束。三要夯实“不想腐”的思想基础。建立健全理论学习、党性锻炼、廉政谈话、道德法治教育等长效机制,强化宗旨意识、增强党性修养,不断提升道德素养和精神境界,使党员干部从根本上消除腐败动机。

 四、强化责任,确保以案促改工作扎实有力有效 一要加强组织领导。各党总支、党支部都要把以案促改作为一项重点工作,列入重要议事日程,以钉钉子的精神抓紧抓好、做细做实,做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准

  6 不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”,确保以案促改工作落到实处、见到实效。

 二要层层压实责任。各单位总支、支部书记是本、本单位以案促改的第一责任人,负总责,要带头研究部署、推进督导以案促改工作。

 三要严格督查问效。局以案促改领导小组会不定时督导检查,对工作开展情况进行跟踪问效,坚决防止搞形式、走过场。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,加强督查考核,督促各党总支、各单位党支部履职尽责。要严格对照“四个决不放过”要求,对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责,对履行不力、问题整改不到位,造成再次发生违纪违法案件的,要坚决落实“一案双查”,既追究当事人责任,也倒查追究相关领导责任,有错必问,决不姑息迁就。

 同志们,坚持标本兼治、推进以案促改,任务紧迫,责任重大。我们要全面对标省委、省纪委和市委、市纪委监委、县委、县纪委监委要求,真抓真做,真查真改,确保如期完成任务,推动局全面从严治党再上新台阶。

 X 镇近三年党建工作总结

 在市委的正确领导和市委组织部的大力支持下,我镇党委认真履行基层党建工作职责,坚持党要管党、从严治党,把基层党建工作始终贯穿于经济建设,扎扎实实开展基层党建工作。

 一、主要工作

  7 (一)坚持强化主业意识,提升基层执政能力。镇党委书记始终守好“主阵地”,充分发挥“班长”作用,带头种好党建“责任田”,以严格的标准、务实的作风抓好基层党建和基层治理,进一步筑牢党组织的领导核心地位,不断夯实基层党建基础。一是层层压实责任。镇党委把党建工作纳入总体工作布局,与中心工作一起谋划、一起部署、一起推进、一起考核。镇党委书记发挥“龙头”作用,强化直接责任,既要带头抓、主动抓,又要督促班子成员认真履行“一岗双责”、抓好分管领域的党建工作。

 二是强化激励问责。将开展基层党建和基层治理行动纳入基层党建、社会治安综合治理考核和“四个全面”绩效考核,作为领导干部实绩考核评价指标的一项重要依据。加强督促检查,对勇于担当、主动作为、推进基层党建和基层治理实绩突出的进行表扬;对不作为、慢作为的,打板子,形成科学有效的激励约束机制。

 (二)坚持规范组织建设,提升基层组织能力。围绕“组织健全、设置合理、作用突出”要求,抓严基层组织建设。

 一是突出重点,抓好村级换届工作。我镇在全市第一批顺利圆满完成村级换届工作,换届选举过程依法有序风清气正,全镇呈现出了“结构换优、能力换强、人心换齐、面貌换新”的新局面。

 二是主攻难点,抓好软弱涣散党组织整顿工作。按照“年年排查,年年整顿”的工作原则,2019 年我镇排查到的软弱涣散党组织——公和村,在市“三支一扶”整顿工作组的支持下,该村党组织战斗力由“软”变“硬”,整体面貌焕然一新。据统计,共投入整顿资金 X 万元,解决群众关心的热点难点问题 X 条,解决历史遗

  8 留问题 X 条;为群众办好事实事 X 余件,整顿工作转化率达 100%。

 三是聚焦要点,抓好驻点联系群众工作。以“一卡两册三台账”为载体,跟踪管好“三本问题台帐”(总问题台帐、解决的问题台帐、未能解决的问题台账),党群、干群相互联动解决群众反映的热点难点问题,密切干群关系,拉近了干群距离。

 (三)坚持规范队伍管理,提升基层组织凝聚力。按照“有激情、在状态、敢担当、出实效”的要求,进一步管严党员领导干部队伍。

 一是规范管理“ 两委”。

 干部队伍。以村级换届为契机,严格实施“村干部轮流值班制度”,确保群众遇事“找得到人、解得了难”。同时,按照市委组织部要求,建立全镇农村干部和党员档案,不断规范农村干部和党员管理,进一步提高农村干部干事创业热情。

 二是从严管理党员队伍。我镇严格党员发展流程,由镇纪委、计生办以及派出所严把入党积极分子和发展对象的审查关,从源头上解决不合格党员问题,推动党员发展标准化。我镇近几年均按质按量完成了党员吸收任务,启用党员电子信息台账,全镇 X 名党员基本信息管理实现网络化、信息化。不断规范党费管理,稳妥开展党费收缴工作专项检查,全镇各党支部已按时完成了党费收缴任务。

 (四)坚持抓严组织生活,提升基层组织感召力。充分用好党内政治生活这个“传家宝”,把净化党内政治生态作为“两学一做”学习教育的重要任务来抓,促进组织生活常态化、规范化。一是扎实开展“ 不忘初心、牢记使命” 主题教育。研究制定了主题教育方案和工作安排表,在抓好“规定动作”中细化任务,在选准“自选动作”中体现特色,在解决“突出问题”中改进提高;强

  9 化理论武装,组织学习研讨会 X 场次,并依托常平精品论坛“常学堂”、“送课下乡”、文艺晚会、歌舞快闪等活动,抓深学习教育,推动党员干部进一步坚定理想信念,不断擦亮初心、筑牢使命;坚持问题导向,抓准调查研究,抓实整改落实,抓牢中心工作,在建立健全“定制经济实施意见”“农村人居环境工作要点”等多项长效机制上实现新突破。

 二是逐步完善党建阵地。把党建阵地建设与公共服务平台建设紧密结合,按照“一厅四室”(办事大厅、“两委”干部办公室、班子会议室、党群会议室和综合便民服务活动室)标准,合理设置党建阵地,确保组织生活有固定的活动场所。三 是不断创新组织生活。推行“党支部主题党日”,健全“三会一课”等制度,切实把思想政治工作、从严教育管理党员、群众工作落到支部。X个党支部结合“四个日子”,开展组织生活“微课堂”等活动,创意组织生活。

 (五)坚持扎根基层,提升基层服务能力。

 一是强化党组织服务功能。我镇通过健全干部管理制度,加强干部上下班纪律、会议作风建设,严格实施村“两委”干部轮流值班制度,有效整治了干部“走读”现象,切实转变干部队伍疲软作风,提高工作效能,及时有效扭转了我镇工作落后被动的局面。2018 年,我镇顺利通过了 X 市生态文明镇检查验收,解决了困扰十几年的节假日省道 X 线 X 段交通拥堵难题,圆满完成了市委、市政府交办的各项工作任务。

 二是强化联系群众服务能力。组织村“两委”45 岁以下干部参加了电大电脑操作培训,提高村“两委”干部的业务水平。

 三是强化基层基础服务保障。重点做好抓党建促扶贫工作,把加强基层党建与脱贫攻坚结合起来,建立党

  10 员干部结对帮扶贫困户机制,全镇 X 个村党支部均开展了党员干部结对帮扶贫困户工作,充分发挥贫困村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先进模范作用。其中,X 村党员小老板 X 帮扶贫困户 X 万元改造房屋,X 村乡村医生党员为贫困户免费看病,X 村创业青年 X 成立 X 农业种植合作社,与贫困户合股经营。

 二、存在问题

 (一)抓基层党建意识不强,党建责任落实不到位。对抓基层党建工作投入不够,对基层党组织党建工作督导较少,对党员干部思想教育、业务培训指导较少。

 (二)部分基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先进模范作用发挥不够,推动发展能力不强。部分党员干部文化素质较低,发展能力不足、服务能力不强,思想松懈、缺少激情,不在状态,不敢担当,工作存在被动应付、作风疲软。

 (三)部分基层党组织阵地建设滞后,基层服务水平不高。部分党组织仍未能按照“一厅四室”标准合理设置党建阵地,组织生活没有固定的活动场所,不能保证基层党组织服务质量水平,严重制约基层党组织的发展。

 (四)“ 两新” 党组织基础薄弱,党建工作不够规范、党组织服务水平不相适宜、党员作用发挥不够突出。

 一是对“ 两新”党组织的作用认识不到位。“两新”党组织组织生活不够健全、活动缺乏活力和创新。

 二是“ 两新” 党组织自身存在重经济、轻党建的思想。对党组织定位不清、作用发挥不够、组织活动缺乏主动性和积极性,开展党建工作缺乏新思路、好办法,习惯

  11 采取学习文件或开会读报等老旧传统形式。

 三、努力方向

 (一)在严格落实党建工作责任上下功夫。把落实党建责任作为第一工程,切实履行党建“第一责任人”的职责,牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,以身作则种好党建“责任田”。

 (二)在解决基层工作突出问题上下功夫。坚持以提升基层组织力为重点,继续开展驻点联系群众工作,打通联系服务群众“最后一公里”,精准整顿软弱涣散基层党组织,确保把基层党组织打造成推动改革发展的坚强战斗堡垒。

 。

 (三)在创新党建工作方式方法上下功夫。开拓党建思路,打造党建亮点。坚持培育典型,以点带面,进一步营造浓厚的党建氛围。不断完善基层党建阵地和农村党员干部队伍建设,不断激发农村党员干部干事创业激情,进一步提高基层服务能力。积极推进基层组织服务平台建设,努力打造一批服务效能突出的村级基层党组织和“两新”组织党组织,带动全镇党组织晋位升级。

 (四)在提升抓党建促发展成效上下功夫。把党组织建设和我镇经济社会各项建设有机结合,聚全镇之力,围绕市委提出的“四大抓手”的发展思路,进一步把党建优势转化为发展优势、把党建成果转化为发展成果,不断加快我镇经济社会发展步伐。

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