区党建工作经验交流材料

强基固本

　多措并举

　加强基层党组织带头人队伍建设

　——区党建工作经验交流材料

　近年来，×区高度重视基层党组织带头人队伍建设，积极探索加强基层党组织带头人队伍建设的新途径、新方法、新机制，努力建设一支政治强、业务精、敢担当、作风正的基层党组织带头人队伍。

　一、加强基层党组织带头人队伍建设的主要做法 ×区辖×个街道办事处，×个社区，辖区面积×平方公里，总人口约×万。目前，全区共有基层党组织×个（其中，党（工）委×个，党总支×个，党支部×个），党员×名。今年，×区通过实施“×”党建工程，紧抓“三支队伍”建设，努力培育基层党组织“领头雁”，为推进基层各项工作提供了坚强有力的人才支撑和组织保证。

　（一）坚持选优配强，提升基层党组织带头人队伍的质量。一是以社区“两委”换届选举为契机，将素质高、能力强、群众拥护的党员纳入社区党组织。同时，按照“三强两好一满意”（班子强、队伍强、作风强，科学发展好、为民服务好，群众满意）要求，选优配强基层党组织书记。二是按照每个社区×至×名的标准，建立社区书记、副书记后备干部。同时，有意识给安排社区党组织书记后备干部交任务、压担子，让他们在实践中经受锻炼，提高素质，增强本领，并通过换届选举和任中调整，进一步优化社区党组织书记队伍结构。三是建立了“能者上、平者让、庸者下”的竞争激励机制，提高了基层党组织书记工作的积极性、主动性，增强了其竞争意识、危机意识，进而不断优化了社区党组织书记队伍结构，推动了社区工作的健康发展。

　（二）加强教育培养，提升基层党组织带头人的综合素质。一是全面实施党组织书记素质提升工程。通过开展固定“党员主题活动日”，加强对基层党员干部政治理论、理想信念、党性宗旨和“四个意识”教育，确保广大党员干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是创新培训方式。坚持“走出去、请进来”，根据基层党员干部需求设置培训课程，进一步增强教学针对性和实效性。×年×月中旬组织全区×名社区和“两新”党组织书记，到郑州大学进行为期×天的集中培训；×月份，在市委党校分×期，对全区×余名基层党支部书记进行了全面培训；×月份，分两批组织全区社区党组织书记赴×新区、×区、×区和×区考察学习城市基层党建工作，促使基层党组织书记进一步开阔视野更新观念，借鉴经验带动发展。三是建立联系点制度。结合区级领导联系办事处和社区情况，建立区委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单，每位常委联系一个基层党组织，示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责。

　（三）坚持完善机制，激发基层党组织带头人的内生动力。一是强化政治激励。×区注重培树、宣传基层党组织书记中的先进典型，增强了基层党组织带头人干事创业的动力。×年以来，共挖掘选树先进典型×余名。同时，积极推荐综合素质好、群众威信高、有参政议政能力的基层党组织带头人担任“两代表一委员”，增强基层党组织带头人的政治荣誉感。如×社区党委书记×，×年×月被×省委评为“优秀共产党员”；×社区党委书记×被推荐为×省第×届人大代表；×市心理咨询师协会党支部书记×被推荐为×省第×届政协委员。二是加强经济激励。按照省委、市委有关文件和政策要求，逐步提高城市社区和村改居社区工作人员基本报酬待遇。调整后，城市社区和村改居社区党组织书记工作报酬，分别由原来的×元/月和×元/月，提高到×元/月和×元/月，进一步提升了工作的积极性和主动性。三是强化监督考核。将基层党组织书记抓党建工作情况纳入年终基层党组织书记述职评议考核工作，并作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。

　二、加强基层党组织带头人队伍建设存在的问题 从全区看，基层党组织书记队伍建设虽然取得了一定的成绩，但还存在一些问题和不足，主要表现在：

　（一）综合素质能力欠缺。目前，部分社区党组织书记对当前社区党建发展的新形势和新任务仍然认识不足，知识水平和思想观念与日新月异的形势相比，还有一定的差距，服务群众的能力有待于进一步提高，开拓意识不强，工作方式方法单一，习惯于用老方式、老办法解决新矛盾、新问题，容易出现“老办法不经用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的情况，不能适应社区党建新形势发展的需要。

　（二）抓党建精力不足。目前，大量事务性工作涌入社区，社区干部整天忙于应付事务性的工作，加之来自上级和群众等方面种种压力比较大，造成部分基层党组织书记对党建工作出现“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。

　（三）后备干部力量不足。当前，社区中的青年新生力量大多处于分散、流动状态，致使社区党组织书记人选选择的范围缩小。同时，社区党组织书记出路不畅，工作压力大，工资待遇又不是很高，易造成年轻优秀人员流失，基层党组织后备队伍人才储备不足。

　三、加强基层党组织书记队伍建设的对策及建议 （一）强化队伍建设。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，注重从社区工作人员中的大专以上学历，综合素质强，热爱社区工作的人员中培养社区书记、副书记后备干部。同时，有意识地给社区党组织书记后备干部交任务、压担子，让他们在实践中经受锻炼，锤炼党性，提高素质，增强本领。同时拓宽选人视野，把党员队伍中的群众代表、致富能手、大学毕业生、企事业单位退休政工干部纳入选才视野，结合公开招考、办事处下派等多种形式，真正把党性强、能力强、责任心强、使命感强的优秀党员选拔到社区党组织书记岗位上来，优化社区党组织书记队伍结构。

　（二）加强教育培训。将基层党组织书记队伍的学习培训纳入到全区干部教育培训的整体部署中去，统一研究、统一规划、统一实施，确保所有基层党组织书记每年至少参加×次区级以上党委部门组织的集中培训，至少参加×次街道党工委组织的集中培训。教育培训要突出针对性、多样性、实效性，既要突出基层党组织书记岗位要求，强化其政治素质、道德品质、党性素养，又要突出社区工作特点，提高其为民办事服务的水平能力。通过组织优秀社区党组织书记现身说法、传经送宝、专家辅导、现场观摩、专题讨论等多种方式，增强培训实效性。

　（三）完善相关机制。落实好基层党组织书记、专职党务工作者报酬及社会保障待遇，建立健全社区干部工作报酬自然增长机制，切实保障基层党组织带头人队伍的经济待遇，增强社区党组织书记岗位吸引力，达到待遇留人、岗位留人。对成绩突出、群众公认度高的基层党组织书记要大力宣传、表彰和奖励，并优先考虑作为区级党代表、人大代表、政协委员人选，充分体现政治关怀。同时，疏通优秀基层党组织书记向公务员岗位和事业单位选拔的政策渠道，以增强其责任心和事业心。

　以下内容供参考：

　 2020 年党建工作经验交流发言材料两篇

　 2020 年党建工作经验交流一

　当前，基层党建创新工作如火如荼开展，“党建+互联网”、“党建+扶贫”、“党建+文化”等形式“蓬勃”发展，但还应注意到，“党建+”不是“集装箱”，不顾实际，生搬硬套“+”标签，则很难实现基层党建工作与主业的有效融合，容易产生党建工作与中心主业不相交、不交集的“平行线”现象。国有企业的“党建+”应是运用系统思维，构建以党建为引领、统筹推进各项工作的科学机制，画好党建工作与中心工作相融合这个“同心圆”，才能抓住解决国有企业党建问题的“牛鼻子”。xx 市 xx 公司党委(以下简称“xx 公司党委”)积极推进“党建+”建设，将党建工作融入中心工作全链条，成为激活企业活力的“发展密码”，调高了企业发展质量，按下了发展“快捷键”、跑出了发展“+速度”，有效地回答“党建+”，“+什么”、“怎么+”的问题。

　一、纲举目张+：“明确主体+坐实责任”，强健核心引领“主心骨”

　“党建+”的根本是党建工作本身强起来、硬起来。企业的党建工作和经营发展活动间存在着“纲”与“目”的关系，提纲挈领，纲举目张。xx 公司党委突出第一责任人从严抓党建，充分发挥党的领导核心和政治核心作用，把企业党建的政治优势转化为促进社会进步的发展优势。

　一是牢抓管党治党责任，力求“严实硬”。坚持党建与生产经营同谋划、同部署、同推动、同考核，强化各级班子党建工作“主业”意识，汇聚党建工作合力。公司党委与所属党组织签订《党建工作目标责任书》，坐实管党治党责任。

　二是推进党建进章程，破解“老大难”。正积极推进将党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等党建内容纳入公司章程，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格，切实解决党建工作“四化”的“老大难”问题。

　三是创新班子理论学习机制，深化“学思悟”。发挥好党委理论中心组学习对基层的示范带动作用，统筹组织基层支部书记赴外参加集中轮训，并组织开展粤港澳湾区经济等专题学习，开拓基层书记宏观视野，提高基层书记的履职尽责能力。

　 二、统分有序+：“载体创建+品牌推进”，焕发党建内涵“向心力”

　“党建+”要在基层落地生根、开花结果，就必须因地制宜，结合实情，做实载体创新，形成自身特色。必须做到两手抓，即一手抓顶层设计，品牌推进、同频共振把控;一手抓分类指导，阵地建设、层层传导落实。

　一是坚持项目驱动建设，突显凝聚效应。实施“责任党建、规范党建、质量党建、活力党建”四项工程，着力补短板、抓规范、创品牌，提高党组织凝聚保障力。

　二是创新完善党建工作机制，增强目标导向。结合新形势党建目标要求，更新完善《基层党组织建设目标考核办法》;推广党支部生活“8+X”模式、深化“特色党日”品牌建设，形成基层党建工作规范化、差异化、品牌化格局。

　三是夯实阵地建设基础，激活载体活力。持续从新从优抓好基层党组织书记讲党课和“党委好声音”讲师团、“书记咖啡屋”等品牌项目实施，把思想引领同解决问题、传递导向、队伍建设相结合，不断扩大各项教育载体在基层党员群众中的辐射面、影响力。

　三、强基固本+：“文化激励+辐射带动”，营造创新争优“大氛围”

　党员是党组织最基本的肌体细胞，“党建+”工作的成效不仅体现在党建本身，还应促进各个党组织“肌体细胞”增强责任意识、发挥模范作用、强化责任担当，xx 公司党委多措并举加强党员教育、管理、服务，深化营造党员重实干、勇担当的干事创业氛围。

　一是选树先进典型，在服务发展、推动发展中发挥作用。结合“党员先锋岗”、“党员责任区”等党员创先阵地，抓好各级党员干部的示范引领，着力弘扬“工匠精神”，用组织的力量拢聚人心，用标杆的力量激励成长。

　二是厚植精神内涵，在优化供给、岗位奉献中沉浸激励。将社会主义核心价值观、家风建设、真情服务理念、劳模精神等浸入岗位、各项活动，与企业文化宣贯共融，提高全体党员干部的价值追求和道德荣誉感，让公司内部氛围奋进蓬勃、党员生活情趣文明上进。

　三是加强建设融合，在班组成长、队伍建设中强化认知。加强班组建设与党建品牌建设的深度融合，有效发挥党员在班组管理中的积极作为，促先进、带后进，成后劲，丰富班组建设内涵，提升班组建设高度，通过示范带动，让基层员工在班组建设过程中获得能力提升。

　抓核心引领一盘棋统筹推进，抓党建内涵一主题深度点击，抓创先争优一口径强化引导，为“党建+”的落地生根，创新基层党建工作提供了更坚实的实践路径，实现了党建工作与公司治理的相生相长，也是新时期落实“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的必然要求。

　 2020 年党建工作经验交流二 今年以来，XX 镇各级党组织和全体党员在疫情防控工作中贡献力量，并结合疫情防控工作开展多样化的党建活动，为打赢疫情防控阻击战提供了坚强保证，同时党建水平也得到了不断提升。

　一、党建力量助力疫情防控

　为做好疫情防控工作，XX 镇各基层党组织和广大党员积极发力，共组建党员突击队 27 个，设立党员先锋岗(劝导岗)79个，768 名党员志愿者，无数的“母子兵、”“夫妻档”、“父女兵”，“三口之家”齐上阵，他们用实际行动，让党徽在疫情防控第一线熠熠闪光。为了保障疫情期间的物资供应，广大党员积极参与为疫情捐款、献爱心的，共有 X 名党员参与防疫捐款，累计捐款 X 万元，为防疫工作贡献自己的力量。

　二、党员教育管理强化队伍建设

　一是召开一季度基层党组织书记例会和组委例会，会议听取了下辖党组织工作进展情况并对各基层党组织下一步工作作出部署和要求。同时，对支部书记和党务工作者进行了党务相关知识的培训，不断提高支部书记和党务工作者的思想素质和业务水平;二是结合疫情排查工作，对各支部流动党员进行排查，确保流动党员不脱离组织，并协助有条件的流动党员办好组织关系的接转工作，方便党员参与组织活动;三是积极组织党员开展组织活动，认真组织谋划每月的党日活动，利用党日活动做好党的政策的宣传和党内工作的安排，架起党员和组织之间的桥梁，凝聚党员力量，形成强大的合力，推动基层各项工作的发展，做好农村、社区、非公企业等各项工作;四是积极发展党员，为党组织注入活力，一季度收到入党申请书 7 份，发展积极分子 8 人，吸收预备党员 1人，通过严格培养和筛选，不断壮大党员队伍。

　三、非公党建带动企业发展

　对全镇非公企业情况进行摸排、梳理、调整，目前我镇共有 78 家企业，20 个非公党支部，今年新成立了蓉城南路商业街党支部、四季永逸酒店党支部、青宏建筑党支部，并对非公党建的台账进行整理，确保非公党支部底数清、台账明。同时，我镇根据实际情况对镇非公企业党建指导员进行调整，充分发挥非公党建作用，用好党建指挥棒，助力非公企业发展。

　四、积极谋划党建重点工作

　 一年之际，春为首，第一季度是各项工作谋划期，我们结合各村、社区实际情况认真谋划 2020 年党建重点项目，如和平村党群服务中心建设项目、和平村门面房建设项目、青山村下林场青梅种植项目、建兴村林下黄精种植项目、云山村阳光服务站建设项目、龙子口社区阳光服务站项目、富阳社区红色引领示范街区等重点项目，目前各项目均已启动，通过项目建设不断提升党建标准化水平，不断壮大村集体经济，积极推行阳光服务，促进党建工作再上新台阶。

　五、表彰先进树典型，激励党员干部再前行

　为表彰先进、弘扬正气，激励各级党组织和广大党员牢记初心使命、勇于担当作为，积极营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。镇党委认真摸排抗疫中优秀党组织和党员事迹，进行上报推荐，我镇共有 1 个基层党组织和 2 名党员获得市级通报表扬，7 个基层党组织和 8 名党员获得了县级通报表扬，通过对抗疫中表现突出的党组织及党员干部进行表彰，以荣誉激励党员干部前行。