X 经开区党工委书记抓基层党建工作述职报告 自工作调整以来，作为经开区党工委书记，坚持抓班子、带队伍，抓基层、打基础，抓重点、求突破，有效加强了基层党建工作，为经开区加快发展提供了坚强的组织和作风纪律保障。
一、主要工作 （一）完善机制，认真落实党建工作责任制。
一是认真履行党建“ 第一责任人” 职责。团结带领广大党员干部，以强化“两个主体责任”落实为抓手，切实贯彻落实全面从严管党治党各项工作任务，树立正确政绩观，以实际行动切实履行“第一责任人”职责，做到始终把党建工作摆在重中之重的位置。
二是签订党建 目标责任 书。党工委对照年度签订的党建目标责任书抓好各项工作落实，同时与各支部签订了党建目标责任承诺书×份，明确了各基层组织的党建目标任务。三是落实班子成员党建工作联系点制度。每月坚持至少×次到所联系社区、企业指导工作，通过书记带头，一级做给一级看，形成了上下联动，层层抓落实的良好工作局面。
（二）抓班子带队伍，不断夯实党建工作基础。经开区党工委始终把党建工作摆上位、抓在手。通过开展理论学习、召开民主生活会、党员述职述廉、组织关系集中排查、党费收缴、党组织换届排查等活动，切实加强了机关党组织班子建设。截至目前召开×次党建工作专题会议并利用周工作例会等多种形式对“不忘初心、牢记使命”、机关党建及非公党建等工作进行系统安排及部署。班子成员先后赴×社区、×社区、×社区、×社区讲党课×次、记录学习小结×篇、各类学习记录×余篇。针对非公企业党建情况举办了×次非公企业书记专题培训，对非公企业党务专干进行了×次业务培训。对未按期换届的机关支部及×支部组织换届选举。对党工委全部×名党员进行了组织关系排查。补缴党费×元。
（三）多项抓手措施，确保非公党建顺利开展。经开区非公企业党建工作，按照“无组织抓组建，有组织抓规范，已规范抓作用”的工作思路，通过“三个抓”来建组织、扩覆盖，促规范、强作用。
一是抓思想认识。先后×次组织企业到已建立非公党组织的企业参观学习，真正让企业主体会到抓党建与抓经营不矛盾、不冲突，让他们亲身感受到建立党组织给企业增添的活力、带来的效益。
二是抓机构组建。按照统一模式，帮助企业建立党组织机构、建立党组织制度、建立党员资料档案、建立党建活动阵地，目前辖区已建立企业党总支×家，企业党支部×家。
三是抓活动开展。把非公企业党组织活动与企业经营活动统一起来，从而将党的政治优势转化为生产力，促进非公企业发展。比如×福盛德电子制品有限公司党支部的“我为企业做贡献”活动，党员带头亮技术、比技能、晒业绩，收到了很好的效果。
（四）健全考评体系，严肃追责问效。党工委不断完善党建工作考评内容。一是把“ 推动发展、服务大局”。
纳入党建工作考评内容。做到党建工作与经济社会发展相互融合。
二是把“ 拓宽领域、强化功能” 纳入党建工作考评内容。不断强化党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的功能。
三是把“健 健全制度、强化保障”。
纳入党建工作考评内容。进一步落实党委抓党建、书记带头抓党建工作责任制，围绕中央、省、市、区委的中心工作及要求，并结合各支部的职能职责、年度目标考核指标制定党建工作测评内容。
二、存在问题 （一）落实党建工作责任仍需加强。没有处理好抓基层党建工作与抓项目建设、抓经济发展的关系，班子虽然做到了中心工作与党建工作同部署，但在抓工作中并没有均衡用力。经开区亿元以上项目多，规模以上企业多，需要解决的问题层出不穷，有时主要精力就放在了项目建设上，而把党建工作放在了次要位置，有时单纯的只抓党建工作或者只抓项目建设工作。
（二）党建工作内容不丰富，缺少创新抓手。党内组织生活缺少创新意识和手段，对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力，存在上级要求学什么就安排什么，满足于做好“规定动作”，“自选动作”未能有效的展开，造成一些学习及活动的吸引力和凝聚力不够，党建工作的载体创新不够，基层党建工作特色不突出，支部阵地作用发挥不明显。如××公司党支部在支部建设及党员先锋作用发挥上仍存在着较大的差距。
（三）考评体系尚需完善，运用不足。考评手段单一，存在着考评方法不灵活，考评手段创新不够的问题。年终考评多，过程考评少，党组织内部评议多，群众参与评议少，工作实绩考核少，使得一些支部忙于整理汇报材料和档案资料，完善各种表格、学习和会议记录等，使考评存在传统性缺陷，尤其是对×家非公企业支部的考核常被忽略。同时对考评结果运用不充分。考评与考评结果的运用对先进的调动力和后进的威慑力不够，尚未充分运用到选人用人之中，党建考评工作的权威性打了折扣。
（四）追责问效未能严格落实。围绕党建工作责任制落实，经开区建立健全了一系列配套制度，但实际运行过程中还存在着追责问责机制不健全，存在强考核、弱问责的现象。相比其他工作，党建工作还存在责任追究的刚性不够，认为同志们辛辛苦苦的工作都不容易，造成问责失之于宽、失之于软。同时，在具体问责过程中，注重强调主体责任人的责任追究，相对忽视了班子其他成员连带责任的“拷问”，影响到“集体管党”合力的发挥。
存在问题原因分析：
一是思想认识上存在偏差。主观上认为党建工作是软任务，没有把抓基层党建工作作为硬指标抓落实，如非公党建方面，认为企业建立党支部了，实现组织覆盖就可以了，忽视了企业党员先锋作用的发挥。
二是抓党建工作的创新力度不够。在党建工作中载体不新、办法不多，在组织在职党员开展志愿服务活动方面还存在指导不到位等问题。
三是落实措施不够硬。党建考评体系不完善，监督管理发挥的不好，批评指正问题多，问责追责的少，没有发挥教育、监督的应有作用。
三、 下步工作思路及措施 2021 年，我将以十九届五中全会精神及省、市、区党代会精神为指导，充分履行党建第一责任人职责，深入抓好党建工作。
（一）落实党工委书记基层党建工作“第一责任人”职责。把落实党建工作责任制作为最大的责任。
一是抓干部思想作风建设和教育管理。严格落实“三会一课”等各项学习制度，加强党员干部教育培训，提高党员干部政治思想觉悟。二是抓班子带队伍。落实党建工作责任制，明确党建目标任务；落实好党工委书记负总责，分管领导直接抓，班子其他成员结合分工抓好分管范围内的党建工作职责。
三是抓纪律转作风。继续深入贯彻落实中央八项规定、省市区相关规定，以企业和群众的意愿和需求作为工作的出发点和落脚点，进一步提升经开区党员干部办事效率，增强为民服务水平。
（二）抓阵地建设，夯实基层基础。
一是党工委将进一步加强对非公党建平台建设力度。完善硬软件设施，力争为辖区企业和党员提供更优质的服务和更良好的办事环境。
二是抓好基层组织建设。指导非公企业不断建立和完善党员活动场所，不断提高党员在企业中旗帜引领作用，打造×家非公党建亮点组织。
三是推进基层党员干部教育培训机制。定期对支部书记和党务专干进行业务培训,计划开展集中培训×次，全面提升党组织服务本职工作和群众的能力和水平。
（三）完善党建考评体系加强追责问效。制定完善基层党建目标责任考核评价办法，强化责任倒查和问责追究，把抓党建的责任和压力层层传导下去。着力解决存在的短板问题，针对非公党建等薄弱环节，下大力气，锁定突出问题，锁定短板和痛点，逐一解决难点问题。强化基层党建的追责问效，把基层党建放在突出位置，坚持重心下移，书记带头到基层一线，发挥书记的引领示范作用，严肃追责问效，严格兑现奖惩，确保各项党建任务顺利完成。
在机关党支部主题党日活动上的讲话 同志们：
今天这次主题党日活动，X 同志传达学习了党的十九届五中全会、中央经济工作会议和市委 X 届 X 次全会、市委经济工作会议精神，X 同志传达学习了习近平总书记在市部级专题研讨班开班式上重要讲话精神，X 同志传达学习了在市政府第 X 同志传达学习了次全体会议上的讲话，为我们做好 2021 年工作指明了方向。大家通过总结工作找差距，对标要求谋发展，强化担当促实效，实现了党的建设和业务工作有机融合。
2020 年以来，X 围绕学习贯彻党的十九届五中全会和市委 X 届 X 次全会精神、抗击新冠肺炎疫情、决战决胜脱贫攻坚、助推 X 建设四件大事，以政治建设引领业务能力建设，抓实机关党建工作，确保党的路线方针政策在生态环保工作中得到不折不扣的贯彻落实。
一、坚持政治引领，争当学习贯彻习近平生态文明思想标兵。
一是深化理。
论武装。建立党组会前学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想制度、局务会前学习业务知识和法律法规制度，组织开展党组理论学习中心组学习，成立青年理论研究小组、学习小组，获得“市直机关青年理论学习标兵（集体）”荣誉。
二是开展提能培训。发挥专家学者高端引领作用，开设“环保大讲堂”，举办“院士讲座”、优秀年轻干部培训班、党务纪检干部视频培训。三是争创标兵能手。开展业务标兵能手评选创建活动，组织市、县、乡三级×余人次在综合业务、督察执法、环境监测×个类别开展练兵比武，评选×名岗位能手和×名业务标兵。
二是坚持固本强基，打造素质过硬的生态环保铁军。
一是夯实基层基础。出台进一步规范党费缴纳使用管理、改进党员积分制管理、规范党小组设置、规范记录《党支部工作手册》等制度规定，推行“4+X”主题党日活动，层层压实党建工作责任。开展全覆盖谈心谈话，广泛听取党员干部对政治思想、党风廉政、干部队伍等意见建议。
二是鼓励创先争优。发出打好疫情防控阻击战的倡议书，组织党员过“政治生日”，开展“两优一先”评选，鼓励党员干部在污染防治、环保督察、驻村帮扶等重点工作中践行初心使命。
三是丰富文体活动。开展“好家风·好家属·好家庭”评选，举办职工运动会，组织书画摄影比赛、主题歌曲歌词征集活动，展现环保铁军履职担当的新风采。
三是坚持正风肃纪，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
一是压实“两个责任”。召开全市系统全面从严治党工作视频会，印发推进全面从严治党工作要点，压紧压实“两个责任”，督促领导班子成员落实“一岗双责”。
二是强化廉政教育。开展“守纪律、讲规矩”警示教育月活动，学习《×》《×》等警示教育读本、警示教育片，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。发出制止餐饮浪费倡议书，通过播放专题视频、发放宣传图册、设置食堂监督岗，营造厉行节约的良好氛围。
三是健全风险防控。围绕项目评审、专家抽取、干部考察等关键环节，进行专人监督、交叉监督。严把干部党风廉政意见关。督促指导机关和直属单位排查廉政风险点、更新完善防控措施。
四是坚持宣传引导，切实维护生态环境领域意识形态安全。
一是加强舆论引导。围绕市委市政府重大决策部署和局党组重点工作，召开新闻发布会。联合×卫视打造《×》访谈栏目，邀请×个县（区）党政“一把手”接受访谈。
二是强化阵地管理。建立负面舆情传送回复机制，实行“环境网络舆情季度分析和趋势研判”“突发敏感环境舆情研判”两项机制，及时推出各类舆情周报、月报。三是狠抓队伍建设。建立意识形态工作联络员机制，组建全市系统网评员队伍，进一步增强意识形态工作覆盖面，全面提升舆情应对水平。
同志们，要贯彻落实好党的十九届五中全会精神，深入践行习近平生态文明思想，增强政治思维、树牢底线意识，以问题导向为指引、目标导向为路径、效果导向为检验，将系统观念贯穿始终，不断提升支部组织力和干部管理能力。要深刻认识进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑，按照明确的历史方位、指导原则、路径选择，在三方面着力推动工作再上新台阶。
一要增强政治判断力，跟紧点，旗帜宣明讲政治。充分认识政治判断力是前提，政治领悟力是关键，政治执行力是根本，科学把握新发展阶段，对照党中央、市委、局党组关于队伍建设、干部管理新要求，善于透过现象看本质、透过内涵抓外延。强力推进巡视反馈问题整改，制定“一表一单一流程”，按时全面整改牵头任务。坚持问题导向，对干部队伍分析研判中不及时不精准、教育培训针对性实效性有差距、内部管理不高效不周密、自身能力有短板弱项等情况，直面问题、制定措施、逐项解决。
二要提升政治领悟力，学深点，联系实际解难题。不谋全局者，不足谋一域。时刻关注党中央关心什么、强调什么、要求什么，跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在学深悟透上下功夫。找准干部管理工作与新发展理念、生态环境保护工作的结合点，按局党组要求，多维度多视角分析工作现状。抓住队伍建设是推动发展的“牛鼻子”，在做好环保垂改“后半篇”文章、领导班子年度考核、培养“一专多能、一人多用”复合型人才、畅通干部系统内外交流、探索体制内外人才队伍建设上下深水、出实招，破解管理体制调整中出现的能力不适应新要求、措施不适应新形势的困境，为构建大环保格局提供有力组织保障和人才支撑。
三要强化政治执行力，干快点，开创工作新局面。执行重在到位。坚持做到令行禁止，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。坚决落实局党组决定，服务新发展格局，以钉钉子精神加快推进干部选任、干部考核制度建设和干部培训工作力度，做到干部选任程序规范、档案完备，干部考核点面结合、重点突出，干部教育精准施训、重在实操，为局党组选优配强领导班子、加强队伍建设提供有力支撑。针对市县生态环境局反映的实际情况，方方面面需要解决的问题，突出精准发力、快速反应，着力突破“人少事多责任大”的瓶颈。
同志们，干得了更要守得住，出了问题再大的成绩也会一笔勾销。坚决落实局党组全面从严治党决策部署，扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争，动态调整廉政风险点、健全防控措施，扎紧织密制度笼子，规范权力运行。开展经常性廉政教育、警示教育，咬耳扯袖、红脸出汗，强化党员干部底线思维，对“腐蚀”“围猎”时刻保持警觉。把干部监督与日常工作相结合，多渠道多方位及时获取信息，适时对市（州）局领导干部开展警示提醒，推动持续削减腐败存量、遏制增量，为构建生态环境系统良好政治生态作出积极努力。
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