乡镇党委年度党管武装工作述职报告一篇&对于基层武装建设工作调研报告一篇

时间:2021-10-21 13:21:53 浏览量:

乡镇党委 0 2020 年度党管武装工作述职报告 一篇& & 关于基层武装建设工作的调研报告 一篇

  篇一:

 乡镇党委 0 2020 年度党管武装工作述职报告

  2020 年,在县委、县政府、县人武部的正确领导下,我镇党委立足实际,始终把武装工作作为党委的头等大事来抓,针对新时期武装工作的新特点、新要求,在“管”武装、“建”武装、“用”武装三方面下功夫,党管武装工作取得了显著成效。下面就一年来的党管武装工作述职如下:

  一、牢记使命,在“管”武装上下功夫

  我镇始终把坚持党管武装原则、加强党对国防后备力量建设的领导作为一项严肃的政治任务来抓,站在政治和战略的高度,充分认识新形势下加强基层武装部队全面建设的重要性和紧迫性,增强责任意识、全局意识,居安思危,始终不渝地坚持党管武装这一根本原则和制度,把武装工作纳入到年度工作计划中,全面落实党管武装各项举描。一是抓学习,加强民兵思想政治教育。利用村两委干部会议、民兵工作例会等集中进行《国防法》《兵役法》和车事斗争知识等内容的培训,抓好民兵整组、训练时机,把民兵思想政治建设同双拥共建活动、全民爱国主义教育、全民普法活动等工作相结合,与学校、村委结成帮学对子,形成民兵思想政治建设军地双方齐抓共管的格局,保证了武装工作沿着正确的政治方向健康发展。二是抓制度,提高党管武装工作水平。制订了严格的学习、办公、计划、例会、值班、报告、总结、请销假等八项制度,并坚持每周一人武干部集体学习,每月 X 号召开民兵工作例会等,在重大节日期间落实值班制度,为及时处置突发事件做好准备。坚持党政议军会议制度、现场办公制度、领导到位制度,及时有效解决公号“老秘带你写材料”整理编辑民兵预备役建设中的重难点问題,确保党管武装各项制度落到实处。三是抓训练,打造一流民兵预备役队伍。加强基层武装的规范化建设,每年利用“五四”青年节、“八一”建军节等时机,组织民兵广泛开展以提高素质技能为内容的岗位练兵竞塞活动,提高广大民兵的实战能力。2020 年X 月 X 日至 X 日,我镇武装部长 X、武装干事 X 在 X 区民兵训练基地参加集中训练,顺利通过了专武干部考核认证。

  二、注重质量,在“建”武装上求发展

  一是重投入。2020 年,我镇落实武装经费 X 万元,主要用于日常训练、训练器材、征兵宣传等开支,保证了武装工作有足够经费支撑。经常与镇武装部长姚毓华研究武装工作,安排姚毓同志指挥数次应急分队训练和会操,取得良好的效果。鼓励民兵同志加强学习,认真训练。上半年,花费 X 万元配备了救生衣、应急物资、作训服等装备物资。二是重关爱。搞好融合,做好服务,确保拥军优属工作落到实处,为全镇军属家庭挂上光荣军属牌,及时发放义务兵家属优待金。利用春节、“八一”建军节、“九九”重阳节等到慰问军烈属 X 多人次,将党的问候和关怀带给他们,并向他们发放了慰问金和慰问品,帮助他们解决了一些生产生活中的实际困难。妥善安排部署部分退役士兵两险补缴工作,帮助解决其生活困难。开展“八一”建军节座谈会,组织退伍老军人讲他们的军旅经历,增强退伍军人的荣誉感和自豪感。三是重后备。按照训用一致、突出重点、分类施训、注重实效的原则,抓好民兵军事训练,2020 年先后开展民兵训练 X 次,有计划有步骤地祝好规范化训练。认真做好征兵工作,通过挂横幅、贴标语、入户调查的形式,摸清每个适龄青年的具体情况,是否应服兵役。制定征兵计划方案,召开专题会议,在主要街道路口、村庄显著位置,悬挂横幅 X 余条,发放入户宣传单 X 张,同时利用应届毕业生回校填报志愿的时间,向他们宣传国家有关高中毕业生应征入伍的相关奖励政策、福利待遇和政治待遇及复员安置待遇,鼓励他们踊跃报名。认真组织初审初检、进站体检、政治审核、入伍前训练、入伍思想教育、加强国防教育等。今年完成年满 X 周岁公民兵役登记 X 人,其中大学生 X 人,进站体检 X 人,入伍新兵 X 人,圆满完成征兵任务。四是重管理。本着“统一、规范、高效”的原则,按照《民兵营(连)标准化建设》的规定要求,加强管理,完善基层排建设,配齐配好民兵教导员、民兵排长及基干民兵服装、加强民兵训练,增强战备观念,提升团队意识,确保一有情况,能整齐划一、实施快速行动。认真落实好民兵军事训练工作,组织 X 名民兵参加全县民兵拉练和点验。

  三、立足职能,在“用”武装上见成效

  充分发挥国防后备力量的积极作用,使之成为经济社会去建设的生力军、精神文明建设的引领者、完成急难险重任务的突击队和社会稳定的守护者。一是发挥好民兵在经济社会建设中的生力军作用。把民兵作为农民知识化工程的主要培训对象,增强民兵致富能力,通过培养一批花木种植、科技致富带头人,带领周边 X 多名群众,其中包含 X 余名贫困户实现脱贫致富。二是发挥好民兵在社会服务中的模范带头作用。结合我镇实际,发挥民兵模范带头作用,先后组织民兵开展“我为 X 发展建言献策”、民兵帮扶带贫等活动 X 次,参与民兵 X余人次,有效促进了各项工作的落实。三是发挥好民兵在紧要事件中的突击队作用。未雨绸缪、居安思危,大力发扬民兵队伍“特别能吃苦、特别能战斗”的优良作风,注重日常紧要事件演练,先后组织民兵开展防火防洪救灾演练,从发布预警、迅速出动、统筹配合、调度协调各方面训练民兵队伍的应急能力,同时,建立民兵志愿者队伍开展治安巡逻等活动,维护镇区大局稳定。

  一年来,街道武装工作虽然取得了一定成效,但仍然存在一些问题和不足,一是思想认识有待提高。对基层武装工作的学习不够系统,不够深入,对街道武装工作的研究思考不够。二是街道武装工作信息化程度不高。在民兵政治教育上仅限于集中学习,在宣传引导上多数时候是用拉横幅、入户走访等传统方式,对微信群、QQ 群、微信公众号等新媒体的运用不够。三是街居武装干事业务培训不够。只注重工作任务的完成,带着街居武装干事学习好经验、好做法,讨论交流心得体会,探讨工作措施的时候不多,导致工作新思路、新举措较少。下一步工作将从以下几方面着力:

  一、在强化武装工作力度上下功夫。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚践行习近平强军思想,按照上级武装工作要求,针对查摆出的问题建立问题清单、整改清单,扎实开展问题整改。建立健全工作机制,坚持每月至少研究 1 次武装工作,客观总结“服务三五家、带动十几人”工作经验,继续在创新党管武装工作上探索新经验、新成效。

  二、在加强民兵队伍建设上下功夫。着力强化业务培训,每季度召开 1 次学习培训会,鼓励引导街居专武干部以学促思、以思促行、以行促效。加强民兵政治教育和军事训练,丰富训练内容,组织开展应急疏散、道路抢修、抗洪抢险、防恐维稳、参与辖区项目建设等,提高民兵应急分队的服务意识、全局意识和应急能力,确保关键时刻拉得出,用得上,树立民兵组织的良好形象。利用“八一”建军节、春节等契机,加大对现役和退伍军人的慰问力度,对困难军烈属的帮扶力度。

  三、在夯实武装工作基础上下功夫。扎实开展民兵潜力调查,继续做好兵役登记、退役军人和优抚对象登记,主动进行数据分析,提升工作精准度。多种形式做好征兵宣传,按程序规范廉洁开展征兵工作,为上级部门输送合格新兵。加大督查问责力度,每月对武装工作开展督查检查,对推进不力的严肃问责,压实责任链条,形成工作合力。

 篇二:关于基层武装建设工作的调研报告

 根据主题教育有关要求,近期,我到部分镇街及村居对基层武装建设情况进行了实地调研。基层武装部是指在乡(镇)、街道设立的人民武装部,是我国国防体制和基层政权的重要组成部分,是加强国防动员建设和实施战争动员的组织基础,提高基层武装部建设水平,既是新时期国防建设的迫切需要,也是我军战略调整的一个重要步骤。因此,加强基层人武部建设,提高整体建设水平,有着极为重要的现实意义和历史意义。在新的历史时期,随着国家经济体制改革的不断深化,基层武装部建设也面临着许多新情况、新问题,需要认真研究解决。

 一、当前基层武装部建设存在的突出问题

 近年来,在各级党委、政府的大力支持和不懈努力,基层武装部建设在质量建设方面虽然取得了一些成绩,但按照目前强军思想的要求来衡量,还不同程度存在一些问题,通过这次调研,归纳起来主要有以下几个方面:

 (一)基层武装工作开展不容易。应该说,从党中央、国务院、中央军委到省市各级党委、政府,对基层武装部建设是重视的,各类政策规定是有章可循的。但由于长期处于和平环境,特别是随着国家改革开放的不断深入和经济的飞速发展,人们的注意力和主要精力越来越集中在经济建设上,这种全社会的工作重心转移,使得个别领导和武装工作岗位上的同志滋生了和平麻痹思想,对国防后备力量建设有所淡化,出现了“抓经济,忘国防”、“进市场,丢武装”的现象。目前,地方党委政府工作量繁多,基础建设任务重,导致武装工作重视不够,有的领导认为武装工作是个软指标,不想更多的投入人力、物力、财力,在武装工作的经费安排上只能维持日常基本办公。由于经费投入不足,民兵政治教育、军事训练、“民兵之家”等活动开展受限。例如,普通民兵按规定要完成一定时间的训练任务,但在实际训练中,多数单位将训练人员、时间、内容大幅压缩,训练质量大打折扣,不同程度存在着人数不够、时间不足,偏训、漏训、粗训、质量不高等问题。还有的基层武装部长认为在经费开支上没有自主权,开展武装工作心有余而力不足,巧妇难为无米之炊,不主动受领任务。还有专武干部身兼多职,存在武装工作可干可不干的模糊认识。凡此种种,导致了加强基层武装部建设,抓好武装工作各项政策规定的落实不到位,严重削弱了基层武装部地位,使武装工作任务在基层难以完成。

 (二)从事专武干部的人员不合理。一是现行管理体制不顺。基层武装部实行的是军地双重领导制,即基层武装部的工作由区人武部管理,而平时人员管理、工资待遇则由街道负责,这种体制导致区武装部赋予基层武装部的工作不一定能很好地落实到位。二是专武干部进出渠道不畅。一方面,很多有专长、适合做武装工作人员的进不来;另一方面,基层武装部人员的工作性质要求其年龄不能偏大,达到一定年龄就需要适当的调整交流。但目前镇街,部分专武干部任职较长年龄偏大,跨进基层武装工作的大门,一干就是很多年,工作缺乏创新,在目前新的形势下,仍然是凭经验办事,工作积极性不高,工作标准降低。在村居,从事人武工作的民兵营长,部分年龄太大,由于农村中现状多为老人和儿童,无适合的年青人来接替。

  (三)基层人武工作落实不到位。随着经济体制改革的不断深化和国家工作重心的转移,一些乡镇领导对武装工作的特殊性认识不足,硬性给乡镇专武干部分配其他兼职工作。据调查了解,绝大多数乡镇专武干部身兼多职,他们除了村建城管、安全生产、防违治违、招商引资、民政工作等长期性的兼职外,信访稳定、征地拆迁等临时性工作更是家常便饭。个别镇街武装部出现了“种了他人的地,荒了自己的田”的现象,具体表现在:

 一是日常工作忙于应付。从调研情况看,基层武装工作按部就班,只求过得去,不求过得硬,上级促一下,基层动一下。特别是和平时期,一些镇、街道党委政府武装工作重视不够,没有把武装工作纳入镇、街道目标考核体系之中,党管武装工作停留在口头上的多,具体落实的少,实际上是说起来重要,干起来次要,忙起来就不要。多数单位日常工作停留在布置了就等于落实了,计划了就等于开展了,喜欢搞些花架子,不跟踪问效抓落实,特别在民兵政治教育、军事训练、战备工作等方面尤为突出。

 二是民兵整组工作不实。部分单位存在着在花名册上整组,在派出所户籍网上整组现象,有的把符合年龄条件的,在网上进行整组一网搞定;有的甚至闭门造车,没有结合本地区实际、没有考虑人员流动量、没有考虑兵员所在位置,也不管人员编组结果合理性、能否拉得出用得上等因素,部分镇和村居对建立民兵组织热情不高,甚至有抵触情绪。

 三是民兵应急力量不强。镇、街道民兵应急分队大多是由村居民兵营长临时找的在家附近零散打工人员和部分机关人员组成,目前多数镇街完全符合应急分队适龄民兵少,遇有紧急情况,队伍很难在短时间内集结,应急队伍的拉动受严重影响。短时间执行处突任务,扎场子可以,但长时间执行任务困难,特别执行专业性强的抢险救灾任务就更难。

 (四)专武干部能力素质不够高。有关文件对镇、街道武装部设置和专武干部配备有着严格的规定和要求,但在实际配备专武部长过程中,没有严格按标准任用,不符合规定要求的现状普遍存在,导致专武干部的业务素质滞后于形势的发展,与我军建设发展的客观要求相差甚远。究其原因:一是先天不足。目前,部分乡镇专武干部和民兵营长没有从军的经历,没有受过严格军事训练,对人武工作不熟悉,即使是当过兵的,部分的工作与基层人武的工作性质也不一样,专业要求也不一样,大多数缺少相关专业知识。二是培训不够。从了解的情况看,近些年来,上级机关举办在职专武干部培训机会相对较少,区人武部组织的培训,由于教员、教材、经费有限,培训方法也比较单一,效果也不明显。

  二、产生问题的主要原因

 (一)镇和街道基层武装力量比较单薄。按有关文件要求,基层武装部一般只编一名专武部长和一名干事。这两名专武干部除要完成好份内的民兵整组、兵员登记、民兵政治教育、国防教育、民兵军事训练、征兵等工作外,还要完成好镇、街道安排的其他工作,事实上这是专武干部身兼多职,每项工作都要完成好,因此他们的日常工作量很大。基层的武装部一旦接到临时任务,只能通过组织机关内部人员、向村居和社区派发任务等方式进行,实施中显得忙碌和匆忙,因此,在完成上级赋予的军事任务时,有时出现工作质量不高、拖拉和被动应付的现象。

 (二)镇和街道的兵员组织缺乏落脚点。当前农村外出务工人员较多,农村和社区居民人户分离现象严重,属地企业工作岗位以合同工为主,多数镇、街道没有大型企业,有大型企业的,又单独设立了企业武装部,归区人武部领导和指挥,这些原因造成民兵编组编实难。目前,镇街道应急排多数编在机关、社区、学校等,编的多数是社会散兵和流动人员,这些民兵很难保证抽出来训练和拉出来执行任务,遇有任务,这些人员也很难长时间执行任务。

 (三)工作职责认识模糊。部分从事基层武装工作人员片面认为武装工作就是民兵工作和兵役工作,对武装工作究竟如何搞才能符合现在形势的需求在思想认识上没有完全到位,因而工作的具体落实上也就不可能到位。基层人武工作注重机关内部建设多,研究民兵和国防建设少;对现有民兵队伍关注多,对动员潜力关注少;对年度征兵任务关注多,对基础性建设关注少。

 (四)进入基层专武工作渠道不畅。按照有关文件要求,从事基层武装工作的人员需具备相关的条件,但很多情况下,具备相关条件的人无法被选到这个岗位,在村居,部分民兵营长,由村委会自己任命,他们年龄大、工作积极性差,他们不能完全掌握武装工作的特点和规律,这些无疑也成了基层武装工作发展的制约因素。

  三、几点建议

 (一)坚持党委领导。镇和街道党委政府一定要进一步强化大局意识、责任意识、国防使命意识,积极进识狠抓落实,共同开创党管武装工作的新局面,牢牢把握基层武装工作的正确方向。一方面,镇街党委、政府要加强对武装工作的领导。自觉把武装工作纳入党委、政府的重要议事日程,把随意型变为规范化,做到有计划、有部署、有要求、有检查;镇街党委主要领导,要带领“一班人”认真学习党中央、国务院、中央军委关于加强国防后备力量建设的方针政策,提高大家抓民兵预备役建设的自觉性;另一方面,基层武装部要自觉接受地方党委、政府和军队的领导。镇街武装部要摆正自己的位置,自觉接受双重领导,主动向党委、政府请示汇报工作;要及时向党委、政府主要领导报告上级军事机关的指示、工作的部署和要求,争取他们的支持,加大对基层武装部建设力度。区人武部要主动与地方党委和政府加强协调,及时向地方领导汇报基层武装部建设中存在的难题,争取党委和政府加大对基层武装部建设的投入力度。

 (二)强化专武干部队伍建设。按照有关文件规定的原则和要求编配专武干部,尽可能做到专职专用,即使要兼职,也应兼任或兼管一些同武装工作相联系的工作,如民政等,使他们有足够的精力从事基层武装工作。

 一是理顺专武干部的进出渠道。从目前状况来看,有的专武干部年龄偏大,素质能力千差万别。为此, 人武部应加强与地方党委、政府和组织等有关部门的沟通与协调,制定规范专武干部录用选配方案,逐步对超龄、达龄的专武干部妥善进行转岗安置,尤其对那些任职时间较长且德才兼备、年富力强的优秀武装部长应积极向地方党委、政府推荐,优先提拔任用,以充分调动在职专武干部的工作积极性。同时,将缺编专武干部纳人公务员招考范围,或直接从地方公务员中选取部分思想素质好、热爱武装工作的人员充实到专武干部队伍中来,不断拓宽专武干部选拔渠道。

 二是抓好专武干部的学习培训。学习培训是专武干部打牢思想根基,提高业务水平的重要途径和有效方法。区人武部要结合本地实际和工作任务,加大对专武干部的培训力度,培训内容上,可以学习民兵预备役政策法规、基本军事技能、组织指挥等基础知识;培训方式上,可采取领导授课、经验交流、难题会诊、以会代训、机关帮带等形式进行;培训手段上,不能仅仅局限在区人武部的小范围,要加强与部队、地方院校使用与交流,实行挂钩训练,拓展专武干部培训渠道,不断提高专武干部的军事业务素质和组织指挥能力。另一方面,还要加强岗位培训和代职锻炼,抓好岗位练兵和在职学习,组织专武干部参加军队、地方高校函授学习和自学考试,不断提高业务水平和文化程度。特别对新上岗的专武干部,帮助他们打牢业务基础,提高军政素质,尽快适应基层武装工作的需要。

 三是加强专武干部的实践锻炼。一名合格的专武干部不仅要具备一定的理论基础和业务水平,而且要具备较强的实际操作和组织指挥能力。这些能力和素质的提高,必须通过工作实践,只有在工作实践中经受锻炼,才能将自己所学知识转化为自身的能力和素质才能不断积累经验增长才干。因此,专武干部在平时工作中要注意将所学的理论知识紧密联系实际,大胆探索,努力提高做好军事工作、经济工作和群众工作的本领,使自己真正成为既懂军事经济,又懂政策法规、既会管理指挥、又会善于协调的“多面手”,在完成急难险重工作中发挥骨干作用,以过硬的军政素质、较强的组织领导能力和突出的工作成绩,赢得各级领导的信任,真正在同级党委、政府中树立一名新时期专武干部的良好形象。

 (三)加强民兵干部选拔与任用。民兵干部主要负责本村居民兵连的组织建设、军事训练和日常动态和静态管理,随时作好完成各种急难险重任务准备,达到平时应急、战时应战要求,促进经济与军事工作的有效落实。因此民兵营长人选的配置也显得很重要。如果从现有村支两委班子中选拔任用民兵干部,优点是解决了干部待遇问题,社会影响面广带动作用明显。缺点是年龄较大,专业性不强。如果从退伍军人中选拔任用民兵干部,优点是专业技术强,敬业精神好,年龄较轻,缺点是干部待遇难落实,在群众中威信不高,号召力不强。因此民兵干部的选拔应坚持这样的标准:一是忠诚于党并热爱军事工作;二是有一定群众基础,年龄尽可能在 35 周岁以下;三是具有村支两委的身分;四是对民兵营长的任命,应由镇街武装部进行提名,镇和街道党委研究决定,再由镇街武装部长签署命令任命,并报区军事机关备案。

 (四)建立健全有效运行机制。从实践来看推动基层党管武装工作必须有一套有效机制来保障。

 一是健全地方性法规制度。法规制度是有效开展工作的基本遵循。推进基层武装工作健康发展,要依据上级关于武装工作的各项规定要求,结合实际和实践经验,健全完善基层更具有操作性、针对性和强制性的地方性法规制度。如开展民兵干部专题汇报制度;定期召开会议,促进基层民兵预备役工作的有效落实;经费纳人预算制度,保障基层民兵预备役工作的正常开展。要明确各级党委、政府、军事机关武装工作主要职责,保证“军事机关提建议、党委作决策、政府抓落实”工作机制的正常运转。

 二是健全基层武装工作考评和奖惩激励机制。专武干部的任用要本着“公开、公平、公正”原则,做到任人唯贤、合理使用,为他们提供施展才华的广阔舞台,使基层武装部的职能作用得到有效发挥,促进基层武装部建设的全面发展。要进一步完善基层武装工作督察机制、武装工作责任追究机制和地方领导学习军事制度等实际有效的制度性措施。开展好有关先进评选表彰活动,把评选结果与单位年度考评成绩和个人进步挂钩。

  三是加强宣传引导。认真落实全民国防教育日、领导干部“军事日”、形势报告会等制度,教育引导党政领导干部认清做好基层武装工作是新形势下发展的需求,做好基层民兵预备役工作是建设和谐社会的重要组成部分,使他们把党管武装工作作为一项重要的政治任务来抓。切实做到在任何情况下基层武装建设不弱化、不放松。坚持做到重要工作主动过问,重大活动主动参加,在基层武装建设中体现主要领导作用。

 新时期有新的形势和新的任务,对基层武装工作提出了新的要求。我们要认真贯彻落实习总书记强军思想,着力于提高基层民兵预备役人员的素质与执行任务的能力,努力探索做好基层人民武装工作的新途径, 推动基层武装建设适应新形势发展的需要。

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