对公立医院实行党委领导下院长负责制思考和建议及医院党建工作总结汇报,（2篇）

对公立医院实行党委领导下的院长负责制的思考和建议及 医院党建工作总结汇报

　（2 2 篇）

　 篇一：对公立医院实行党委领导下的院长负责制的思考和建议 第一，吃透精神是前提 （一）精神之源：坚持和加强党的全面领导 （二）职责定位：医院党委是领导核心 （三）融合发展：你就是我，我就是你 第二，健全制度是基础 第三，民主集中是核心 第四，班子“ “ 和合” ” 是关键

　今年 8 月，省卫健委出题，让我就这个主题给委直属医院、驻 Y医院的负责同志讲了一次课，反响还不错。今天让我到党校来，在更大范围与同志们作个专题交流。我想，之所以让我来完成这项任务，可能有这么几方面原因：一是我学医出身，曾在 GX 中医药大学工作11 年，对医院管理算是半个内行；二是我的工作单位是落实这项制度的牵头部门，我作为班子成员来讲本单位牵头负责的工作，多少有点儿权威性；三是我负责过高校××××，现在又分管这方面工作，公办高校 1998 年以来一直实行党委领导下的校长负责制，有很多经验和教训可供借鉴；四是我长期从事综合文稿包括政策法规工作，在研究文件、琢磨政策上有点儿专长；五是外来的和尚好念经。

　 2018 年 6 月，中央办公厅印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》（以下简称中央《意见》），其中明确提出公立医院实行党委领导下的院长负责制。这是新中国成立以来党中央第一个专门就加强医疗机构党建工作制定的重要文件，是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、建立现代医院管理制度、深化公立医院改革的重大举措。两年多来，党委领导下的院长负责制的实施工作在我省公立医院稳步推进，现在的关键是抓实抓细抓落地。具体怎么抓？我提炼了四句话，也就是：吃透精神是前提，健全制度是基础，民主集中是核心，班子“和合”是关键。下面分别谈一谈，供大家参考。

　第一，吃透精神是前提

　 认识是行动的先导。我觉得，从制度设计上看，党委领导下的院长负责制并不复杂；现实中面临的主要问题不是理论问题，首先是认识问题，其次是实践问题、操作问题。

　 正确认识这一制度，要着重学深吃透 7 个文件的精神：一是中央《意见》；二是 2018 年 8 月国家卫健委党组印发的《<关于加强公立医院党的建设工作的意见>实施办法》；三是 2018 年 9 月省委办公厅印发的《GX 加强公立医院党的建设工作实施办法》；四是省委组织部、省卫生健康委党组今年 6 月印发的“1+3”系列文件，也就是《推进新时代公立医院党建高质量发展的若干措施》《公立医院党委会议议事规则》《公立医院院长办公会议议事规则》《公立医院党委书记和院长经常性沟通工作细则》。

　 （一）精神之源：坚持和加强党的全面领导

　 党的十九大报告中指出，“坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”这一条，摆在新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略首位。十九大报告中还明确提出了新时代党的建设总要求，其中第一句就是“坚持和加强党的全面领导”。

　 “一切”和“全面”都是全称概念。我理解，所谓“一切”，就是全部、没有例外；所谓“全面”，就是全方位、全领域、全过程，包括经济、政治、文化、社会、生态、意识形态、军队、外交、党建等方方面面。

　 2018年7月，习近平总书记在全国组织工作会议上进一步指出：

　 当前，党的领导落实到基层还有不少“中梗阻”。在一些国有企业，党的领导融入公司治理在总部一级做得比较好，再往下延伸则存在层层递减问题。在高校，党委领导下的校长负责制是明确的，但把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程则存在较大差距。在中小学、医院、科研院所，党组织领导的校长（院长、所长）负责制还没有建立起来。至于社会组织特别是各种学会、协会的党建工作，大多没有真正破题。对这些问题，各级党委和组织部门要进行系统梳理，理顺体制，完善机制，把党的领导贯彻落实到位，把党的建设落到实处。

　 由此看来，全面实行党委领导下的院长负责制，是把党的领导贯彻落实到公立医院必须完成的政治任务，没有“价钱”可讲，没有商量余地。

　（二）职责定位：医院党委是领导核心

　中央《意见》明确要求，“充分发挥公立医院党委的领导作用”“发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用”“院长在医院党委领导下”“把党的领导融入医院治理各环节”。这就说明，医院党委应当从过去的“政治核心”转变为“领导核心”。

　 关于“党委领导”，可以从 3 个方面来理解和把握：

　 一是“谁来领导”。党委领导是集体领导，不是书记个人领导。

　 二是“领导什么”。党委领导是全面领导，但不是包揽一切事务，而是要突出重点，“把方向、管大局、作决策、促改革、保落实”。中央《意见》明确规定了医院党委 9 个方面的职责，我省的《实施办法》增加了一条兜底性条款——“完成上级党组织交办的其他任务”。各医院要从实际出发，把总的原则和 10 个方面的职责落实落细落具体，尽可能划清边界，做到应管尽管、该管必管、有所管有所不管。不能只管党务，也不能什么都管。

　 三是“怎么领导”。中央《意见》明确规定，“实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委集体讨论，作出决定，并按照分工抓好组织实施”。

　 关于“院长负责”，也要注意：

　 ——是在党委领导下负责，而不是脱离党委领导的个人负责；

　 —— “全面负责”不是“无限负责”，而是“有限负责”，是“全面负责医院医疗、教学、科研、行政管理工作”；

　 ——是“依法依规独立负责”，不是想怎么负责就怎么负责。

　有些同志认为：党委领导下的院长负责制，是“领导的不负责、负责的不领导”；既然要“坚持党对一切工作的领导”，党委书记就应什么都管；既然要支持院长“独立负责地行使职权”，那就应该是行政事务都由院长说了算。这些看法都是不对的、有失偏颇的。

　 党委领导下的院长负责制是一个辩证统一、不可分割的有机整体。我理解，“党委领导”和“院长负责”不是一架马车的两个轮子，更不是两架马车的关系；二者也不是简单相加的关系，而是相融互补的关系，互为条件、相互支持，目的是产生化学融合。没有党的领导，院长负责制就没有方向和保障；而离开院长负责制，党委领导就会失去落点和根基，成为空头政治。党委应“统揽全局”而不是“包揽一切”，不能干预院长职责范围内的事务；“院长负责”的前提是党委领导、依法依规，不是“院长说了算”，而是“集体说了算”，更是“制度说了算”。实行党委领导下的院长负责制，关键要在正确理解其内涵的基础上，从操作上分清“党委领导”和“院长负责”的任务和职责，掌握方法，严格程序。

　 习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上指出，党委领导下的校长负责制执行情况总体是好的，但也存在一些问题：有的高校党委管方向、谋大事力度不够，“腰杆”挺不起来、使不上劲；有的高校“校长负责”比较实，“党委领导”比较虚；有的高校书记、校长纠结于谁是“一把手”的问题。

　 现实中，书记和校长之争，往往争的是谁是“一把手”乃至“一霸手”，实质是争权夺利，核心是争“谁说了算”。那么，书记和校长到底谁是“一把手”呢？去年，中央印发了《2019—2023 年全国党政领导班子建设规划纲要》，其中有一个概念，叫做“党政正职”。我听××部有关负责同志介绍，起草这个文件时，刻意规避了“一把手”的问题。说白了，一个单位只能有一个“一把手”，这个“一把手”只能是党委（党组）书记，不能说书记是“党务一把手”，院长是“行政一把手”。

　 从我省的实际情况看，除了上面总书记指出的问题，还有一些情况值得大家引以为戒：

　 ——有的书记把党委领导下的校长负责制理解为党委书记领导下的校长负责制，过多强调书记个人作用，大事小事、眉毛胡子一把抓，时常出现以党代政的情况，造成党委职责范围内的事情抓不到位，又在一定程度上影响了行政的积极性。

　 ——有的校长过分强调自己的法人代表地位，过多地强调独立行政，不太愿意接受党委的领导，对书记不尊重，在一些重大问题上既不主动与书记沟通，又不经党委集体讨论，擅自做主，个人说了算。

　 在实际操作中，由于对一些政策界限拿捏不当、把握不准，工作出现错位、越位、串位，党政关系不顺、职责不清、相互扯皮、内耗不断的情况，不乏其例。

　 （三）融合发展：你就是我，我就是你

　 关于“把党的领导融入医院治理各环节”，大家要深刻理解“融入”的内涵。2016 年 2 月，习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上讲到媒体融合发展时，讲了这么一段话：

　 有的是“+互联网”，而不是“互联网+”，只是将传统媒体和新媒体作简单嫁接，“左手一只鸡，右手一只鸭”，没有实现融合。融合发展关键在融为一体、合而为一。要尽快从相“加”阶段迈向相“融”阶段，从“你是你、我是我”变成“你中有我、我中有你”，进而变成“你就是我，我就是你”。

　 “把党的领导融入医院治理各环节”，也是一种“党建+”，应当努力做到党的领导和医院治理“你就是我，我就是你”。

　第二，健全制度是基础

　 “不以规矩，不能成方圆。”“小智治事，大智治制。”制度是管理之本、治理之基。小到一个单位的管理，大到一个国家的治理，都离不开一套科学、务实、管用的制度。制度具有根本性、全局性、稳定性、长期性，在治理体系中具有举足轻重的地位，“有制”才能“有治”，“善制”方能“善治”。

　 各医院在研究制定章程、内部管理制度特别是议事决策制度的时候，有这么一些问题尤其需要明确：

　 一是党委委员（常委）、医院党委班子和行政班子成员各设多少，什么人可以当。这个问题，既要依法依规，还要由上级明确。

　 国家卫健委党组《实施办法》规定：“规模大、党员人数较多的医院党委，经上级党组织批准，可设立常务委员会。”但这一规定只有定性要求，没有量化标准，实际操作中很难把握。

　 《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（2010 年 6 月 4日印发）明确规定：

　 机关党员 100 人以上的，设立党的基层委员会。党员不足 100人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会。机关党员 50 人以上、100 人以下的，设立党的总支部委员会。党员不足 50 人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会。

　 目前，××部正在对《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》进行修订。从征求意见稿来看，其中新增的一个重要内容，就是对党委委员（15—31 人）、常委会委员（7—11 人）的数量作出具体规定。

　 这些规定，可供各级卫健部门和公立医院参考。

　 二是“三重一大” （重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用）具体包括什么，“重”和“大”的标准是什么。我省印发的“两个规则”分别进行了细化，但还是有“模糊地带”，或者说是给医院预留的空间。

　 比如，在《公立医院党委会议议事规则》中，“贯彻落实党的路线方针政策、法律法规和上级重要决策部署的实施方案和重要举措”“学科、科研、人才队伍的建设规划和重要政策措施”“内部管理体制改革方案以及重要规章制度”“岗位的设置和重要调整”“医院重要资产处置、重要资源配置”“关系职工权益的重要事项”……这里面的“重要”，很难真正界定清楚，需要大家在实际工作中具体问题具体分析。

　 又如，在《公立医院院长办公会议议事规则》中，明确规定三级医院须提交院长办公会审议的项目事项，具体金额额度根据医院实际确定。

　第三，民主集中是核心

　 民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，也是各级领导班子的根本工作原则和工作方法。这方面，党的十八届六次全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》作了专门规定；2017年 4 月，习近平总书记视察 GX 时也作了专门强调。

　 党委领导下的院长负责制是医院贯彻执行民主集中制的具体体现。贯彻执行民主集中制，关键在人、在“关键少数”，核心要素有两个：一个是增强贯彻执行民主集中制的意识，增强思想自觉、政治自觉、行动自觉；一个是增强贯彻执行民主集中制的能力，正确处理民主与集中的关系。

　 为了更好地落实民主集中制，发挥“会议决定”的作用，我省制定了公立医院党委会议、院长办公会议两个《议事规则》，进一步明确、细化和规范了“谁来议”“议什么”（议事决策范围、议题确定）“怎么议”（会议组织、议事程序）“议定的事情怎么办”（决议执行）等问题。

　 需要注意的是：

　 ——重要行政、业务工作应当先由院长办公会议讨论通过，再由党委会议研究决定（不得以党政联席会议代替党委会议）。

　 ——党委会、院长办公会须有半数以上成员到会方能召开，谈论决策重要事项时须有三分之二以上成员到会方能召开。

　 ——党委会或是院长办公会，书记、院长要末位发言，不能搞先定调子的“假民主”。

　 ——表决时，党委会应遵循少数服从多数的原则（赞成票须超过应到会人员半数方能通过决议，未到会人员的意见不得计入票数）；而院长办公会决策的原则不是少数服从多数，院长在充分听取与会人员意见，包括分管副院长意见之后，需要根据讨论情况提出决策意见。

　 ——对重要问题意见分歧较大，除紧急情况外，一般应暂缓作出决定。

　 ——因重大突发事件和紧急情况，无法立即启动集体研究决定的，临机处置前应向主要领导汇报，事后应及时向有关会议报告并形成书面记录。

　 制度再好，也要靠人来执行。实行党委领导下的院长负责制，既要立好规矩，又要注重加强民主集中制教育培训，提高领导班子和领导干部贯彻执行民主集中制的意识和能力，形成既激发个人又依靠集体、既信任鼓励又批评监督、既包容失误又及时纠错、既团结协作又不违原则的良好政治生态。班子成员要以大局为重，积极为班子决策贡献智慧，坚决执行集体决定；要相互尊重、相互支持、相互坦诚，大事讲原则、小事讲风格，不搞个人主义、山头主义，不搞无原则纷争。

　第四，班子“ “ 和合” ” 是关键

　 “和合观”是中国传统文化的基本精神之一，也是一种具有普遍意义的哲学概念，对中国文化的发展具有广泛而久远的影响。一般认为，“和合”表明的是多样性的统一（和而不同，各美其美，美美与共），其中包含着矛盾的对立。我在这里所说的“和合”，是“和谐”和“合作”。

　 班子和谐，核心是团结，关键是党政一把手的团结，“懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界”。有人说，“这个制那个制，书记院长不团结都没治。”

　 关于讲团结，我有这么几点建议：

　 一要坚定不移“讲团结”。在讲团结的问题上，要认识到“和则两利、斗则两伤”，不可能“一家欢喜一家愁”。任何一名干部，在任何时候、任何情况下，都必须做到不利于团结的话不说、不利于团结的事不做。

　 二要真心实意“促团结”。班子不团结，表现不一样，说到底就是在争“谁说了算”；原因很简单，说白了就是私心杂念在作怪。班子内部有意见分歧是正常现象，不正常的是把分管部门当作“山头”，把分管工作当作“领地”，把别人的好心当作驴肝肺，生怕动了自己的“奶酪”，什么意见都听不进去。只有一切从大局出发、一切以事业为重，真心实意为工作着想，设身处地为别人着想，才能够得到多数人的支持、得到组织上的信任。

　 三要注重方法“会团结”。维护班子团结，民主集中制是最有力的武器，多沟通是最有效的方法。班子成员之间不仅要多通气、多商量、多交流，还要有话讲在当面、把意见摆上桌面，而且越是有不同意见、批评意见，越是要当面沟通。这种积极健康的意见碰面、观点碰撞，是组织上所鼓励的，也是多数人能够理解的。巩固班子团结，加强个人修养是最重要的功课。作为领导干部，大家要自觉加强党性修养和道德涵养，既要在大是大非面前坚持原则、不和稀泥，又要日常小事中发扬风格、体现气量，以宽阔的胸襟来容言容事容人。

　 现代管理学中有一种说法，管理就是沟通，任何问题都可以通过沟通解决或改善。中央《意见》明确要求，“重大问题在提交会议前，党委书记和院长要充分沟通、取得共识。”国家卫健委《实施办法》进一步规定，“书记、院长意见不一致的议题应暂缓上会。”我省专门制定了《公立医院党委书记和院长经常性沟通工作细则》，对沟通原则、沟通方式（定期、不定期）、沟通频次（每周不少于一次）、沟通事项以及谈心交心等作出了细化规定。

　 领导班子建设，核心是增强整体功能，关键是实行好集体领导和个人分工负责相结合的制度，形成工作合力。班子分工，要集体研究、向上级报备。在合理分工的基础上，班子成员更要注重合作。西安交通大学总结党委领导下的校长负责制的实施经验，提炼出 “四分四合”：

　 工作职能上分，工作目标上合；

　 工作职责上分，工作指导上合；

　 一般工作上分，重大问题上合；

　 工作制度上分，工作关系上合。

　 我认为，合作，关键在于“公”和“共”两个字，就是要一切出以公心，一切为了实现共同的目标任务。无论书记还是院长，任务是共同的，就是保证党的基本理论、基本路线、基本方略和党的卫生与健康工作方针、深化医药卫生体制改革政策措施在本院的贯彻执行；目标也是一致的，都是为了把医院建设好，把工作搞好。这是党政团结协作、分工合作的前提和基础。

　 儒家认为，“君子和而不同，小人同而不和。”党委与行政、书记与院长既要搞好团结，又要坚持原则；既要精诚合作，又要相互监督。班子成员之间也要相互信任不猜疑，相互支持不拆台，相互鼓励不泄劲，相互谅解不斗气，要通力合作而无防范之意，正常交流而无戒备之心。这样，大家就能做到大胆工作而没有后顾之忧，就能做到思想上合心、行动上合拍、工作上合力，共同营造心齐气顺、风正劲足的工作环境。

　 党委领导下的院长负责制实行得怎么样，督促检查非常重要。国家卫健委《实施办法》明确规定，“党委书记每年向医院党委报告工作”“院长每年年底向医院党委会议述职”“建立公立医院党委领导下的院长负责制执行情况报告制度，纳入医院领导班子民主生活会、述职评议和年度考核等工作，公立医院上级党组织要加强领导、严格规范”。我省的《实施办法》明确规定，“医院党委应当结合年度考核向上级党组织专题报告执行情况，医院领导班子成员应当在民主生活会、述职评议、年度工作总结中报告个人执行情况。”我省的《若干措施》明确要求，“2020 年底前完成全省公立医院党政主要领导调整和领导班子配备、党政领导班子议事规则和医院章程修订和完善，并报同级组织、卫生健康部门备案。”各位医院班子成员特别是书记、院长要带头落实、主动报告。作为××部门，我们将会同卫健部门加强指导、抓好督查，并推动将执行情况检查作为对医院开展巡视工作的重要内容，加大考察考核、督促检查结果和巡视成果的运用，及时研究解决工作中出现的问题，推动这一制度得到认真贯彻、有效落实。

　 篇二：医院党建工作总结汇报

　按照管理区直属党工委《关于做好 2019 年度管理区党组织书记抓基层党建述职评议考核工作的通知》要求，现将 2019 年我院党支部书记抓党建工作汇报如下：

　 一、

　主要工作开展情况一是健全各项党建工作机制。自觉增强党要管党、从严治党的意识，按月足额交纳党费，2019 年 1-12 月共缴纳党费 xx 元。建立健全支部建设工作制度，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓，齐抓共管的工作格局。同时，加大了日常检查指导力度，确保了党建各项工作任务的落实。

　。

　二是落实志愿服务及三会一课制度。2019 年 1-12 月组织党员志愿者服务队开展志愿活动 4 次，党员进社区等专项活动 5 次，每周派业务骨干深入到医共体单位 xx 卫生院开展对口帮扶工作。开展集中学习11 次，开展领导班子讲党课 3 次，深入科室做调研 6 次。召开党员大会 3 次。

　三是抓好党建工作促进医院和谐发展。xxx 人民医院与 xx 人民医院建立协作关系。借助 xx 人民医院先进的管理经验和雄厚的技术力量，加快医疗人才培养，努力提升管理区人民医院的服务水平和技术能力。年内安排去 xx 人民医院学习 4 人次。

　四是持之以恒抓好作风纪律建设。认真落实中央“八项规定”及实施细则，严肃整治“四风问题”、完善请销假、公务接待等工作纪律，整治“四官”和形式主义、官僚主义“十种新表现”等专项活动。进一步加强对党风廉政建设工作的组织领导，召开 2019 年党建暨党风廉政建设工作会议，落实党风廉政主体责任和“一岗双责”职责，层层签订责任状，强化医院党组织建设和全面从严治党各项要求，落实“三务公开”制度。

　五是深入开展“ “ 不忘初心

　牢记使命” ” 主题教育。2019 年 9 月 19 日，按照管理区党工委“不忘初心 牢记使命”主题教育领导小组要求，迅速动员部署，全面启动“不忘初心、牢记使命”主题教育。为抓好主题教育各环节，聚焦主题主线，加强学习教育，结合医院实际制定详细实施方案及集中学习计划，为提升医院工作水平，更好服务群众，坚持问题导向，深研细查实改。通过“开门纳谏”，广泛征求意见，领导班子成员深入到科室调研，围绕解决本单位存在的突出问题和群众反映强烈的热点、难点问题，截止目前整改完成问题 6 项，通过从调研查摆问题着手，努力提高服务群众能力，医疗就诊环境得到明显提升。

　六是认真贯彻落实上级领导有关扫黑除恶专项斗争工作部署要求，切实扫除黑恶势 力，增强患者及医护人员的安全感，努力营造安全、文明、温馨、和谐的医疗环境。

　七是全面履行第一责任人职责，充分发挥党组织的领导核心作用。年初医院制定下发了《xxx 人民医院党支部 2019 党建工作安排》，对2019 年党建工作进行全面部署。切实履行好工作职责，带头抓好党建。

　八是充分发挥班子的合力，强化党支部理论学习，年内制定学习计划，开展“三会一课”、 “固定党日＋”、专题会、研讨会活动，集中学习等24 次，通过常抓不懈，班子成员的政治理论水平和业务水平进一步提高。深入推进“两学一做”学习教育常态化，建立长效学习机制。抓严抓实党员干部学习教育，以学习十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规和习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署，以落实“一岗双责”为保障，结合业务工作特点，动态管理党员，按照临床、医技、行政类别成立3 个党小组，党小组组长可结合自身工作特点安排学习任务，运用“互联网+”和“智慧党建”模式，依托学习强国、“北疆先锋”、xxx 智慧党建手机 APP 等平台，加强党员管理教育工作的针对性和时效性。

　九是严格规范党的组织生活。按上级要求按期认真开展 2019 年度专题民主生活会、组织生活会、民主评议党员。坚持实行民主集中制。认真贯彻落实“三重一大”制度。

　十是严格落实意识形态工作，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权，。

　建设具有强大凝聚力和引领里的社会主义意识形态。充分认识意识形态工作的极端重要性。切实维护网络意识形态安全，加快建立完善网络综合治理体系，不断提高用网治网水平。把意识形态工作纳入医院重要议事日程，作为党建工作责任制的重点内容。

　 （一）整改问题：学习深度广度拓展不够。整改情况：加强政治理论学习，提高了政治素养。不失时机地提高自己的党性观念和宗旨观念。关注时事，努力培养自己对政治敏锐的洞察力和鉴别力，模范执行党的路线方针政策，与时俱进。

　（二）整改问题：工作缺少创新。整改情况：要进一步改进了工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。坚持党的事业第一、人民的利益第一。深入基层，联系群众，倾听群众意见，迎难而上，积极工作，不断完善和提高了自己工作能力和服务水平。( ( 三) ) 、存在问题及原因分析（一）存在的问题。一是。

　对党员教育管理不到位。党的思想建设工作力度上有差距。例如，在党员学习教育上缺乏新意，形式单一，开展主题教育活动工作，由于业务工作等原因对后续的跟踪、调度上没有及时研究、部署，对党员的吸引力和号召力不强，影响了党组织核心作用的发挥。

　二是服务群众能力不足。例如，在党建引领带动上服务不够突出，对业务工作促进作用不够明显，党员的自身素质和能力水平还达不到服务群众的要求。三是思想政治工作不实。对思想政治建设的重要性认识不足，中工作请学习，缺乏从严从实抓好思想政治建设的行动自觉，对党员的党性分析、日常思想变化情况关注较少，与普通党员谈心谈话、思想沟通交流少，导致疏远了普通党员与职工。

　（ 四 ）原因分析。一是党性修养不够，缺乏高标准严要求的自觉性，对习近平新时代中国特色主义思想等内容跟进学习不及时，党员利用新思想指导实际能力不足。

　二是创新能力不足，抓落实的举措和办法缺乏创新，导致在处理具体工作上新举措不多，从而对服务群众工作缺乏动力。

　三、下一步工作思路和主要措施针对存在的问题，作为医院党支部书记，我将行动在前、以上率下，加强整改。深入贯彻落实国家医改政策，推动医院快速发展。

　“以病人为中心，以质量为核心”的理念确保医院的可持续发展。

　一是进一步拓展党员教育方式方法，不断提高党员教育科学化水平。把理论学习与自身工作实践结合起来，提高理论素质。开展学习优秀党员先进事迹、案例分析和专题讲座等生动具体、有理论深度的教育方式，切实强增教育效果。

　二是进一步推进医疗服务能力提升，充分发挥共产党员先锋模范作用。落实好党员示范岗、在职党员进社区、党员及对帮扶困难群众等活动，带头深入基层，深入群众，解难题、攻难关、做奉献，以实际行动做好服务。

　三是进一步增强政治责任。始终把整治建设摆在首位，切实提高党员干部的政治能力，以严格的标准落实主体责任，切实加强对全体党员的教育管理和监督。充分激发和调动全体干部职工的积极性、主动性、创造性，在深化医药卫生体制改革，形成维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制，加强公立医院党的建设，推动公立医院健康发展。