在 2021 年全县春运工作动员会暨集体约谈会上的讲话 同志们：
2021 年春运即将拉开大幕，今天我们在这里召开全县道路春运工作动员会暨集体约谈会，主要目的就是要贯彻落实国家、省、市关于做好春运工作的有关精神，研究部署我县道路运输行业春运工作，确保春运期间全县道路运输安全畅通。刚才×同志解读了 2021 年道路春运工作方案，×同志解读了《关于做好 2021 年道路春运安全管理工作的通知》，并集体约谈运输企业代表，交警大队、县应急管理局、县发改委、县市监局等部门对春运工作提出了具体要求，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。各道路运输企业也递交了责任状，这份责任状，是你们对县委、县政府和广大人民群众的承诺，也表明了大家做好 2021 年春运工作的决心。我们坚信，有大家的共同努力，一定能全面做好 2021 年道路春运工作，让全县广大人民群众度过一个欢乐祥和的春节。下面，我就做好 2021年春运工作再讲几点意见。
一、认清形势，思想认识再提高 春运工作联系千家万户，事关人民群众切身利益，事关社会和谐稳定，是一项重要的民生工程和政治任务。2021 年是“十四五”规划开局之年，圆满完成春运任务，对经济社会发展营造良好环境具有重要意义，也是不忘初心、牢记使命的具体体现。今年春运，节前客流相对较为集中，学生流、务工返乡流叠加，带来较大运输压力。节日期间出行需求更加旺盛，运输服务需求呈现出个性化、多样化特征，天气恶劣、交通秩序复杂、运输任务繁重引起的安全风险不容忽视。确保春运期间道路运输安全，维护人民群众生命财产安全和社会稳定大局，任务重、压力大、不可控因素多，需要我们切实提高思想认识，时刻把安全放在春运工作的第一位。为此，我们一定要提高政治站位，深入学习领会习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，认真贯彻落实党中央国务院关于安全生产工作的决策部署，切实增强忧患意识、风险意识和责任意识，牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维，时刻绷紧安全生产这根主弦，将思想和工作统一到县委县政府的安排部署上来，强化措施，精心组织，确保春运期间道路运输安全态势平稳，全力以赴实现 2021 年平安春运、便捷春运、温馨春运、绿色春运目标，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、强化措施，安全监管再强化 安全是春运工作永恒的主题。×年春运期间发生的×事故带给我们的惨痛教训至今历历在目。如何吸取事故教训，举一反三，克服麻痹松懈思想，纠正重生产轻安全的错误倾向，扎扎实实把安全工作落到实处是当务之急，也是当前春运工作的重中之重。
一要树牢“安全第一、预防为主”的意识。各乡镇、各部门和运输企业要进一步吸取宁都“2·20”事故教训，以保安全保畅通为目标，把握春运安全生产工作的规律特点，着重从源头防控上下功夫，紧盯农村道路运输安全管理这一薄弱环节，强化部门联动，实施综合治理，切实将安全隐患、安全风险消除在上路之前，扎扎实实把安全工作落到实处。
二是要全面落实安全生产责任。春运工作涉及方方面面，各乡镇、各部门和各运输企业要坚持“政府统一领导，部门依法监管，企业守法营运”的原则，遵循“谁主管、谁负责”和“管辖一方、守护一方”的要求，相互支持，相互配合，形成强大工作合力。交通运输部门负责全县春运工作的综合组织协调，负责春运期间的运输组织、运力调配和道路运输企业安全监管工作；加强道路运输市场管理，查处非法营运等违法行为，利用 5G 动态监控等科技手段，加强对车辆全天候、全过程监控。同时做好县养公路保畅通工作。县公路部门负责境内×国道和×国道保畅通工作，特别是要对重点隐患路段进行整治，确保安全。应急管理部门负责春运安全的指导、监督和综合协调工作；指导各乡镇、部门开展春运安全隐患排查治理工作。县交警部门负责道路运输交通安全秩序管理，加强路面交通安全管控，要针对春运等特殊时段人流、物流集中和冬季路面特点，做好管控和疏导，严厉打击客车超员、超速、疲劳驾驶、酒驾、毒驾以及三轮车、摩托车非法载客等违法行为。各乡镇按照属地管理原则，对辖区内的道路开展安全隐患排查治理，严格落实领导带队巡查制度，及时发现和处置乡村道路交通安全管理工作中存在的问题。要充分发挥乡镇交管站、农村劝导站和乡镇交通安全员、农村劝导员等“两站两员”的作用，及时劝导、纠正客车超员载客、货车违法载人等突出违法行为，特别是加大对农用车非法载客行为的监管。
各道路运输企业要严格落实企业主体责任，县汽车客运站要严格执行“三不进站，六不出站”规定，确保乘客进站严格检查，严禁旅客携带易燃、易爆、危险品进站。各运输企业严把车辆技术关、驾驶员关，严禁不符合安全条件的车辆和驾驶员参加春运。
三是要深入开展隐患排查整治。各乡镇、各部门、各企业要根据职责分工，全面开展隐患排查整治。要树立“隐患就是事故”的理念，时时处处把安全作为第一标准，采取强有力举措把隐患消灭在萌芽状态。要结合春运工作的特点，按照“不存死角、不留隐患”的原则，突出客运站场和农村客运两个重点，围绕人、车、路、环境、内部管理等可能影响安全的要素，开展安全隐患大排查，一旦发现违法违规问题，必须严厉处罚，继续保持违法必究的高压态势。要建立健全隐患处置机制，按照排查、登记、评估、监控、整治、验收、销号的工作流程，实现安全生产管理闭环。各道路运输企业要对投入春运的经营者、线路、场站设施、运输设备和从业人员进行全面的隐患排查，发现问题要立整立改，坚决杜绝技术状况不达标的设施设备投入春运，坚决杜绝驾驶证记满 12 分的驾驶员参加春运。
四是要深入开展打非治违等专项整治行动。县运管部门和交警部门要持续深入开展联合执法行动，严厉打击客车“三超一疲劳”等违法行为，要严格贯彻上级要求，对违法违规行为一律予以顶格处罚，涉及车辆一律予以停运。要在道路运输市场持续推进“扫黑除恶”行动，严厉打击春运期间非法从事道路运输经营行为，坚决维护道路运输市场秩序。发改、市监部门要加强客运票价管理，防止违反规定乱收费和乱涨价的行为发生，对春运期间擅自涨价的企业或个人，一经查处，必须从严处罚，决不迁就姑息。
三、统筹安排，保障能力再提升 一是要科学安排运力。2021 年春运期间，我县将投入 124 辆营运客车参加春运，运管部门要督促运输企业做好运力统筹，根据春运客运需求合理制定运输方案，在做好运力储备的同时，提前部署机动运力，确保备用运力车辆状况良好。要在重点地区、热点线路和高峰时段动态调整发班频次， 加强农村道路客运运力投入，适时增开客运班次，要做好节日期间公交客运线路的调整，对客流集中的重点线路，适时加密班次，增开车辆，延长运营时间，确保运力准备充足，及时疏运旅客。
二是要完善应急处置机制。我县春运仍呈现出客流压力较大、农村客运压力较大的特点，各乡镇、各部门要提前防范，针对春运期间可能出现的恶劣天气和旅客滞留等突发情况，认真完善春运应急预案，对运力投放、运输组织、应急保障等进行统筹安排和系统部署，要落实好应急运力，组织好应急队伍，储备好应急物资。各运输企业要提高政治站位，扎实做好应急保障运力的储备工作，确保接到任务能第一时间响应。各乡镇、各有关部门要实行 24 小时值班和领导带班制度，及时协调、解决突发性道路运输事件，及时处理公众咨询及投诉。
四、多措并举，服务水平再优化 一是要提升行业服务意识。各运输企业要继续深入组织开展“情满旅途”活动，动员广大从业人员以饱满的热情、高度的责任感投入春运服务工作，扎实做好一体化的出行服务、精细化的安全服务、多元化的购票服务、人性化的候乘服务、精准化的信息服务、均等化的惠民服务、亲情化的志愿服务、便民化的热线服务等服务工作，让旅客切身体会到春运旅途的温暖。
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二是要优化便民服务举措。客运站要拓展客运售票渠道，积极创新售票方式，拓展互联网售票、电话售票、手机客户端售票等便捷售票渠道，要继续提供上门售票、预订团体票和往返票等便民服务，方便学生、务工人员和边远地区旅客出行。要充分运用各类信息平台数据资源，加强春运客流流量、流向、票源、路况、天气等情况的监测，科学研判旅客出行特点和规律，及时发布相关信息，提前预警，引导旅客合理安排出行。要利用“两微一端”等新媒体便捷即时的优势，快速了解旅客的服务需求和意见建议，建立公众参与的服务质量改进机制。各运输企业要提高服务意识，拓展服务内容，落实服务举措，在长途客运车辆配备一定数量的食品和饮用水，以备旅客滞留和拥堵途中时食用等等，为旅客全心服务、倾注真情，全面改进和提升服务质量。
三是要强化舆论宣传引导。各乡镇、各有关部门要精心组织春运宣传工作，要进一步利用各类媒体播放春运宣传提示、公益广告，推动全社会共同参与，使文明春运、诚信春运的理念逐步深入人心。要主动加强与新闻媒体的联系，通过广播、电视、报纸、网络等各类媒介，及时发布春运信息、工作安排和运行动态，广泛宣传春运中的好典型、好经验、好做法，以及春运一线干部职工的优秀事迹，弘扬社会正能量，为春运工作营造和谐有序的舆论氛围。
同志们，做好 2021 年春运工作责任重大，使命光荣。面对挑战和困难，我们必须振奋精神，勇于担当，主动作为，攻坚克难，用我们的辛苦指数，换取广大群众的幸福指数，向全县人民和县委县政府交出一份满意的答卷。最后，春节将至，借此机会向大家拜个早年，预祝大家工作顺利、阖家幸福！
谢谢大家！
努力成为新时代
党的建设和组织工作的行家里手
——“学讲话
鼓干劲
做先锋”主题党课
作为组工干部，我们是做好新时代党的建设和组织工作的具体组织者和实施者，是管党治党的“形象代言人”，围绕习近平总书记指出的“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求，如何不断丰富专业知识、提升专业能力、培养专业精神，努力成为新时代党的建设和组织工作的行家里手？这就需要我们既要清楚自己的职责使命，还要努力做学习型、研究型、专家型、务实型、创新型的“五型”干部。落到实处，作为机关的干部，我们很多时候基本不需要太多的决策能力、组织协调能力、行政指挥能力、抓班子带队伍能力，而是需要说、写、干的基本功。说、写、干体现的是干部的思维水平，反映的是干部适应工作岗位的宽度，展示的是干部经过艰苦努力所能达到的高度。说、写、干基本功是干部领导能力的基石，如果这方面缺乏、不过硬，领导能力既难以提高，也达不到应有的程度。
1965 年 7 月 26 日，毛泽东主席在中南海接见刚从海外归来的原国民党政府代总统李宗仁和夫人时，突然主动向李宗仁的机要秘书程思远发问：“你知道我靠什么吃饭吗？”程一时茫然不知所对。毛泽东主席接着意味深长地说：“我是靠总结经验吃饭的。以前我们人民解放军打仗，在每个战役后，总来一次总结经验，发扬优点，克服缺点，然后轻装上阵，乘胜前进，从胜利走向胜利，终于建立了中华人民共和国。”他们具备的对问题的人们常说苦干不如巧干。但是如何巧干，不是人人都知道的。总结经验就是在实践和再实践的基础上进行认识和再认识的工作，分析、归纳、总结，找出规律性的东西，从而达到事半功倍的效果。总结经验落到书面上就是写材料。写材料，对上级是汇报、请示、建议，有参谋咨询、决策参考之用；对下级是安排、要求、部署，有指导推进、落实落地之用；对同级是交流、交换、交际，有沟通协调、互通有无之用。说、写、干，写在中间，既是说的表现形式，也是干的总结表现。电影《张思德》中，毛泽东主席与张思德有两句精彩的对话，一句是“你最大的优点是只做不说”；另一句是“你最大的缺点也是只做不说。”话虽简短，听来却颇耐人寻味。只做不说、只说不做、多说少做、多做少说、又说又做和不说也不做，种种工作作风一眼明了，不用多说。今天我和大家更多的是交流一下写的基本功。
无论你喜不喜欢写材料，从进入体制内（无论机关单位，还是企事业单位）工作的第一天起，你就无可选择地走上了写材料这条路。在体制内，一切工作几乎都离不开材料，都以材料为载体。材料就像是四通八达、上天入地的互联网，从党中央和国务院，直通每一个乡村，直达每一个需要了解它、运用它的人。越是大机关，对写材料就越重视。在别的部门，写材料是一门专长；但在我们组织部，写材料只是“敲门砖”“基本功”。我体会，在体制内工作，没有写不写材料的分别，只有写得多与少、大与小、好与差的区别。目前，我们很多的机关干部谈“材料色变”，不愿写材料，不想写材料，最后不会写材料的情况可以说比比皆是，因为写材料累、苦，俗称“材料狗”，能推则推、能躲则躲、能拖则拖的情况也普遍存在。这些情况，除了上级机关检查指导工作多、本级领导逐级送审把关多外，与有的机关干部不愿写、不会写关系巨大。具体来讲，有的公文知识缺、文字功底弱，工作经验少、平时不记录，材料缺积累、未建文档库，岗位交流频繁、缺少传帮带，等等。但无论主观还是客观的原因，我们吃了这碗饭，不写是可能了，不把它写好看来也是不可能了。我想，在写材料这条路上，没有“迟到”，只有“先来”和“后到”；“行动”比“心动”重要，“努力”比“实力”重要，“过程”比“结果”重要，借今天这个机会，我们一起交流一下写材料的体会。
一是思考。有人总结，我们干事的方法经常有三种情形：
第一种是蚂蚁式的，蚂蚁搬家，看见啥搬啥，不分青红皂白，先搬回家再说，这是一种机械式的干事方法；第二种是蜘蛛式的，先织好网，然后守株待兔，网到什么算什么，这是一种思维定式的干事方法；第三种是蜜蜂式的，遍采百花园，然后加工、酝酿，奉献出香甜的蜂蜜，这是一种有机合成式的干事方法，也是我们应大力提倡的、花心思的干事方法。
深思熟虑、博采众长，梳理分析、取其精华，精心打造、力求完美，这就是用心干事的过程。用心并不只限于花心思，还包括用恒心、用匠心。用恒心，就是要有“不到长城非好汉”的劲头，锲而不舍、持之以恒、久久为功。用匠心，就是要有工匠精神，刻苦钻研、精雕细琢、精益求精。用恒心、用匠心，我们才能不怕重担压肩、不畏山高路远、不惧坡陡坎深，完成更艰巨的攻坚任务、挑起更沉重的千钧重担，这也是我们堪当重任的必经之路。用心就是思考，回到写材料这个事，我们接到一个材料的任务，不是转身就写。我们应该想到的是上级是怎么要求？我们是怎么考虑？其他地方是怎样在做？我们从事文字工作的同志，要勤于思考，善于琢磨，要多问几个为什么，多问几个行不行，不能人云亦云。在思考中不能闭门造车，要多看原来怎么写、多请教前辈、多请示上级、多听取下级意见等等。一个好的文字工作者，往往是十分注重向他人学习、善于同他人交流的。从事文字工作的同志，相互间要善于碰撞。思想的火花、灵感的突发，常常是在不经意的碰撞中产生的。同时，我们都知道，思路偏一寸，行文偏一尺，越往下写就离题越远。思路偏了，写出来的材料基本是“废料”，做的都是无用功。另外呢！思维一变思路宽，思维一新文章新。思维不仅决定着写作的思路、效率和水平，也直接影响到文章的脉络、特色和质量。同样的题材、同样的内容，思维不同、立意不同、切入点不同，文章的水平高下立现。问题是，怎样才能找准、把住正确的思考方向和行文方向？换句话说，正确的方向从哪里来呢？主要有这几种实用方法：
一是上级指向。上级精神是我们确定行文方向的“风向标”，领导意图是“指挥棒”。说得简单直白点儿，就是领导往哪儿指，咱就往哪儿打。领导让你向东，你偏偏向西，这样写文章，后果很严重，“毙掉”是难免的，可能还会有其它“后遗症”。
二是目的导向。在机关单位写材料，一定是有所为。这个“为”，就是行文目的。机关文稿宜用直笔，怎样能直达目的，就应该怎样写。与目的导向相似的，还有目标导向、结果导向、效果导向。三是需求导向。机关文稿不是诗歌、散文写给自己看的，不能自言自语、自弹自唱，必须看对象、看需求。从行文关系看，机关文稿有上行文、平行文、下行文 3 种。我们写稿的时候，应当充分考虑行文方向，考虑受文对象关注什么、需要什么，甚至是不需要什么、厌恶什么，做到从需求侧着眼，在供给侧发力。四是问题导向。我们起草机关文稿特别是领导讲话稿和所谓的“红头文件”，一个重要目的就是解决问题，要力求不开不解决问题的会、不发不解决问题的文。写材料的时候，要善于发现工作中存在的问题，深入分析原因，找到关键症结，然后对症下药、靶向治疗、综合施策。总之，在文路之上，我们既要敢于逢山开路、遇水搭桥，更要善于给自己的头脑里装上思想灯塔、安上指路明灯。上路之前，一定要先辨清方向；上路之后，不要只顾埋头拉车，还要经常抬头看一看“天”、对一对“标”，保证自己始终沿着正确的方向开拓前行。
二是积累。钉子为什么能钉入坚硬的墙？就是钉钉子时把所有的力集中于一点。用力也要找到着力点，把劲用到最关键、最要害的地方，不然的话，眉毛胡子一把抓，空使蛮力、傻力，就跟挠痒痒挠不准地方一样，事倍功半、白耗力气，甚至竹篮打水一场空。我们常讲“功夫在诗外”，功夫不是一蹴而就、轻而易举就能练成的，就像歌中唱的那样“没有人能随随便便成功”。过硬的功夫，需要日积月累、实践锻炼、专业训练、刻苦磨炼。没有一个人天生是写材料的，写材料是一个日积月累的过程。为什么有的人能出口成章、信手拈来？一个很重要的因素就是，积累，而且是长期的积累。当量的积累达到一定程度，就会实现质的飞跃，这就是聚沙成塔的道理。积累的过程就是从量变到质变的过程。
积累，关键是学习的积累。首先要积累文件精神，对于我们来讲，上级文件要求的就是我们写材料的基础，说一千道一万，按照要求不会错。其次要积累会议精神，领导在会议上的指示，就是材料要体现的精髓，必要的时候要进行录音。第三，要积累简报、报刊材料。无论想不想学习，作为组工干部这些简报、报刊是必须要看的，我给大家推荐中组部、省委组织部的组工信息、组工通讯，中组部办的《党建研究》，《中国组织人事报》的理论评论版、《组织人事报》的“部长笔谈”栏目。
其次是摘编的积累。好记性不如烂笔头，现在是信息时代，但还是要注意对各式各样好的标题、提纲，比如，辩证关系的、诗句的、成语的、比喻的，经验材料的、汇报材料的、调研报告的，带“一”字、“不”字、“人”字、“有”字、“心”字的等等，读起来朗朗上口、用起来信手拈来的，要记下来、摘出来，争取结合实际用出来。
三是转化。我们在写材料过程中，为什么要思考、为什么要积累？原因只有一个就是形成、转化为自己的材料。衡量一个同志的文字水平和能力，很重要的一点，是看转化的水平和能力。什么叫转化?这里所讲的转化，就是要善于转化上级的要求，不能“原封不动”；善于转化外地的经验，不能“照搬照套”；善于转化书面的语言，不能“一成不变”。
有人说“天下文章一大抄”，这是有道理的。有一位教授说过：“参考一篇文章写一篇文章是抄袭，参考三篇文章写一篇文章是模仿，参考十篇文章写一篇文章是创造。写文章不可能不“抄”，“抄”是一种学习，一种借鉴，一种启迪。因为写文章不可能不看上面的精神，不借鉴外地的经验，但关键是看你会不会“抄”，“抄”得妙不妙，“抄”得有没有水平，能不能“抄”出新意。写材料最快的成长捷径就是模仿着写，照着写、照着改，先完成、再修改、再完美。这种照葫芦画瓢的办法，是生手成为熟手的必经之路。有的同志写的文章，找不出一个错字，也没有一句错话，但细细看来，要么非常空洞、不切实际，要么面面俱到、不得要领，抄的痕迹十分明显。真正会写的人，会“抄”的人，文章往往有自己的东西，有自己的语言，有自己的风格，让人看起来、读起来有滋有味，一点也看不出“抄”的痕迹。这就是转化的水平和能力。具体操作中：
要言之有物。我们写材料中最大的问题是言之无物，除了照抄照搬一些大而无当、虚头巴脑的话之外，感觉其他就没有东西可写了。这样写出的材料即使文字通顺、文笔优美，也只是个空皮囊，虽然好看却不中用。正如我经常和很多同志说，写材料不能空对空，必须加入实打实的内容，使人感到真实可信。那么，如何写实呢？最常见的办法是：①加入工作，就是采取了哪些举措、办法；②加入数据，就是取得了哪些成绩、成效，也就是我们所说的数字说话。
要言之有理。我们写材料还有一个问题，就是逻辑不清、语言不通、次序混乱，爷爷孙子乱了辈分，前后相互矛盾，导致说理不力。大概率统计，写材料到位的大多是“工科生”，因为“工科生”的逻辑严密、条理清楚，在大部分材料中不需要过多形象化、阐述性的语言。写材料就像“剥笋子”，必须一层一层地剥，由表及里，由浅入深，摆事实，讲道理，最终“以理服人”，产生共鸣。
同时，我们在写材料中，要注意几个关系：
长与短的关系。千言万语抵不过一句实话，话不在多而在精，言简意赅的表述才是最好的，但不能过分强调简短，否则有时候会造成过于简单，使材料成了有骨头无肉的空架子。所以，必须坚持有话则长、无话则短，不能为了长而废话连篇，也不能为了短而缺东少西。
虚与实的关系。材料的内容要充实、文字要朴实，把工作中的做法、举措、成效如实写出来，尽量做到有数据、有事例、有故事，切忌空洞论述、泛泛而谈，但材料也不能仅仅是数据和事例的堆砌，需要政治站位、职责定位、工作方位来支撑。
新与旧的关系。古人云：衣不如新人不如故。写材料，我们必须观点鲜明、主旨突出，体现思想性、指导性和启发性，讲新时代，讲新思想、讲有新意的话。但规矩和规范一定要挺在前面，材料的体例、语言的规范、表述的套路等等，不能哗众取宠。
各位同志，大家也不用担心，不要妄自菲薄。写材料不论出身、不讲关系，只看实力，这把“刷子”从来不是学文者的专长，而是有心人都能掌握的工具。在座的每位同志，其实都具备写好材料的潜质。中国文字博大精深，但经常打交道的也就 2000 多个。有人做过统计，1000 个字就可以覆盖90%的书面材料，2000个字可达98%，3000个字就到了99%。所以，只要你能熟练运用 2000 个汉字，你就具备了写好材料、成为写手的潜质。但是，潜质毕竟只是潜质，如果不学习不练习，再好的潜质也不能转化为现实中的材料“生产力”。作为机关干部专业知识、专业能力、专业精神更多的体现在写的水平上，贯彻落实习近平总书记工作专业化、专门化、精细化的要求，我们一定要写好材料，努力成为新时代党的建设和组织工作的行家里手。
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