县人民政府办公室工作总结

　县人民政府办公室 0 2020 年工作总结

　2020 年，县政府办公室认真学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神和习近平总书记来陕考察主要讲话，紧紧围绕全县发展大局和政府中心工作，进一步创新工作方法，完善工作机制，以严谨务实的作风、精准细致的服务，着力推动政府机关高效运转，圆满完成各项工作任务。

　一、当好参谋助手，不断优化政务服务 一是办文办会精简高效。大力精文简会，严格公文审核把关，提高办文效率，公文质量持续提升。全年草拟各类汇报、领导讲话材料 40 份、政府常务会议纪要 23 期、专题纪要 50 期，把关以县政府或县政府办名义印发的公文 265 份；坚持少开会、开短会，实行会议合并召开制和侯会制，严格控制以县政府名义召开会议，全年以县政府名义召开会议 15次。

　二是信息调研成果显著。坚持围绕政府重大决策部署、经济社会发展重点、难点和热点，创新工作思路，深入基层开展调研，及时捕捉经济社会发展中的新成果、新情况、新问题，总结经验和做法，提出针对性意见和建议。截至目前，编报政务信息 182 条，省市采用 42 条，居全省第 9 位，超额完成全年目标任务。

　三是机要保密管理规范。严格遵守各项保密管理制度，突出抓好印章、“三密文件”、计算机信息安全等重点领域保密管理，未发生失泄密事件；大力规范公文流转程序，公文

　流转效率不断提高，共收文处理中央及我省、市、县各级来文 4300 余份，向各部门、镇办转办领导批示件 4900 余份。

　四是督查督办力度加大。加大督查督办力度，严督细查市委、市政府督查室交办事项、领导批示件，以及营商环境整治、重点项目建设、灾后恢复重建、各类巡视整改等重点工作，及时办复市委、市政府督查室交办的重大事项 5 件，办复市长信箱和网民来信 4 件，严格督办常务会议纪要、专题纪要，编发政务通报 17 期，督查通报 7 期，有力地促进了工作落实。

　五是应急值守规范有序。配合应急部门做好突发事件应急处置，严格落实领导带班和 24 小时值班值守制度；制定应急值守和突发事件信息报送操作规程，对镇办、部门新增的 5 名管理员进行了网上培训；高效完成“8．16”洪涝灾害值班值守工作；编报今日动态 310 期、值班要情 5 期、值班信息 5 期，落实省市领导值班件重要批示 2 次。

　六是放管服改革深入推进。印发《XX 县 2020 年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》，细化分解深改任务，落实优化营商环境“双包一解”工作台账；报送职能转变和“放管服”改革信息 7 篇，市上采用 3 篇；强化全县社会信用体系建设，配发“信用陕西”账号 129 个、“信用 XX”账号 78 个，录入信用信息 4506 条；利用“互联网＋监管”系统，组织 32 个部门认领监管事项 915 项。

　七是政务公开务实高效。加强政府网站管理，完成全市政府网站集约化平台 XX 政府网站迁移工作，及时更新政府

　网站信息，发布县政府官方微博信息 261 条、微信信息 43期，编制《政府信息公开目录审核单》45 期，网上公开政府信息 5500 余条，平台流转文件 4040 个，网上办公平台平稳运行。

　二、突出精细管理，事务工作效能逐步提高 一是疫情防控有力有效。新冠疫情期间，我办严格落实疫情防控各项部署要求，对全县政府系统、驻略双管单位全体干部职工及家属节日期间外出及返略情况进行逐一摸排统计，截至 4 月 21 日，共排查干部及家属 6175 人 54 万余人次，在疫情防控责任区悬挂横幅 30 余幅，张贴宣传资料1500 余份，入户摸排居民 1131 户。为做好秋冬季疫情防控工作，我办又持续对办公室全体干部职工外出及返略情况摸排 6 次，累计排查 500 余人次；全面加强机关门卫门禁管理，实行 24 小时进门登记、测温制度，每天定期开展消杀，实现“双零”目标。

　二是后勤服务规范有序。严格执行会议室管理规定，定期排查各项设施设备，切实提高会议服务质量；狠抓县政府机关食堂和廉政灶日常管理服务工作，不断提高用餐服务水平和饭菜质量。严格执行《XX 市党政机关国内公务接待管理办法》等规定，配合县接待办圆满完成了各项大型活动接待任务，全年服务县委、政府各类会议 869 次，政府机关食堂服务干部职工 4．2 万余人次，廉政灶接待省市领导 25 批 444人。

　三是财务管理更加规范。坚持财务民主管理和审签“一

　支笔”制度，强化财经纪律，严格执行办公用品购置、政府采购、公务车辆维修报批等财务制度。加强报销票据审核，坚决杜绝不合规、不合法票据列支，确保财务管理严格规范。

　四是公车管理认真严格。健全公务用车管理制度，制定印发《XX 县党政机关公务用车管理实施细则》。持续完善公务用车服务平台建设，稳步推进车辆标识化管理、信息化管理、事业单位车改工作。坚持车辆按时保养、定点维修、定点加油和奖罚制度，加强驾驶员交通法规、安全警示和职业道德教育，严格执行节假日车辆封存制度，坚决杜绝公车私用现象。

　五是机关建设持续推进。修订完善机关值班、签到、干部学习等管理制度 32 项，形成《制度汇编》。定期检查机关水、电、通讯、消防等公共设施设备，共计维护设备 200 余次。认真做好机关环境卫生工作，深入开展县政府机关创建园林单位活动，全年维护 30 次，更换花卉 60 盆，修剪景观花卉 6 次。

　六是合理配置办公用房。制定印发《XX 县党政机关办公用房管理实施细则》，改造维修办公用房 14 间，调配办公用房 53 间，收回办公用房 14 间，为防控指挥部调配办公用房10 间，有效化解个别单位长期外租办公用房与内部房源闲置并存矛盾。

　七是安全保障扎实有效。严格落实平安单位建设要求，定期开展安全巡查检查，机关重点部位安全防范措施落实率100％，全年无不安全事故发生；积极开展非法无线电台宣

　传和治理，发放资料 3000 余份；扎实开展扫黑除恶专项斗争和禁毒整治，加强宣传教育和线索摸排，办公室未发现涉黑涉恶涉毒人员。

　八是规范接待群众来访。严格执行《XX 县政府机关信访接待工作规程》，积极配合信访部门做好群众来访工作，突出抓好赴中省市上访人员滞留劝返接返协调工作，依法稳妥处置非访、缠访、闹访、群访等行为。全年接待来访群众 37批 260 余人次，配合处置群访、闹访人员 7 批 50 余人次。

　九是外事工作有序开展。详细摸排 XX 籍人员在国（境）外的动态情况，协同镇办、公安、运营商核实排查涉外人员身份信息 253 人、XX 籍出入境人员 158 人，对入境返略的41 人均已严格落实居家隔离留观。及时做好塔中矿业 XX 籍务工人员及国内家属疫情防控和“两稳”工作，未发生家属上访、舆情扩散等状况。

　三、狠抓自身建设，综合工作扎实推进 一是党建工作全面加强。严格落实 “三会一课”、民主生活会等党内政治生活制度，开展主题党日＋活动 11 次。做实社区“双报到”工作，定期参与社区公益活动，积极落实办理“惠民微实事”。扎实开展“基层组织纳新年”和机关党建“灯下黑”整治活动，从严规范发展党员，力求全面过硬达标。荣获“全县庆祝建党 99 周年党建知识竞赛团体第二名”。强化组织领导，凝聚思想共识，把牢舆论导向，意识形态工作不断加强和改进。扎实整改存在问题，建立完善长效机制，以案促改取得阶段性成效。

　二是廉政

　建设深入推进。严格落实主体责任和“一岗双责”，制定印发主体责任清单，签订工作目标责任书，压紧夯实责任体系。坚持常态化开展党纪法规、廉政警示、理想信念学习教育，建立完善工作制度，加强廉政风险防控，定期对党员干部作风效能、工作纪律等情况暗访抽查，加大约谈、问责力度，确保各项纪律要求严格执行到位。全面落实中央八项规定精神，严格执行“三公经费”、办公用房、公务用车管理相关制度规定。持续深入推进领导干部违规插手工程建设和矿产开发突出问题专项整治、领导干部违规收受红包礼金和利用名贵特产特殊资源谋取私问题专项整治，办公室 15 名副科级以上干部深入全面自查，签订承诺书，主动接受监督。

　三是脱贫帮扶全力推进。高度重视脱贫攻坚帮扶工作，履行脱贫攻坚联镇牵头责任，积极承担白雀寺村和中坝子村的帮扶任务，明确 4 名包联村科级领导及 8 名驻村干部，确定 69 名干部帮扶 181 户贫困户。组织召开帮参扶单位联席会议 10 次。全力配合白雀寺村、中坝子村做好迎接国家普查、省级成效考核等工作以及脱贫退出、“三排查三清零”、问题整改、消费扶贫等工作，2 个包扶村本年度顺利脱贫 14户 23 人，消费扶贫累计购买农户产品 66425 元。

　四是创建工作深化巩固。以巩固创国卫成果为抓手，积极组织干部职工参与创建工作，按要求和规定扎实组织开展创建工作，荣获市级“平安单位”、县级“文明单位标兵”称号。

　五是队伍素质稳步提升。持续深化作风建设活动，严格

　执行各项管理制度，打造忠诚干净担当队伍，干部作风素质不断提升。积极组织干部职工开展关爱留守儿童志愿服务、进社区做义工等活动，组织参加嘉陵江红叶毅行徒步登山活动，参观学习白水江镇苏维埃政府旧址，丰富干部职工生活。

　一年来，办公室做了大量工作，取得诸多成绩，但仍存在一些短板和弱项。一是决策参谋作用发挥不足。二是保障服务水平有待进一步提高。三是个别干部作风不扎实，工作质量和效率不高。四是联镇包村脱贫攻坚工作还有任务落实不到位等问题。针对以上问题，我们将认真研究解决。

　2021 年工作要点 一、以文辅政，提升政务服务水平 （一）持续精文简会。严格公文把关，减少发文数量，提高发文质量，文字差错率控制在 0．3‰以内，高质量承办好各类会议。

　（二）抓好信息调研。按照省市信息报送要点，深入开展信息调研，力争全年编报政务信息 160 条以上、省市采用42 条以上，撰写质量调研文章 5 篇以上。

　（三）规范机要保密。加强涉密文件、计算机、印章等规范管理，确保无失泄密事件发生；规范公文传递、批办等办理程序。

　（四）深化电子政务。加快推进以“智慧城市”“电子政务”为依托的信息化建设。继续拓展“互联网＋监管”及社会信用体系建设深度应用，推进政府网站与政务新媒体融合，做好政务公开、政府系统政务新媒体工作的指导与考核。

　（五）深化放管服改革。坚持常务会议学法制度，持续深化“放管服”改革，联合开展“双随机一公开”执法检查，稳步推动工程建设项目审批制度和五大领域综合执法改革，认真落实优化提升营商环境三年行动计划，不断激发市场主体活力。

　（六）明确督查重点。落实县政府督查员联系县政府领导分工负责制，严格落实督查通报、督查专报、挂牌督查等制度和方法。重点围绕市政府交办事项办理、县委县政府重大工作部署、“三会一报告”“两案”办理、县政府领导批示事项和阶段性重点工作等，采取多种督查方式，全程跟踪推进，及时协调解决工作中存在的困难和问题，确保各项工作全面落实。

　二、优化服务，切实做好后勤保障 （七）保障后勤服务。加强机关廉政灶和职工食堂管理，为领导和干部提供良好就餐服务。做好公务用车管理，全力保障公务活动用车需求。严格执行会议室及会务服务管理规定，提高会议服务质量。认真做好机关环境卫生工作，积极创建园林式单位。

　（八）严格财经纪律。坚持合理使用财物，落实“三公”经费公开、公务卡使用等工作，加强对报销票据的审核，杜绝不合规、不合法票据列支，积极推行政府购买服务。

　（九）扎实应急值守。严格执行 24 小时领导带班值班制度，强化陕西政务值班综合应用系统运用，积极稳妥处置突发事件，按要求上报值班信息。

　（十）狠抓机关安全。严格执行机关安全工作联席会议制度，严格落实门禁、巡查、防盗防火和用电安全管理措施，加强机关安全日常巡查检查；不断提升信访接待服务能力，加大非法广电治理，扎实开展扫黑除恶、禁毒教育等工作，确保机关和谐稳定。

　（十一）做好外事侨务工作。加强出境安全宣传和因公出国（境）管理服务工作，继续做好涉外疫情常态化协调管理工作。

　（十二）开展综合创建。扎实推进省市级健康细胞示范建设单位，节约型机关、市级绿色机关、园林式单位创建工作。

　三、勤修内功，提升干部整体素质 （十三）注重学习教育。健全学习制度，创新学习方式，有计划、有针对性地开展政策理论学习、业务知识学习和劳动实践学习，不断提升办公室整体服务水平。

　（十四）深化作风建设。持续开展以案促改，加大廉政警示教育力度，促使党员干部以案为戒，大力弘扬苦干实干、勤奋敬业精神，严格落实“三项机制”，激励广大干部干事创业。

　（十五）加强机关党建。按要求开展各项党建活动，严格规范党组织生活，加强党组织标准化建设。严格落实“两个责任”，规范干部廉洁从政行为，打造一支作风过硬、业务精良、道德高尚的干部队伍，不断提升办公室“三服务”工作水平。

　（十六）加强脱贫巩固。继续强化工作责任落实，持续做好易地搬迁后续帮扶、抓实产业发展谋划，加大人居环境整治及村庄清洁力度，巩固现有脱贫成果，为下一步乡村振兴工作打好坚实基础。

　工信局党组书记 0 2020 年抓基层党 建工作述职报告

　2020 年，X 区工信局党组认真贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织的决议决定，以抓好本职工作工作促党建，以提高队伍素质为重点，以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为主线，以“抓好党建工作，促进经济发展”为工作目标，常态化防控疫情，既完成了业务工作任务，也强化了基层党建阵地作用，提高了我局全体党员综合素质和党性修养。现将本人 2020 年党建工作履职情况汇报如下：

　一、主要工作 （一）全面开展疫情防控。新冠肺炎疫情爆发以来，工信局主动作为，积极响应，周密安排部署，局党支部始终冲锋在战“疫”最前线，成立了“工信局党支部疫情突击队”，做好每天巡察全物资市场保供、保障物流快递运送物资畅通、确保通讯信息畅通等保障工作，践行“不忘初心、牢记使命”主题教育，发扬党员先锋模范作用，全身心投入到疫情防控工作中。由局党支部牵头，成立肺炎疫情防控期间重要物资市场巡查组，市场巡查组分三个小组，每日对市场进行巡查和定点监测，密切关注肺炎疫情防控期间市场重要物资供求变化。加强每个站针对加油现场、便利店、洗手间、收银台等区域进行全方位消毒、清洁等。越是特殊时期，越要为社会稳定运行提供有力的保障，助力打赢疫情防控攻坚战。

　（二）着力深化教育成果。2020 年，X 区工信局在全体

　党员中结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续推进《习近平谈治国理政》第三卷的学习，学习十九届四中、五中全会精神，正确理解党在新时期的路线、方针和政策，坚持对马列主义的信仰，牢固树立共产主义理想。2020年共开展以“不忘初心、牢记使命”为主题的学习、会议、宣讲、党课等活动 X 余次。我局通过“三会一课”第一时间向全体党员宣讲中央、省、市、区级文件、习近平总书记重要讲话、党的各项条例、规定等，确保学习教育活动贯彻到人，结合工作实际落实到位。区工信局党支部还组织了重温入党诗词、党员读书交流会、专题讨论等形式多样、内容丰富的实践活动，通过这些活动的开展，使党员从多个角度认识“不忘初心、牢记使命”的必要性，做合格党员、优秀党员的重要性，提高了我局党员参与的积极性，也增强党建工作实效。

　（三）党员带头服务企业。2020 年区工信局坚持开展党员志愿者服务活动，在职党员进社区服务活动、“三亮三比三创”做好企业服务，争当先进党员活动等。我局将“三亮三比三创”活动和我单位服务企业工作紧密结合，建立了服务企业台账，明确登记企业诉求信息、解决办法、受理人等信息，使我局业务科室为企业服务的过程、结果更加明晰，充分发挥了责任到人，跟踪式服务作用。2020 年以来，我局全体党员共同帮扶了困难学生 X 同学。在今年上半年的“在职党员进社区服务活动”中，我局在 X 社区、X 社区组织开展了散发抵制非法集资传单、维持交通秩序、清理小广告、惠企政策宣传等活动，共计 X 人次参与活动，为社区提出合理化建议 X

　条。

　（四）严格程序发展党员。我局党支部共有党员 X 名，其中在职 X 名，退休 X 名，预备 X 名。为了使发展党员工作制度化、规范化，根据区委组织部的要求及我局工作实际，我局党支部制定和完善了发展党员工作制度。一是测评制：对列入近期发展计划的入党积极分子和近期转正的预备党员，召开群众意见征求会，在广泛征求党内外群众意见的基础上，进行民主测评，并将测评结果作为讨论的一项重要依据。二是培养考察制：由党支部指定两名比较了解培养对象的同志作为培养人，每三个月对入党积极分子进行一次培养考察，并填写考察意见，时间一般为一年。三是公示制：在党员发展支部大会讨论表决之前，对确定为发展对象的入党积极分子及其它需要公示的对象进行公示，广泛征求意见。四是票决制：讨论吸收预备党员和预备党员转正时，支部大会在集体充分讨论的基础上，进行表决，在表决过程中要坚持逐个讨论逐个表决的原则，票决结果作为党支部形成决议的依据。

　二、存在的主要问题及原因 一年来，X 区工信局虽然在党建工作中取得了一定成绩，但与上级组织的要求相比还有很大差距，主要表现在以下几方面：

　（一）责任落实不到位。作为经济委局，我单位存在着重业务轻党建的思想意识，致使对党建工作安排部署多，督促检查少，造成了工作疲踏，效率不高，在工作的完成上沿

　用老的办法、老的思路，创新意识不强。

　（二）工作检查不到位。作为党组书记，我在对机关干部的管理上存在“老好人”思想，日常业务工作比较繁重，干部职工平日工作压力比较大，觉得对他们适当的放松管理也是可以的，因此对干部工作作风和各项工作的开展情况，落实检查和督促的不到位，在实际管理中没有将各项督察制度发挥到实处。

　（三）进取精神不够强。在党建工作中发挥主观能动性不足，习惯于用老经验处理新情况，标准不高、要求不严，基层党建工作特别是党风廉政建设、特别是有些制度的落实将就应付，只求过得去，不求过得硬。

　（四）党员作用不明显。主要表现在党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化。有的党员满足于“平平淡淡”，在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事”，没有发挥党员的先锋模范作用；有的党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够。

　究其主要原因，一是对机关党建工作重要性的认识存在偏差。重业务，轻党建，片面认为业务工作是硬指标，认为工信局主要职责是抓经济工作；党务工作是软任务，放松点无关紧要。二是政治理论学习不深不实，对党建的认识有所淡化。重业务轻政治的思想严重，忽视了系统性的政治理论教育，放松了对政治观念的改造，滋生了抓党建工作不够坚定的问题。三是纪律执行不够严格，机制制度不够完善。对纪律和决策的落实情况缺乏用力的督促检查，致使一些规定

　和措施没有完全执行到位。四是进取精神不足，党性修养有所滑坡。加强党性修养的自觉性不强，提升自我素养的标尺线不高，放松了党性修养和党性锻炼，导致对党建工作的要求不够高，降低了工作标准，完成工作质量不高。五是谋划不精造成落实不力。在工作谋划上，由于调研不够细致、思考不够充分、措施不够细化等原因造成许多党建工作停留在口号上、表面上，缺乏针对性、吸引力、硬措施和强手段。尤其是作为经济委局，有时开展基层党建工作创造性不够，热衷于按照上级政策“依葫芦画瓢”，缺乏创造力和创新性，工作部署安排上的不足造成基层党建工作推进滞后。六是对组织生活制度落实还不到位。严格党的组织生活制度是加强对党员领导干部教育管理和监督的有效途径，也是党要管党、党管干部原则的重要体现。一些制度在实际中难于深入，监督停留在抓学习、抓教育、过组织生活阶段，对党员干部的权力运作等深层次监督不到位。

　三、下步工作思路和主要措施 2020 年，X 区工信局要以全面学习宣传贯彻党的十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为主线，围绕民营经济工作，全面推进基层党组织政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，不断推动我局全面从严治党向纵深发展，提高党的建设整体水平。

　一是加强政治理论学习。加强学习党的基本路线、方针、

　政策、决策，认真领会贯彻党中央及上级党委的有关文件精神。进一步增强学习的自觉性和系统性，完善个人自学和集体学习相结合的制度，党组和支委班子集体学习坚持每季度至少 X 次，党员集中学习每月至少 X 次，根据党建中心任务和重点工作确定学习内容，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。针对基层党务工作者素质不平衡、业务不熟练的问题，及时开展党务工作者培训，邀请“身边”专家讲业务、外出观摩“取经”学经验，进一步拓展视野，提高抓党建业务水平。

　二是加强班子队伍建设。认真落实“八项规定”和省、市、区委相关规定，进一步转变作风，切实履行好工作职责。加强党员队伍的培训、培养和教育，培养和建设高素质党员队伍。把党建活动体现在全心全意为人民服务的宗旨上，落实到爱岗敬业的精神上，落实到实事求是的作风上，落实到党风廉政建设上，以从严治党为抓手，大力加强和改进我支部的组织建设。

　三是加强思想政治教育。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，认真落实“三会一课”制度，加强党员干部教育管理，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化，鼓励引导党员干部开展积极健康的思想交锋。

　四是加强机关制度建设。坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风，进一步完善机关党建各项规章制度，建立和完善听取群众意见、民主科学决策、廉洁勤政规范、工作检查督办、绩效考核应用、工作效率评估、综合信

　息反馈等工作机制和制度，控制会议和文件数量，提高工作效率，力促基层党建工作取得新成效。

　五是推动党员模范带头。强化党员的管理，提高党员管理水平，加强监督考核，完善党员发挥先锋模范作用的考核评价机制，建立健全党员履行义务的工作机制，提高党员队伍的整体素质。结合工作提升服务企业水平和质量，提升我支部整体形象。

　六是完善党建考评体系。制定完善党建综合考核办法，将“不忘初心、牢记使命”主题教育、学习宣传贯彻十九届历次全会精神作为重大专题纳入党员考核体系，同时调整完善政治建设、思想建设、作风建设、基层组织建设、纪律建设、制度建设等考核指标，针对落实主体责任不力、党建工作抓而不实的党员同志进行责任追究。

　按照以上党建工作思路谋划，X 区工信局将紧紧围绕学习贯彻党的十九届五中全会精神这条主线，抓住“不忘初心，牢记使命”这个重点，继续围绕“X 党建计划”各项工作要求，配合落实好“十件实事”，释放党建创新动力，为全区基层党建工作做出新的贡献！