民政局 2 2022 年清明节工作方案 文稿
为了做好清明节期间群众祭扫服务和安全保障工作，促进生态文明，倡导殡葬改革新风尚、提升殡葬服务水平。实现安全、文明、和谐、有序的工作目标，根据省民政厅《关于做好清明节安全工作的的通知》要求，结合我市实际，制定本方案。
一、
指导思想
以科学发展观为指导，以“文明祭祀，生态殡葬”为主题，以保障群众安全、有序、文明祭扫为首要目标，推进惠民，殡葬政策落实，深入开展“服务优先，满意群众”工作要求。不断加强行风建设，努力实现文明祭扫，平安清明，发挥清明节在传承传统美德，弘扬优秀文化，深入殡葬改革，构建和谐社会中的积极作用。
二、
工作任务
认真贯彻落实国家、省、市有关要求，围绕“国际旅游岛建设”的工作部署，建立健全沟通协调，运转高效的清明节工作机制，扎实做好应急处置准备工作。大力弘扬先进殡葬文化，积极倡导殡葬新风尚，努力实现群众祭扫活动安全，文明、和谐、有序，确保我市殡葬改革取得新成效。
三、
工作内容
（一）强化安全责任意识。针对清明节期间群众祭扫时间空间相对集中的特点，各镇、场要制定工作方案，尤其是万城、龙衮、东澳、礼纪等镇和兴隆农场要建立应急值守制度，确保责任明确，工作到位，并做好祭扫设施及周边的防火和交通秩序维护工作，保证各项安全措施落到实处。
（二）大力倡导绿色殡葬新风尚。采取有效措施，引导和鼓励群众选择树葬、花葬和生态葬法，积极推广鲜花祭扫、网络祭扫、家庭追思会等健康文明的新祭扫形式，在东山岭风景区坟墓整治范围内，只能以鲜花、烧香、点烛方式悼念先人，不准烧纸，放鞭炮，除草，砍树等行为。防止因燃放鞭炮、焚香烧纸引火的火灾隐患和环境污染，引导群众自觉抵制低俗的丧葬陋习，使用清明节成为展示和传播先进殡葬文化的重要阵地，成为弘扬和培育民族精神的重要载体。
（三）大力宣传殡葬改革。利用清明节期间社会关注度高、殡葬服务接待场所人流量大的有利时机，通过电视、广播、宣传栏、张贴标语、悬挂横幅等多种形式，宣传殡葬改革法规政策和实行殡葬改革的必要性和急迫性，宣传殡葬行业的先进模范事迹，宣传丧事简办、丧事新办的典型事例，引导群众树立文明祭扫风尚。
（四）积极开展“行风建设月”活动。要充分认识行风建设在推动殡葬改革，特别是做好清明节工作中的重要作用，通过以“真情暖人心，满意在民政”为主题，广泛开展内容丰富、形式多样的行风建设月活动，开展创先争优，打造满意窗口，全面提升殡葬管理水平，树立殡葬行业良好形象。
四、工作步骤
（一）宣传部署阶段（x x 月 月 x xx 日前）
制定 xxxx 年清明节工作、宣传和行风建设月工作方案。通过市有线电视、广播、宣传单等形式，大力宣传殡葬改革和丧事简办，丧事新办等事例，引导群众自觉抵制丧葬陋习，树立文明祭扫新风尚。召开专项会议，部署全市清明节保障工作。
（二）组织实施阶段（x x 月 月 x xx 日期一 x x 月 月 x x 日）
启动清明节期间的应急值守方案，全力做好清明节期间文明祭扫、安全保障工作，确保无重大安全事故和群体事件。
（三）总结阶段（x x 月 月 x xx 日前）
各镇、农场要及时对清明节工作和“行风建设月”活动进行总结，以便我局汇总全市情况上报省厅。
五、工作要求
（一）加强组织领导。要进一步提高认识，加强领导，克服松解麻痹思想，把做好清明节工作作为推进殡葬改革，巩固和扩大东山岭旅游风景区的坟墓整治成果，维护社会稳定的重要内容抓实抓好。我局成立了由局长任组长，分管领导任副组长，抽调有关人员组成的工作领导机构，各镇农场要相应成立工作机构，并建立值班制度，全力以赴保障各项工作落实到位。
（二）加强监督检查。要切实加强各项工作的监督、协调和指导作用，认真做好群众祭扫活动服务工作，关注舆情，及时妥善处理相关问题，确保清明节期间工作取得成效。
（三）做好祭扫监测和情况报送工作。各镇、农场要指定 x名工作人员作为本地观察员，保持沟通联系，报送情况。x 月 x 日至x 日下午 xx 点前向民政局民间组织和社会福利股报送。
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