县生态环境局党组书记 0 2020 年述职报告
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的监督支持下，我坚持贯彻落实县委县政府各项决策部署，围绕全县经济发展大局，始终秉承党员干部主动作为、依法履职、务实进取的原则，带领环保系统全体干部职工，把握机遇、务实担当、积极作为，以大气、水、土壤环境污染防治攻坚战为重点，以改善环境质量为目标，深化污染防控，突出源头控制，强化监督监察，全面加强生态文明建设和生态保护力度，环境保护污染防治攻坚各项工作成效明显。现将 2020 年履职情况报告如下：
一、严格依法行政，主动 接受监督
今年以来，我局严格贯彻实施环境保护各项新法新规，坚持将依法行政贯穿于环保工作全过程，积极贯彻执行县人大及常委会的决议、决定，按要求向人大常委会汇报环保工作，自觉接受人大代表和群众监督。办理人大代表建议 2 件，分别是“加强对医院污水处理设施建设及监管力度，建立长效机制，使各医院污水实现达标排放”、“关于新 310 国道噪音、粉尘及排污问题影响居民的建议”。办理过程中，尽职履责，及时联系沟通，取得人大代表对环保工作的认可和支持，办结率及满意率 100%。
二、坚持履职尽责，全面决战决胜污染防治攻坚战
（一）环 境质量
1.空气质量：截至 12 月 15 日，全县环境空气优良天数达243 天，较去年同比增加 55 天；PM2.5 浓度为 41μg/m3 ，较去年同比减少 6μg/m3；PM10 浓度为 75μg/m3，较去年同比减少 8μg/m3。空气质量综合指数排名 6 次进入全省前二十。
2.水质断面：根据市监测通报显示，截至 10 月 25 日，对金水河下河断面监测 18 次，达标 14 次，达标率 77.8%；瀍河中后李断面监测 16 次，达标 12 次，达标率 75％。我县地表水环境质量 9 次进入全省前十，全县水源地水质达标率 100%。
（二）重点任务完成情 况
1. 全力打好污染防治攻坚战
大气污染防治：完成 102 家“六项治理”企业备案核查、11 家无组织排放治理、150 余家 VOCS 专项治理、2 台煤气发生炉拆除、12 台生物质和醇基燃料锅炉超低排放治理、51 家在营加油站油气回收设施监督性抽测和卸油口视频监控联网；制定完善秋冬季重污染天气应急管控清单，确定我县减排企业清单共 732 家企业，对列入减排清单企业分行业确定三级重污染天气预警期间减排措施；开展企业环保绩效评级，确定我县绩效引领性企业 4 家、B 级企业 9 家、保障类企业 23 家、C 级以下企业和非引领性企业 696 家，对其实施差异性管控；修订完善并印发实施《×县重污染天气应急预案》，提高全县重污染天气预防、预警和应对能力，有效应对重污染天气；完成禁煤区
划定，将全县域划定为禁煤区，以政府公告发布实施；实行驻厂监督。对 38 家重点监管企业落实监管人员驻厂监督管理，每日报送驻厂监管情况，督促各项减排措施落实到位；常态保持夜查。环保局班子成员带队，常态化落实夜查制度，实行“人防+技防”环境监管模式，视频监控平台和现场夜查督查相结合，严查各类未严格落实重污染天气管控措施问题。
水污染防治：巩固饮用水水源地整治成果,组织开展县级集中式饮用水水源地环境状况调查评估；完成全县饮用水水源地突发环境事件应急预案初稿编制；加快推进王庄和九泉水库饮用水水源保护区规范化建设及环境整治；“千吨万人”水源地整治工作有序开展，朝阳镇、白鹤镇和平乐镇等 3 个水源地已完成整治；开展入河排污口排查整治，封堵沿线排污口 27 个；深入开展水环境风险大排查大整治专项执法行动，对涉水企业水环境污染隐患全面排查整治，督促横水煤矿加快废水深度治理。
土壤污染防治：完成 11 家土壤重点监管企业自行监测；对2 块疑似污染地块进行调查核实评估，目前已完成现场调查、布点、采样、监测等工作，并形成工作报告待市局验收；完成6 个农村黑臭水体排查整治，确保了黑臭水体动态清零；有序推进 25 个村庄生活污水治理。
2. 持续深化生态环境建设体系
我县生态环境建设体系重点工程的蓝天、碧水等 6 大行动
专项 27 项重点工程。截至目前，已完成 21 项，6 项正常推进（其中 3 项为跨年度工程）；对黄河湿地国家级自然保护区环境问题开展排查工作，围绕 2017 年以来涉及我县黄河湿地自然保护区内的 34 个问题点位开展“绿盾专项行动回头看”活动。
3. 其他重点工作有序推进
（1）环境管理。严格环境准入，强化源头管理，提高审批效率，共审批项目 147 个，总投资 23.3 亿元；引进 2 个招商引资项目，目前均已开始建设；开展排污许可证发放工资，完成1335 家固定污染源排污许可清理整顿，本年度共核发排污许可证 100 余家。
（2）环境监管。加强重点污染源环境监督管理，共出动执法人员 9000 余人（次），现场检查企业 1200 余家（次），通过电话网络等帮扶指导企业 900 余家（次），340 家企业完成一体化执法自查，对 519 家企业开展污染源双随机抽查，立案处罚 113 起；办理人大建议、政协提案共 3 起，办结率和满意率达 100%；受理 12369 环保热线、110 联动、群众诉求等各类交办件 715 件；强化技术防控手段，完善环境监控综合平台建设，260 余家企业纳入视频监控，483 家企业纳入用电监管，27家纳入在线监控管理，28 家企业门禁系统已联网；对全县 23家核技术利用单位进行安全排查，目前我县 40 枚放射源状态安全，15 台二类射线装置和 32 台三类射线装置稳定运行。
（3）环保督察。生态环境部夏季臭氧专项帮扶督察、省暗
访检查、市环保公安联合检查共交办 81 件，目前已办结 79 件，剩余 2 件正在跟踪督办中。
（4）机动车尾气检测。对 7572 辆重型车辆进行路检路查，对 776 台非道路移动机械进行尾气检测、号牌发放等，完成 848台重型柴油货车 OBD 在线监控系统安装。
（三）其他工作任务完成情况
1. 强化宣传教育
向省市县报送工作信息 150 余条，被各级媒体采用 126 条；利用“六·五”环境日、110 联动宣传日等积极开展环保法律法规、业务咨询办理等活动，接受群众现场咨询，普及环保知识，提高公众环保意识；开展环境宣传教育“四进”活动，进社区、进企业、进基层、进学校，共发放宣传彩页 1500 余份、宣传画册 200 余册，展出版面 20 余个，横幅 30 余条；区分决策层、执行层、操作层、大众层四个层面，举办学习培训 3 期，参加人员达 400 余人（次）；开展绿色学校创建，目前共成功创建 32 所。
2. 抓好党建引领
一是加强理论武装。依托“互联网+党建”，“学习强国”等平台，采取“集中+自学+交流”学习形式，重点学习党的十九届四中、五中全会精神，习近平新时代中国特色社会主义思想，河南省加快洛阳副中心城市建设工作推进会精神等重点内容，通过开展每周股室轮流讲学，“微党课”、“红色教育”，
不断强化学习效果，今年以来共组织开展集中理论专题学习 12次，廉政夜校学习 11 次。
二是抓好建章立制。重点抓好基层组织七项生活制度落实，强化执行力，坚持“严格程序，重在实效”，落实班子成员支部联系点制度，通过带头参与，带头服务，不断提升党员“四个意识”，做到“两个维护”。及时总结工作中的好做法、好经验，不断加强机关党建规范化建设。共修定完善定期学法制度、党建工作例会制度、党课制度，党建工作定期通报、报告四项制度，机关党建工作规范化建设能力进一步提升。
3. 持续精准扶贫
巩固脱贫成效，持续抓好光伏发电、公益岗位等各项扶贫项目落实的基础上，新增蟠桃种植和产业扶贫项目，每户年增收总计达 3392 元以上；开展村容村貌整治，增设垃圾箱 10 个，清理沟渠 280 米。开展绿化村庄工作，绿化道路 1.5 公里，改善生活环境；举办培训班 2 期，新申报公益性岗位 7 个；贫困学生教育补贴享受率 100%；严格落实“帮扶走访日”制度，帮扶责任人定期走访慰问贫困户，为贫困户送去洗衣液、家庭常备保健药品等。开展行业政策大排查、脱贫人口“回头看”、惠农政策大落实、排查问题清零等行动，获得贫困户的认可。
4. 强化队伍建设
一是强化政风行风建设。严格落实学习、工作、纪律等制度，杜绝不作为、乱作为、服务不到位等现象；制定“八规”、
“四风”问题督察暗访方案，加大督查力度，对违纪行为按照有关规定严肃处理。二是理顺工作机制。结合业务工作实际，不断完善管理体制和学习、纪律等管理制度，进一步理顺、规范业务工作办理流程，增强团结、协作、服务和全局意识，提升工作效率，促进工作落实。
各位领导、同志们，在过去一年里，环境保护各项工作取得了一些成绩，但与上级的要求和群众的期望还有一定的差距，实际工作中也还存在着一些问题。在今后的工作中，我们将认真落实县委、县政府的工作部署安排，自觉接受人大代表及常委会的监督，严格依法行政，强化监督管理，持续污染攻坚，改善环境质量，全力助推黄河流域×段高质量发展。
谢谢大家！
X 集团领导点评讲话 同志们：
习近平总书记日前在中央政治局召开的民主生活会上强调，必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。这一重要论述站位高远、思想深刻，具有很强的针对性、指导性和实践性，为进一步加强党的建设提供了根本遵循，也为各级领导干部加强党性修养、提升政治能力指明了方向。
按照要求，今天我们召开 2020 年度领导班子民主生活会，围绕认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情
怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，为×集团“十四五”良好开局、创建世界一流企业远景目标，凝聚强大的思想保障和组织保证这一主题。
刚才，公司领导班子成员紧密联系公司实际，全面对照检查，认真检视剖析，深入开展批评和自我批评。在批评与自我批评时，公司领导班子成员结合岗位职责和自身表现，不顾及面子、不遮掩问题、不回避矛盾，主动揭自己的短、亮自己的丑，分析危害、深挖根源。“工作激情减弱，超前性不够”“服务态度不好”“深入基层不够”，这些措辞尖锐但直指要害的词语不时出现。大家重点摆问题、提意见、讲真话、说实话，真正起到了“红红脸、出出汗”的效果，达到了“团结—批评—团结”的目的，会议“辣味儿”十足。大家要以此次民主生活会为契机，提高政治站位，强化整改落实，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保中省、集团公司决策部署不折不扣的贯彻落实。最后，我再强调四点意见。
一是要进一步守初心担使命。始终把党的政治建设摆在首位，按照常态化、长效化、制度化的要求，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。常态化学，持续加强理论武装，牢固树立“四个意识”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚持以新思想武装头脑、指导实践、推动工作。常态化查，要落实好组织生活会制度，提高自我革命的能力。坚持组织生活会的政治性、时代性、原则性、战斗性基本要求，经常开展批评与自我批评，切实增强班子自我净化、自我完善、自我革新和自我提高的能力。常态化改，坚持强化问题导向，切
实抓好问题整改。把“改”字贯穿始终，研究制定科学合理的整改方案，抓好整改落实，确保主题教育取得实实在在的成效。
二是要进一步抓好理论武装。要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习党章、党规、党史、新中国史等，坚持读原著、学原文、悟原理，以上率下，真学真用，及时跟进学习党的创新理论，学习各领域前沿知识，以理论上的清醒保持政治上的坚定，不断提高理论修养、政治素养，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步指导和推进工作。通过学习，不断提升政治素养，铸牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵。党员干部要加强学习，与新时代同行。“活到老，学到老”，学习是认识问题的主要办法，解决了认识问题，才能把事情做好。只有通过学习，才能对党的路线方针政策正确认识、深刻理解，准确把握，强化“四个自信”，进一步提高自己的荣誉感、自豪感和使命感；只有通过学习，才能使自己始终保持与时俱进的思想观念，保持奋发有为的精神状态，保持开拓创新的工作作风。新时代有新的目标和要求，要始终把加强学习作为首要任务，不断提升理论修养、职业素养、综合素质，开卷有益值得我们共勉、互勉。
三是要进一步强化担当作为。把坚持底线思维、坚持问题导向贯穿工作始终，强化责任意识，敢于直面问题，真正履职尽责、忠诚担当。高质量发展是一个阶段性命题，在不同时期，有不同的内涵和意义，不同时期有不同的标准。对于煤矿企业，高质量发展就是在过去基础上提出新的要求，符合科学规律，符合行业发展实际。对于×矿业，煤矿智能化开采就是高质量发展，全面预算管理也是高质量发展。产业布局符合科学实际，能够认识到问题，纠正过去的问题，这些都是高质量发展，
前提是符合科学规律。全体党员领导干部要聚焦公司“十四五”发展规划，继续弘扬求真务实的优良作风，正视短板不足，深挖优势潜力，全力以赴抓安全、强管理、促生产，确保“十四五”开好局，推动公司高质量发展。要以本次民主生活会为契机，全面加强班子自身建设，充分发挥领导班子的整体作用和每个班子成员的积极作用，严格按照规章制度办事，发扬党内民主，增进团结统一，建设坚强有力的干事创业团队。时刻绷紧廉洁自律这根弦，严于律己，克已慎行，以坚强党性和高尚品格为公司广大党员干部带好头、作表率。
四是要进一步树牢良好形象。公司领导班子成员要坚持发挥“头雁作用”，始终自重自省自警自励，慎独慎初慎微慎友，坚决把全面从严治党要求落实到正风肃纪、廉洁自律上，驰而不息反“四风”、转作风、树新风，巩固提升风清气正的良好政治生态。班子和班子成员要坚持高标准、严要求，带头抓好整改落实，坚持问题导向，对照问题和意见，一项一项整改、一条一条兑现，以更加扎实的工作作风，更加有力的工作举措，以实实在在的整改成效向公司职工群众交上一份满意答卷，为进一步推进公司高质量发展、实现“二次腾飞”贡献力量。对于职工反映的问题，领导班子要科学客观的看待，对于个人的意见，个人要改，对于工作上的意见建议，要统一谋划，统筹布置协调，要与企业发展实际结合，科学对待，解决问题要贴合实际，任何时候都要以关心职工利益为前提。
同志们，迈入“十四五”、新年新气象，×矿业一定要扛好×集团先进企业这面旗帜，追赶超越当好标杆，干在实处走在前列，继续保持×矿业在集团发展中的领先地位。
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