在 在 1 2021 年春节前集体廉政谈话暨工作部署会议上的讲话
同志们：
再过十几天就是春节假期了。节日期间是廉洁问题的敏感期，也是党员干部拒腐防变的关键时刻。为防患于未然，教育和保护我们的干部，今天，我们组织进行全局党员、干部 2021年春节前集体廉政谈话，这既是上级的要求,也是我局党风廉政建设的一项重要工作。今天这次会议主要目的是，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，教育引导党员干部切实提高对廉洁从政重要性的认识，从领导干部带头做起，从春节这一关键期抓起，自觉做到践行初心使命，自觉做到遵规守纪，自觉做到为民务实清廉，合力打造风清气正的政治生态，推动全局党风廉政建设再上新台阶。下面，我讲四个方面意见：
一、严肃政治纪律和政治规矩，驰而不息纠正“四风” 全面从严治党是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，党的十九大明确提出要把党的政治建设摆在首位。政治纪律、政治规矩，是我们立党的基石和保证，是党事业兴旺发达的生命线，也是我们每个党员必须坚守的政治生命线，只有进一步严明政治纪律和政治规矩，才能把党要管党、从严治党各项要求落到实处。严守政治纪律和政治规矩，必须要廉洁 自律，坚决反对形式主义、官僚主义，始终做到干净担当。党中央和省、市委对春节期间加强党风廉政建设都高度重视，先后发文提出要求，严明纪律规矩。近日，市纪委派驻纪检组也下发了《关于驰而不息正风肃纪确保 2021 年元旦、春节期间风清气正的通知》，要求各级党组织和党员干部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深刻认识党中央和省、市委对纠正“四风”问题的坚定决心和信心，自觉遵守中央八项规定精神，带头转作风、树新风。局党组对此态度鲜明，对春节期间违反中央八项规定及其实施细则精神和作风纪律的行为，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。在这里提醒大家，一定要头脑清醒、警钟长鸣，切不可抱有麻痹思想、侥幸心理。当前，就是要管好自已嘴和手，坚决做到“十个严禁”，过一个廉洁、节俭、文明的节日。
二、严格执行中央八项规定精神，牢牢守住廉洁自律政治底线 要认真学习中央和省、市近期通报曝光的违反中央八项规定精神典型问题，吸取教训，引以为戒。作为党员领导干部，对全体干部职工起着示范引领作用。如果一个单位、一个部门负责人不带头廉洁自律，就会带坏整个单位、整个部门的风气。所以，各位局领导、各部门负责人要发挥好模范带头作用，牢固树立“四个意识”，当好坚定理想信念的表率、严于律己的表率、艰苦奋斗的表率、勤政为民的表率，带头坚决整治形式主 义和官僚主义，带头严格执行廉洁自律的各项规定，带头坚决防止违反规定吃喝、公车私用、收送礼品礼金、违规参加老乡会和战友会等不良风气。全体党员干部要切实增强廉洁自律意识，将“不忘初心、牢记使命”主题教育深化纠治“四风”工作成果自觉转化为实际行动，严守政治纪律和政治规矩。现在，还有个别同志觉得过节不见见领导好象少点什么，借节日之机向领导送些礼物、表达心情。在这里，我再次强调，干好工作是对领导最好的支持，过节期间同志们不要相互走动，也没有这个必要，干好工作就对得起组织，对得起自己，也对得起家人。我建议大家在节日期间，要回归家庭，尽享天伦之乐；要沉在书房，远离赌博等违法行为，潜心学习充电；要走向群众，体察民生疾苦；要深入一线，不忘机关事务工作发展。
三、严格落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制，严肃查处违纪行为
各分管领导要严格落实好“一岗双责”责任，采取有效措施，抓好分管部门党风廉政建设，加强监督检查、提醒谈话。要敢抓敢管，态度坚决，旗帜鲜明，不怕得罪人，不当“老好人”。要坚持原则，坚决抵制请客送礼等不正之风。机关党委（纪委）要加强执纪监督，重点对节日期间利用公共资源和地方名贵特产等特殊资源结“人缘”拉关系，请客说情打招呼、跑官要官、买官卖官、违规送礼等不正之风进行监督，设立监督举 报电话，及时处理群众举报，自觉接受群众监督。对有令不行、有禁不止、我行我素的顶风违纪者，发现一起、查处一起，从重从严、决不手软。对落实中央八项规定精神和“十个严禁”态度不坚决，措施不得力，造成管辖范围内出现顶风违纪问题的，严肃追究直接责任人和分管领导责任。同时提醒大家，春节前后是各级纪委明查暗访密集期，特别节后要按时上下班，如有特殊事需请假的，一定要履行请假手续；上班期间要严格遵守不得上网聊天、不得浏览与工作无关的网页、不得观看视频等规定，机关纪委要会同人事、办公室等部门加大检查力度，再发现违反工作纪律的人员一律严肃处理；春节放假期间，各部门负责人离开主城区的，需向办公室报备，办公室及时向我汇报，要保持 24 小时开机，特别是保运行的重点部门负责人，要保证随叫随到。
四、强化底线思维和责任意识，扎实做好春节期间各项工作 。
一是认真做好节日应急值守工作。要严格落实 24 小时值班值守、领导在岗带班以及领导干部请假报批报备制度。要严格执行值守应急制度及有关预案，做好应急处突各项准备，确保遇到紧急突发情况，能够及时妥善处置。值班期间如遇到突发事件，应第一时间向带班领导和我报告；如遇重大突发事件，保证在 1 小时内上报市委、市政府值班室，坚决杜绝迟报、漏报、误报、瞒报情况发生。要严格督导检查各岗位值班工作， 做好登记，节后办公室将值班情况报局党组。
二是切实抓好安 全生产和安全管理工作。要坚持以人民为中心的发展理念和生命至上、安全第一的理念，压实责任，突出抓好安全生产工作。经营管理部要深入到各出租摊点进行安全生产检查，确保不出问题。空调、配电、电梯、消防、直饮水、机关食堂、会议中心等责任部门，要将安全管理工作摆在特别突出的位置，采取有效措施，切实抓好。保卫科要对行政中心各单位安全管理进行一次巡查，就节日期间安全管理工作做出提示提醒，特别是安全用电、防火、防盗等安全事项，确保不出现任何事故。
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三是全力做好市行政中心运行保障工作。节前，物业维修、设备管理、机关食堂、会议中心等重点部门要组织一次运行保障集中巡查，对发现的问题及时处理，消除问题隐患。节日期间，保卫科要坚持巡逻制度，各值班岗位值班人员要安排好，进出大门的车辆、人员要坚决卡住，登记清楚。设备管理、物业维修等部门要保证有人在岗值班值勤，发生问题第一时间赶赴现场处置，确保行政中心正常运行。餐饮服务部要保障节日期间正常供餐，并突出抓好食品安全工作。会后，各科室、各单位负责人要组织召开本部门人员会议，把节前节后工作说一说，把有关要求讲一讲，坚决避免发生任何问题。
最后，给大家及家人拜个早年，祝大家新春快乐，身体健康，阖家幸福，工作顺利！
以下内容供参考：
X XX 同志在春节前集体廉政谈话会议上的谈话提纲
同志们：
今天的廉政集体谈话会，主要是贯彻落实市局上周召开的廉政警示教育会议精神，在春节前给大家提提醒、敲敲钟、紧紧弦，进一步筑牢拒腐防变的思想防线和行为底线，确保在廉政建设上不出现任何问题，过一个欢乐祥和、风清气正的春节。刚才 XXX 通报了 2020 年县局纪检组监督执纪情况，对近期重点工作进行了部署，我都同意，会后大家要认真抓好落实。下面，我代表县局党委提几点希望和要求，与大家共勉。
一、认清形势、保持清醒，增强廉政建设的使命感和责任感 党的十九大以来，全面从严治党已经成为一种常态和共识，刚刚召开的中纪委十九届五次全会和正在热播的《正风反腐就在身边》系列片，充分释放出党中央全面从严治党一严到底的强烈信号，引起了全社会的广泛共鸣，我们必须从思想上保持高度重视和正确认识，在行动上与上级要求保持步调一致、严守底线。
（一）从中央层面看，执纪监督越来越严。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央，重拳出击、铁腕反腐，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，党风政风、社会风气为之一新。党的十九大以来，全国纪检监察机关每年的立案数都超过 50 万件，每年的处分人数都超过了 50 万人。2020 年，共处分 60.4 万人，其中省部级干部 27 人，厅局级干部 2859 人， 县处级干部 2.2 万人。今年 1 月 5 日，华融公司原董事长赖小民一审被判处死刑，内蒙古自治区对涉煤领域的腐败“倒查 20年”，形成了强大震慑效应。这些事例和数据充分表明，党中央贯彻全面从严治党的态度不会变、决心不会减、尺度不会松，执纪监督只会越往后越严。
（二）从系统内部看，自我监督力度加大。去年以来，中纪委国家监委驻总局纪检监察组不断加强对税务权力的制约监督，把监督融入税收治理，更加严格管控内部廉政风险。去年，总局和驻总局纪检监察组 X 次下发典型问题通报，涉及 XX 起XX 名税务干部和外聘人员，在全国税务系统引发强烈反响。从去年 7 月份开始，又在全国税务系统开展了为期 5 个月的违规收送礼品礼金、私车公养专项整治活动，力度大、要求严、涉及面广，充分彰显了总局纪检监察组把严的主基调长期坚持下去的坚强决心和严厉措施。从全市来看，机构改革以来，全市税务系统共处置信访问题线索 XX 件，其中，初步核实 XX 件、函询 X 件、立案审查 XX 件、给予党政纪处分 XX 人；纪委监委等外查 X 起，给予党政纪处分 XX 人；违法被司法机关判处刑事处罚 X 起 X 人。特别是去年市局推出“数字纪检”系统，深化专职派驻纪检监察员制度，对干部职工违规参与营利性活动、违规持有非上市公司股票等问题进行排查整改。可以说，内部监督的力度越来越大，监督的触角不断延伸，制度的笼子越扎越紧。
（三）从发展环境看，监督维度不断拓宽。随着反腐败斗争的不断深入，制度的笼子越扎越紧、越织越密，特别是机构改革之后，税务部门权责更重了、牵扯的利益范围更广了、社会各方面期待更高了、关注更多了，我们头上的“紧箍咒”也越 扎越紧。各级组织的各类巡视巡察、专项检查、明察暗访和审计督查越来越多，几乎每次都会涉及到税务部门，每次都会查出这样那样的问题。同时，随着移动互联网的快速发展，社会步入自媒体时代，人人都是发声筒、处处都有监督员，税务人员特别是一线执法人员与纳税人直接接触多、工作敏感性强，面临的风险压力更大，稍有不慎就可能引发负面舆情，造成不良影响。这些都给我们的工作带来了新的压力，也给大家敲响了警钟，遵规守纪不能有一丝一毫的马虎懈怠。
（四）从自身角度看，潜在问题不容忽视。机构改革以来，XX 县局没有发生大的违规违纪案件，这说明我们这支队伍的基础是好的，这给我们安心干事提供了一个很好的环境。但是从刚才 XXX 的通报中我们也看出来，没有发生大的问题，并不是没有问题，更不代表没有潜在问题和风险隐患。去年，县局纪检组对 X 人实施了责任追究，查摆在纪律作风建设方面存在的突出问题 X 项，这些数据充分说明，有的同志不敢、不想的意识还不坚定，纪律规矩意识还不够强，对“长期从严”的形势认识不清醒、不深刻，心存侥幸、自律不严；有的同志对手中的执法权缺乏敬畏，运用不恰当，不慎重、不严肃、不规范，甚至是因为抹不开情面、拉不下脸面，在严格执法上打折扣，虽然暂时没有发现以权谋私、为税不廉等行为，但是也造成了执法风险隐患。这些问题虽然都是浅层次的、个别性的，我们必须引起高度重视，前移监督关口，加强思想引导，把工作做在前面，把隐患排除于未然，始终保持队伍的平安稳定。
二、坚定信念、廉洁自律，强化拒腐防变的自觉性和主动性 党中央提出构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，强化对权力运行的制约和监督。“不敢、不能”是监督约束，属于外因，“不想”强调的是自我约束，属于内因，也是监督的最终目的。就好比戴口罩防病毒一样，我们也要通过强化政治意识、德廉意识、自律意识，在思想上给自己戴一层口罩、设一道闸门，切实增强廉洁从税的自觉性和主动性。
（一）强化政治意识，坚定理想信念。在所有的纪律里，最重要、最根本、最核心、最关键的就是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，行动上才能自觉;政治上坚定，才能经得起考验。强化政治意识，遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。要通过持之以恒加强政治理论学习，补足精神之“钙”、夯实信念之“基”、把稳思想之“舵”，自觉遵守政治纪律和政治规矩，具体就是要做到习近平总书记提出的“五个必须”：必须维护党中央权威、必须维护党的团结、必须遵循组织程序、必须服从组织决定、必须管好亲属和身边工作人员。在这里我特别强调一句：党组织的权威不容挑战，作为一名共产党员，有意见可以通过正常渠道向上级反映，但是党组织部署的任务必须坚决执行，决不允许打折扣、搞变通，发牢骚、说怪话，无视纪律、任性妄为。
（二）强化德廉意识，提高自身修养。对每名党员干部而言，学习是一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界，是提高个人修养的手段，也是我们保持正确政治方向，提高业务水平，开阔工作思路的有效方法。当前，我们正处在大改革、大发展、大融合的时期，知识更新日益加快，新情况、新问题、 新要求不断出现，对领导干部的知识水平、理论修养和领导能力都提出了更新更高的要求，不抓紧学习，就难以跟上工作节拍，思想和观念就与实际脱节。所以，提倡大家多读书、多学习，重品德、修官德，正心正行、固本培元，增长自己的知识才干，增强明辨是非的能力，始终牢记自己是一名党员、一名公职人员，时刻提醒自己什么该做、什么不该做，以高度的精神自觉把握住自己。在这里，我要特别强调的是酒驾问题，目前对酒驾的处理已经成为一条硬性规定，公职人员醉驾被查处的一律“双开”，没有任何回旋余地，去年全市系统内已经有多人因酒驾问题丢了饭碗，教训非常惨痛、非常深刻，令人惋惜、令人警醒！所以说，要时刻牢记开车不喝酒、喝酒不开车，千万不能发生“酒杯一端、丢了饭碗”的惨剧！
（三）强化自律意识，做到慎微慎初。作为税务干部，特别是单位负责同志和执法人员，手中多多少少都有一定的权力。要时刻牢记，有权就有责、用权受监督。要树立正确的权力观和价值观，把“为国聚财、为民收税”作为权力运行的根本出发点和落脚点，把依法治税、服务发展作为崇高的职业追求，决不能把党和人民赋予的权力当作谋取私利的工具。具体要做到慎初、慎微、慎独。慎初，就是要严守廉洁第一个关口，时刻牢记“万事皆有初，欲望本无境”，任何事情都有第一次，欲望的“闸门”一旦打开就再难以闭合。要坚决摒弃“下不为例、小节无碍”的错误认识，把住第一次，守住第一关，始终保持思想上的敬畏和行动上的警醒。慎微，就是严防微小之处的廉洁陷阱。要增强自制力，“莫以恶小而为之”，做到不该吃的不吃，不该拿的不拿，不该去的地方不去，防好小事小节；慎独，就是时刻保持高度的自制力和意志力，做到人前人后一个样、八小时内 外一个样、有没有监督一个样，不义之财不取、不正之风不沾、不法之事不干，坚持交往有原则、有界限、有规矩，自觉净化朋友圈、纯洁社交圈、规矩工作圈、管住活动圈。
三、真抓真管、从严从实，推动执纪监督的常态化和制度化 落实全面从严治党，是党章赋予的政治之责，是党中央根据严峻复杂的反腐败斗争形势提出的重大政治任务，也是各级党组织的职责所在。要聚焦建设“平安税务”，通过落实主责监督、专责监督和职能监督，打造立体化、全方位、强有力的监督体系。
（一）要落实好全面从严治党主体责任。要强化“落实好主体责任是本职、落实不好是渎职、不落实是失职”的观念，以责任清单为依托，以“明责、履责、追责”为主线，主动担当、全力担责，把该管的管起来，该严的严起来，坚守住“主体责任”阵地。在这方面，县局党委要发挥好带头作用，切实担负起政治责任。要率先垂范，严于律己，要求别人做到的自己先做到，要求别人不做的自己先禁止，带头做到廉洁从税，主动接受内外部监督，始终把纪律规矩挺在前面。要传导压力，明责担责，压紧压实、落实落细“一岗双责”。党委成员和各单位负责人要敢于“唱黑脸”，既抓业务又抓廉政，既管工作又管思想，结合分管工作、单位职责范围和工作特点，针对问题易发、多发的部位和环节，完善内控机制，落实风险防控责任，将拒腐防变贯穿于各项业务工作的始终。特别是作为单位负责人，身上肩负的是整个单位健康发展的职责，不仅要“独善其身”，还要顾全大局，要教育好、引导好、监督好单位同志。对所在单位出现 违规违纪问题行为的，不仅要追究违纪人员责任，还要对所在单位负责人进行问责，让失责必问成为常态，以责任追究倒逼责任落实。
（二）要发挥好纪检部门执纪监督职能。纪检部门要聚焦主责主业，坚持问题导向，从严执纪，从严监督，从严问责，把“严”的主基调贯彻始终。要聚焦作风问题顽固性、反复性、变异性的特点，盯紧春节这个风险问题高发期，加大明察暗访、警示提醒和执纪问责力度，把各级纪委、监委以及市局、县局下发的文件、通知和提出的要求，传达到单位每一位同志，该说的要说清楚、该管的要管到位，真正把思想的弦绷起来、把眼睛瞪起来、把耳朵竖起来，千万不能在这种关键时间节点上出现问题。要发挥好专职纪检监察员“派”的权威和“驻”的优势，统筹力量多频次、多方式、多角度开展监督检查，盯紧身边人、身边事，盯牢小事小节，既管纪律又抓作风，既管工作又管生活，做到“八小时内外”监督全覆盖、零死角。要统筹运用好“数字纪检”和党建+数字化平台两个有利武器，擦亮发现问题的眼睛，提高解决问题的本领，对发现的问题线索，要积极运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，第一时间介入解决，通过抓早抓小、教育提醒，达到红脸出汗、排毒治病的效果。同时，对漠视纪律、顶风违纪的，要坚决严肃查处，绝不纵容包庇。
（三）要凝聚起各职能部门监督合力。众人拾柴火焰高。要摒弃“监督是纪检部门的事”的错误认识，各职能部门要积极发挥作用，不能袖手旁观，避免纪检监督落入“单打独斗”的局面。要以督促“一岗双责”落实为抓手，用关键少数带动绝大多数，积极构建齐抓共管、多点发力的大监督格局，把纪检部门 的专责监督，法制、党建、人事、财务等部门的职能监督，以及其他各部门的日常监督贯通起来、一体推进，做到问题线索共享、监督措施共商、监督职责共担，形成人人关注纪检、理解监督、支持纪检、参与监督的良好局面，促进监督更加有力、更加有效。
同志们，逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。面对执纪监督越来越严的形势，我们取得今天的成绩实属不易。希望大家珍惜荣誉，珍惜我们安定的发展环境，始终保持“赶考”的清醒和“在路上”的执着，自觉把纪律规矩内化于心、外化于行，始终做到心中有纪律，过个廉洁年；心中有事业，过个充实年；心中有安全，过个平安年；心中有文明，过个祥和年。最后祝大家身体健康、万事如意、合家欢乐！
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