年国家安全工作总体国家安全观党课讲稿

国家安全工作是党治国理政一项十分重要的工作，也是保障国泰民安一项十分重要的工作。做好新时代国家安全工作，要坚持总体国家安全观，抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，把国家安全贯穿到党和国家工作各方面全过程，同经济社会发展一起谋划、一起部署，坚持系统思维，构建大安全格局，促进国际安全和世界和平，为建设社会主义现代化国家提供坚强保障。

　 总体国家安全观概况

　提出总体国家安全观的背景是什么？总体国家安全观是应时代召唤而生的，既有客观的现实需要，也具有深厚的思想理论土壤。提出总体国家安全观是应对国家安全环境新变化的客观要求，是对我国国家安全战略文化思想的传承和发展，是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央加强统筹协调国家安全工作的必然成果，也是对世界大国通行做法的借鉴。这充分说明，总体国家安全观的提出，体现了我们党从战略高度主动运筹国家安全的政治勇气和战略智慧，标志着我们党对国家安全工作基本规律的认识达到了新的高度。

　什么是总体国家安全观？总体国家安全观的核心要义概括为五大要素和五对关系：“五大要素”是指以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托。“五对关系”是指既重视发展问题，又重视安全问题；既重视外部安全，又重视内部安全；既重视国土安全，又重视国民安全；既重视传统安全，又重视非传统安全；既重视自身安全，又重视共同安全。

　如何贯彻落实总体国家安全观？总体国家安全观是思想武器，具有鲜明的政治属性和指导地位，贯彻总体国家安全观的原则要求，即做到“五个坚持”：坚持统筹发展和安全两件大事，安全是发展的条件，发展是安全的基础；坚持人民安全、政治安全、国家利益至上的有机统一，这是维护和塑造中国特色大国安全的根本保证；坚持既立足于防，又有效处置风险，增强忧患意识、防范风险挑战；坚持维护和塑造国家安全，塑造是更高层次更具前瞻性的维护；坚持科学统筹，实现国家安全各领域、各要素、各层面的统筹兼顾。这些原则要求，是我们党以总体国家安全观为指导，从战略高度主动运筹国家安全积累的宝贵经验总结，对新时代维护和塑造中国特色大国安全具有极为重要的指导意义，必须倍加珍惜、长期坚持，并在实践中不断丰富和发展。

　 牢固树立总体国家安全观

　党的十八大以来，习近平总书记站在国家发展和民族复兴的新起点上，结合当今时代特点和世界发展大趋势，深入思考新时代“实现什么样的国家安全，怎样保证国家安全”这一重大战略课题，创造性地提出总体国家安全观，指明了当前和今后一个时期我国国家安全的道路、任务和方略。习近平总书记围绕总体国家安全观发表的一系列重要论述，立意高远、思想深邃、内涵丰富，从国家安全的角度科学回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大理论和实践问题，把我们党对国家安全的认识提升到了新的高度和境界，对于新时代坚持总体国家安全观，坚定不移走中国特色国家安全道路，完善国家安全体系，加强国家安全能力建设，有效维护国家安全，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。

　国家安全、社会稳定，人民群众才能安居乐业，才会有更多的获得感幸福感。当前，面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，各种可以预见和难以预见的风险因素日趋增多，维护国家安全和社会稳定的任务更加繁重。我们要深入学习领会习近平总书记关于坚持总体国家安全观的重要论述，认清复杂形势、提升政治站位，牢固树立全面、系统、辩证的国家安全思维，坚持人民安全、政治安全、国家利益至上有机统一，为维护国家安全作出应有的贡献。

　切实履行维护国家安全的职责使命

　做好新时代国家安全工作，是一项重要而复杂的任务，要从战略高度分析和处理各种形式的安全问题，着力培养斗争精神、增强斗争本领，切实维护好全省重点领域的国家安全，妥善防范和化解发展面临的各种重大风险挑战，以时不我待的责任感紧迫感履行好维护国家安全的神圣使命。

　坚决打好防范化解重大风险攻坚战。以习近平同志为核心的党中央始终把防范化解重大风险作为维护国家安全的重中之重。在党的十九大报告中，习近平总书记把防范化解重大风险摆在打好三大攻坚战的首位；2018 年 1 月，习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部研讨班上，专门讲了增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之的问题；2019 年 1 月，习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话中，对新形势下党和国家面临的重大风险，作了多角度、全方位、立体式的系统阐述，向全党特别是领导干部提出了坚持底线思维、增强忧患意识、履行好防范化解重大风险政治责任的明确要求。习近平总书记的一系列重要论述，为我们有效应对重大风险提供了强大思想武器和行动指南。

　扎实做好重点领域国家安全工作。全面落实总体国家安全观，着力推进新时代国家安全事业全面发展进步，维护重点领域国家安全是主阵地、主战场。坚决维护政治安全，始终把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为维护政治安全的根本前提和首要任务。坚决维护经济安全，聚集补齐“四个短板”、扎实做好“六项重点工作”，加快推进“一带五基地”建设、深入实施“五大区域发展战略”。坚决维护社会安全，健全立体化信息化社会治安防控体系；推广运用新时代“枫桥经验”，打造共建共治共享社会治理新格局；落实“五级书记抓扫黑除恶”责任体系，持续深入推进扫黑除恶专项斗争。坚决维护网络安全，加强信息基础设施网络安全防护，加强网络安全信息统筹机制和平台建设，全面提高网络综合治理能力。坚决维护生态安全，持续推进蓝天、碧水、青山、净土和农村环境整治“五大工程”，坚决打好污染防治攻坚战。统筹抓好文化、科技等各领域安全工作，严格落实意识形态工作责任制，加强高校思想政治工作，实施公民道德建设工程，大力倡导社会主义核心价值观，推动文化事业和文化产业发展；实施创新驱动发展战略，加强重点产业领域关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术攻关。

　切实提高全社会国家安全意识。全面履行维护国家安全使命，必须深入学习贯彻习近平总书记关于总体国家安全观重要论述，牢固树立“国家安全无小事”的观念和意识，全面推动总体国家安全观入脑入心。坚持以“4•15 全民国家安全教育日”为契机，以总体国家安全观为内容，采取多种方式宣传总体国家安全观和国家安全法等法律法规，加强国家安全宣传教育。广泛开展喜闻乐见的各项活动，积极推进国家安全宣传教育进机关、进军营、进农村、进社区、进学校、进企业、进单位，重点推进领导干部国家安全培训和学校国家安全教育，让每名公民和每个组织都能自觉履行维护国家安全的法定义务，在全社会营造“维护国家安全人人有责”的浓厚氛围，为维护国家安全构筑起坚固的人民防线和社会堤坝。

　 坚持党对国家安全工作的绝对领导

　党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。坚持党的绝对领导，是做好国家安全工作的根本原则，我们要切实把党的领导贯穿国家安全工作的各方面、全过程，确保党中央关于国家安全的重大战略部署不折不扣贯彻落实。

　严格落实维护国家安全的政治责任。认真落实国家安全责任制，坚持统筹发展和安全两件大事，主动谋划推进国家安全工作，制定出台了相关制度规定，国家安全工作得到进一步加强。全省各级党委（党组）充分发挥在各自地区、部门、领域国家安全工作中的领导作用，把国家安全工作摆上重要日程，在方向上把关、政策上支持、投入上保障。党委（党组）主要负责同志坚决把第一责任人职责记在心中、扛在肩上、抓在手里，带头贯彻落实总体国家安全观，做到国家安全工作与推进全面振兴、全方位振兴同谋划、同部署、同落实。

　建立健全国家安全领导体制和工作机制。重新组建省委国家安全委员会，聚焦重点、抓纲带目，全力做好国家安全工作总体谋划、统筹协调、整体推进，特别是加强督促检查和考核问责，推动各项国家安全工作落地落实。发挥综合协调作用，牵头建立完善国家安全工作协调机制和跨部门会商机制，对涉及国家安全的重要情况、重点问题、重大事项加强综合分析、提出意见建议。

　打造忠诚可靠的国家安全队伍。加强国家安全系统党的建设，坚持以政治建设为统领，认真贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，教育引导国家安全部门和各级干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。注重把纪律和规矩挺在前面，认真贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》，严格执行中央八项规定精神及实施细则，严明政治纪律、组织纪律、工作纪律、保密纪律，做到对各级国家安全干部从严管理、特殊管理。坚持严管与厚爱相结合，在政治上、工作上、生活上关心爱护国家安全干部，千方百计帮助解决实际困难。按照中央统一部署，精心组织、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导国家安全干部悟初心、守初心、践初心，努力把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动，不断夯实国家安全工作队伍的思想政治根基。进一步加强国家安全系统专业化建设，突出实用、实效导向，加快知识更新、能力培训和实践锻炼，努力打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化干部队伍。

　总之，我们将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻落实总体国家安全观，切实把思想和行动统一到党中央对形势的判断和决策部署上来，勇挑重担、攻坚克难，以新气象新担当新作为不断开创新时代国家安全工作新局面。

　习近平就贯彻总体国家安全观提出 0 10 点要求。

　一是坚持党对国家安全工作的绝对领导，坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导，加强统筹协调，把党的领导贯穿到国家安全工作各方面全过程，推动各级党委（党组）把国家安全责任制落到实处。

　二是坚持中国特色国家安全道路，贯彻总体国家安全观，坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，捍卫国家主权和领土完整，防范化解重大安全风险，为实现中华民族伟大复兴提供坚强安全保障。

　三是坚持以人民安全为宗旨，国家安全一切为了人民、一切依靠人民，充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性，切实维护广大人民群众安全权益，始终把人民作为国家安全的基础性力量，汇聚起维护国家安全的强大力量。

　四是坚持统筹发展和安全，坚持发展和安全并重，实现高质量发展和高水平安全的良性互动，既通过发展提升国家安全实力，又深入推进国家安全思路、体制、手段创新，营造有利于经济社会发展的安全环境，在发展中更多考虑安全因素，努力实现发展和安全的动态平衡，全面提高国家安全工作能力和水平。

　五是坚持把政治安全放在首要位置，维护政权安全和制度安全，更加积极主动做好各方面工作。

　六是坚持统筹推进各领域安全，统筹应对传统安全和非传统安全，发挥国家安全工作协调机制作用，用好国家安全政策工具箱。

　七是坚持把防范化解国家安全风险摆在突出位置，提高风险预见、预判能力，力争把可能带来重大风险的隐患发现和处置于萌芽状态。

　八是坚持推进国际共同安全，高举合作、创新、法治、共赢的旗帜，推动树立共同、综合、合作、可持续的全球安全观，加强国际安全合作，完善全球安全治理体系，共同构建普遍安全的人类命运共同体。

　九是坚持推进国家安全体系和能力现代化，坚持以改革创新为动力，加强法治思维，构建系统完备、科学规范、运行有效的国家安全制度体系，提高运用科学技术维护国家安全的能力，不断增强塑造国家安全态势的能力。

　十是坚持加强国家安全干部队伍建设，加强国家安全战线党的建设，坚持以政治建设为统领，打造坚不可摧的国家安全干部队伍。

　我们将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻落实总体国家安全观，切实把思想和行动统一到党中央对形势的判断和决策部署上来，勇挑重担、攻坚克难，以新气象新担当新作为不断开创新时代国家安全工作新局面。