防风险守底线党课讲稿 1
按照区委组织部《关于认真开展“防风险、守底线”专题活动方案》要求，今天的主题党日，我主要就“树立风险意识，守住底线思维”这一主题与大家交流。
党的十八大以来，以总书记为核心的党中央在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程中，坚持底线思维，增强忧患意识，高度重视防范化解重大风险，在治国理政新实践中提高党在新时代防范化解重大风险能力，有力地保证了党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就，积累了丰富的经验。
提高党在新时代防范化解重大风险能力意义重大 。中国特色社会主义进入新时代，党的执政能力也要适应和引领新时代。新时代多种趋势并存、多种可能同在、多种矛盾交织。实现伟大梦想是不懈奋斗目标，防控重大风险也是应有之义，这就要求党在新时代担负起双重使命。
光明前景与风险挑战同时并存。进入新时代，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现这个目标，中国特色社会主义呈现出前所未有的美好未来和光明前景。同时，我们党清醒地认识到，我们现在所处的是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，都使得风险隐患增多、风险挑战加大、重大风险潜藏。应承认两种趋势的共存关系，并且此消彼长，前途光明、道路曲折。未来前景取决于党和人民的共同奋斗，取决于党的创造能力和防控能力。
实现奋斗目标与防范化解重大风险相辅相成。实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的总任务，是新时代党和人民的奋斗目标。全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化国家，既具有充分条件，也面临艰巨任务，前进道路并不平坦。必须在努力实现奋斗目标的同时，将防控重大风险作为保障性目标、战略性任务同时提出，实现奋斗目标不忘防控重大风险，以防控重大风险保证实现奋斗目标。防控重大风险不能脱离实现奋斗目标，必须紧紧围绕实现奋斗目标来部署和推动。党的十九大把防范化解重大风险作为全面建成小康社会三大攻坚战之首，保证了决胜全面建成小康社会成功在望，社会大局保持稳定。
提高党的执政能力与提高防控风险能力相互支持。实现奋斗目标是在党的领导下进行的，党的领导效果，很大程度上取决于党的执政能力。在新时代，防控风险能力对于党的执政能力更加重要，提高党的执政能力必须更加注重提高防控风险能力，提高防控风险能力必须更加自觉地纳入提高党的执政能力之中，使之相得益彰。
防范化解重大风险是底线思维的集中体现。
。“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”。党的十八大以来，总书记突出强调底线思维，防范化解重大风险是底线思维的集中体现。面对新形势下各个领域的重大风险，全面提高党在新时代防控风险能力，关系到社会主义现代化和中华民族伟大复兴的总任务能否完成，关系到新时代中国特色社会主义能否长治久安，关系到党能否长期执政。
充分认识新时代重大风险的性质特点。新形势下，如果利益关系协调不好、各种矛盾处理不好，就会导致问题激化，严重的就会影响发展进程。现代社会，风险本身就更具复杂性、多样性、突变性、不确定性，既有小概率的难以预测的“黑天鹅”事件，也有大概率的可以预测的“灰犀牛”事件，对防范化解重大风险带来新的课题和严峻挑战。
充分认识防控重大风险能力的更高要求。总书记明确提出的“三个既要，三个也要”就是对全党提出的有效防控重大风险的基本要求。要把“抗洪”和“防洪”、“灭火”和“防火”、治标和治本统一起来，努力占据防控重大风险的主动和有利地位。
充分认识防控风险能力不足的危害后果。新形势下，党面临的“四大考验”内含着防控风险的考验，面临的“四种危险”包含着防控风险能力不足的危险。风险是安全的隐患，防控风险能力是安全的保证。防控重大风险能力不足，本身就成为国家安全的重大隐患。坚持总体国家安全观，就必须全面提高防范化解重大风险能力，保证人民安全、政治安全、外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全等。
在防范化解重大风险和全面推进伟大事业中提高防控能力 。党的十九大开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。2019 年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。新年伊始，党中央部署着力防范化解重大风险，表明了全面推进伟大事业与防范化解重大风险的一体化，二者是同一个目的、同一个实践、同一个过程。
全面提高防范化解各个领域重大风险的能力水平。防控重大风险首先就是要提高防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险的能力。同时，特别要防止各领域风险连锁联动，不让局部风险演化为区域性或系统性风险。
深入把握防范化解重大风险的内在规律。要在全面掌握风险成因中防控风险。对风险成因的认识越为全面准确，防控风险就越为自觉主动。要在有效化解风险振荡中防控风险。防控风险，不仅要求平息大的动荡，而且要求遏制于萌芽状态。要在及时中止风险演化中防控风险。通过完善风险防控机制，主动作为，中止风险的演化，或是改变风险的路径，不让小风险演化为大风险，不让个别风险演化为综合风险。
勇于担当防范化解重大风险的领导责任。领导干部要加强理论修养，提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律，不断积累经验、增长才干。领导干部要具有充沛顽强的斗争精神，敢于担当、敢于斗争，保持斗争精神、增强斗争本领，应对好每一场重大风险挑战。
努力实现防范化解重大风险与全面推进伟大事业的良性转化。防范化解重大风险，保证总体国家安全，是为推进伟大事业、实现奋斗目标提供可靠保证。全面推进伟大事业，是防范化解重大风险的治本之策，是以积极性的建设和发展来防控各种风险。统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，运用社会历史发展的基本逻辑，反映全面建设社会主义现代化国家的内在要求，着力解决我国社会新的主要矛盾，营造向新向好向上的全面发展态势，是实现伟大梦想的固本之道、破障之道、兴旺之道。
防风险，守底线党课讲稿 2
按照区委组织部《关于认真开展“防风险、守底线”专题活动方案》要求，今天的主题党日，我主要就“树立风险意识，守住底线思维”这一主题与大家交流。
总书记在庆祝改革开放 40 周年大会上的重要讲话中强调：“我们要强化问题意识、时代意识、战略意识，用深邃的历史眼光、宽广的国际视野把握事物发展的本质和内在联系，紧密跟踪亿万人民的创造性实践，借鉴吸收人类一切优秀文明成果，不断回答时代和实践给我们提出的新的重大课题，让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。”这就要求我们必须紧密团结在以同志为核心的党中央周围，更好地学精悟透用好马克思主义这个看家本领，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
不断汲取马克思主义的科学智慧和理论力量 马克思的伟大人格和历史功绩永垂史册，马克思的崇高精神和光辉思想震古烁今，马克思的学说依然闪烁着耀眼的真理光芒。总书记指出：“美国学者海尔布隆纳在他的著作《马克思主义：赞成与反对》中表示，要探索人类社会发展前景，必须向马克思求教，人类社会至今仍然生活在马克思所阐明的发展规律之中。”的确，马克思的思想理论源于那个时代又超越了那个时代，既是那个时代精神的精华又是整个人类精神的精华。无论时代如何变迁、科学如何进步，马克思主义依然显示出科学思想的伟力，依然占据着真理和道义的制高点。
“马克思主义不仅深刻改变了世界，也深刻改变了中国”，它指引中国成功走上了全面建设社会主义现代化强国的康庄大道。历史和实践证明，马克思主义的命运早已同中国共产党的命运、中国人民的命运、中华民族的命运紧紧连在一起，它的科学性和真理性在中国得到了充分检验，它的人民性和实践性在中国得到了充分贯彻，它的开放性和时代性在中国得到了充分彰显。中国共产党虽历经艰难困苦而不断发展壮大，一个重要原因就是始终重视思想建党、理论强党。
新时代，不断汲取马克思主义科学智慧和理论力量就必须坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，坚持和运用马克思主义立场、观点、方法，坚持和运用马克思主义关于世界的物质性及其发展规律，关于人类社会发展的自然性、历史性及其相关规律，关于人的解放和自由全面发展的规律，关于认识的本质及其发展规律等原理，坚持和运用马克思主义的实践观、群众观、阶级观、发展观、矛盾观。就必须不断提高运用马克思主义分析和解决实际问题的能力，不断提高运用科学理论指导我们应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾、解决重大问题的能力，以更宽广的视野、更长远的眼光来思考把握未来发展面临的一系列重大问题，不断坚定马克思主义信仰和共产主义理想，更好地把科学思想理论转化为认识世界、改造世界的强大物质力量。
用科学态度对待科学理论 “马克思的整个世界观不是教义，而是方法。它提供的不是现成的教条，而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法。”这里的方法就是哲学意义上的方法论，这就意味着马克思主义是行动指南，是随着时代、实践、科学发展而不断发展的开放的理论体系，它并没有结束真理，而是开辟了通向真理的道路。
马克思主义是科学的理论体系，尽管诞生于 19 世纪，但并没有止步于 19 世纪;尽管产生于欧洲，却影响了全世界。一部马克思主义发展史就是马克思、恩格斯以及他们的后继者们不断根据时代、实践、认识发展而发展的历史，是不断吸收人类历史上一切优秀思想文化成果丰富自己的历史。对待马克思主义，不能采取教条主义的态度，也不能采取实用主义的态度，而应该坚持实践是检验真理的唯一标准，勇于推进实践基础上的理论创新。时代是思想之母，实践是理论之源。理论的生命力在于不断创新，推动马克思主义不断发展是中国共产党人的神圣职责。我们要善于聆听时代声音，勇于坚持真理、修正错误，根据时代变化和实践发展，不断深化认识，不断总结经验，不断实现理论创新和实践创新良性互动，在这种统一和互动中发展 21 世纪中国的马克思主义。
社会主义并没有定于一尊、一成不变的套路，把科学社会主义基本原则同本国具体实际、历史文化传统、时代要求紧密结合起来，马克思主义必将永葆其美妙之青春，不断探索时代发展提出的新课题、回应人类社会面临的新挑战。当代中国的伟大社会变革，不是简单延续我国历史文化的母版，不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板，不是其他国家社会主义实践的再版，也不是国外现代化发展的翻版。当代中国最大的客观实际，就是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，既要看到社会主义初级阶段基本国情没有变，也要看到我国经济社会发展每个阶段呈现出来的新特点。在正确处理这种“变”与“不变”的辩证统一关系中坚持用马克思主义观察时代、解读时代、引领时代，更要坚持用鲜活丰富的当代中国实践来推动马克思主义发展，坚持在改革中守正出新、不断超越自己，在开放中博采众长、不断完善自己，续写马克思主义中国化新篇章。
在学精悟透用好马克思主义中全面增强执政本领 早在延安时期，毛泽东就指出：“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。”本领归根结底就是要体现在实践能力、思维能力、判断能力、驾驭全局和解决问题的能力上。管理学中的“斜坡球体定律”告诫我们：守成者没有出路，奋进者才有未来。绳短不能汲深井，浅水难以负大舟。正视时代问题，发现自身短板，是磨炼驾驭和解决问题能力的开端。
党的十八大以来，我们全面增强执政本领“解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事”。总书记在党的十九大报告中强调要增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领等八大本领。学习本领位居这八大本领之首。善学者智，善学者胜。“领导干部加强学习，根本目的是增强工作本领、提高解决实际问题的水平”。
马克思主义是科学的理论，揭示了人类社会发展的一般规律，揭示了资本主义运行的特殊规律，为人类指明了从必然王国向自由王国飞跃的途径，为人民指明了实现自由和解放的道路;马克思主义同时也是实践的理论，是为了改变人民历史命运而创立的，是在人民求解放的实践中形成的，也是在人民求解放的实践中丰富和发展的，为人民认识世界、改造世界提供了强大精神力量。马克思主义的这一特质决定了学精悟透用好马克思主义这个看家本领是全面增强执政本领的基础和先决条件，反过来，全面增强执政本领也能更好地学精悟透用好马克思主义看家本领。实现二者有机统一，必须做到能力过硬，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，才能全面提高领导能力和执政水平。既把学到的知识运用于实践，又在实践中增长解决问题的新本领;既要明确“干与不干”的态度问题，又要解决“干好干坏”的能力问题;既要有担当的宽肩膀，又要有成事的真本领。中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。
总之，以新时代中国特色社会主义思想为引领，在学懂弄通做实上下功夫，学到底、悟到位、抓落实，做到学思用贯通、知信行统一，这既是锤炼马克思主义看家本领的重要一环，也是新时代领导干部练就过硬执政本领的关键所在。
防风险，守底线党课讲稿 3
按照区委组织部《关于认真开展“防风险、守底线”专题活动方案》要求，今天的主题党日，我主要就“树立风险意识，守住底线思维”这一主题与大家交流。
总书记在主持中共中央政治局第十二次集体学习时，聚焦全媒体时代和媒体融合发展，就推动媒体融合向纵深发展，巩固全党全国人民共同思想基础发表了重要讲话，强调“要因势而谋、应势而动、顺势而为，加快推动媒体融合发展，使主流媒体具有强大传播力、引导力、影响力、公信力，形成网上网下同心圆，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，让正能量更强劲、主旋律更高昂”。讲话站在历史、现实与未来的制高点，立足方向、内容与技术的结合，深刻回答了为什么要融合、往什么方向融合、如何融合以及如何推进融合等重大理论和现实问题，为宣传思想战线主动适应变革，大力推动变革，以自我革命的勇毅担当深入推进媒体融合发展指明了方向和路径。
1. 破解紧迫课题，增强推动媒体融合向纵深发展的自觉性 总书记指出，“推动媒体融合发展、建设全媒体成为我们面临的一项紧迫课题。要运用信息革命成果，推动媒体融合向纵深发展”。“紧迫课题”的定位，足见推动媒体融合向纵深发展的重要性与紧迫性。
舆论历来是影响社会发展的重要力量，是马克思主义政党进行革命斗争的有力武器，是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事。媒体是舆论的载体，既可以传播舆论、反映舆论，又可以引导舆论、影响舆论。当前，信息革命正在媒体领域催发一场重要的变革。党的十八大以来，总书记对媒体格局、舆论生态、受众对象、传播技术的深刻变化洞若观火，对媒体融合的进程密切关注，做出了“出现了全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体，信息无处不在、无所不及、无人不用”的判断，提出了“使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量”“读者在哪里，受众在哪里，宣传报道的触角就要伸向哪里，宣传思想工作的着力点和落脚点就要放在哪里”的要求，并强调“为了实现我们的目标，网上网下要形成同心圆”“推动党的声音直接进入各类用户终端，努力占领新的舆论场”，这些判断和要求，从多个角度回答了为什么要推进媒体融合向纵深发展这一重大问题。
过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关。我们必须从顺应时代演进潮流、适应媒体发展趋势、符合新闻舆论传播规律，维护国家政治安全、文化安全与意识形态安全的高度，树立“过关”意识，提高“过关”本领，增强推动媒体融合向纵深发展的自觉性。在真正参与进去、深入进去、运用起来中，让正能量更强劲、主旋律更高昂，让党的主张成为时代最强音，让全世界都能听到并听清中国声音。
2. 做好顶层设计，推动媒体融合朝着正确方向发展 推动媒体融合向纵深发展，必须抓紧做好顶层设计，明确“往哪儿融合”与“如何融合”。必须坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，把党管媒体的原则贯彻到新媒体领域，重点解决好谁来管、怎么管的问题，把“正能量是总要求、管得住是硬道理”落到实处，坚决杜绝互联网成为“法外之地”“舆论飞地”“法治盲区”。必须坚持一体化发展方向，在纵向层面实现信息内容、技术运用、平台终端、管理手段共融互通，在横向层面实现流程优化、平台再造、资源整合、要素优化相生相成。必须坚持先进技术为支撑、内容建设为根本，构建起资源集约、结构合理、差异发展、协同高效的全媒体传播体系。
融合发展关键要实现从“简单嫁接”到“融为一体、合而为一”的转变，实现媒体融合从物理反应、化学反应到生物反应的跨越。在信息内容维度，内容永远是根本，融合发展必须坚持内容为王，以内容优势赢得发展优势。在技术应用维度，坚持移动优先策略，主动顺应万物皆媒体、一切皆平台的网络多元化、宽带化、综合化、智能化发展趋势，积极抢占技术传播的制高点;适应大数据、云计算、智能化带来的新闻生产的革命性变革，探索将人工智能运用到新闻生产的全流程，生产出符合全景 VR、8K 影视、3D 内容、AR 等应用场景的新闻产品。在平台终端维度，既要打通“报、网、端、维、屏”等各种资源，还要努力打造融 PGC(专业生产内容)、UGC(用户生产内容)、OGC(职业生产内容)三位一体的平台型媒体，在推进用户主导的同时，达到主导用户的目的。在管理手段维度，直面技术前进一小步，管理难度增加一大步的严峻挑战，坚持一手抓融合，一手抓管理，全面提升依法管网、技术治网能力和水平，规范数据资源利用，防范大数据等新技术带来的风险，确保网络物理安全、内容安全和逻辑安全。
3. 催化融合质变，扩大主流价值影响力版图 总书记强调，“催化融合质变，放大一体效能，打造一批具有强大影响力、竞争力的新型主流媒体”。做大做强主流舆论，扩大主流价值影响力版图，让党的声音传得更开、传得更广、传得更深入。这对党报党刊党台党网等主流媒体在媒体融合中发挥应有的作用提出了明确要求。
主流媒体作为报道主流信息、拥有主流受众、占据主流市场、吸引主流广告、形成主流品牌，体现并传播社会主流意识形态与主流价值观的媒体，必须在互联网这个意识形态的主阵地上充分发挥主力军的作用，努力扩大主流价值影响力版图。但主流媒体的主流作用和主流价值影响力不是自封的，也不是自发的，更不是从天上掉下来的，必须体现在传播力、引导力、影响力和公信力方面。在传播力方面，必须研究把握现代新闻传播规律和新兴媒体发展规律，强化互联网思维和一体化发展理念，实现从“+互联网”到“互联网+”的跨越，实现新闻传播的全方位覆盖、全天候延伸、多领域拓展，推动党的声音直接进入各类用户终端，努力占领新的舆论场。在引导力方面，必须体现时度效要求，既要全面提高舆论引导能力，使正面宣传质量和水平有明显提高，又要及时提供更多真实客观、观点鲜明的信息内容，掌握舆论场主动权和主导权，让正确的声音盖过奇谈怪论，牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的传播制高点。在影响力方面，必须紧跟时代，加快融合发展步伐，加强传播手段和话语方式创新，打造现象级刷屏霸屏产品，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，实现宣传效果的最大化和最优化。在公信力方面，必须发挥好主流媒体在舆论上的导向作用、旗帜作用、引领作用，画出最大思想同心圆，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，让正能量更强劲、主旋律更高昂。
4. 加强组织领导，扎实推动媒体融合向纵深发展 推动媒体融合向纵深发展，必须自觉承担起政治责任和领导责任，全力做好推动融合这项工作，唱好大合唱，打好持久战，真正做到推起来、动起来、融起来、合起来。
各级党委和政府要拿出真招、实招、硬招，全面推进媒体深度融合，特别是在扎实抓好县级融媒体中心建设这项工作时，要具有战略眼光与前瞻意识，敢于突破现有的条条框框，不唯上、不唯书、只唯实，在政策上突破、在资金上扶持、在人才选用培育上给力。
各级宣传管理部门要当好设计员、施工员与监理员，改革创新管理机制，配套落实政策措施，科学认识网络传播规律，提高用网治网水平，统筹处理好传统媒体和新兴媒体、中央媒体和地方媒体、主流媒体和商业平台、大众化媒体和专业性媒体的关系，形成资源集约、结构合理、差异发展、协同高效的全媒体传播体系。依法加强新兴媒体管理，使我们的网络空间更加清朗。
各级领导干部要善于运用互联网技术和信息化手段开展工作，主动克服“面对信息化不断发展，不懂网络规律、走不好网上群众路线、管不好网络阵地，被网络舆论牵着鼻子走”这个“本领恐慌”，走好网上群众路线，增强同媒体打交道的能力，善于进行舆论引导，不断提高治国理政能力和水平。
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