发改委党建汇报材料&党风廉政建设和一岗双责工作情况汇报

发改委党建汇报材料

　 今年以来，发改委在区委区政府的正确领导和机关工委的具体指导下，以学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神为主线，以抓好党建促发展为根本，以经济发展和项目建设为中心，形成了发改、党建互为促进、相得益彰的良好格局。

　一、主要工作

　（一）强化担当，切实落实党建主体责任 发改委坚持抓好责任制的落实，以强有力的运行机制保障党建工作。一是紧盯目标。党总支专题研究党建工作形势、分析存在问题，明确了发改委党总支×年党建工作目标任务，并通过签订目标责任书的形式，把党建工作目标任务层层分解落实到基层党组织，实现指标量化、任务分解，有效形成了一级抓一级的党建工作格局。二是落实责任。认真落实党建工作例会制度，定期组织召开班子民主生活会和支部书记工作例会。通过组织各支部开展季度交流、半年检查、年度考核等活动推动党建工作落实。三是带好队伍。切实加强党风廉政建设责任制工作，认真落实“一岗双责”。加强制度建设，以制度管人管事，完善发改委“×+×”考评机制、责任追究机制。坚持民主集中制，完善“三重一大”集体决策办法，增强班子凝聚力，班子成员之间相互配合团结一致，在同志们中形成了学习先进、共创业绩的良好氛围。

　（二）夯实基础，扎 实 巩固深化“ 不忘初心、牢记使命”主题教育成果 一是抓好党员教育管理。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，加强党员教育培训，坚持每周四政治学习，组织党员干部研读党章党规、习近平总书记系列讲话等理论读物，并按要求摘抄读书笔记和撰写心得体会。以“党建+互联网”“党建+红色”为理念，创新学习载体。通过党建微信群将学习资料上传，组织党员干部积极参与线上延伸学习。开展“重温入党誓词”、参观大学科技园党史教育文化长廊、“红色学习”等党建活动，将党员学习教育融入日常、抓在经常。×年开展政治学习×次，业务学习×次。二是掀起十九届五中全会精神学习热潮。党的十九届五中全会召开以后，迅速组织开展学习，制定发改委党总支学习宣传贯彻十九届五中全会精神实施方案和学习计划，以“开展一次学习讨论”“进行一次心得撰写”“组织一次知识测试”等“九个一”系列活动为载体，教育引导党员深刻把握十九届五中全会精神实质，以更加饱满的热情、更加扎实的工作作风做好本职工作。三是充分发挥管理服务职能。加强党组织生活阵地建设，制作组织生活七项制度、宣传十九届五中全会、“不忘初心、牢记使命”学习教育展板，创建党建读书角，购买《学思践悟》《习近平谈治国理政》第二卷等党建书籍，形成浓厚的党建宣传和学习氛围。落实党员发展工作制度，坚持把青年、工作一线的优秀分子作为发展党员工作的重点，×年共发展党员×名，吸收入党积极分子×名。指导支部开展换届选举工作，严格按照制度流程进行换届选举，完善换届资料；开展党员信息采集和全国党员管理信息系统录入工作；按月做好党费收缴管理等工作。

　（三）创新载体，充分发挥党员示范带动作用 一是扎实推进固定组织生活日。围绕发改委中心工作，一月一主题，开展特色活动，先后开展了学雷锋美化环境志愿服务、“青春奉献、责任担当”演讲比赛、“政治生日，书记寄语”、党性集中教育月、业务技能大比拼、喜迎十九届五中全会知识竞赛等活动，通过主题活动多元化，不断加强机关党建活力，增强了基层党组织的凝聚力、战斗力和向心力。二是开展党员“亮身份、当先锋”活动。每名党员按要求佩戴党徽，制作“党员先锋岗”“党员示范岗”标示牌，每季度开展党员评选，引导党员立足岗位多做奉献，增强党员主体意识、服务意识。充分发挥青年党员的积极性、创造性等优势，组织青年党员分包辖区办事处，深入一线、深入基层，开展业务培训指导，发挥党员先锋模范作用。三是持续推进“服务型机关”建设。开展对口扶贫村帮扶活动，结合发改委工作职能，挖掘贫困村潜在产业项目，积极协调对接，从根本上解决贫困村发展瓶颈问题。为辖区企业送政策、送服务，编印并发放《政府资金支持项目申报工作指南》《立项服务立项审批服务手册》，新增洛阳理工学院“×省建材大数据工程研究中心” 等×家省级工程研究中心（工程实验室）；进一步简化审批流程，项目备案实行网上受理办理，实现让信息多跑路，让企业少跑腿，显著提高审批效率。

　（四）转变作风，加强党风廉政建设 一是抓好廉政宣传教育。坚持教育在先、防范在先，定期召开党风廉政工作例会，落实谈心谈话制度，经常性地开展反腐倡廉教育，做到警钟长鸣，结合实际，开展廉政文化活动，集中观看《沉沦》《无路可逃》廉政教育片，在机关内部形成“廉荣贪耻”的良好风尚，提高党员干部的廉政意识。二是抓好廉政责任落实。严格落实党风廉政建设“两个责任”，坚持把落实党组主体责任、纪检组监督责任作为推进党风廉政建设的“牛鼻子”，建立责任清单、定期开展廉情分析，实施述职评议，推动责任落实到位。三是抓好廉政制度建设。认真落实党风廉政建设责任制，与各支部签订党风廉政建设责任书，分解落实党风廉政建设任务。定期开展督查，检查落实情况。深入开展廉政风险排查和防控工作，开展全体党员干部自查自纠专题研讨，强化廉政风险防范管理。进一步健全监督机制，认真执行领导干部述职述廉、报告个人事项、诫勉谈话等制度，引导全体党员干部不断增强党风廉政意识，筑牢遵纪守法思想基础。

　二、存在的主要问题

　总体来说，今年发改委党建工作取得了一定成绩，但与上级的要求还有一定差距，工作中还存在一些不足。主要存在的问题是在党员教育管理上形式不够丰富，存在上级布置什么学什么的现象，缺乏突破和创新；党建整体水平不均衡，日常工作中较注重机关党支部建设，下属其他支部党建工作相对薄弱，科学统筹抓党建的能力还需加强。主要原因一是由于日常对党务工作者的培训不足，党建工作创新方式方法不够，手段不多，工作局限于完成规定动作。二是深入支部调查研究不够，日常对支部偏于宏观指导，教方法不多，抓细节不够，没有做到经常深入支部进行实地指导。

　三、下步工作打算

　（一）增强抓好党建认识新高度 一是牢固树立“抓好党建是最大政绩”“把从严治党作为做好一切工作的重要保障”的理念，聚焦主业主责，履行基层党建“第一责任人”职责，提高基层党组织凝聚力和战斗力。二是坚持党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，把从严治党责任承担好、落实好，当好干部队伍作风建设的排头兵和标杆。三是完善“书记抓、抓书记”的管党责任机制，强化党建工作督查考核，推动形成“以上率下、层层落实、齐抓共管”的工作格局，全面提升基层党建水平。

　（二）推动基层组织建设新跨越 一是加强支部建设，坚持每月党总支会议例会制度，研究部署党建工作，集中力量化解难题，抓好班子、带好队伍，紧扭班子建设这个关键，用班子的坚强带动基层党组织全面发展。二是进一步加强服务型党组织建设。持续转变工作方式、改进工作作风，以立标杆、树典型引导党员发挥先锋模范作用，提升党员干部服务群众的能力和效率。三是创新基层党组织生活形式，以支部规范化、标准化建设为抓手，利用好网络媒体资源、开放式组织生活基地平台，突出形式创新、载体创新、内容创新，增强组织凝聚力。

　（三）提升党员队伍素质新层次 一是突出抓好党员干部学习贯彻十九届五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训，把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为我们当前和今后一个时期的首要政治任务谋划部署，带头做好十九届五中全会精神宣讲工作。二是不断推进“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化制度化，落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等各项制度，开展形式多样，内涵丰富的组织活动，强化党员教育培训。三是做好党员发展工作。注重从青年、一线职工中发展党员，进一步优化党员队伍结构，提高发展党员质量，在做好×年党员发展工作基础上，×年做好预备党员转正和发展新党员工作。四是持续开展对党务专干思想政治、基层工作技巧等方面的专题培训，提升综合素养，切实发挥基层组织的引领和示范作用。

　下一步，发改委将全面宣传贯彻党的十九届五中全会精神，强化思想引领、坚持稳中求进、注重全面融合、抓实基层基础，统筹推进各支部党建工作，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，为×区打造×提供坚强的组织保障。

　党风廉政建设和一岗双责工作情况汇报

　 2020 年，X 集团党委认真贯彻落实省委、省纪委及 X 集团党委、X 省纪委监委驻 X 集团纪检监察组有关党风廉政建设和“一岗双责”工作的部署和要求，坚持全面从严治党和依法从严治企，坚持把党风廉政建设作为扎实推进扎实推进经济发展的重要任务来抓，切实履行“两个责任”，严格落实“一岗双责”。现将党风廉政建设和“一岗双责”工作的有关情况报告如下：

　一、党风廉政建设情况

　（一）认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任。一是党委认真履行党风廉政建设主体责任。坚持把党风廉政建设与业务工作同步研究、同步布置、同步落实、同步检查，把党风廉政建设要求融入分管工作中去，要求党委班子成员加强对分管业务、分管部门党风廉政建设工作的日常监督管理。X 月召开了党风廉政建设和反腐败工作会议，研究部署党风廉政建设和反腐败工作，提出年度工作要点，会上党委书记与总部各部门、分（子）公司负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》，明晰党风廉政建设的责任、任务及责任追究。二是纪委切实履行监督责任。加强对党员领导干部特别是党委班子成员的监督，严格落实中央八项规定精神，尤其做好元旦、春节、疫情防控、“五一”、端午节等节假日期间的作风督查，出台了《关于持之以恒正风肃纪确保 2020 年春节风清气正的通知》《关于“五一”期间加强作风建设廉洁过节的通知》《关于印发疫情防控期间干部从严管理规定的通知》等文件，在关键时期、敏感时间做到早提醒、早预防，确保营造风清气正的政治生态。

　（二）坚持民主集中制原则。一是完善并严格贯彻执行民主决策程序，凡是涉及“三重一大”的事项，共召开 X 次党委扩大会，对 X、X、X、X 等均经集体讨论决定，决不搞“一言堂”。二是严格执行重大事项“一把手”末位表态制度，注重听取吸收不同的意见，进一步强化党委班子内部的监督，从制度上保证最大限度的发挥党委班子集体智慧和力量，确保依法决策、科学决策、民主决策。

　（三）强化思想政治学习与教育，不断增强拒腐防变的能力。一是将习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届中央纪委四次全会、党的十九大及十九届历次全会、X 全会精神及《中国共产党章程》《党政领导干部选拔任用工作条例》等作为党委理论学习中心组学习、“三会一课”的必学内容，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，使领导班子成员成为严守党纪和政治规矩的带头人，严格执行领导干部廉洁自律规定。二是开展党风廉政常态化教育。结合庆祝中国共产党成立 99 周年，组织集团总部机关党总支全体党员到革命教育基地开展现场体验活动X次。开展警示教育 X 次，组织广大党员观看廉政影视教育片。组织党员开展主题党日活动 X 次，加强党性修养，牢记初心使命。三是树立先进典型，发挥模范带头作用。充分利用“学习强国”平台开展正面典型示范教育，开展“两优一先” 表彰，慰问和宣传功勋人物等。通过学党章党规、观看警示教育纪录片、参观警示教育基地、学典型案例，广大党员领导干部对廉洁自律准则和纪律处分条例有了更加明朗的了解，促进了广大党员干部自觉守好底线、筑好防线，在自重、自省、自警、自励方面更加积极。

　（四）着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。一是坚持党管干部、党管人才原则和发挥市场机制作用相结合的机制。把党管干部落实到用人导向上，坚持从严选拔、从严教育、从严管理、从严监督。规范执行干部选拔任用程序，尤其突出政治标准，坚持德才兼备、以德为先，对才优德劣型“人才”坚决不用。二是实行干部约谈常态化。一方面落实干部任期廉政谈话，提高其拒腐防变的意识和能力，共约谈 X余人次；另一方面运用监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”教育，党委书记、纪委书记找谈话，只挑问题谈已经成为常态，通过教育提醒、谈话函询等方式，对处在违纪边缘的党员干部进行教育和提醒，要求其在今后的工作中改进作风、加强勤政廉政，半年来党委对党员干部开展谈话提醒 X人次。三是实行中层以上领导干部重大事项请示报告制度，全面调查了在职员工的违规兼职情况，要求各分管领导加强对自己配偶、子女的教育和管理。四是持续开展“四风”问题专项整治。密切关注“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆问题中X 个转为常态化工作的问题的持续整改，严防问题“抬头”；紧盯新出现的作风问题如文风会风问题，抓早抓小；结合 X 年度审计、X 审计和 X 审计中存在的问题，有针对性地加强整改。积极开展 X 问题的专项自查自纠工作，经查实违规发放金额 X 元，及时追回违规款项，并上缴 X 集团指定帐户。

　（五）强化内部监管，形成监督合力。一是完善制度建设。研究制定了 X 管理办法、X 实施细则、X 保密制度、X管理办法、X 专项工作实施方案、X 管理办法等制度 X 余项，扎牢制度笼。二是高质量推进重点领域风险防控。完善了 X，严格 X、X 等审批程序，出台了 X 管理暂行办法 X 管理办法、X 管理办法等，加强对 X、X、X、X、X 等重点领域的监管，严防“微腐败”。三是发挥党委督查办公室和审计监察部门的作用。对 X 实行审计全覆盖，加强对资金使用的监管；实行重点工作、重点项目月报工作制度，及时掌握进度；加强对各类合同的审核把关和管理；对离任干部开展离任审计，X 集团未发生党员领导干部违纪违法受处分、问责的情况。

　二、落实 “ 一岗双责 ” 情况

　（一）信访维稳方面。一是制定了《2020 年信访维稳矛盾化解攻坚战实施方案》，成立 X 集团信访矛盾化解攻坚战领导小组，党委书记、纪委书记分别担任组长、副组长，成员包含各单位党政主要负责人，将信访维稳矛盾化解责任落实到具体的人员。二是时刻关注重点领域、重点群体、重点问题和重点人员，随时发现、随时登记、随时标识、随时交办，建立工作台账，实时监控工作进度和化解质量，加强回访核实。现场接访 X 次，化解信访件 X 件次，如妥善解决了X 问题，进一步协调并上报了 X 问题等。三是加强“两节”、X以及 X 期间开展矛盾纠纷排查和化解工作，及时接待职工群众反映问题，确保辖区社会和谐稳定。2020 年实现了零上访的目标。

　（二）安全生产方面。一是落实安全生产责任。及时通报 2019 年度安全生产责任目标考核情况，层层签订安全生产责任书 X 份，落实安全生产“一岗双责”责任制。二是制定 2020年度安全生产工作计划、2020 年度安全生产宣传教育培训计划、2020 年“安全生产月”和“安全生产行”活动方案，强化安全生产目标管理和本质安全管理，规范和加强安生生产的监督管理和考核力度。召开安全生产工作会议 X 次，开展安全大讲坛及培训演练 X 次。三是做好清明节等重大节日活动期间森林防灭火、防汛减灾工作，严防森林火灾、雨季洪涝等造成人员伤亡事故。四是加强安全隐患排查和整改。出台了安全生产隐患举报登记制度，开展安全生产检查 X 次，发现并整改安全隐患 X 处。半年来未发生安全生产事故。

　（三）生态文明建设方面。落实好生态文明建设“党政同责、一岗双责”责任制。一是积极践行新发展理念，立足生态环境保护和生态文明建设，推进产业、项目健康发展，决不以牺牲生态环境为代价换取一时的经济效益。二是深入推进环境卫生整治常态化管理。贯彻落实省委、省政府、X 集团关于开展“X”卫生健康大行动的工作，各级党组织开展“X”卫生健康周末大扫除活动 X 余次。三是积极推行绿色生活方式。广大员工坚持从自身做起，自觉践行绿色发展理念。不浪费一度电、一张纸、一滴水，外出办事尽量坐公交车，以实际行动助力 X 建设。

　三、存在问题及下步工作打算

　（一）对党员干部职工的监督、教育偏软，导致个别党员纪律的意识不强。今后将进一步强化主体责任意识，不断提高全面从严治党主体责任的政治自觉，强化主体责任落实；继续加强队伍的思想政治教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强党性修养、筑牢理想信念。

　（二）监督问责有松软现象，问责力度不够。基层干部廉政意识不强，分（子）公司综合管理、财务管理、工程项目验收及相关资料有待进一步规范完善，存在重奖轻罚的现象。今后将加强执纪监督的力度，坚决把纪律和监督挺在前面，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，敢于监督执纪问责；自觉运用好“四种形态”，特别是“第一种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，切实做到有责必问、有错必纠。