年度市发改委党组书记抓基层党建述职报告

2020 年度市发改委党组书记抓基层党建述职报告

　市发改委党组

　一、基层党建及人才工作情况 （一）2020 年工作回顾 一是筑牢日常学习阵地。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事，充分发挥党组理论学习中心组示范带头作用，全年组织中心组学习 25 次，及时跟进学习总书记最新重要讲话指示精神，切实用新思想解放思想、统一思想。促进学习常态化长效化，举办“发改讲坛”3 期，积极参加“学用新思想”答题竞赛，强化“学习强国”、“XX 市党建云”等平台的运用，实行“学习强国”学习每日一通报，每月一评比。

　二是抓实支部建设阵地。深化党支部标准化规范化建设，优化设置后全委下设 10 个党支部，结合党支部换届、委员增补，选拔 15 名政治强、业务精、作风硬的优秀年轻干部充实到党务干部队伍，党务干部队伍结构更加优化。严格落实党员领导干部参加双重组织生活、赴支部带头上党课等规定要求，有效落实主题党日、“三会一课”、 谈心谈话、民主评议党员等各项组织生活制度。4 名党员干部被评为市级机关优秀党务工作者和优秀共产党员，第九党支部被表彰为“全市离退休干部先进党支部”。

　三是严守疫情防控阵地。深入开展“我是党员我先上”抗疫先锋行动，充分发挥一把手党建第一责任人引领作用，党支部、党员干部在疫情防控中的战斗堡垒和先锋模范作用充分彰显。坚决贯彻落实中央和省市委决策部署，及时健全组织，明确各级责任，扎实做好全市经济运行保障、“菜篮子”商品和疫情防控物资保供稳价、煤电油气运保障等各项工作。2 人次获省级抗疫先进个人、市级物资保障先进个人表彰，20 余篇疫情防控信息被上级部门采用，相关工作多次获得市委、市政府主要领导批示肯定。

　四是建强建好人才阵地。践行“四实四干”，突出事业为上，推动干部担当作为。对接中国人民大学、上海交通大学等高校，创新开展网络专题培训 25 期。选派 12 名业务骨干参加省发改委综合文字、价格认定、投融资管理等业务培训，推荐 10 名政治素质优、实干能力强的干部到上级机关、县区板块、基层一线等岗位挂职锻炼。2 人次获批全国粮食行业劳动模范、全国物流行业先进工作者。有序开展岗位调整，在实践中发现人才、重用人才，全年完成 10 名科级干部提拔重用。

　（二）存在问题及 2021 年工作思路 一是抓党建工作的压力传导不够。新形势下，抓基层党建的方式相对比较单一，创新力度还不够，刚性制度和激励约束办法还不多，离整体提升的要求还有差距。二是融合抓党建的有效措施不多。工作中思考经济发展相对较多，对党建工作如何融入经济工作研究相对较少。三是党组织活动阵地建设水平还不高。在培育和挖掘特色化服务载体上力度不够，特色鲜明、形式新颖的载体比较少，机关党建工作的有效性、针对性还有待进一步加强。为此，重点从三方面努力：

　一是抓责任落实。坚持把党建工作与发改工作同谋划、同部署、同落实、同考核。对党建重要工作亲自部署、重点环节亲自协调、重点事项亲自督办，确保工作落到实处。

　二是抓队伍提升。坚持深入基层、深入群众，加强对各单位、各层次人员的沟通了解，在实践中认识人才、发现人才，并推荐调整到合适岗位。

　三是抓制度保障。健全党建例会制度，推动议党建、管党建、抓党建制度化。经常问计于干部职工，提出推动党建工作的具体措施。健全经费投入保障制度，刚性化提升党建经费保障额度和占比。

　二、落实意识形态工作责任制情况 （一）完善责任链条。贯彻落实意识形态工作责任制，研究制定《市发改委意识形态工作责任清单》，分别明确委党组、委领导班子成员、机关党委、党支部四个层面意识形态工作责任。健全完善党组会定期研究意识形态工作制度，推动研究汇报、督查考核、联席会议等制度细化、实化、具体化，以刚性约束推动工作落实。建立健全意识形态阵地管控机制，按照“谁主管谁负责、谁主办谁负责”的原则，出台专门管理办法，强化对委内处室、下属单位等意识形态阵地的教育管控、导向把控，确保正确的政治方向。

　（二）强化宣传教育。结合宣讲党的十九届五中全会精神，安排专人赴强优企业、挂钩帮扶村、离退休老干部群体开展精神宣讲，让党中央精神家喻户晓、入脑入心。围绕“解放思想聚共识，跨越发展勇担当”主题，精心组织发改担当精神大讨论活动，引导全委党员干部将精力和注意力集中到贯彻落实中央和省市委决策部署上来，确保力量不散、方向不偏。高度重视网络意识形态安全，加强委门户网站、“XX市发改”公众号、新闻发布会、讲座论坛、简报期刊等阵地管理，做好疫情期间舆情引导，打好意识形态工作“主动仗”。健全社会热点舆情收集、研判、处置和回应机制，按程序及时发布权威信息，宣传事实真相、政策措施等，有效应答了我市热点楼盘价格走势、冬季集中供暖、化解过剩产能等网络舆情。

　三、落实党风廉政建设责任制情况 （一）2020 年工作回顾 一是严格落实主体责任。分层级制定责任清单，构建一级带一级、层层抓落实的责任体系。认真落实“党风廉政教育月”活动，开展以“一次法规学习、一次警示教育、一次专题讲座、一次实地参观、一次廉政谈话、一次党员承诺、征集一次廉言廉语”为主题的“七个一”活动。编撰发改公众号“廉政提醒”“发改廉政微讲堂”24 期，筑牢党员干部廉洁自律“防火墙”。突出制度建设，建立科级干部廉政档案。开展廉政风险点排查，编写廉政风险防控手册，对项目、资金等重点风险点进行全程监督，开展作风建设自查自纠专项行动，累计提醒谈话 21 人次。

　二是严格规范运行行政权力。进一步健全重大事项报告、财务制度管理、项目评审报备等内部管理制度。对涉及我委的重点领域信息公开事项进行分解，明确责任处室、责任人和完成时间，及时“查漏补缺”，确保“应公开尽公开”。主动公开政府信息 3210 条，对依申请公开类信息，依法依规进行保密审查和公开属性界定，严格规范公开程序，全年共计依申请公开各类信息 18 条。加大对“三公”经费使用情况及执行财经政策等方面自查力度，切实遵守中央“八项规定”精神和市委“二十项规定”有关要求，提升财务管理水平，规范财务行为，促进厉行节约各项措施有效落实。

　（二）存在问题及 2021 年工作思路 一是党风廉政建设工作机制有待继续完善，工作创新力度还不够。监督检查方式比较单一，内容和程序有待进一步规范。

　二是领导班子投入到全市经济建设和社会发展方面的精力比较多，在干部教育和管理上还需进一步加强。一些作风顽疾还没有从思想深处得到根除。在具体执行中央“八项规定”和省市委相关规定中还存在薄弱环节，厉行节约方面做得还不够全面。

　三是制度制定出台后，执行落实的力度还需加强，对党员干部约束和监督力度还需进一步加强。为此，重点从三方面努力：

　一是落实主体责任。带头严肃党内政治生活，坚决落实“一岗双责”。为全体党员干部上廉政党课；定期检查处室履职情况、年度开展责任制落实情况检查；与班子成员定期谈话，班子成员与分管处室定期谈话，不定期开展廉政提醒谈话。

　二是强化制度约束。完善岗位责任制、综合实绩考核机制。对照《廉政风险防控基本规范》，细致检查履职行为。高度关注廉政风险点，固化工作流程，聘请行风监督员，对重点环节加强管控约束。

　三是自觉接受监督。全力支持综合派驻纪检组履行职责，坚持派驻纪检组列席委党组会议、主任办公会，重要事项主动征求综合纪检组意见。对综合纪检组提出解决的重大问题，及时研究解决，全力给予支持。