党委副书记 0 2020 年“五个方面”个人对照检查材料
根据此次民主生活会的安排部署，本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会及习近平书记视察 xx 重要讲话精神，结合自身思想和工作实际，结合征求到的意见建议，紧紧围绕“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任”等五个方面的内容，深入查摆突出问题，认真剖析原因，提出切实整改措施。现对照检查如下。
一、存在的问题
（一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面 我坚持把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严格遵守党的政治纪律和政治规矩。存在的主要问题：落实意识形态工作责任制还需更加强化。严格履行抓意识形态工作职责，把意识形态工作同城市规划建设管理等业务工作同安排、同部署，但相对业务工作而言，对城建条线单位意识形态工作一定程度上还存在安排部署多、检查落实少，按部就班多、 创新突破少的现象；在大是大非和政治原则面前，我始终立场坚定、旗帜鲜明，但对出现的一些不当言论和倾向问题，斗争的精神还不足。
（二）坚持和加强党的全面领导方面 一是贯彻中央和省、市、区委决策部署还需更加深入。能够不折不扣执行中央和省、市、区委的决策部署，但有时思考问题的站位还不够高，对上级政策的理解不够深、落实不够快、对接还不够精准，特别是在如何把各项决策部署转化为推动 xx 高质量发展的实际行动和务实举措方面，还未能充分发挥好带头示范作用。
二是执行组织纪律还需更加严格。认真贯彻落实民主集中制，严格执行请示报告制度、双重组织生活制度，积极参加区委中心组学习、常委领学、重温入党誓词等活动，以普通党员身份参加区委办党支部组织生活会。但对分管部门的党员干部执行组织纪律方面的管理、教育和监督还不够刚性，有时用工作纪律代替政治纪律;对分管单位负责同志提要求多、布置任务多，谈心谈话还较少，对一般干部和职工的思想状况了解还不深入、不全面。
（三）履职尽责，担当作为方面 认真落实总书记“五个坚持”要求，自觉践行新发展理念，敢于担当负责，勇于攻坚克难，以奋发有为的状态推动xx 全域城市化建设。存在的主要问题：一是勇争一流的锐气有待加强。尽管在统筹资源要素、完善流程机制和提升城建服务水平等方面出台了一些创新措施，但针对性、有效性还 有待进一步强化。在强化推动国家 x 枢纽、长三角核心区的xx 网枢纽规划建设方面，虽已得到国家 xx 认可和支持，但xx 一体化建设、xx 规划等方案还在反复研究中，对于构建开放新枢纽、拓展发展新空间等一系列问题，还需要进一步深入思考、敢于创新。二是狠抓落实的劲头有待加强。始终坚持高标准、高质量的城市规划建设理念，精心抓好项目规划审批和建设管理，对工程进度和质量安全能够紧盯不放、跟踪问效，但在项目建设过程中出现的噪音扰民、扬尘防控、交通拥堵等事宜一抓到底的韧劲还不够。在拆迁安置方面，近年来全区房屋拆迁力度加大，但安置房建设与拆迁进度还不匹配，目前全区还有近 xx 万户居民在外过渡，有的群众过渡时间已长达 x 年，未能彻底解决“人等房”矛盾。另外，针对极个别村庄农户私自翻建房屋的情况未能及时发现，在区委区政府主要领导提醒后才采取应对举措，同时，基层群众对农房翻建规范化管理呼声较高，而农村建房相关政策未能及时出台，一定程度上对需建房并符合政策的少数群众利益造成了影响。
（四）学习贯彻党的十九届五中全会精神方面 改革创新的力度有待加强。能够经常督促并组织城建条线单位学习周边先进地区规划建设管理经验，但相对而言学习考察比较多，能够全面吸收和借鉴方面还较少，特别是对海绵城市、绿色建筑、装配式建筑等一些具体工作存在的困难和问题，尽管认识的比较清楚，但真正下决心创造性加以解决的还不多，装配式建筑构件生产基地还未能形成规模产 能；海绵城市项目建设停留在区级层面，项目建设管理还未达到列入市级试点水平；鼓励和引导建设单位创先争优还不够到位，建设项目争创“国优”、“省优”等各类奖项较少。
（五）落实全面从严治党责任方面 严格落实中央八项规定及其实施细则精神，带头转变作风，模范执行各项廉政规定，始终坚守廉洁从政的底线。存在的主要问题：一是形式主义、官僚主义还要时刻保持警惕。目前城建工作方面协调会、推进会等各类会议数量仍然偏多，牵扯了项目建设管理一线党员干部的许多精力； 同时也存在对推进工程建设方面重结果多一些、看过程少一些，在推进 xx 等工作中提出的要求相对多一些，但赴项目建设现场指导相对少一些。在提升项目建设品质方面，审批规划方案时能够综合考虑外立面样式、地下空间开发、灯光景观效果等方面，但在实际落实中有时未能做到持续督促住建、规划等部门做好监管。二是调查研究还要更加细致全面。下基层、进企业、访群众往往是按照区委、区政府的统一部署开展，距离真正做到凝聚民心、集中民智还有一定差距；能够定期赴挂钩联系点 xxx 区走访调研和指导工作，但对其他板块经济发展、规划建设等方面的指导帮助还不够。对一般村（社区）工作的了解主要靠听汇报，或是在基层干部的带领下到现场查看，而直接听取村干部、一般群众意见和建议较少，未能动态全面掌握基层干部群众的思想状况和工作情况。三是模范作用发挥不够明显。当前，xx 正处在谋求高质量发展、实现更大突破的关键时期，面临的机遇前所 未有，作为一名城建工作分管负责人，在优化发展空间、激发创新活力、保障平稳态势等各个方面充分发挥模范作用还有进一步提升的空间。在化解房地产项目信访投诉和业主上访等方面，还未能系统提出有效解决问题的办法，督促住建局等部门抓好提前预防和事先协调还不够到位；在优化公交运行服务群众出行方面，居民和企业员工需求和投诉仍然较多。
二、产生问题的原因分析
结合自身思想和工作、生活实际，经过深入剖析，产生上述问题的原因，主要体现在以下几个方面。
一是学懂弄通做实新思想还有差距。总书记的原文原著读了不少，但有的仅满足于一般性的了解掌握，对习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的马克思主义立场、观点、方法理解不够深刻、把握还不到位。学以致用、用以促学还不够精准，未能真正做到把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿于想问题、作决策、干工作的全过程。
二是系统谋划城建工作还有差距。对照总书记对新发展理念的一系列重要指示，对照城市建设各专项工作的针对性要求，工作中还存在不少差距和薄弱环节，科学谋划好新时代 xx 全域城市化建设工作还不够。与雄安新区、通州城市副中心、深圳前海合作区、苏州工业园区等先进地区和兄弟板块在城市规划建设管理方面的交流学习还不多，取他人之长、创 xx 之新还要更加积极主动。
三是常态长效从严管理还有差距。根据新形势新要求新 任务，动态化梳理和优化各项业务工作流程、长效管理制度，还需不断努力，对各单位督促指导还需不断加强。严管厚爱措施还需持续完善，有时认为城建工作标准比较高、任务比较重，一些工作即使完成情况不够理想，也不忍心求全责备，管理上从严从紧、工作上落细落地还需加大力度。
三、今后努力方向和改进措施
（一）强化理论学习，持续学深悟透新思想。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想常态化学习机制，认真研读《习近平谈治国理政》和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等理论专著，系统学、跟进学、联系实际学。切实加强业务知识学习，坚持博学一点、先学一步、深学一层，牢牢把握全域城市化的发展理念，主动学习城市建设、交通规划等方面的新理念、新政策，不断提高理论素养和思维能力，切实用理论武装头脑、指导实践、推动工作。
牢牢把握习近平总书记关于加强党的政治建设的总体要求，准确掌握其内涵实质和精髓要义，做到忠诚干净担当，防止和克服形式主义、官僚主义。结合城市规划建设管理实际，抓好项目建设中的政治纪律和政治规矩执行。坚持民主集中制，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，积极开展批评和自我批评，自觉接受各方监督。同时，切实抓好城建条线意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权。
（三）强化创新突破，践行高质量发展路径。紧紧围绕 区委区政府中心工作，始终坚持发展第一要务，紧紧抓住并用好战略机遇期，始终保持解放思想的自觉、担当作为的本领和永不懈怠的追求。进一步落实好重大项目规划建设协调、产业项目供地协调等工作机制，统筹各类要素资源，全力保障重大项目规划建设，力促项目早落地早开工早投产。引导和支持城建集团、交投集团、生态建设公司在推进城市规划建设方面发挥示范带头作用，提升项目建设水平，助力 xx规划建设水平新跃升。
（四）强化担当精神，提高服务大局能力本领。不断谋划务实举措，压实工作责任，全面抓好拆迁安置、景观提升、项目管理、队伍建设等工作。平稳推进精准拆迁和安置工作，加强拆迁后地块复垦和环境整治，有效遏制资源闲置和违规占用情况发生。狠抓项目建设管理，加强项目质量、安全监管、文明施工、工程进度等全过程管控。建设一流队伍，引导城建队伍持续增强服务发展的使命感、紧迫感、责任感和荣誉感，始终把握好“主动、创新、专业、高效、热情”的目标要求，进一步提升全区建设管理服务水平。
（五）强化廉洁自律，维护风清气正政治生态。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，加强自身修养，不断增强批评和自我批评的自觉性，从点点滴滴的小节、小事抓起，防微杜渐，不碰高压线、警戒线，筑牢思想、道德、法律等各道防线，管好家属和身边工作人员，树立清廉清正清明的良好形象。认真落实全面从严治党政治责任，把党风廉政建设的各项任务和具体措施落实到城市规划建设管理工作中。 进一步完善长效管理机制，切实按制度管权管事管人，对发现的苗头性倾向性问题及时教育提醒，以实际行动维护风清气正良好政治生态。
党委书记 0 2020 年度五个方面民主生活会对照检查
按照区委关于召开民主生活会的通知要求，在全区理论中心组学习基础上，我又进一步认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平谈治国理政》第三卷、党的十九届五中全会精神等理论，重点围绕“学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导”等五个方面，紧密结合思想、政治、工作、作风、纪律实际，深入查找存在的问题和不足，深刻剖析原因，以重整行装再出发的心态加强整改，明确今后努力方向。具体情况报告如下：
一、存在的主要问题
一是在学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想方面存在的问题：能够完成区委理论中心组和街道党工委的理论学习任务，但是学习质量不高，在运用方面、在指导全街道工作方面存在差距，不能把所学的理论转化为指导实践方面的动力。理论学习停留在学习层面，停留在口头上、笔头上，没有深入思考为什么是这样，怎么结合实际，尤其没有站在更高的政治站位上，摆布街道的工作，作为基层党的组织，在如何把中央重大决策部署、党的惠民政策落实落细思考不足，没有与实际真正紧密结合，呈现出上下一般粗，不管不顾实际情况，生搬硬套，没有真正让群众受益，说明 对理论的学习不深入，不求甚解，不能了然于心，外化于行。
二是在坚持和加强党的全面领导方面存在的问题：街道党工委在发挥大党委核心作用，整合驻区单位党组织成为区域党建联盟方面作用发挥不到位，与驻区单位党组织联系未能达到全覆盖，个别驻区单位党组织还未成为区域党建联盟的一部分，在发挥整体组织合力方面有差距。在社区党委政治引领方面不够，全街的社区党委作用发挥不够，形式上建立起网格党支部，但是党支部在网格内战斗堡垒作用不够强。在党员学习教育方面还没有达到全覆盖，尤其对退休党员教育存在空白，一些退休党员不参加社区党委的组织生活。对困难党员关注不够，没有建立困难党员台账，对困难党员提出困难申请的给予帮助，未提出申请又确实困难的没有给予及时的帮助，没能做到底数清、情况明。我本人由于街道工作繁杂，虽然要求部署班子成员必须参加所在党支部组织生活会，但我仅是提交了组织生活会材料，由于到区里参加会议未能参加组织生活会，说明作为党工委书记我没能做好执行党内政治生活制度的表率。
三是在履职尽责担当作为方面存在的问题是：对于常规工作能够按部就班地开展，对于全街的党建工作能够按照区委组织部要求，建设高标准党支部创建工作，整顿软弱涣散党组织，做好“三会一课”工作。但是对于创新性工作，比如如何利用新媒体开展党建工作缺乏招法，如何采取融媒体手段开展全街各项工作宣传研究不够。随着年龄增长，干事创业的激情、冲劲远不如从前，局限于完成工作任务，在更 高标准上摆布街道工作，做的不够。尤其针对街道信访问题只是脚疼医脚，头疼医头，只是暂时缓解了信访问题，没有从信访背后产生的原因深入挖掘，彻底解决，导致隔一段时间，群众又来进行“重复访”，解决问题不彻底，对群众切身利益维护的不到位。
四是在学习贯彻党的十九届五中全会精神方面存在问题：虽然认真学习了党的十九届五中全会精神，但深刻内涵、精神实质把握不够，吃的不透，不能灵活运用于指导全街在“十四五”规划的制定。把我国十四五规划具体化到我们街道的“十四五规划”的结合点找的不准。缺乏问题导向，没有深入到群众中问计于民、问政于民，真正把群众的所思所想所盼融入到全街的“十四五”规划中，只是就工作层面从自我角度出发制定规划，因此，规划在征求意见过程中，群众提的意见较多，这也提示我们在联系群众方面做的不到位，说明宗旨意识有偏差，没有站在群众角度考虑问题摆布工作，制定未来发展规划。
五是在落实全面从严治党方面存在的问题：虽然在召开党工委会时，强调加强全面从严治党，要求班子成员加强对分管科室人员的“一岗双责”的落实，也按照区纪委要求，开展例行的廉政谈话，但还是发生了多次机关干部、社区干部违纪违法问题，说明在全面从严治党方面主体责任和监督责任没有尽到位。纪工委没有做好日常监督，在街道廉政制度方面存在监管漏洞，作为党工委书记没有履行好全面从严治党“第一责任人”的责任。在廉政教育经常化方面缺位， 廉政党课流于形式，廉政文化氛围不浓，在全街党员廉政教育、纪律教育没能做到入脑入心。
二、原因分析
一是理论学习不深入。对于党的理论掌握不深刻，学习不深入，理论与实践结合不紧密，出现学与做两层皮，理论与实践脱节。理论武装头脑有差距，理论根基不深，没有把理论学习放在工作的日常，工作忙起来时就挤占了理论学习的时间。理论上的不扎实必然导致思想政治站位不高，政治意识不强，大局意识不强。
二是党性修养不深厚。在急难险重任务面前还缺乏主动担当的意识，往往被动接受任务。比如在全区的街道机构改革中，不愿意先行改革，存在等看其他街道改革的情况。不敢先试先行，不敢突破常规。只求稳妥不出事，不敢大胆创新，党性锻炼被动接受，主动改造世界观、人生观，一日三省吾身动力不足，存在得过且过的惰性，党性修养缺乏锻炼。
三是宗旨意识不够强。没能经常深入到群众中，开展调研，做好困难群众走访。对群众的关心局限于过年过节送钱送物，对全街的困难群众如何帮扶，如何做到兜底性保障思考不够。在帮扶困难群众，往往是申请救助的给予救助，对不申请救助又确实困难的没能主动采取有效措施区帮助，导致群众上访，说明宗旨意识淡化，没能时刻把群众的事当成自己的事，距离把人民放在心中有一定的差距。
四是纪律意识不够强。在对全街党员干部的纪律教育方面做的不到位，在履行全面从严治党责任方面落得不实。对 一些处理的社区干部考虑以后工作还需要这些人，没能在全街对违纪的社区干部进行通报，说明在从严方面还存在放松的问题。
三、整改措施
一是强化理论水平。把学习作为进步的阶梯，要在全街开展大学习活动，每周开展定期学习，通过邀请党校老师讲课、开展理论知识竞赛等多种方式，不断加强理论学习。我自己规定党史国史新中国史改革开放史书目，沉下心学习，不断夯实理论根基，不断通过学习增长本领。在学习理论同时，也要学习经济社会方面的知识，不断优化知识结构，在部署安排全街民生工作中，举措要务实，办法要得力，效果要明显，切实用先进的理论指导实践。
二是强化政治意识。要把政治意识和政治纪律摆在首位，讲政治懂规矩，要善于从政治上来思考和摆布全区的工作和复杂的问题，善于从现象看本质，从点滴小事见微知著。尤其对全街的信访问题要做在前面，从苗头性倾向性问题中，防患于未然。要认真执行党内政治生活制度，按照要求积极参加组织生活，开展批评与自我批评，认真执行民主集中制，在党工委会上实行末位表态。
三是强化进取实干精神。要在急难险重问题中加强党性锻炼，务实进取，解放思想，大胆创新。要把全街的难点痛点问题作为突破口，敢于啃“硬骨头”。从影响制约公号“老秘带你写材料”整理编辑全街的民生问题入手，切实把拆迁补偿问题解决好，让拆了房子还未住上新房的群众早日住上。 要做到担当作为，践行初心使命，把初心落实在为群众办实事上，把使命落实在为群众美好生活奋斗上。
四是强化管党治党意识。认真执行《党委（党组）落实全民从严治党主体坚持全面从严治党主体责任规定》，把主体责任扛在肩上，抓在手里。对党员干部苗头性问题及时开展提醒教育，防止从“好同志”变成“阶下囚”。增强管党治党意识，作为街道一把手，要带好班子、抓好队伍，做好日常监督，当好第一责任人，做到守土有责、守土尽责，同时层层传导管党治党责任，把责任落到实处。
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