退役军人事务系统业务培训会上讲话+市退役军人事务局2021年工作计划

在退役军人事务系统业务培训会上的讲话

　 同志们：

　今天我们在这里举办 2021 年度退役军人事务系统业务培训会，这是按照全省三年教育培训规划要求，进一步加强基层工作人员对安置、优抚等政策法规知识的掌握和运用，规范工作办理流程，增强为退役军人服务的本领，通过强化培训，培养“政策通”“明白人”。希望大家能珍惜这次机会，认真学习，努力提高业务工作能力和水平。

　2020 年来，坚决贯彻党和国家的决策部署，落实主体责任，用心用情做好退役军人工作，全力做好退役军人服务管理工作，各项工作都在有序推进中：开展退役士兵学历提升计划，在高职扩招工作中招录退役军人 X 人，超额完成市上下达 X 人任务；起草了《X 市 X 区促进新时代退役军人就业创业实施细则（审议稿）》，为退役军人就业创业铺路搭桥、提供了有力支持；将 X 名安置对象按政策要求安置到镇办机关；涉军维稳问题得到有效化解，未发生集访群访事件；社保接续工作“再发力”，现已进入缴费阶段；充分调动各界力量，筹集区级关爱基金 X 万余元；拥军爱军氛围更加浓厚，推送“军旗上最亮的星”“奋战疫线再出征”，在全区掀起了学习韩延成、陈忠维等模范退役军人的热潮。总体上讲，退役军人的合法权益得到了更为全面的保障。但同时，由于退役军人事务系统组建时间较短、工作力量尚未全部到位等原因，目前还存在基层建设不牢、基础工作不实、基本能力不强、退役军人服务保障体系建设还不完善等问题，具体表现在，“两站一中心”建设距“五有”（有机构、有编制、有人员、有经费、有保障）标准还有差距，有的镇（街道）服务站落实X-X 名专职人员还不到位，一些镇（街道）、村（社区）服务站“空挂牌”，无人员、无经费、无场地，工作没有实质性开展；在落实国家政策上还不够彻底，历史遗留问题还需要加快解决，个别镇办“解三难”资金使用不规范。对于这些问题，我们要高度重视，尽快予以解决。因此，这次培训会非常必要。希望大家经过培训，补足业务短板，压实工作责任，迅速行动起来，狠抓工作落实，更好维护退役军人合法权益。

　我区现有退役军人和各类优抚对象 X 余人，基数较大，历史遗留问题较多，做好退役军人思想政治工作、强化基层建设、夯实基础工作、提升服务水平，是事关退役军人工作长远健康发展的一项重要工作，意义非常重大。为了更好推进 X 年退役军人工作各项重点任务落细落实，在这里，我再提三点要求。

　一是要抓力度，强化责任担当。习近平总书记指出，“要关爱退役军人，他们为保家卫国作出了贡献”。全区退役军人事务系统要坚决贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神，认真落实中省市退役军人工作决策部署，切实增强做好退役军人工作的责任感和使命感，始终把做好退役军人工作作为树牢“四个意识”、做到“两个维护”的政治工程，维护国家长治久安、加快国防和军队现代化建设的战略工程，助推 X 追赶超越、高质量发展的基础工程，保障军人军属切身利益、强化职业荣誉感的暖心工程。

　二是要抓态度，提升服务水平。要坚决落实“五有”标准，配齐配强 X—X 名专职工作人员，推进“五重”（主业实、对象准、制度硬、机制活、效率高）、提升“五力”（组织力、执行力、战斗力、动员力、创新力），促进基层基础基本全面过硬。要全面落实网格化管理，依托镇（街道）、村（社区）退役军人服务站，合理划分网格，将每名退役军人纳入其中，全员覆盖、一个不漏，实现就近服务、精准管理，让退役军人暖心、现役军人安心、党和政府放心。要不断完善服务保障体系，落实好常态化联系服务工作机制，健全退役军人和其他优抚对象联系台账，加快退役士兵保险接续工作，扎实做好就业安置工作，加大就业创业扶持力度，充分发挥好退役军人服务中心（站）职能，结合区情实际，有针对性地对退役军人开展学历和技能“清零行动”。进一步强化权益维护，用足用好帮扶救助和各项优抚政策，采取有力兜底措施保障好困难退役军人生产生活，让广大退役军人充分感受到党和政府的关心关怀。

　三是要抓温度，维护合法权益。要高度重视退役军人群体稳控工作，常态化开展矛盾问题攻坚化解和“三组织三送”活动，推动工作重心下移、关口前移，努力把矛盾化解在小、化解在早、化解在基层，问题解决在当地。建立健全退役军人信访工作机制，制定首办责任、信访事项终结、约谈督办、全员接访、风险化解等信访工作制度，切实把工作中形成的经验做法转化为工作制度机制。畅通退役军人诉求渠道，维护军人军属合法权益，认真接待来访退役军人，做到合理诉求解决到位、无理诉求教育到位、生活困难的帮扶救助到位。注重互动联动，区退役军人事务局要密切与公安、信访等部门联动，加强信息收集、形势研判和舆情信息管控，完善应急处置预案，坚持依法处置，切实维护社会大局稳定，全力确保涉军群体安定和谐，为全区经济社会发展提供良好社会环境。

　这次抽出时间让各位业务骨干参训，希望大家珍惜学习机会，认真听讲，记好笔记，联系实际，深刻领会，严格遵守培训班纪律，自觉服从统一管理，排除一切干扰，集中精力，静下心来，真正学有所获。回去以后，能够把培训学到的东西运用到实践中去，整体提升我区退役军人事务工作水平和形象。

　最后，预祝培训班取得圆满成功，祝大家生活愉快！工作顺利！身体健康。

　退役军人事务局 1 2021 年工作计划（市级）

　 2021 年是建党 100 周年，是十四五规划开局之年，也是退役军人服务保障体系全面发挥作用的一年。市退役军人事务局将全面加强党的领导，以党建为引领，以深化争创“新时代枫桥式退役军人服务站”建设为抓手，围绕市委市政府“三争三拼、六大赶超”活动，进一步深化优待褒扬、接收安置、权益维护和就业创业等重点工作，确保退役军人服务保障工作向更高层次推进。

　一、深化党的建设，全面落实从严治党主体责任 以庆祝中国共产党建党 100 周年为契机，进一步加强和推进机关党建和党风廉政建设，积极打造市退役军人事务系统党建品牌。深入学习领会党的十九届五中全会精神，继续开展“周二夜学”、支部书记上党课、党员政治生日等活动，切实加强党性教育，提高干部职工思想政治素养。严格落实新形势下党内政治生活若干准则，坚持“三重一大”事项集体决策，坚持“一岗双责”，深入推进全面从严治党“四责协同”机制建设，进一步落实全面从严治党责任主体和责任分工，努力把党建和党风廉政建设工作抓深抓实，提升干部拒腐防变的能力和干事创业的精气神。

　二、夯实基础体系，全面发挥三级服务中心（站）作用 在 2020 年争创“新时代枫桥式退役军人服务中心（站）”的基础上，2021 年要以创建成功的服务站为标杆，继续高位推动，进一步提升全市各级服务站软硬件建设水平，实现新时代枫桥式退役军人服务站的提质扩面。市级退役军人服务中心一方面要牢固树立服务理念，充分发挥自身职能，结合市行政服务中心退役军人事务分中心建设，全面提升服务水平；另一方面，要加强对各镇、街道和村、社区退役军人服务站的监督指导考核，全面推行“轮值站长”工作模式，使二级服务站真正发挥作用。并以此创建活动为契机，使全市对退役军人的服务工作真正实现“尊崇有高度、关爱有温度、帮扶有力度、活动有热度、学习有深度”的目标。

　三、拓展服务内容，全面落实优待抚恤政策 进一步拓展服务退役军人范围和内容，做到重要节日重点走访和常态化联系退役军人相结合，认真策划“八一”、 “春节”等重要节日的走访慰问，在做好发送祝福短信，发放慰问信、感谢信，走访全覆盖等常规动作的基础上，针对不同群体，通过结对联系的方式，建立常态化联系走访机制，随时掌握广大退役军人和优抚对象的生活、工作状态，切实为服务对象解决实际困难。同时，要充分发挥“市关爱退役军人协会”、“服务退役军人志愿者联盟”等社会组织的作用，深化“爱在优抚”社会化服务项目，实现“政府机关、事业单位和社会组织”服务退役军人，三驾马车齐头并进的良好局面。

　四、推行阳光安置，全面提升就业创业良好氛围 提早做好当年度退役军人接收准备，联系公安、人社、教育等部门，实现军人退役接收“一站式”服务；高质量谋划退役军人返乡欢迎仪式，提升退役军人的荣誉感和幸福感；继续推行“阳光安置”政策，逐步提升安置岗位质量；深入开展订单式培训试点、退役士兵全员适应性培训，提升退役军人就业的技能水平；通过进行“全就业周期”动态信息跟踪，开展退役军人就业需求帮扶，建立退役军人就业创业信息平台；全年组织参加两场以上退役军人专场招聘会，探索“互联网+”灵活的劳务模式，开发更多优质的岗位，为退役军人提供就业创业精准服务。

　五、加强教育引导，全面维护退役军人合法权益 通过普及“尚兵日志”升级版、落地“十小工作法”等载体，积极打造“甬尚老兵，慈美大器”xx 品牌。一方面注重典型引领，继续开展“最美退役军人”选树活动，宣传、报道各行业中优秀退役军人的事例、事迹，不断营造拥军崇军的浓厚氛围。另一方面，扎实稳妥推进矛盾化解工作。对照退役军人矛盾问题排查清单,针对重点群体、重点对象建立“一人一策”台账,根据不同矛盾问题和对象，进行“分类施策”。尤其对于重难信访问题，要联合纪检、政法、信访、公安等部门进行合力攻坚化解，提高矛盾化解的针对性和精准度。