党组领导班子落实全面从严治党主体责任情况报告

党组领导班子落实全面从严治党主体责任情况报告 3 篇

　党组领导班子落实全面从严治党主体责任情况报告 1

　 党组在市委、市政府的正确领导下，始终坚持党要管党、从严治党的原则，牢固树立“四个意识”，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，认真履行全面从严治党主体责任。现将有关工作情况报告如下：

　 一、加强学习教育，夯实思想基础

　 一是深入学习宣传贯彻党的十九大精神。将十九大精神作为党组的必学内容，党员领导干部坚持带头学。邀请了市委党校教授进行专题学习辅导，帮助干部职工真正学深悟透、融会贯通。二是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。制定了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》，用党章党规规范党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装干部头脑，开展集体学习 9次。三是深入开展主题党日活动。组织开展了“不忘初心、继续前进”、市长讲党课、党章党规知识测试、十九大精神学习等主题党日活动，增强党员干部的理想信念和宗旨观念。

　 二、推进作风建设，锻造一流队伍

　 持续推进作风建设，全面提升机关效能，深入开展作风建设攻坚月活动，着力解决“工作不主动、不敏锐、责任心缺失，作风漂浮、不深入一线，协作意识不够、补台意识不强，工作凭老经验、对新情况缺乏思考，工作粗枝大叶，不落细、不落实，工作流程不清晰、工作职责不明确”等问题。全体干部对工作作风中存在的问题进行了深刻反思，列出问题清单和责任清单，对工作流程进行全面梳理，并逐项挂号销号。通过作风攻坚，强化了明责履行担责意识，大大提升了干部的主动性、敏锐性和责任心。

　 三、突出机制建设，筑牢拒腐“防火墙”

　 突出民主集中，完善党组议事制度，坚持定期召开党组会议，对重要事项，特别是“三重一大”事项，进行集体民主决策，保障各班子成员的发言权、参与权和监督权，确保各项决策的科学性、民主性、合法性和廉洁性，从源头上预防腐败和不正之风。充分发挥考核“指挥棒”作用，建立科室考评制度，坚持以工作实绩“定奖惩、排座次、论英雄”，将党风廉政建设内化到各项业务工作中，与业务工作同考核。

　 2018 年，我们将全面贯彻党的十九大精神，以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设总要求，在市委、市政府的正确领导下，始终坚持党要管党、从严治党，毫不动摇推进全面从严治党向纵深发展。

　 党组领导班子落实全面从严治党主体责任情况报告 2

　 今年以来，在市委的正确领导下，**党组认真落实全面从严治党主体责任，进一步涵养了良好的机关政治生态。现将有关情况报告如下：

　 一、坚决贯彻中央决策和省市委部署。**党组坚决做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实党中央和省委、市委关于统筹疫情防控和经济社会发展的重大决策部署，把疫情防控、联系帮包和“四进”攻坚等工作作为最重要的政治任务抓紧抓实，确保上级部署在**落实落地。切实强化疫情防控。党组专门召开会议研究部署疫情防控工作，为全体人员购置口罩、酒精等防疫物资，对办公区域定期清扫消毒，组织全员自查并签订承诺书，做好日常防控，对从外地返回人员及时上报并居家隔离做好监测。组织全体党员、干部开展爱心捐款、缴纳特殊党费等共计**万余元，全力支援疫情防控工作。深入基层督导检查。根据市里统一部署，安排**名领导班子成员分别到*县、*县督导检查疫情防控工作，到所分工负责乡镇的所有村庄认真排查存在问题，现场指挥督促基层强化措施、落实责任、完善机制，切实把防控措施落到实处。统筹推进联系帮包。市委、市政府《关于建立市级领导和市直领导干部统筹推进疫情防控和经济社会发展工作机制的实施方案》印发的第二天，**党组就召开会议研究部署，会后全体县级干部集体到*镇进行对接，调研了解情况，研究具体措施。抽调*名人员组成*组专班，每组由*名县级干部带队，*名科室负责人和业务骨干为成员，轮流驻点。根据上级部署，制定联系帮包规划，统筹做好联系帮包工作，深入督导村庄、社区和复工复产企业，了解困难问题，积极帮助协调，提出意见措施，并对脱贫攻坚、大气污染防治等重点任务加强督导，确保上级部署落实落地。针对发现的村庄检查站防疫物资短缺问题，帮包工作专班主动协调，组织捐助七批共**余万元防疫和生活物资，走访慰问部分困难群众，有效缓解了该镇防疫用品紧张的局面。深入基层调研，形成了打造草帽特色小镇的设想建议、关于**乡医队伍建设情况的调查等成果，获得市、县主要领导肯定性批示，以不同形式进入决策。

　 二、强化理论武装提高政治站位。坚持集体学习与自主学习、专题辅导与交流研讨、线下学习与线上学习等三个“相结合”，开展党组中心组学习*次、集中研讨*次，组织“讲习所”集体学习*次。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，原原本本学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话、在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话、在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作时的讲话、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话、在全国“两会”参加内蒙古、湖北代表团审议时的讲话等重要讲话精神，着力在学懂弄通做实上下功夫，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉把“两个维护”融入血脉、注入灵魂。认真学习最新党内法规，重点学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党宣传工作条例》等内容，以更高的标准、更严的要求，牢牢把全面从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。

　 三、坚持以加强机关党建为统领。提升机关党建水平。召开组织生活会，开展民主评议党员，严格组织生活，抓好“三会一课”“主题党日”“廉政自省日”等基本制度落实，进一步规范党的组织生活，锤炼党员坚强党性，不断提高党员抵御不良思想侵蚀的觉悟和能力。细化落实责任。认真对照《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《2020 年度市委落实全面从严治党主体责任重点任务分工意见》，结合**实际，制定《2020 年度全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》，进一步明确全面从严治党的工作思路，明确党组主体责任、党组书记“第一责任人”责任、党组成员“一岗双责”、党员具体责任，推动全面从严治党向纵深发展。抓好问题整改。认真开展落实全面从严治党主体责任、选人用人工作、超审批权限设置机构情况等问题、保密工作、落实中央八项规定精神和小金库、主要领导任中审计和 2019 年预算执行情况审计反馈问题等自查，每月报送“不忘初心、牢记使命”主题教育任务落实情况、优化营商环境问题整改情况台账，深入查摆问题，逐项细化措施，切实抓好整改，把主体责任落到实处。加强正向激励。对工作人员绩效考核办法进行修订，本着公平公正、有利于调动积极性的原则，科学合理设置考核指标，以工作实绩论英雄，以纪律作风为准绳，以民主评议为标尺，把全面从严治党体现到各项工作中去，激励干部在其位谋其政、在其职尽其责，充分调动了干部职工的积极性。

　 四、落实意识形态工作责任制。纳入重要议事日程。把意识形态工作纳入全面从严治党全过程，党组专门召开会议调度意识形态工作情况。加强谈心谈话。班子成员与党员干部谈心谈话*余人次，深入了解党员干部的思想动态，及时发现苗头性、倾向性的问题，有针对性地进行引导和处置。弘扬社会主义核心价值观。深化文明单位创建活动，春节、清明节、五一、端午节等节日期间开展丰富多彩的“我们的节日”活动，到“双报到”社区开展志愿服务活动，组织网络文明志愿者编发微博 20 篇，组织党员干部开展“网上祭英烈”活动，弘扬**精神，传播正能量。维护意识形态阵地安全。对承办的微信公众号、《专报》严格审核把关，确保与中央精神保持高度一致，上半年共编发《专报》**期，获市委、市政府主要领导肯定性批示*次。

　 五、加强廉政教育推进反腐败建设。及时传达学习市纪委监委关于严格执行纪律规定切实加强节日期间党风廉政建设的通知、违反中央八项规定精神典型问题的通报，向全体人员发放节日廉政警示提醒短信，组织观看《牢记初心使命、强化政治保障》《警醒》《平民书记的双面人生》等警示教育片，切实把反腐败建设落到实处。扎实开展“廉政自省日”“不忘初心、牢记使命”主题党日等活动，组织党员干部到市博物馆参观家道馆、红色文化展，讲廉政党课、微党课，开展家风征文活动，为*名党员集中过政治生日，重温入党誓词，牢固树立廉政意识，守好廉政底线。

　 六、强化纪律作风狠抓干部队伍建设。加强干部监督管理。按照上级要求，组织*名县级干部准确、及时报告领导干部个人有关事项，建立科级干部廉政档案。规范干部信息管理，使用省编办新版机构编制系统，对**机构编制和全体人员信息进行更新维护。加强干部档案管理，整理人员考核表、工资核定表、先进个人审批表等*余份材料，定期存入人事档案。严格落实请销假审批制度，领导班子成员定期检查工作纪律，每天公示全员在岗、出差、请假等情况。持续优化作风。认真落实中央八项规定和实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，坚决杜绝形式主义和官僚主义。加强年轻干部培养。继续实施县级干部、科室负责人与年轻同志“一对一”结对帮带制度，把责任心强、业务水平过硬的优秀年轻干部放到重要岗位上锻炼，多压担子，培养出了一批独当一面的人才。

　 目前存在的主要问题：一是理论武装有差距。集体学习采用照本宣科的方式较多，对重点篇章精研细读较少，疫情期间，根据机关工委的部署采用网上学习方式较多，集中研讨不够深入，缺乏有效的互动交流和思想碰撞。二是压力传导有差距。党组高度重视全面从严治党，“第一责任人”“一岗双责”抓得紧，中层干部和普通党员的责任落实不到位，作用有待进一步发挥，一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象。三是队伍建设有差距。对党员干部面上部署多、责任分解多，教育引导、监督管理力度需要加大，存在着以信任代替监督的情况。对党员干部从严管理与调动工作积极性没有真正有机结合，个别同志在急难险重任务前，不愿担当，畏难发愁，很多工作是上级“要我干”“催着干”，而不是发自内心“我要干”“争着干”，工作效率和质量不高。

　 下一步，党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“抓好党建暨党风廉政建设是最大政绩”的理念，认真履行全面从严治党主体责任，努力实现党建暨党风廉政建设与业务工作“两促进、两提升”，推动决策服务高质量发展。一是强化理论武装。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九大*中全会精神作为当前首要政治任务，巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成效，精心组织党组中心组学习研讨，办好“讲习所”，引导全体党员提高政治站位、坚定理想信念。二是持续传导压力。科学研究谋划党建暨党风廉政建设工作，“清单式”抓实党建暨党风廉政建设工作“四个责任”，切实做到责任明确到人、措施落实到位。进一步明确支部委员责任，促其更好地履行职责、发挥作用，细化普通党员的民主监督责任，夯实责任意识，确保压力传导到底到边，凝聚全面从严治党合力。三是加强教育引导。鼓励引导帮助党员干部加强自我修养、提升思想境界和理论水平，凝聚干事创业、担当作为的“精气神”，增强严守纪律规矩的自觉性，强化干事、担当作为的导向，充分调动党员干部的积极性，营造干事创业的良好氛围。四是打造过硬队伍。以更加务实有效的举措，健全对党员干部的正向激励和约束机制，破解制约工作开展的难题，打造忠诚干净担当的党员干部队伍。

　 党组领导班子落实全面从严治党主体责任情况报告 3

　 2019 年以来，市科技局党委领导班子深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕市委、市政府赋予的科技工作任务，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，全面贯彻落实党中央和市委的各项决策部署，聚焦把准政治方向、夯实政治根基、涵养政治生态、提高政治能力、永葆政治本色，切实履行全面从严治党主体责任，充分发挥领导核心作用，坚持把管党治党工作与科技中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，深入开展形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理，全力推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推动市委巡视反馈以及集中整改评价意见的整改落实，有力推动了全面从严治党向纵深发展，党内政治生态持续向好，为科技创新发展提供了坚强政治保证。现将有关情况报告如下：

　 一、坚持把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”作为党的政治建设的首要，真用心、真尽力、真落实

　 （一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神

　 一是切实强化理论武装。按照市委部署，发挥党委和理论中心组学习的示范引领作用，第一时间召开党委会传达学习习近平总书记重要讲话，提出贯彻落实的具体措施。党委书记、局长戴永康同志亲自修改审定党委理论中心组年度学习安排，有重点、有层次、有阶段地协调推进理论武装工作，组织了 15 次理论学习。通过深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党的十九届*中全会精神等，进一步增强了用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的思想自觉和行动自觉。二是对标对表谋划部署。聚焦中央、市委决策部署，局党委研究制定了《党委工作要点》《党建工作要点》和《党风廉政建设和反腐败工作要点》，制定实施了《落实加强党的政治建设的举措》和重点任务分工指标，明确了6方面30条具体措施；局党委先后召开了2019年科技系统全面从严治党工作部署会、推动会，持续推进各项任务落实，为深入推进科技系统全面从严治党奠定了坚实基础。三是抓实意识形态工作。及时调整网络安全和信息化领导小组，坚持落实月报告、季分析、年总结的分析研判工作机制，加强问题研究、处置，切实维护网络安全。截至目前，未发生意识形态领域问题，未发现重大风险隐患。积极开展科技宣传，为天津高质量发展鼓劲造势，在各类媒体刊播新闻 370 余篇，其中中央媒体 145 篇。利用两微平台，及时推送天津科技重点工作进展和重大成就。“@天津科技”政务微博总阅读量超过***万，累计粉丝达**.*万人；“天津科技”政务微信公众号原创率**%，总粉丝量已近万人。

　 （二）深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

　 “不忘初心、牢记使命”主题教育是今年全党的一项重大政治任务，也是加强党的政治建设的重要举措。局党委高度重视，第一时间召开党委会传达学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话及市委关于开展主题教育的部署要求，第一时间建立领导机构，第一时间研究制定《实施方案》，召开动员部署会，主题教育迅速在科技系统全面展开。一是抓好学习教育。举办了三期处级以上干部集中学习读书班，集中学习交流研讨，通读规定篇目，及时把习近平在中央政治局第十五次集体学习时等重要讲话和科技创新的重要论述纳入学习教育的重要内容，谈认识、找差距、明方向。戴永康同志率先垂范，主题教育期间以“不忘初心牢记使命，干净担当勤政廉政，奋力开创新时代科技工作新局面”为题，为系统处级以上党员领导干部讲了专题党课；其他局级党员领导干部围绕“加强科技创新意识，服务企业高质量发展”等重点内容，面向科技系统或分管领域讲授了专题党课。邀请专家教授作专题党课辅导，开展革命传统教育、形势政策教育和正反两方面典型教育。进一步提高了系统广大党员干部的思想认识、理论水平，促进学以致用。二是深入调查研究。局党委制定实施了“专题调研服务月”活动安排，8 名局领导带领机关***个处室深入 54 家科技型企业、科研院所、高校，深入调查研究，现场解决问题33项，研究落实解决措施67条。召开专题调研成果交流会，局领导就各自调研成果进行了研讨；机关各处室均形成专题调研报告。通过调研，进一步掌握了民情、实情，破解了科技创新的难题，转变了工作作风。三是深刻检视问题。局党委通过多种形式收集意见建议 49 条，对照党章党规、对标中央和市委决策部署、对照市委提出的 10 项专项整治任务等进一步深挖细查，集体研究制定了专题民主生活会领导班子问题清单、检视问题清单和专项整治问题清单。四是狠抓整改落实。戴永康同志 3 次主持召开党委会和领导小组会，听取整改整治进展情况汇报，细化任务分工，梳理时间表路线图，并对抓实整改整治工作提出明确要求。主题教育领导小组办公室每月进行汇总分析，并以书面形式公开，接受群众监督。组织常态化明查暗访，发现问题及时督促整改。截至目前，有关直属单位改革整合发展、推动所属企业划转工作 2 项措施已取得阶段性进展外，其余任务均落实到位。通过牢牢把握主题教育“四个贯穿全过程”，重点工作有序开展，进一步增强了科技系统党员干部守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。

　（三）坚决贯彻落实中央、市委重大决策部署

　 加强党对科技工作的领导，坚持把贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神、重要指示要求和中央、市委重大决策部署，作为践行“两个维护”最直接、最现实的体现和最实际的检验。

　 一是研究部署全市科技工作创新举措。局党委认真学习贯彻习近平总书记视察天津重要指示和在京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神,组织专题研讨,研究制定《实施方案》,明确提出牢固树立“一盘棋”思想，深入推进三地科技部门合作和院市合作，打造自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地、高端院所资源聚集高地，深化科技体制改革，进一步优化创新环境等具体措施，全力推进京津冀协同创新，支撑引领实体经济高质量发展。牵头组织协调召开全市科技工作大会，安排部署科技工作“八大行动计划”，全面深入实施创新驱动发展战略。

　 二是持续加强中央、市委年度重点工作的督办落实和跟踪问效。制定市科技局推进工作落实清单，对 117 项重点任务“挂图作战”；按季度向市委报送科技工作进展情况，重点亮点工作及时报送专报。局党委领导班子团结共事，干事创业，利用党委会、局长办公会和季度、半年总结点评会等形式，分析重点工作落实进度，研讨具体措施，有力推进重点难点问题解决。

　 三是高效推动科技重点任务取得新突破。坚持主动融入京津冀协同发展大局，扎实推进科技区域协同创新合作，加快构建协同创新共同体。坚持突出国家战略导向，扎实推动科技创新设施载体平台升级，打造国家战略科技力量。“天河三号”百亿亿次超级计算机、国家合成生物技术创新中心、血液系统疾病和中医针灸 2 个国家临床医学研究中心、新一代人工智能创新发展试验区等国家战略科技力量和战略创新平台成功落户。坚持扎实推进国家自主创新示范区建设，滨海高新区围绕“三个重点”领域，着力构建智能科技产业体系，签约落地高端半导体产业园、紫光云平台总部、深之蓝海翼滑翔机等一批大项目好项目，截至 2019 年三季度注册企业累计达 17442 家，总收入达 4**.*亿元；联合国“设计之都”、省部共建组分中药国家重点实验室、应用数学中心等申报取得显著阶段性成果；推动我市血研所与以色列魏兹曼科学院合建的中国-以色列人群医学联合实验室，成为科技部首批认定的全国 14 家“一带一路”联合实验室之一。坚持牢牢把握自主创新主动权，扎实推动精准创新，抢占竞争制高点。落实人工智能“七链”精准创新行动计划部署，人工智能“七链”聚集国家高企 600 家、实现翻番，其中飞腾麒麟强化“PK”系统适配应用，飞腾订单超***亿元；华来科技智能摄像头系列产品**%出口美国，年销售收入达 7 亿元、实现翻番。坚持强化企业创新主体地位，扎实推动科技型企业高质量发展，打造科技型企业发展 3.0 版。全市国家科技型中小企业、国家高新技术企业年底突破“双六千”，通过第三方发布第一批雏鹰企业 1095 家、瞪羚企业 245 家，审定科技领军（培育）企业达到 170 家、技术领先型企业达到 76 家；累计推动 1038 家科技型企业股改、690 家上市挂牌。坚持加快市级创新平台体系优化升级，新批复组建 4 个市级综合性技术创新中心，年内累计认定产业技术研究院超 10 家，众创空间总数达 197 家、聚集创业团队 6600多个、孵化创业企业4800多家；市级以上孵化器达到71家。坚持“以用立业”理念，扎实推动技术转移体系建设，加快推进科技成果市场化转移转化，打造“科技成果俏津门”品牌活动，截至三季度末，全市技术合同成交额达到***亿元、同比提高**.*%。科技部发布的中国区域科技创新评价报告显示，全市综合科技创新水平指数为**.*%，连续17年位居全国第三；全市RD占GDP比重为**.*%，位居全国第五。市委、市政府主要领导同志对“天河三号”获批、军民融合创新等相关工作给予充分肯定。

　 二、统筹谋划部署，推进协同联动，着力加强基层组织建设和党员队伍建设

　（一）部署实施年度全面从严治党工作任务

　 习近平总书记强调，新形势下落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。局党委坚持“严”字当头，统筹谋划部署，健全工作机制。戴永康同志认真履行第一责任人责任，做到亲自研究谋划、亲自安排部署、亲自组织协调、亲自督办落实。班子成员认真履行“一岗双责”，推动主体责任一贯到底。研究制定局党委、主要负责同志和班子成员“两个清单”，持续推动落实；督促指导系统直属单位党组织结合实际落实主体责任。7 月份，召开局党委会，专题就全面从严治党工作进行分析研判，戴永康同志代表党委总结主体责任落实情况，听取领导班子成员履责情况汇报，发现短板、研究措施，促进了工作质量提升。11 月下旬，7 名局领导班子成员带队对基层单位党组织履行全面从严治党主体责任情况开展检查考核。截至目前，局党委 24 项主体责任清单、64 项任务清单已基本完成，通过监督平台及时上报进展情况。

　 （二）推进全面从严治党联动工作

　 中纪委、市纪委全会明确指出，要推进主体责任、监督责任贯通协同、形成合力，为推动“两个责任”落实指明了方向。市科技局党委、驻局纪检监察组联合出台了《深入推进全面从严治党联动工作办法》，聚焦“精神共领、工作共谋、任务共推、难题共商、查核共举、纪法共执、典型共育、队伍共建”八个方面，抓好工作协同联动。立足各自职责任务，组织召开局党委、驻局纪检监察组深入推进全面从严治党联动工作会议；共同研究制定印发年度党风廉政建设工作要点、加强纪律教育措施、请示报告等制度和文件；联合召开年度工作推动会、警示教育会；协同开展全面从严治党、形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理检查工作，着力推动整改；共同研判分析全面从严治党、政治生态等工作情况，查找不足，提出对策；聚焦违纪问题，严格落实程序规定，加大监督执纪问责力度；局党委支持配合驻局纪检监察组开展系统专兼职纪检干部培训。通过同频共振、同向发力，推动各级党组织层层加压加热。

　 （三）着力加强基层组织建设和党员队伍建设

　 局党委认真贯彻落实新时代党的组织路线，把党的基层组织建设放在更加突出的位置，不断提高工作质量。完成市科技局机关党委、机关纪委换届；严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，制定《科技系统全面实施基层党组织组织力提升工程三年行动计划》，调整系统 5 个党组织设置，推动***个基层党组织完成换届选举，基层党组织组织力明显提升；修订印发《科技系统基层党组织全面从严治党相关基本制度指南》和《党员干部党建知识应知应会手册》，基层党建规范化标准化水平显著提升；开展“万名支部书记讲党课”“党员巡回讲堂”等活动，局党委书记、机关党委书记和系统***名支部书记，以及优秀党员带头，面对面为系统 2700 余名党员讲党课；举办科技系统“党支部书记党建工作”和“入党积极分子”2 个培训班，按计划推进发展党员工作，确保发展党员计划**%完成，队伍建设不断加强；充分利用学习强国、党建云等网络学习平台，提升党员教育参与度，党建引领和辐射作用不断增强。

　 三、加强党内监督，严肃党内政治生活，营造良好政治生态

　 （一）严明党的政治纪律和政治规矩

　 局党委始终坚持把执行党的政治纪律和政治规矩作为政治生态建设的重要任务。采取党委中心组学习、举办读书学习班、专家集中授课、观看教学录像、支部党员大会、主题党日等多种形式，认真组织《党章》《准则》《条例》等党内法规的学习研讨，树牢“四个意识”、落实“五个必须”、反对“七个有之”，把党的政治纪律和政治规矩作为最刚性的纪律约束。局党委把执行请示报告制度作为维护党中央权威和集中统一领导的具体体现，按要求、分阶段及时向市委、市纪委及有关部门报送了巡视整改报告、形式主义官僚主义不作为不担当专项治理报告、主题教育报告、十个专项整治报告、履行全面从严治党主体责任情况报告等。

　 （二）增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性

　 全面贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃党内政治生活，党员局领导干部落实双重组织生活、谈心谈话等制度，以普通党员身份参加支部组织生活***人次；高质量高标准开好领导班子民主生活会，用好批评和自我批评锐利武器，提高党内政治生活质量，真刀真枪、激浊扬清，“红红脸、出出汗”。局党委和各级党组织年初分别召开不作为不担当巡视整改专题民主生活会和 2018年度民主生活会，8 月底召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会，班子成员坚持问题导向，把净化政治生态、持续深化圈子文化和好人主义问题整治、坚决肃清黄兴国恶劣影响作为检视剖析的重要内容，增强党内政治生活“四性”，着力持续营造担当作为干事创业浓厚氛围。

　 （三）加强党内政治文化建设

　 认真贯彻落实市委《关于加强党内政治文化建设的工作意见》，按照局党委工作方案，将加强党内政治文化建设，厚植党内政治文化土壤作为提升政治软实力和促进科技创新发展的重要内容，积极开展教育引导、舆论宣传、文化熏陶，举办“新中国 70 年奋斗历程”主题宣讲会；组织科技人物、科技成果等成就展播活动，面向全市进行推送；制作“初心辉映科技路——天津科技七十年”视频宣传片，在市政务新媒体宣传系统、科博会等展会上连续播放；举办“礼赞祖国拥抱科技”职工文艺演出、“同升国旗、同唱国歌”、红色主题教育主题党日等活动，有效地发挥了党内政治文化的感染力、影响力、穿透力，进一步增强了系统广大党员干部对党、对祖国的热爱之情。

　四、严格执行党的干部政策、匡正选人用人风气，造就忠诚干净担当的高素质干部队伍

　 （一）坚持正确的选人用人导向

　 一是加强干部队伍建设顶层设计。局党委深入贯彻落实习近平总书记选人用人重要思想，坚持党管干部原则和新时期好干部标准，突出事业为上、依事择人的用人导向，切实把中央和市委部署要求落到实处。局党委坚持事业为上选用干部，研究制定《2019 年科技系统领导班子和干部队伍建设工作方案》，做到把事业需要、岗位需要与干部的个人秉性、成长规律有机结合起来，认真履行好选人用人的主体责任，为科技事业健康发展提供有力干部支撑。二是规范选人用人工作程序。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员职务与职级并行规定》等制度规定，制定并实施干部选拔任用与职级晋升工作流程图，明确重点环节，细化具体任务，严格按照程序规定选人用人。三是优化调整干部配备。对 3家直属单位的领导班子进行调整，配合市委组织部完成科学学所主要负责同志调整。严格执行《干部任用条例》，把好政治首关，选拔任用了 1 名处长、3 名副处长；晋升了5名一级调研员、3名二级调研员、1名三级调研员和***名一级主任科员以下公务员职级。不断扩大选人用人视野和渠道，从静海区和市委组织部分别调入1名副处长和正处级干部，从天津大学调任1名年轻干部担任机关处长。配合市委组织部完成1名副局级领导干部提拔交流使用和1名一级巡视员的职级晋升工作。

　 （二）提升干部的教育培训质量

　 制定《2018-2022 科技系统干部教育培训实施意见》，进一步明确今后 5 年干部教育培训内容、具体措施和保障体系。围绕科技工作主业主责，以提升履职能力为重点，举办 8 期领导干部大讲堂。充分用好“天津干部在线学习平台”，组织机关全体干部开展 5 期网络培训班学习，确保结业率**%。扎实推动干部专题研修和调训工作。截至目前，共完成市委调训 40 余人次。组织举办科技系统处级领导干部提升履职能力专题研修班和青年干部培训班。

　 （三）监督激励并重鼓励担当作为

　 坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。完成局机关公务员年度考核，实施绩效奖金差异化分配，激励担当作为。严格落实领导干部个人有关事项报告查核制度，年初科技系统***名处级以上干部进行了集中填报，做到了应报尽报，以随机抽查和重点抽查为抓手，对***名处级干部进行报告查核工作，对不如实报告的 1 名干部给予处理。开展党委选人用人自查工作，做好领导干部选拔任用记实监督系统填报工作，全年共填报提拔晋升***人次，平职交流***人次，问责处理 5 人次，确保选拔任用程序规范。突出正向激励和导向作用，推荐 2 名机关干部评为我市担当作为先进典型，获市级五一劳动奖章荣誉称号；推荐市优秀科技工作者标兵 1 名，优秀科技工作者 1 名。

　 五、围绕科技中心任务，规范权力运行，一体推进不敢腐不能腐不想腐

　 （一）强化“三重一大”决策制度落实

　 严格落实《中国共产党党组工作条例（试行）》，及市科技局《关于进一步规范“三重一大”决策工作的实施意见》《党委会研究事项清单》《党政主要负责同志监督制约十条规定》《机关工作人员“十不准”》等制度文件；严格执行集体议事规则、遵守决策程序，班子成员在决策前深入调研、征求意见，充分酝酿沟通。戴永康同志严格落实“一把手”不直接分管财务、人事制度，多次公开承诺坚决落实党中央和市委有关文件要求，主动接受组织监督和广大党员干部群众的监督。驻局纪检监察组全程参加会议并加强对重大决策的监督。截至目前，共召开 31 次党委会和 27 次局长办公会，每次党委会、主任办公会都形成了会议记录、纪要。局党委聚焦“关键少数”，结合局领导深入联系点检查调研和党建半年巡查，重点对系统各级党组织落实“三重一大”决策制度，以及重大决策贯彻落实情况进行监督，杜绝随意用权，执行不力。通过严把每一个环节的质量关，不断提升依法决策、民主决策、科学决策的质量。

　 （二）加强廉政风险防控

　 聚焦深化放管服改革、深化项目评审人才评价机构评估制度改革、直属单位机构改革等重点改革任务，持续跟进，监督提醒，为切实深化科技体制机制改革提供保障。强化日常风险防控，从预算、收支、资产、采购、工程和合同六大模块流程及相关制度入手，聘请专业机构组织专题培训，全面推进内部控制体系建设。立足机构改革新的职能定位，组织机关和直属单位深入开展全面的廉政风险排查，推动各单位重新修订业务流程和风险防控图表，共梳理工作职能 164 项、排查廉政风险点***个、制定防控措施 523 条，形成汇编 2 册，常态化督促各单位结合业务工作认真落实。下半年，根据形势任务进展和主题教育，组织机关各处室和直属单位开展了廉政风险防控自查自评工作，对工作职能、风险点、防控措施进行了修订，进一步完善了用制度管人管事的风险防控体系。

　 （三）建立常态化监督机制

　 一是加强科技监督与诚信建设。局党委以机构改革为契机，成立科技监督专责部门，在科技监督评价体系建设、科技评估管理和科研诚信建设方面持续用力，强化审计监督和科技项目全流程监督。二是建立健全监督管理制度。研究制定《关于进一步加强纪律教育的措施》《关于加强科技系统各类研讨、讲座及论坛等活动监督管理的暂行办法》《关于党员、处级以上干部重要事项和相关情况请示报告制度（试行）》，拟定局市管干部经商办企业禁业框架，推动落实落细。三是强化制度执行。加强对各级党组织主要负责人和党员领导干部严格执行领导干部个人事项报告、请示报告制度，以及“三会一课”等制度的督促落实，确保各项制度执行不走样不变形。局党委书记和班子成员分别对机关各支部书记、直属单位党组织主要负责人进行经常性谈心谈话，层层传导监督责任，统筹运用个别约谈、警示谈话等手段，帮助党员干部增强自律意识，慎用手中权力。局党委组织对系统直属单位开展经济责任审计监督全覆盖，针对问题督促整改。四是畅通监督渠道。在市科技局办公地点增设意见箱，面向社会公布监督举报电话、通信地址、门户网站和微信公众号，引导社会各界关注、监督科技系统的权力运行。

　 （四）提升科技为民服务效能

　 一是科技“放管服”成效显著。落实“一制三化”要求，优化政务服务，缩短事项办理流程，***个事项缩短**%办理时限。统筹推进项目评审、人才评价、机构评估等重点领域改革，完善科技计划项目管理信息系统，力争实现“四个一”，即“一个系统管全程”、“申报信息最多填一次”、“项目申报一张纸不报”、“申报立项最多跑一次”。目前，国家科技计划项目申报推荐等全部***个政务服务事项实现“最多跑一次”。加快放权赋能，国家高企认定等***个事项已全部下放到滨海新区并完成培训，推动工作正常开展、顺利过渡。二是提升“双万双服促发展”质量。制定实施《工作方案》，召开工作推动会；工作四组积极靠前服务，将加快企业创新发展与“双万双服促发展”工作结合起来，通过宣讲高企认定和科技金融政策、支持企业承担技术研发项目等方式，积极帮助河西区企业加强科技创新，提升发展水平。截至11月28日，协调解决企业经营中遇到的矛盾问题***个，居全市第二；市科技局服务组问题解决率、满意率均为**%。三是组织“一支部服务一企业”。组织局机关党支部广泛开展“深入学习党章、践行党的宗旨、服务职工群众”主题党日，了解基层需求，讲解科技政策，全心全意解决实际困难和问题。巩固主题教育成效，持续深入基层单位、企业、科研院所开展调查研究、政策宣讲、政策咨询等服务 48 次，参加党员***人次，受到服务对象欢迎和好评。

　 六、坚持标本兼治、源头治理，抓好党风廉政建设和反腐败工作

　 （一）严格落实中央八项规定精神

　 局党委领导班子带头严格落实中央八项规定精神和实施细则。在重要节点前，转发市纪委、驻局纪检监察组通知提示，有针对性地明确纪律要求，加大提醒教育力度；组织开展节前廉政警示教育大会 3 次；党员领导干部严格落实《中国共产党廉洁自律准则》，带头树立良好家风，自觉约束子女、亲属等身边人。坚持强化明察暗访、随机抽查、重点督查力度，防止发生滥发津贴补贴、违规收送礼品礼金、违规使用公务用车、公款吃喝等突出问题，着力防止“四风”反弹。今年以来，严肃处理机关和直属单位以往发生的违反中央八项规定精神问题，有 3 名党员、干部受到党纪、行政或政务处分。

　 （二）持续推动巡视整改工作

　 高度重视，精心组织，推动落实市委不作为不担当问题专项巡视整改工作，切实强化督查考核，实行严格的清单管理和台账制度。针对市委巡视办印发的《关于反馈十一届市委第四轮巡视集中整改评价情况的通知》中指出的市科技局党委整改工作中指标得分为“良”的 9 个方面，局党委对标对表研究制定 9 个方面 28 条持续整改的具体措施，进一步明确各责任人和责任部门任务分工，以钉钉子精神持续抓好整改落实。

　 （三）深入开展形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理

　 局党委认真落实中央和市委部署，先后研究制定了“形式主义官僚主义”和“不作为不担当”问题专项治理工作方案，组织召开科技系统专项治理工作推动会，持续深入整改；开展了利用特殊资源谋取私利、“天价烟”“土政策”等专项整治工作。坚决落实中央和市委关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求，组织机关和直属单位制定并落实创新发展重点任务和方便群众的服务措施41 条；提出了严控会议和发文数量、提高文件质量、精简检查考核等 12 项措施，实行计划制度、表格化管理，将任务落实到具体责任部门，形成了长效机制。按市委办公厅统计口径，前三季度，以市科技局名义印发文件 18 件，较去年同期的35 件下降了**%；将以往单独召开的***个会，整合为 7 个会，会议数减少**%以上；将 3 项检查合并进行。通过专项治理，降低了时间成本、工作成本，为基层干部集中精力抓好工作提供了保障，切实减轻了基层负担。

　 （四）扎实抓好以案促教、促改、促建

　 运用本市本系统典型违纪违法案例，组织开展经常化的警示教育，组织机关局处级党员干部参观全面从严治党主题教育展；召开系统大会，集中观看了警示教育片《疾风厉势治庸治懒治无为》，通报了科技系统典型案例，释放违纪必究、问责必严的强烈信号。组织机关和系统各级党组织利用党日活动或支委会等形式，及时传达学习通报和处分决定，开展了深入的案例剖析、对照检查；完成对纪律处分决定执行情况的自查，并制定落实《关于对受处分人员开展回访帮扶教育的实施方案》，对受处分党员干部进行了回访帮扶。通过“以案三促”工作的开展，进一步增强了党员干部的纪律意识、规矩意识，树立了正风正气。

　 （五）深化运用监督执纪“四种形态”

　 用好追责问责利器。今年以来，对市委不作为不担当问题专项巡视反馈提出的问题和转交的线索，以及市纪委监委交办事项，严格按照程序，依纪依规严肃查处问责党员干部***人次。其中：运用“第一种形态”6 人，“第二种形态”2人，“第三种形态”2 人。对市纪委交办事项和驻局纪检监察组函告的纪检监察建议书等，坚持以精准研判、程序规范为原则，集中时间、集中精力稳妥处置，按时办结率达**%。在日常工作中，领导班子及成员认真履行分管领导和分管处室的全面从严治党主体责任，把党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起考核；领导班子及成员根据工作任务进展情况，对苗头性倾向性问题及时提醒纠正，谈话逾***人次。

　 七、存在不足及下一步工作

　 2019 年全面从严治党工作虽然取得了明显成效，但对照中央和市委的部署要求，还存在一些不足：一是一些党员干部在理论学习方面质量不高。对党的理论学习不够实不够深，在学深悟透、以知促行、知行合一、融会贯通方面还存在一定差距。二是创新招法不够多。有的基层党组织创新意识不强，满足于完成规定动作，组织生活特色不鲜明。三是系统内还存在个别党员干部涉嫌违纪违法的问题，对干部的教育、监督、管理还需要加强。对此，要予以高度重视，切实加以解决。

　 下一步，市科技局党委将一以贯之、坚定不移贯彻落实中央和市委决策部署，以党的政治建设为统领，继续深入推进全面从严治党各项工作，围绕“一条主线”，把学习宣传贯彻党的十九届*中全会精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务；巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，突出“五大聚焦”，聚焦强化国家战略科技力量，聚焦科技支撑新动能引育，聚焦鼓励支持应用研究和自主创新，聚焦创新促进科技成果转化机制，聚焦科技管理体制和评价体系改革；强化担当作为，对准落实发力，确保习近平总书记重要指示要求和中央、市委决策部署在科技系统落地生根。

　 一是要认真学习贯彻党的十九届*中全会精神。深刻认识党的十九届*中全会的重大意义，以高度的政治责任感和历史使命感，认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到全会确定的各项任务上来。把学习宣传贯彻党的十九届*中全会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来，与深入贯彻落实习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求和一系列重要指示精神紧密结合起来，与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果紧密结合起来，与深入推进全面从严治党、持续净化政治生态紧密结合起来，与持续优化政务、营商环境紧密结合起来，与加快推动科技创新发展紧密结合起来。要充分发挥党委理论学习中心组示范引领作用，列出专题学、联系实际学，在学懂弄通做实上狠下功夫，引导广大党员干部努力坚守初心使命，切实树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

　 二是要充分发挥党建引领作用。按照全面增强基层党组织政治功能和组织力的要求，用心用力抓好科技系统基层党组织建设，推动党建质量全面提升。指导基层党组织持续提升党建促业务、促发展效果，结合学习贯彻十九届*中全会精神，深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动、推进“两学一做”学习教育常态化制度化，提升“三会一课”、主题党日的质量，创新方式方法，继续抓好对党员的学习教育，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，进一步滋养和坚定初心使命，焕发出攻坚克难干事创业、着力提高发展质量和效益、服务天津高质量发展的热情和干劲。

　 三是要坚持问题导向持续检视整改。全面从严治党、政治生态建设永远在路上。要坚持问题导向，一方面继续对主题教育整改落实情况进行盘点分析，特别是聚焦检视问题清单、民主生活会、组织生活会查找出来的问题、专项整治查找出来的问题等等，继续抓好整改任务落实；另一方面，要聚焦本单位本部门主责主业、全面从严治党、政治生态建设情况，对标党章党规、上级部署和先进一流，以刀刃向内、自我革命的态度，真找问题，找真问题，深入剖析根源，真刀真枪进行整改整治。

　 四是要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。持续推进形式主义官僚主义不作为不担当专项治理；紧盯科技项目立项、验收、奖励评审、财政资金的管理使用等关键环节，加强纪律教育，强化监督执纪问责；认真落实中央、市委有关中央八项规定精神的部署要求，开展节前警示提醒，有针对性地明确纪律要求，深挖细查隐形变异“四风”问题，坚决防止“四风”反弹回潮，努力营造风清气正、担当作为的良好政治生态。

　 五是要奋力开创科技工作新局面。进一步打开脑袋上的“津门”，突出目标导向、问题导向，统筹兼顾，把巩固深化主题教育成果、学习贯彻十九届*中全会精神同贯彻党中央、市委和市政府各项决策部署、推进京津冀协同创新等科技重点工作、推进直属单位改革发展稳定各项任务结合起来，认真总结好今年工作，科学谋划好明年工作，坚持全面从严治党与科技创新发展同步推进，为科技支撑天津高质量发展、全面建成高质量小康社会、加快实现“五个现代化天津”作出新的更大的贡献。