在巡察市发改委党组工作动员会上的讲话(通用)
一、提高站位，充分认识政治巡察的重要意义 二、准确定位，突出“ “ 三个聚焦” ” 开展巡察监督 三、协同配合，共同完成好市委交给的巡察任务
同志们：
根据市委统一部署，市委第二巡察组对市发改委党组开展巡察“回头看”。今天，我们召开巡察进驻动员会，主要目的是统一思想，明确任务，确保共同完成好这次巡察任务。下面，我结合学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和中央、省委、市委关于巡视巡察工作的要求，讲三点意见。
一、提高站位，充分认识政治巡察的重要意义
党的十八大以来，习近平总书记高度重视巡视工作，亲自谋划、亲自部署，并对做好巡视工作作出了一系列重要论述，为巡视巡察工作高质量发展指明了方向、提供了根本遵循。中央和省委连续两年召开全国巡视工作会议和全省巡视巡察工作会议，省委书记刘奇同志出席今年的全省巡视巡察工作会议并讲话，市委书记胡世忠同志出席全市巡察工作会议并讲话，这充分体现了中央、省委和市委对巡视巡察工作的高度重视，体现了党中央把“严”的主基调长期坚持下去，持续发挥巡视巡察利剑作用，推动巡视巡察工作高质量发展和全面从严治党向纵深发展的坚定决心。这次对市发改委党组及下属单位开展巡察“回头看”是市委根据巡视工作条例的规定，按照中央、省委的部署要求统筹作出的工作安排，体现了市委对市发改委党组的高度重视，是对市发改委党组的一次全面政治体检。市发改委党组要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，贯彻落实中央、省委和市委有关巡视巡察工作精神，进一步提高政治站位，充分认识到巡察工作的重大意义，切实把思想和行动统一到中央决策部署和省委、市委工作要求上来，增强责任感使命感，共同完成好市委交给我们的重要政治任务。
（一）要充分认识巡察肩负“两个维护”的特殊使命和重大政治责任。习近平总书记明确指出，巡视是政治巡视，本质是政治监督。.这一定位决定着巡察工作的方向、地位和作用。巡察是党内监督的战略性制度安排，聚焦“两个维护”开展监督工作，坚持党中央关心什么、强调什么，党中央决策部署到哪里，巡察就跟进到哪里，把党和国家最重要的利益、最需要坚定维护的立场，作为巡察的根本任务，督促党组加强政治建设，督促各级党组织和党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，特别是落到实际行动上，落到具体工作中。
（二）
要充分认识巡察对健全完善党和国家监督体系的重要战略作用。巡察是贯通党内监督和国家监督各个环节的重要纽带，具有权威性、融合性、深入性的特点，在党和国家监督体系中具有战略作用。巡察紧紧围绕健全完善党和国家监督体系这一目标，促进自上而下组织监督和自下而上民主监督有机结合，促进巡察监督与纪律、监察、派驻监督统筹衔接，促进党内监督和外部监督协调衔接，形成监督合力。我们要更加自觉地把巡察监督嵌入党和国家监督体系、融入国家治理体系，把巡察监督在系统治理、综合治理、依法治理、源头治理等方面的独特优势转化为治理效能。
（三）要充分认识巡察是加强作风建设、推进全面从严治党向纵深发展的重要举措。习近平总书记在视察江西时肯定我省“政治生态积极向上”。但同时要看到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党永远在路上。巡察是全面从严治党的利器，要充分发挥利剑作用，督促党组落实管党治党政治责任，贯彻落实《党组（党委）落实全面从严治党主体责任规定》，把全面从严治党要求落实到各层级各领域，紧盯“关键少数”，紧盯重点领域和关键岗位，围绕权力运行各个环节，加强对领导干部廉洁从政、作风建设特别是整治“怕慢假庸散”作风顽疾和优化发展环境等情况的监督检查，坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，站在对党和人民负责任的立场，推动解决群众反映强烈的问题，保持正风肃纪反腐的高压态势，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，建设风清气正的政治生态。
二、准确定位，突出“ “ 三个聚焦” ” 开展巡察监督
巡察是对市发改委党组和党员领导干部履行政治责任和职责使命情况的全面政治体检。赵乐际同志在全国市县巡察工作推进会上强调，政治监督越到基层，越要具体、实在，越要聚焦基层党组织、党员干部中长期存在的问题，聚焦群众反映强烈的突出问题，有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题。市委巡察组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真履行党章赋予的重要职责，围绕中心、服务大局，全面贯彻巡视工作方针，落实政治巡察要求，把“两个维护”作为根本任务，始终把发现问题作为主要任务，强化政治担当，围绕“三个聚焦”深入查找和推动纠正政治偏差，充分发挥巡察政治监督作用。
一是聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署的贯彻落实情况，进一步促进党员干部担当作为。巡察将重点了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、做到“两个维护”，履行职责使命、贯彻落实党中央重大决策部署,坚持和加强党的全面领导等方面的情况。在加强党的政治建设方面，巡察将了解遵守和执行党的领导各项制度、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，落实意识形态工作责任制等情况，注重发现“四个意识”不牢固、“四个自信”不坚定、“两个维护”不坚决，政治意识淡薄、政治纪律松弛，忽视群众关切、损害群众利益等问题；了解党组落实主体责任、纪检监察机关落实监督责任情况，重点看“一把手”是否认真履行第一责任人责任，敢抓敢管、严抓严管，既管好自己，也领好班子、带好队伍，看班子成员是否认真落实“一岗双责”，抓好分管领域的全面从严治党工作；了解纪检监察机关强化政治监督、做实日常监督、精准执纪问责等方面的情况，着力发现深化“三转”不到位、监督不够有力、自身建设不严等问题。在履行职能责任方面，巡察将了解党组是否结合实际落实“三定”规定、履行部门职责，落实党中央重大决策部署和战略举措，在决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会等重大任务中的实际表现，着力发现懒政怠政、消极避事、不担当不作为等问题。在深化改革、防范化解风险方面，巡察将了解落实党中央部署的改革任务、优化政策供给、健全各方面制度等情况。特别是将深入了解掌握疫情发生以来党中央因势作出决策部署的贯彻落实情况，突出推动党中央关于统筹疫情防控和经济社会发展，做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决策部署的贯彻落实，发现问题、督促整改，推动被巡察党组织把思想和行动统一到党中央对形势的判断和决策部署上来，结合职能职责抓紧抓实抗疫情、稳经济、谋发展各项工作。
二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向纵深发展。坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验政治巡察的根本标准。巡察将了解领导干部廉洁从政、贯彻中央八项规定精神、加强机关作风建设等情况，紧盯重点领域和关键岗位，看是否存在腐败问题；紧盯“怕慢假庸散”作风顽疾，看是否存在文山会海、督查检查考核过多过频、层层向基层转嫁责任、脱离群众、脱离实际、“衙门作风”等困扰基层的形式主义官僚主义问题；紧盯资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等方面的情况，重点查找是否存在权力寻租、挥霍侵占集体资金资产资源、利益输送腐败问题。
三是聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，不断增强基层治理实效。巡察将紧扣新时代党的组织路线，重点了解领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、选人用人、干部日常管理、党建工作责任制落实、干部担当作为等情况。紧盯领导班子建设,看是否团结有力、严格执行民主集中制，既关注一把手权力过度集中、搞“一言堂”和家长制的问题，也关注班子集中不够、无人负责、各自为政、软弱涣散等问题；紧盯选人用人，看是否坚持党管干部原则、严格执行选人用人程序，着力发现用人不讲规矩、个人说了算，任人唯亲、带病提拔、突击提拔、跑官要官、买官卖官等问题；紧盯干部担当作为，看是否勇于承担急难险重任务，敢于啃硬骨头、接烫手山芋,着力发现干事创业精气神不足、不担当、不作为以及不胜任现职等问题；紧盯党建工作责任制落实，看基层党组织是否存在弱化虚化，党内生活是否存在不正常、不规范等问题。市委从贯彻落实中央打好三大攻坚战、统筹疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”工作和落实“六保”任务重要责任单位中选取市发改委党组开展巡察“回头看”，市委第二巡察组将围绕“三个聚焦”要求，重点查找上轮巡察以来出现的新问题以及上轮巡察反馈问题整改落实中存在的突出问题。
三、协同配合，共同完成好市委交给的巡察任务
做好本次巡察工作，是市委第二巡察组和市发改委党组的共同政治责任。希望市发改委各级党组织和广大党员干部进一步提高政治站位，强化政治担当，积极支持配合市委巡察组工作，确保巡察工作有力有效开展。
一要强化政治意识。市发改委党组要提高政治站位,把接受巡察监督作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的过程，作为贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求的过程。市发改委党组和党员干部要以此次巡察为契机,把接受巡察监督与推动工作高质量发展结合起来，主动查摆、系统梳理本单位存在的问题和不足，深入剖析原因，实事求是向市委巡察组反映。领导班子及其成员要发挥示范带动作用，为党员干部客观如实反映问题作出表率。要加强舆论引导，及时向党内和社会公开进驻信息，鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题，努力营造领导干部自觉接受监督、干部群众积极参与、有利于发现和解决问题的良好氛围。对巡察期间发现的违反中央八项规定精神和“四风”问题，损害群众利益的普遍性、突出性问题以及可能引发群体性事件的个别典型问题，被巡察党组织要按照规定立行立改，让干部群众切实感受到巡察带来的实际效果。
二要加强支持配合。巡察组将紧紧依靠被巡察党组织开展工作，加强与市发改委党组主要负责同志的沟通。市发改委党组要根据《吉安市被巡察党组织配合市委巡察工作的实施细则》的要求，立即成立巡察工作联络组，积极配合市委巡察组做好个别谈话、座谈调研、深入了解等工作，为市委巡察组提供必要工作条件和服务保障。要及时制定信访应急预案，密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的突发事件。
三要严明纪律规定。对干扰巡视巡察工作和不落实巡视巡察整改要求，以及泄露、扩散或者打探、窃取巡视巡察尚未公开事项或者其他应该保密的内容，《纪律处分条例》分别在政治纪律和工作纪律中专门作出了具体处分规定。市发改委党组要牢固树立纪律规矩意识，把严明纪律要求贯穿巡察全过程，对隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况，干扰、阻挠，甚至抵制、对抗巡察的，要按照有关规定及时严肃处理，坚决维护巡察权威性和严肃性。市发改委党组要严格落实中央八项规定精神，落实习近平总书记对制止餐饮浪费行为的重要指示精神，落实党中央关于厉行节约、“过紧日子”的要求，按照规定标准保障巡察工作。除进驻、反馈活动外，市发改委党组不对巡察工作进行宣传报道。要特别强调一点，不能以配合巡察为由对干部职工提出不合理的工作要求，巡察期间包括后续集中整改期间，干部选拔任用、出访出差、干部职工正当休假等不受影响。巡察组也将坚持实事求是、依规依纪依法开展巡察,历史地、辩证地、发展地看待问题,严守职责边界，不干预被巡察党组织正常工作,不履行执纪审查职责，带头执行中央以及省委、市委有关规定，力戒形式主义、官僚主义，避免增加被巡察党组织和干部群众的负担。请大家对我们进行监督。对市委巡察组干部违反巡察工作纪律的情况，欢迎大家向市委巡察办反映，联系电话是 X。巡察期间，为便于干部群众反映情况，巡察组设专门联系电话：X,受理电话时间为工作日上午 8：00 至 12：00,下午 14：30 至 17：30；同时设置了联系信箱，这些联系方式都将通过新闻媒体公布。巡察组受理信访时间截止到 2020 年 11 月 10 日。欢迎大家与我们联系。
第二部分：
“ “ 不忘初心牢记使命” ” 主题教育党课红色故事 0 20 例
1.周恩来总理几套服装一穿就是几十年，缝了又缝、补了又补，有时还穿着织补过的衣服接见外宾。身边工作人员提醒他礼服早该换了，他笑着说：“穿补丁衣服照样可以接见外宾，织补的那块有点痕迹不要紧，别人看着也没关系，丢掉艰苦奋斗的传统才难看呢。”如今，物质生活条件大为改善，衣服可以不用缝缝补补了，但勤俭朴素的优良传统和作风不能丢。
2.1961 年隆冬时节，63 岁的彭德怀回到湖南老家开展农村调查，历时 50 多天，先后接触了 2000 多名群众和干部，调查了 7 个公社和 10 多个大队的情况。5 份调研报告形成后，彭德怀的侄儿劝他不要向上级反映。“我吃了人民的饭，就要为人民做事，替人民说话。”面对侄儿的再三劝阻，他毅然决然，“有话我还要说！”
3.陈云同志曾说：“领导机关制定政策，要用 90%以上的时间做调查研究工作，最后讨论做决定用不到 10%的时间就够了。”1961 年，陈云在上海青浦县小蒸人民公社蹲点 15 天，写了 3 个调查报告，得出了母猪也应该下放给农民私养、种双季稻不如种单季稻、种小麦不如种蚕豆的结论。这样细致深入的调查，没有“一竿子插到底”“出水才见两腿泥”的精神是做不到的。
4.1927 年 1 月，毛泽东回到了家乡，身着蓝布长衫，脚穿草鞋，手拿雨伞，考察了湘潭、湘乡等 5 个县，历时 32 天，行程 700 公里，撰写了两万多字的《湖南农民运动考察报告》。报告一发表，便引起了轰动。瞿秋白钦佩地称赞：“毛泽东是农民运动的王！”。
5.1942 年初，359 旅旅长王震率部开进南泥湾，积极响应党中央的号召，一手拿枪、一手拿镐，积极开展边区大生产运动。荒无人烟的南泥湾，一下子变成了“陕北的好江南”，为抗日根据地树立了“自己动手、丰衣足食”的典范。
6.罗荣桓元帅多次被毛主席誉为“老实人”。宁都会议后，毛主席“靠边站”了。罗荣桓因多次支持毛主席的主张，也被撤了职。但他始终坚持共产主义信念，仍旧老老实实地为党工作。
7.任弼时堪称“人民的骆驼”。1947 年 1 月，他知道刘胡兰慷慨就义的事迹后，深受感动，认为刘胡兰是个好典型，当即表态“我要向毛主席报告，要大力宣传”。第二天，他就赶往王家坪向毛主席汇报。任弼时就是这样，说到做到，一心扑在工作上,根本不考虑自己的身体健康状况。
8.黄克诚是一座“忠诚的丰碑”。1959 年庐山会议上，身为总参谋长的黄克诚明知彭德怀受到批判，仍然指出“大跃进”的错误，后来被打成“彭德怀反党集团”成员。毛主席去世后，当有人贬损毛主席和毛泽东思想时，又是黄克诚，不计前嫌，挺身而出，捍卫毛主席的形象和毛泽东思想这面旗帜。
9.董必武与何连芝 1937 年在延安结婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三个名字之所以都带“羽”字，是因为董必武深感旧中国的“落后就要挨打”，希望中国自己制造的飞机早日飞上蓝天，期待他们兄妹志存高远，为国家建设作贡献。也正因为有这样的愿望，他对孩子们的要求很严格，1963年1月28日还专门写了首《字三子》诗：“蓄势如鹰隼，奋飞健翼张”“武能御外侮，斯文亦在兹”“如鹏飞有意，标指向天津”。
10.有一次，周总理到上海出差，听说有一些领导同志带着夫人、孩子到地方去，食宿费用都向地方开支后，他非常生气。回到北京后，他在全国第三次接待会议上向各省市代表提出：“今后无论哪个领导到省里去，吃住行等所有开支，地方一概不要负担，都要给客人开具账单，由本人自付。这要形成一种制度。”
11.刘伯承元帅不抽烟、不喝酒、不喜娱乐，“一生只研究打仗这一件事”，“自打从军时起，就做好了准备。路死路埋，沟死沟埋，狗吃了得个肉棺材”，在战斗和工作间隙，翻译大量的苏联军事教材下发指导部队作战，被誉为“论兵新孙吴，守土古范韩”。
12.毛泽东同志 1938 年 4 月 9 日出席抗大第四期开学典礼时对学员说，你们若想在抗大站住，首先要下定三个牺牲的决心，“第一个决心是要牺牲升官，第二个决心是要牺牲发财，第三更要下一个牺牲自己生命的最后的决心”“没有最后的决心是不够的，更要有为四万万五千万同胞牺牲自己贡献生命的决心”。牺牲升官、牺牲发财、牺牲生命，是毛泽东同志给共产党人和革命军人标定的精神高地。这“三个牺牲”，非但没有吓跑抗大学员，反而吸引了成千上万的进步青年，形成“打断骨头连着筋，扒了皮还有颗心，只要还有一口气，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滚滚洪流。
13.抗日战争胜利后，迫于国际舆论压力和国内民众希望和平的意愿，蒋介石不得不作出姿态，电邀毛泽东到重庆举行会谈。蒋介石开始不把共产党和毛泽东放在眼里，但一经与毛泽东见面，就改变了看法。蒋介石对其秘书陈布雷说：“毛泽东嗜烟如命，但他知道我不吸烟后，在同我谈话期间，竟能做到数小时不抽一支烟。他所表现出的决心和精神，说明此人绝对不可轻视！”历史已经证明，蒋介石在这一点上是看得很准的。
14.毛泽东同志当年曾引用一首咏泥神的诗来给官僚主义者画像：一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲无靠，七窍不通，八面威风，久坐不动，十分无用。他尖锐地把官僚主义称作“反人民的作风”，大声疾呼“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去，因为没有一个同志喜欢它”。
15.红军长征中，吴起镇一仗，我军大获全胜，毛泽东十分高兴，赋诗赞扬彭德怀：“谁敢横刀立马？唯我彭大将军。”彭德怀看后深感不安，将诗中的“唯我彭大将军”改为“唯我英勇红军”。朝鲜战场上，巴金写下了《我们会见了彭德怀司令员》一文，彭德怀看后，提出修改意见：“巴金同志，‘像长者对子弟讲话’一句改为‘像和睦家庭中亲人谈话似的’。我很希望这样改一下，不知允许否？其实，我是一个很渺小的人，把我写得太大了，使我有些害怕！”
16.陈云曾讲，工作作出成绩时，头一个是人民的力量，第二个是党的领导，第三才轮到个人。他强调，这样的次序是不能颠倒的。只有这样认识问题，才能深谙“我是谁，为了谁，依靠谁”的真谛，真正在感情上思想上和工作上信赖、依靠党和人民，始终做到“俯首甘为孺子牛”。
17.1927 年夏秋，正是大革命失败后的血雨腥风之际，年届五十的徐特立面对大批共产党人被杀害的白色恐怖，在最危险的时候毅然加入了中国共产党。1937 年 1 月 30 日，徐特立六十大寿时，毛泽东写信祝贺徐老生日提到此事时说：“当革命失败的时候，许多共产党员离开了共产党，有些甚至跑到敌人那边去了，你却在 1927 年秋天加入共产党。”徐特立的入党，给今天的我们以深刻启示，这就是：矢志不渝坚定理想信念，矢志不渝对党绝对忠诚，矢志不渝为民工作。
18.晚辈不准丢下工作专程来看望；来者一律住招待所；一律到食堂排队买饭菜，无工作者总理付伙食费；看戏以家属身份买票入场，不准用招待券；不允许请客送礼；不允许动用公家汽车；凡个人生活，能自己做的事，不要别人来办；生活要艰苦朴素；不要说出与总理的关系，不要炫耀自己；不谋私利，不搞特殊化。这十条家规，展现了老一辈革命家廉洁奉公的高风亮节，为后人留下了一笔宝贵的精神财富，令人敬仰。
19.在长征时期，曾经有过一个“半条棉被”的故事。在湖南汝城县沙洲村，3 名女红军借宿徐解秀老人家中，临走时，将自己仅有的一床被子剪下一半给老人留下了。老人说，什么是共产党？共产党就是自己有一条被子，也要剪下半条给老百姓的人。
20.抗战时期，毛泽东经常到延安的一些高校讲党课。有一次，毛泽东等领导同志走进教室时，大家站起来热烈鼓掌。毛泽东微笑着摆摆手，让学员们坐下。他先介绍了跟随他来的几位领导同志，然后说：“我今天帮你们请来几位教员，有洋的，也有土的，我就是土的一个。”当介绍到徐特立时，他说：“他不仅是你们的老师，也是我的老师。”1937 年 4 月至 8 月，毛泽东又在“抗大”开设了“辩证唯物论”课程。每周二、四上午上课，每次 4 学时，下午参加学员讨论，总共达到 110 多学时。
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