招标编号:
HDZCA2020184
会东县第四期“雪亮工程”采购项目
招
标 标 文 文 件 件
会东县政府采购中心编制
2020 年 9 月
目 录
第一章
投标邀请 ......................................................................................................................................... 1 第二章
投标人须知 ..................................................................................................................................... 3 一、投标人须知附表 ........................................................................................................................... 3 二、总则 ............................................................................................................................................... 4 三、招标文件 ....................................................................................................................................... 5 四、投标文件 ....................................................................................................................................... 6 五、开标和中标 ................................................................................................................................. 10 六、签订及履行合同和验收 ............................................................................................................. 11 七、投标纪律要求 ............................................................................................................................. 12 八、资金支付 ..................................................................................................................................... 13 九、质疑和投诉 ................................................................................................................................. 13 第三章
投标文件格式 ............................................................................................................................... 14 一、投标函 ......................................................................................................................................... 14 二、法定代表人授权书 ..................................................................................................................... 15 三、制造商家授权书 ......................................................................................................................... 16 四、开标一览表 ................................................................................................................................. 17 五、分项报价明细表 ......................................................................................................................... 18 六、商务应答表 ................................................................................................................................. 19 七、投标人基本情况表 ..................................................................................................................... 20 八、投标人类似项目业 绩一览表 ..................................................................................................... 21 九、投标产品技术参数表 ................................................................................................................. 22 十、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表 ......................................................................... 23 第四章
投标人和投标产品的资格、资质性及其他 类似效力要求 ............................................................................ 24 一、资格要求 ..................................................................................................................................... 24 二、资格要求相关证明材料(实质性响应)
................................................................................. 25 第五章
采购项目技术、服务及其他商务要求 ...................................................................................................... 27 一、项目概况 ..................................................................................................................................... 27 二、采购清单 ..................................................................................................................................... 27 三、技术参数 ..................................................................................................................................... 28 四、竞标要求 ..................................................................................................................................... 34 五、报价要求 ..................................................................................................................................... 34 六、交货时间地点要求 ..................................................................................................................... 35 七、商务要求 ..................................................................................................................................... 35 (一)货物要求 ................................................................................................................................. 35 八、其它要求 ..................................................................................................................................... 46 第六章
评标办法 ....................................................................................................................................... 47 一、总则 ............................................................................................................................................. 47 二、评标方法 ..................................................................................................................................... 47 三、评标程序 ..................................................................................................................................... 50 四、评标细则及标准 ......................................................................................................................... 51 五、废标 ............................................................................................................................................. 52 六、定标 ............................................................................................................................................. 52 七、评标专家在政府采购活动中承担以下义务 ............................................................................. 52 八、评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律 ............................................................. 53 第七章
合同主要条款 ............................................................................................................................... 54
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第一章
投标邀请
会东县公共资源交易中心根据会东县财政局采购办公室批准下达的采购计划,受中共会东县委政法委员会委托,对会东县第四期“雪亮工程”采购项目进行国内公开招标,特邀请国内具备投标资格和具有供货能力的供应商参加投标。
一、招标编号:HDZCA2020184 二、招标项目:会东县第四期“雪亮工程”采购项目 三、资金来源:财政资金 四、招标项目简介:会东县第四期“雪亮工程”采购项目(采购项目技术、服务及其他商务要求详见招标文件第五章)。
五、投标人应具备的资格条件:
1.具有独立承担民事责任的能力; 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; 6.法律、行政法规规定的其他条件; 7.根据采购项目提出的特殊条件。
六、资格审查:
本项目投标供应商的资格条件在评标时进行审查。供应商应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件,要求提供的复印件必须加盖投标单位鲜章。若提供的资格证明文件不全或不实,将导致其投标或中标资格被取消。
七、招标文件发售时间、地点:
招标文件在四川政府采购网自行下载,招标报名时间 2020 年 9 月 27 日至 2020 年 10 月 12 日09:00 - 17:00 , 四 川 政 府 采 购 网 网 址 如 下 :
http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/view/srplatform/portal/index.html 获取。
本项目招标文件免费获取,售价:人民币 0 元/份(投标资格不能转让)。
注:报名时,经办人员网上提交以下资料:供应商为法人或者其他组织的,只需提供单位介绍信、经办人身份证明(介绍信上注明联系人,联系方式,邮箱号码并加盖单位公章);供应商为自然人的,只需提供本人身份证明;上述报名资料发送至 2096547129@qq.com 邮箱,收到报名成功回复即为报名成功。
九、投标截止时间和开标时间:2020 年 10 月 29 日上午 09:30(北京时间)。
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投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或密封和标注不符合招标文件规定的投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。
十、投标和开标地点:西昌市马水河街 5 号(原建行营业部)。
十一、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。
十二、联系方式 采购人:中共会东县委政法委员会 联系人:冷老师 联系电话:0834-5427235 地
址:
会东县鱼城街道平安巷 1 号
采购代理机构:会东县政府采购中心 地
址:
会东县政府采购中心(政务服务中心 3 楼)
邮
编:615200 联 系 人:李先生
联系电话:0834-5425106 会东县政府采购中心
2020 年 9 月
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第二章
投标人须知
一、投标人须知附表
序号 应知事项 说明和要求 1 最高限价 本项目报价不能超过 4443438.00 元;超过最高限价的报价为无效投标。
2 采购方式 公开招标 3 评标方法 综合评分法 4 投标保证金 疫情期间免交。
5 相关政策 一、小微企业(监狱企业和残疾人福利企业视同小微企业)价格扣除 1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定,对小型和微型企业产品的价格给予 10%的扣除,用扣除后的价格参与评标。
2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。
3、根据财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定,对监狱企业产品的价格给予 10%的扣除,用扣除后的价格参与评审。
注:小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准,监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则不予认定。
二、失信企业扣分 1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33 号)记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除 5 分/次,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,直至总分扣完为止。
2、供应商参加本项目政府采购活动时,应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。
6 供应商质疑 对采购过程质疑时间:为各采购程序环节结束之日起七个工作日内。
对采购结果质疑时间:为中标或者成交结果公告期限届满之日起七个工作日内。
注:根据《中华人民共和国政府采购法》的规定,供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。
7 供应商投诉 投诉受理单位:本采购项目同级财政部门,即会东县财政局政府采购管理办公室, 联系电话:08345418258
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序号 应知事项 说明和要求 邮编:615200。
二、总则
1.适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的货物和服务项目采购。
2.有关定义 2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是中共会东县委政法委员会。
2.2“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是会东县政府采购中心。
2.3“招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
2.4“投标人”系指按要求报名并领取了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商,投标时提供报名成功的证明材料(报名回执或报名成功截图)。
3.合格的投标人 合格的投标人应具备以下条件:
(1)本招标文件“投标邀请”第五条规定的条件; (2)遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度; (3)向采购代理机构报名并已作登记备案,投标时提供报名成功的证明材料(报名回执或报名成功截图)。
4.投标费用 投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。
5.充分、公平竞争保障措施 5.1 提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,按照《中华人民共和国财政部令第 87 号》第三十一条执行。
非单一产品采购项目中,采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品。多家投标人提供的任一核心产品品牌相同的,视为提供相同品牌产品。本采购项目核心产品为:网络枪型摄像机、智能运维控制器模块、存储设备、核心交换机。
5.2 关系投标人限制。制造厂商只有一个品牌,制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标的,以制造厂商作为有效投标人,分销商或经销商或代理商投标文件应当作为无效投标处理。制造厂商只有一个品牌,只有分销商或经销商或代理商以取得授权的不同型号的产品参加投标的,最多只能有 2 家分销商或经销商或代理商同时参加投标,超过 2 家参加投标的,以价格最低的 2 家作为有效投标人,其他投标人的投标文件作为无效投标处理。
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制造厂商有二个以上品牌,制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标,投标产品为同一品牌不同型号的,以制造厂商作为有效投标人,分销商或经销商或代理商投标文件作为无效投标处理;投标产品为不同品牌的,制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人,分销商或经销商或代理商投标产品应为其他品牌产品,且分销商或经销商或代理商所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的 1 家投标人作为有效投标人,其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌,只有分销商或经销商或代理商参加投标,投标产品为不同品牌的,所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的 1 家投标人作为有效投标人,其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌,只有分销商或经销商或代理商参加投标,投标产品为同一品牌不同型号的,最多只能有 2 家分销商或经销商或代理商同时参加投标,超过 2 家参加投标的,以符合招标文件要求的价格最低的 2 家作为有效投标人,其他投标人的投标文件作为无效投标处理。
总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加投标。
参与采购项目前期咨询论证的供应商不能参加投标,参加投标的也不能作为有效投标人。
三、招标文件
6.招标文件的构成 6.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据,同时也是评标的重要依据,具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容:
(一)投标邀请。
(二)投标人须知。
(三)投标文件格式。
(四)投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求。
(五)投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料。
(六)招标项目技术、商务及其他要求。
(七)评标办法。
(八)合同主要条款。
6.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。
7.招标文件的澄清和修改 7.1 在投标截止时间前,招标采购单位无论出于何种原因,可以对招标文件进行澄清或者修改。
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7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改,将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行,并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商,同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
7.3 投标人要求对招标文件进行澄清的,均应在投标截止日 15 天前按招标文件中的联系方式,以书面形式通知采购代理机构。
7.4 在投标截止时间前,招标采购单位可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前,将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商,同时在四川政府采购网上发布变更公告。
8.答疑会和现场考察 8.1 根据采购项目和具体情况,招标采购单位认为有必要,可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间,招标采购单位将以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商。
8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。
四、投标文件
9.投标文件的语言(实质性条款)
9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面,否则,投标人的投标文件将作为无效投标处理。
9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准。但不能故意错误翻译,否则,投标人的投标文件将作为无效投标处理。
10.计量单位 除技术规格及要求中另有规定外,本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。
11.投标货币(实质性条款)
本次招标项目的投标均以人民币报价。
12.联合体投标(实质性条款)
12.1 本次政府采购活动不接受联合体投标。
13.知识产权 13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担所有相关责任。
13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
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13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在投标文件中声明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权。
13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
14.投标文件的组成(实质性响应)
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的,应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分:
14.1 资格性投标文件。严格按照第四章要求提供相关资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料。
14.2 其他响应性投标文件(用于资格审查以外的评标)。
(一)报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。本次招标报价要求:
(1)投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现,包括投标人完成本项目所需的一切费用。
(2)投标人每种货物只允许有一个报价,并且在合同履行过程中是固定不变的,任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效投标处理。
(二)技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答,主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容:
(1)投标产品的品牌、型号、配置。
(2)投标产品本身的详细的技术指标和参数(应当尽可能提供检测报告、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证)。
(3)技术方案、项目实施方案。
(4)投标产品技术参数表。
(5)产品彩页资料。
(6)产品工作环境条件。
(7)产品验收标准和验收方法。
(8)产品验收清单(注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家)。
(9)投标人认为需要提供的文件和资料。
(三)商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包括以下内容:
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(1)投标函。
(2)投标人基本情况表。
(3)证明投标人业绩和荣誉的有关材料。
(4)售后服务相关材料。如:产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单;说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等(分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施);说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法等。
(5)商务应答表。
(6)投标人根据第六章评分细则提供相关的证明材料(复印件) (7)投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件(优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则,投标人提供的投标文件将作为无效投标处理,即使中标也将取消中标资格)。
(8)其他投标人认为需要提供的文件和资料。
(四)其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。
15.投标文件格式
15.1 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外,投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。
15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。
15.3 投标文件需每页都加盖公司印章。
16.投标保证金(实质性响应),按规定此次免交。
16.1 投标人投标时,必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金,并作为其投标的一部分(本次免交)。
16.2 未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。
16.3 投标人所交纳的投标保证金不计利息。
16.4 未中标人的投标保证金,将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。中标人的投标保证金,在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。
16.5 发生下列情形之一的,采购代理机构将不予退还投标人交纳的投标保证金:
(1)在招标文件规定的投标截止时间内撤回投标。
(2)在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的。
(3)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同。
(4)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金。
(5)投标有效期内,投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。
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17.投标有效期(实质性响应)
17.1 投标有效期为开标后 120 天。投标有效期短于此规定期限的投标,将被拒绝。
17.2 特殊情况下,采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期,要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求,其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件,关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。
18.投标文件的印制和签署(实质性响应)
18.1 投标人应当准备“资格性投标文件(其中正本 1 份、副本 2 份)”、“其他响应性投标文件(其中正本 1 份、副本 2 份)”、“用于开标唱标单独提交的“开标一览表”(1 份)”、“电子文档 1 份(U 盘制作)”。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”“开标一览表”“电子文档”字样。若正本和副本有不一致的内容,以正本书面投标文件为准。
18.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的复印件。用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。
18.3 投标文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。
18.4 投标文件正本和副本必须装订成册并逐页编码。
18.5 投标文件应根据招标文件的要求制作,签署、盖章和内容应完整,如有遗漏,将被视为无效投标。
18.6 投标文件统一用 A4 幅面纸印制。
19.投标文件的密封和标注 19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包)。
19.2 投标文件正本、所有副本和招标文件要求单独提交的开标一览表、电子文档,应分别封装于不同的密封袋内,密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表”、“电子文档”字样,并注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包)。
19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固,并加盖密封章(投标人印章)。
19.4 未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。
20.投标文件的递交
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20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前,将投标文件按投标须知第 18 条规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。
20.2 本次招标不接受邮寄的投标文件。
21.投标文件的修改和撤回 21.1 投标人在递交了投标文件后,可以修改或撤回其投标文件,但必须在规定的投标截止时间前,以书面形式通知采购代理机构。
21.2 投标人的修改书或撤回通知书,应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第 18 条规定进行密封和标注,并在密封袋上标注“修改”字样。
21.3 在投标截止时间之后,投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。
21.4 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误,可按以下原则进行修改:
(1)用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致,应以文字表示的金额为准。
(2)单价和数量的乘积与总价不一致时,以单价为准,并修正总价。
(3)单价金额小数点有明显错误的,以总价为准,修正单价。
按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格,其投标将被拒绝。
五、开标和中标
22.开标 22.1 采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标,采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。
22.2 开标时,采购代理机构可以邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督。
22.3 开标时,采购代理机构将对其投标文件的密封情况进行检查,经确认无误后,由招标工作人员或公证人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封,并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。
22.4 开标时,“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的,以单价计算的汇总金额为准;单价金额有明显小数点错误的,以总价为准,并修改单价。
22.5 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的,以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
22.6 所有投标唱标完毕,如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的,应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的,经现场监督人员和公证人员核实后,当场予以更正。
23.开标程序
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开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标,按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行:
(1)宣布开标会开始。开标时间到,主持人宣布开标会开始并致辞,当众宣布参加开标会的现场监督人员、公证人员和主持人、唱标、监标、会议记录等招标工作人员,根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。
(2)宣布会场纪律和有关注意事项。
(3)当众宣布检查投标文件的密封情况。
(4)开标唱标。主持人宣布开标后,由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封,由唱标人员对其“开标一览表”的投标总价以及投标人名称进行宣读并做开标记录。唱标人员在唱标过程中,如遇有字迹不清楚的,应即刻报告主持人,经公证人员和现场监督人员核实后,主持人立即请投标人代表现场进行澄清。
(5)宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后,所有投标人代表应立即退场。
24.中标通知书 24.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据,是合同的有效组成部分。
24.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标人无正当理由放弃中标的,应当承担相应的法律责任。
24.3 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的,采购代理机构在取得有权主体的认定以后,应当宣布发出的中标通知书无效,并收回发出的中标通知书(中标人也应当缴回),依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。
六、签订及履行合同和验收
25.签订合同 25.1 中标人在收到招标人发出的《中标通知书》后,应在规定的时间内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃中标,取消其中标资格并将按相关规定进行处理。
25.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
25.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的,采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同,以此类推。
25.4 中标人在合同签订之后三个工作日内,将签订的合同(一式壹份)送采购代理机构财务科室。
26.合同分包
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26.1 经采购人同意,中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意,并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等,必须与中标的一致。
26.2 采购合同实行分包履行的,中标人就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任。
27.采购人增加合同标的权利 采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与中标供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
28.履约保证金 28.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。
28.2 如果中标人在规定的合同签订时间内,没有按照招标文件的规定交纳履约保证金,且又无正当理由的,将视为放弃中标,其交纳的投标保证金将不与退还。
29.履行合同 29.1 中标人与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成。
29.2 在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
30.验收 30.1 中标人与采购人应严格按照四川省财政厅印发《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》的通知(川财采[2015]32 号)的要求、招标文件规定的要求和投标文件及合同承诺的内容进行验收。
七、投标纪律要求
31.投标人不得具有的情形 投标人参加投标不得有下列情形:
(1)提供虚假材料谋取中标。
(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人。
(3)与招标采购单位、其他投标人恶意串通。
(4)向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益。
(5)在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判。
(6)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。
有上述情形之一的投标人,属于不合格投标人,其投标或中标资格将被取消。
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八、资金支付
32.申请支付 采购人将按照政府采购合同规定,及时向中标供应商支付采购资金。本项目采购资金付款详见第五章商务要求中付款方式。
九、质疑和投诉
33.质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《四川省政府采购供应商质疑处理办法》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理(详细规定请在四川政府采购网法律法规模块查询)。
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第三章
投标文件格式
一、投标函
(采购代理机构名称):
我方全面研究了“
”项目招标文件(招标编号:
),决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权(姓名:
、职务:
)代表我方(投标单位的名称)
全权处理本项目投标的有关事宜。
1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务,总投标价为人民币:
万元(大写:
整)。
2、一旦我方中标,我方将严格履行合同规定的责任和义务,保证于合同签字生效后日内完成项目的安装、调试,并交付采购人验收、使用。
3、我方同意按照招标文件的要求,向贵单位交纳人民币:
万元(大写:
整)的投标保证金。并承诺:下列任何情况发生时,我方将不要求退还投标保证金 (1)如果我方在投标有效期内撤回投标; (2)我方提供了虚假响应招标文件的投标文件; (3)在投标过程中有违规违纪行为; (4)我方在投标有效期内收到中标通知书后,由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。
4、我方为本项目提交的资格性投标文件(其中正本 1 份、副本 2 份),其他响应性投标文件(其中正本 1 份、副本 2 份),电子文档(U 盘)1 份,用于开标唱标的“开标一览表”1 份。
5、我方愿意提供贵中心可能另外要求的,与投标有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。
7、本次询价,我方报价有效期为询价通知书规定的起算之日起 XXX 天。
投标人名称:(盖章)
法定代表人或授权代表(签字):
通讯地址:
邮政编码:
联系电话:
传真:
日期:
15
二、法定代表人授权书
(采购代理机构名称):
本授权声明:(投标人名称)(法定代表人姓名:
、职务:
)授权(被授权人姓名:
、职务:
)为我方“
”项目(招标编号:
)投标活动的合法代表,以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
法定代表人签字:
授权代表签字:
投标人名称:(盖章)
日期:
16
三、制造商家授权书
会东县公共资源交易服务中心:
(制造商家名称)
是在(国名)依法登记注册的,其厂址现在。
(被授权公司名称)
是在(国名)依法登记注册的,其主要营业地点现在。
(制造商家名称)
授权
(被授权公司名称)为我方制造的品牌产品的合法销售商(授权销售的产品清单附后),参加项目名称:
“项目编号:
” 第包
的投标,全权处理与该产品投标的有关事宜,并对我方具有约束力。
作为制造商,我方承诺,为本次招标提供的货物为原厂制造、合法渠道供应的全新产品。我方保证以投标合作者来约束自己,并对该投标共同承担和分别承担招标文件中所规定的义务。
授权单位名称:
(盖章)
授权单位法定代表人或授权代表(签字):
被授权单位名称:
(盖章)
被授权单位法定代表人或授权代表(签字):
授权日期:
附:授权销售产品清单
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四、开标一览表
第 XX 包 序号 项目名称 制造商家及规格型号 数量 投标单价(万元)
投标总价(万元)
交货时间 备注
报价合计(万元):大写:
注:1.报价应是最终用户验收合格后的总价,包括设备运输、保险、代理、安装调试、培训、税费、系统集成费用和招标文件规定的其它费用。
2.“开标一览表”为多页的,每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。
3、“开标一览表”以包为单位填写。
投标人名称:(盖章)
法定代表人或授权代表(签字):
投标日期:
18
五、分项报价明细表
第 XX 包
序号 产品名称 规格型号 品牌 单位 数量 单价 金额 备注
分项报价合计(
万元)
大写:
注:1、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价,否则作无效投标处理。
2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。
投标人名称:(盖章)
法定代表人或授权代表(签字):
投标日期:
19
六、商务应答表
招标编号:
序号 包号 招标要求 投标应答
注:供应商必须据实填写,不得虚假应答,否则将取消其投标或中标资格。
若不填写视为完全响应招标文件要求。
投标人名称:(盖章)
法定代表人或授权代表(签字):
投标日期:
20
七、投标人基本情况表
投标人名称
注册地址
邮政编码
联系方式 联系人
电话
传真
网址
组织结构
法定代表人 姓名
技术职称
电话
技术负责人 姓名
技术职称
电话
成立时间
员工总人数:
企业资质等级
其中 项目经理
营业执照号
高级职称人员
注册资金
中级职称人员
开户银行
初级职称人员
账号
技工
经营范围
备注
投标人名称:(盖章)
法定代表人或授权代表(签字):
投标日期:
21
八、投标人类似项目业绩一览表 年份 用户名称 项目名称 完成时间 合同金额 完成项目质量 备注
注:投标人(仅限于投标人自己实施的)以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件;“完成项目质量”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。
投标人名称:(盖章)
法定代表人或授权代表(签字):
投标日期:
22
九、投标产品技术参数表
招标编号:
序号 包号 货物(设备)名称 招标文件要求 投标产品技术参数
注:1.供应商必须把招标项目的全部技术参数列入此表。
2.按照招标项目技术要求的顺序对应填写。
3.供应商必须据实填写,不得虚假填写,否则将取消其投标或中标资格。
投标人名称:(盖章)
法定代表人或授权代表(签字):
投标日期:
23
十、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表
招标编号:
类别 职务 姓名 职称 常住地 联系电话 资格证明(附复印件)
证书名称 级别 证号 专业 管理人员
技术人员
售后服务人员
投标人名称:(盖章)
法定代表人或授权代表(签字):
投标日期:
24
第四章
投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求
一、资格要求
1.具有独立承担民事责任的能力; 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; 6.法律、行政法规规定的其他条件; 7.根据采购项目提出的特殊条件。
注:1 1 、 本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准执行《四川省行政处罚听证程序规定》第四条的规定。
2 2 、供应商在参加政府采购活动前,被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内,或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚(处理)的,本项目不认定其具有良好的商业信誉。
3 3 、新成立企业不满足采购人 年度要求的,供应商只提供成立后相应年度的资料。
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二、资格要求相关证明材料(实质性响应)
(一)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第 1 项至第 6 项规定的条件的证明资料:
1、有效的营业执照副本【复印件】。
2、有效税务登记证副本【复印件】(提供“三证合一”营业执照的可不提供)。
3、有效组织机构代码证【复印件】(提供“三证合一”营业执照的可不提供)。
4、法定代表人或企业负责人身份证【复印件】。
5、不是法定代表人或企业负责人现场参加投标的供应商,须提供法定代表人或企业负责人授权委托书原件。
6、投标人代表身份证【复印件】(审查核对身份证原件)。
7、提供投标人 2018 年或 2019 年度经审计的财务报告【复印件】(新成立的公司提供其基本开户银行出具的资信证明)。(新成立的公司,提供从成立之日起的相关资料即可) 8、提供投标人履行合同所必须的设备和专业技术能力承诺书原件。
9、提供投标人投标文件递交截止之日前一年内连续三个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效凭据【复印件】或承诺书原件。(新成立的公司,提供从成立之日起的相关资料即可、依法免税和不需要缴纳社会保障资金的,应提供相应证明文件) 10、提供参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违规记录的承诺书原件。
11、提供参加本次政府采购活动的诚信承诺书原件。
12、提供信用信息查询记录【复印件】或网络截图;(“信用中国” 网站(www.creditchina.gov.cn)或中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询)。
13、投标人须提供投标人及其现任法定代表或主要负责人无行贿犯罪记录承诺书原件。
(二)其他类似效力要求证明资料:
以上的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料有格式的从其要求,无格式的格式自拟。
注:1、本章要求提供的相关证明材料应当与上章的规定要求对应,除供应商自愿以外,不能要求供应商提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料,供应商有权不予提供,且不影响响应文件的有效性和完整性。
2、以上提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和供应商的组织机构性质确定,不得一概而论。
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3、新成立企业不满足采购人年度要求的...
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