加快改善城区水环境质量建议（政协会议发言材料）

　加快改善城区水环境质量的建议 （政协会议发言材料）

　 近年来，市委、市政府坚定不移贯彻“两山”理论，坚持“厂、网、河”系统推进水环境治理，加快推进海绵城市建设，打造水系景观休闲场所，城市水环境质量得到明显提高的同时，提升了城市排水防涝能力，缓解了热岛效应，优化了产业结构，切实改善了城市人居环境。我作为一名城市建设者，为我市水环境显著改善感到十分欣喜，但是也深感改善中心城区水环境仍然面临一些复杂且亟待解决的问题。

　一、活水循环尚未实现全覆盖 市中心城区共计 XX 处水体，其中“两河一沟”等主要河道已实现水活贯通，但 XX、XXX、XXX 等仍为封闭水体，缺少水动力，高温时水质富营养化严重，自净能力较差，一旦受到外源污染，水质恶化反弹，恢复周期较长。

　二、城市管网未实现健康运营 一方面，对现有雨污管网的专业化管护不到位，XXX、XXX 等主次干道管网错接、损坏等“病害”仍然存在，且未及时移交专业化管护单位，导致排水不畅、雨季内涝、水体雨后受污染等问题仍偶有发生。另一方面，雨污分流改造尚未全部完成，老城区的背街小巷作为管网最后的“毛细血管”尚未打通，一旦遇到强降雨，污水处理能力将瞬间达到极限值，雨污混合溢流会造成河流水质污染。

　 三、排水许可制度未能有效落实 市区餐饮业、洗车业等经营主体排水许可证办理比例不高，污水纳管率低、雨污管道存在私接错接；部分居民、浴室、饭店等将生活污水接入雨水管网，一些饭店甚至直接将餐厨油污倾倒入雨水箅子，造成污染水体；因执法不严违法成本低等，导致这些现象屡禁不止。

　针对改善我市中心城区水环境质量存在问题，提出如下建议：

　一、把水生态修复工程与活水工程相结合 “问渠那得清如许？为有源头活水来”，要善用生态修复技术，重建动植物生长、栖息、繁殖场所，恢复水体生物多样性，强化水体自我修复能力，构建健康生态水系。加快实施活水工程，通过泵站和管道实现宋汤河、丁家坑、鳖疙瘩坑、柴家沟活水贯通，东风沟、羊建沟与上游水系贯通，东城海子与宋汤河贯通，基本实现城区全面水活。同时，要统筹考虑我市中水补给和尾水排放情况，对相关河道进行补水，进一步提升水动力、改善水体水质。

　二、把管网整治改造与城市排涝相结合 城市的内涝点往往都是管网“病害”和没实现雨污分流的区域，要结合管网整治改造工作，开展城市内涝点专项整治行动。加快对谯城经开区、涡北片区等管网“病害”的整改，并及时移交专业公司管护，逐步实现污水厂、管网及污水泵站一体化管护，提升污水传输能力，保障汛期排水顺畅。同时，持续推进背街小巷雨污分流改造项目，打通城市管网

　 “毛细血管”，增加最末端污水收集能力，解决老旧城区雨污合流和城市内涝问题。

　三、把落实排水许可与智慧水务相结合 排水许可制度如不能有效落实，推进城市水环境治理工作如同“挂空挡、踩油门”，声势大、效果差。排水许可制度落实的难点主要有两个，非法排水口发现难和执法查处取证难。而智慧水务建设可以动态掌握水质变化，便于发现和取证非法排污问题。以沿河排水商户为重点，督促办理排水许可证，在严格落实排水许可制度的同时，加快推进“智慧水务”设施建设，并纳入数字城管“监控平台”，充分运用智慧水务成果，动态掌握水质情况，及时发现、取证、查处外源污染点，并加大对非法排污单位的处罚曝光力度，强化企业自我约束和互相监督，多措并举、协同发力，一起保护好亳州的水安全、水环境和水文化。