多措并举
化解矛盾
扎实做好信访维稳工作
——信访维稳工作交流材料
XXXXXX 成立于 XXX 年 X 月，XXX 全资 XXX。主要负责 XXX 项目建设、运营和管理，项目包括 XXX。经营机构设 XXX，现有员工 XXX 人，代管 XXX 人员 XXX 人。项目目前仍处于 XXX 阶段。
一、背景及总体情况 根据 XXX 工作部署，XXX 于 XXX 年 XXX 月起陆续招聘接收 XXX员工作为生产准备人员。2016 年，XXX 组织上述人员进行了 XXX培训。2017 年，按照 XXX 要求，XX 计划采取 XXX 开展 XXX 培训。其中，实践培训采用选派相应岗位的优秀员工到 XXX 参与 XXX 的方式进行，此举遭到了 XXX 的强烈反对和抵触，爆发了首次群体上访。后续的降薪等消息，更是加剧了员工与 XXX 之间的对立情绪，上访表现方式也从“喊口号、打横幅”发展到“穿文化衫、互联网发帖”等，使维稳难度急剧增大。3 至 8 月，共发生 XXX群体上访 5 次，XXX 群体上访 6 次，给 XXX 形象和工作秩序带来严重影响，XXX 信访办多次约谈 XXX 领导，将 XXX 定为稳控工作主体单位，XXX 维稳形势面临严峻考验。
群体上访事件发生后，XXX 领导高度重视，把安全维稳工作作为重中之重，及时启动应急预案，并在第一时间向 XXX 汇报相关情况寻求指导。先后组织召开了 12 专题会议，研究部署维稳
工作。同时，加强与地方相关政府部门沟通协调以寻求协助。经过 XXX 及相关人员的群策群力和地方政府部门的协助，9 月份以后包括十九大召开期间，XXX 思想动态基本稳定，再未发生群体上访事件。
二、原因剖析 信访维稳事件是一个敏感的话题，大家的第一反应便是 XXX管理有问题、政策执行不到位、员工利益受到伤害等等原因造成的，甚至可能联系到“官逼民反”的角度。实际上 XXX 发生信访维稳事件的原因主要有以下几个方面：一是 X XXX ； 是主要原因； XXX等也是重要因素；X XXX 是主要诱因。
三、采取的措施 针对上述原因，XXX 想方设法，分别施策控制事态发展，确保队伍稳定：
（一）常规的预防性措施
1 1. . 多方式畅通信访渠道。成立信访工作小组，明确责任部门和责任人。公开信访电话和邮箱，对来信、来函、来访及时安排对接处理。安排人员随时关注职工微信群，及时了解、反馈 XXX动态。定期发放意见建议征集表，及时收集整理，及时答复，维护和保障职工合法权益。
2. 规范信访办理程序。明确信访内容和接待人员，坚持逐级反映和信访不出 XXX 范围原则，禁止越级违规上访行为的发生。
3.。
实施领导接待日制度。将每月 XXX 下午（法定节假日顺延）
设为领导接待日，安排 XXX 成员面对面接待来访人员，答复和解决来访人员实际问题。
4. 增强工作主动性。加强与 XXX 的沟通协调，督促工资、福利按时发放到位。及时通报 XXX 进展和工资福利办理进度。通过约谈和微信等渠道，主动了解 XXX 诉求和关注的热点焦点问题，定期形成 XXX 分析报告，组织研究解决方案，有的放矢进行解释说明，缓和化解矛盾。
（二）特效的控制事态发展措施
1. 加强正面引导缓和化解矛盾。组织召开集体座谈会，XXX主要领导对 XXX 提出的诉求逐一进行解释说明，消除 XXX 疑虑和误解。组织 XXX 各层级人员分组与 XXX 面对面交流谈话，对 XXX关心的热点、焦点问题给予政策解释及思想引导，争取扭转抵触、抗拒情绪。
2. 掌控动态信息消除疑虑。与煽动、带头上访的 XXX 单独面对面交流，了解根源、诉求和困难，有的放矢的予以解答和帮助。对个别心理有顾虑、意志不坚定、盲目从众的 XXX，采取逐一面对面交流谈话方式，劝导解释，争取理解，达到消除顾虑，不跟风而行，不从众参与上访的目的。
3. 联系配合政府重点突破。与 XXX 政府、XXX 信访办、派出所达成共识，及时向政府机构反馈职工思想动态，取得理解并一起采取措施，遏制事件扩大，缩小影响范围。同时，重点掌握上访煽动者、串联者、策划者等重点人物信息，采取行动让其陷入
无组织状态，从而教育参与者悬崖勒马。
4. 启动应急预案控制事态发展。上访态势由 XXX 转移到 XXX时，及时启动信访维稳突发事件应急预案，举 XXX 之力控制事态发展。要求 XXX 到达现场，分工负责；相关部门紧急动员，防止发生冲突；XXX 领队各司其责，做好 XXX 的解释说明和事态控制；办公室汇报上级公司并沟通政府及公安部门，做好事态发展应急准备。
从群体上访事件的根源、发生、发展以及原因分析来看，我们的经验匮乏而教训深刻。目前，消除上访最有效的措施是 XXX从而减少上访诱因，不激化矛盾。对 XXX 来说，维稳工作任重而道远。我们在寄望于 XXX 对 XXX 同时，当一如既往地做好信访维稳工作，也希望今天的相互交流能学到一招半式，以解燃眉之急，确保 XXX 维稳形势长治久安！
汇报不当之处敬请批评指正。谢谢大家！
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