2021- -2 2022 年水功能区水质监测及地下水监测项目
竞争性磋商文件
项目编号：
浙圣加采（ 2021 ）1 31 号
项目名称：
2021- -2 2022 年水功能区水质监测及地下水监测项目
采购方式：
竞争性磋商
采
购
人：
海盐县水利局
招标代理机构：
浙江圣加工程管理咨询有限公司
二 〇二一 年 三月 月
浙圣加采（2021）31 号
2021-2022 年水功能区水质监测及地下水监测项目竞争性磋商文件
1 目 目
录 第一部分
采购公告 ································ 1 第二部分
竞争性磋商供应商须知 ·························· 4 （一）竞争性磋商须知前附表 ··························· 4 （二）总
则 ·································· 4 （三）竞争性磋商文件说明 ···························· 8 （四）竞争性磋商响应文件的编制 ························· 8 （五）竞争性磋商响应文件的递交 ························· 11 （六）竞争性磋商与评审 ····························· 11 （七）授予合同 ································· 14 第三部分
项目采购需求 ······························ 9 第四部分
合同条款 ································ 16 第五部分
竞争性磋商响应文件格式 ························· 25 第六部分
竞争性磋商评定办法 ··························· 37
浙圣加采（2021）31 号
2021-2022 年水功能区水质监测及地下水监测项目竞争性磋商文件
1 第一部分
采购公告
项目概况 2021-2022 年水功能区水质监测及地下水监测项目招标项目的潜在供应商应在浙江省政府采购网 sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn 获取（下载）招标文件，并于 2021 年 3 月 29 日 9:00 时（北京时间）前上传投标（响应）文件。
一、项目基本情况
项目编号：浙圣加采（2021）31 号
项目名称：2021-2022 年水功能区水质监测及地下水监测项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：340000
最高限价（元）：340000
采购需求：
标项序号 标项名称 数量 预算金额(元) 单位 简要规格描述 备注 1 2021-2022 年水功能区水质监测及地下水监测项目 1 340000 项 主要为海盐县2021-2022年水质监测工作，包括对县域内水功能区监测、地表水及地下水监测点的监测。
合同履行期限：合同签订之日起至 2022 年 2 月 28 日。
本项目（否）接受联合体。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.符合浙财采监【2013】24 号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定,且未被“信用中国”（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）、中国政府采购网（sdf.lkjccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 3、本项目的特定资格要求：
（1）供应商获得政府管理部门颁发的《资质认定计量认证证书》（CMA）证书，且该证书附表中的检测项目中包括本文件表一、二所列的项目。
（2）供应商必须提供浙江省水资源监测中心嘉兴分中心的数据库接入资质认定证明材料。
三、获取（下载）采购文件
时间：2021 年 3 月 19 日至 2021 年 3 月 29 日，每天上午 00:00 至 12:00，下午 12:00至 23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外 ）
地点（网址）：浙江政府采购网（sdf.lkj//sdf.lkjzjzfcg.gov.cn）
浙圣加采（2021）31 号
2021-2022 年水功能区水质监测及地下水监测项目竞争性磋商文件
2
方式：在线获取
售价（元）：0
报名方式：供应商登录浙江政府采购网进行报名。《供应商网上报名操作指南》位置：“首页-办事指南-省采中心-网上报名”供应商获取文件时须提交的文件资料：有效的营业执照扫描件、授权委托书及授权委托人身份证扫描件、特定资格条件证明资料等（以上资料均需加盖公章，并经政采云系统上传审核）。
四、响应文件提交（上传）
截止时间：2021 年 3 月 29 日 9:00（北京时间）
地点（网址）：浙江圣加工程管理咨询有限公司（地址：海盐县武原街道兴业路 618号东欣大厦 9 楼会议室）
五、响应文件开启
开启时间：2021 年 3 月 29 日 9:00（北京时间）
地点（网址）：浙江圣加工程管理咨询有限公司（地址：海盐县武原街道兴业路 618号东欣大厦 9 楼会议室）
六、公告期限
自本公告发布之日起 3 个工作日。
七、其他补充事宜
1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起 7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2、供应商应于响应文件提交截止时间之前将电子响应文件上传到“政采云”平台，并应于响应文件提交截止时间前，可将以 U 盘等形式存储的电子备份响应文件密封快递（推荐顺丰）送海盐县武原街道兴业路 618 号东欣大厦 9 楼，吴立凡收。
3、供应商应当在响应文件提交截止时间前完成电子响应文件的传输递交，截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。
4、在线解密电子响应文件时间为响应文件提交截止时间起 30 分钟内。供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评审”功能进行解密响应文件。
5、以 U 盘等形式存储的电子备份响应文件用于电子交易方式异常情况处理。
6、本采购项目，中标单位与采购人签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅政府采购贷款流程：
浙圣加采（2021）31 号
2021-2022 年水功能区水质监测及地下水监测项目竞争性磋商文件
3 sdf.lkj//sdf.lkjjxzbtb.cn/zxfw/005012/20181016/7e541bf4-ad29-4286-ace8-d12c1b2c54fc.html。
八、对本次采购提出询问 、质疑、投诉，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名
称：海盐县水利局
地
址：海盐县武原街道朝阳西路 186 号。
传
真：
/
项目联系人（询问）：肖军
项目联系方式（询问）：0573-86021207
质疑联系人：
肖军
质疑联系方式：0573-86021207
2.采购代理机构信息
名
称：
浙江圣加工程管理咨询有限公司
地
址：
海盐县武原街道兴业路 618 号东欣大厦 9 楼。
传
真：0573-86180037
项目联系人（询问）：吴立凡
项目联系方式（询问）：0573-86180051
质疑联系人：叶东方
质疑联系方式：
0573-86180051
3.同级政府采购监督管理部门
名
称：
海盐县财政局政府采购监管科
地
址：
海盐县武原街道新桥北路 168 号。
传
真：
/
联系人 ：
张科
监督投诉电话：0573-86122512
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://sdf.lkjzcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线 400-881-7190 获取热线服务帮助。
CA 问题联系电话（人工）：汇信 CA 400-888-4636；天谷 CA 400-087-8198。
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4 第二部分
竞争性磋商供应商须知 （一）
竞争性磋商须知前附表 项号 内容 说明与要求 1 项目名称 2021-2022 年水功能区水质监测及地下水监测项目 2 项目编号 浙圣加采（2021）31 号 3 资金来源 财政性资金 4 采购人 名称：海盐县水利局 联系人：肖军 联系电话：0573-86021207
5 采购代理机构 名称：浙江圣加工程管理咨询有限公司 项目负责人：吴立凡 联系电话：0573-86180051 6 采购内容 2021-2022 年水功能区水质监测及地下水监测项目，详见本磋商文件第三部分。
7 竞争性磋商供应商 资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.符合浙财采监【2013】24 号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定,且未被“信用中国”（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）、中国政府采购网（sdf.lkjccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 3.本项目不接受联合体投标。
8 是否接受联合体投标 □ √ √不接受 □接受，应满足下列要求：/ 9 踏勘现场 □ √ √不组织 □组织
10 是否允许递交备选投标方案 □ √不允许 □ 允许 11 报价货币 人民币 12 报价语言 中文 13 竞争性磋商有效期 提交竞争性磋商响应文件截止日起 60 天。
14 签字或盖章要求 竞争性磋商响应文件中需签字或盖章的地方均加盖竞争性磋商供应商单位全称的公章，不得使用投标专用章、合同章等类似图章代替，并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，否则作无效标处理。
15 密封、装订要求 / 16 竞争性磋商样品 □ √不需要 □需要
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5 17 投标保证金 不设保证金。
18 履约担保 □ √不需要 □需要
同采购人缴纳人民币
/
的履约保证金（现金或银行保函），在项目服务期满后 7 个工作日内无息退还。
19 竞争性磋商报名时间及获取方式 竞争性磋商报名时间：2021 年 3 月 19 日起至投标截止时间； 获取方式：在线下载获取。
20 竞争性磋商响应文件递交方式及截止时间 竞争性磋商响应文件递交方式：政彩云电子上传。
截止上传时间：2021 年 3 月
29 日上午 9:00 ； 21 竞争性磋商开始时间 竞争性磋商地点 竞争性磋商开始时间：2021 年 3 月 29 日 上午 9:00 (北京时间) 竞争性磋商地点：浙江圣加工程管理咨询有限公司（海盐县武原街道兴业路 618 号东欣大厦 9 楼会议室）
22 竞争性磋商程序 （1）宣布竞争性磋商纪律；（2）公布在竞争性磋商截止时间前递交竞争性磋商响应文件的竞争性磋商供应商名称，并点名确认竞争性磋商供应商是否派人到场；3）宣布与会人员姓名；（4）介绍竞争性磋商步骤；（5）密封情况检查：由监督人员或竞争性磋商供应商推选的代表检查竞争性磋商响应文件密封情况；（6）竞争性磋商小组审阅竞争性磋商响应文件；（7）竞争性磋商小组分别与各供应商竞争性磋商；（8）竞争性磋商小组要求各供应商进行最终报价 （时间：30 ）
分内）；（9）竞争性磋商小组进行合议，根据评定标准确定成交供应商。
23 竞争性磋商小组的组建 竞争性磋商小组的构成：
由采购人代表 1 名以及有关技术、经济等方面的专家 2 名，共 3 人组成； 评审专家确定方式：按相关规定执行。
24 质疑 供应商认为磋商文件、磋商过程和成交、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
（一）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日； （二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日； （三）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
25 投诉 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督部门投诉。
27 注意事项 1.磋商供应商如发现磋商文件及其评审办法中歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请于答疑截止日期前同时向采购人、采购代理机构反映，逾期不得再对磋商文件的条款提出质疑。
2．该项目成交公示期间，磋商供应商不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段获取法律法规规定磋商小组（包括其他相关人员）应当保密的相关内容。即便由此获得资料（提供来源并经查实的例外）并作为向采购人或采购代理机构或监督管理部门提出异（质）疑或投诉或法院起诉的理由，均属于非法索取的依据。
3．质疑、投诉人未按前列序号第 24、25 条规定进行质疑、投诉（申
浙圣加采（2021）31 号
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6 诉）、举报等，均属于扰乱市场不良行为，直至公示。
4.磋商文件中凡标注“▲”的条款均为实质性要求，未响应的响应文件将作无效标处理。
28 疫情防控期间开评标管理 根据浙江省省委省政府关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作相关部署要求及《浙江省财政厅关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间政府采购管理工作的通知》（浙财采监〔2021〕1 号）文件规定。
开标现场人员进入评标室前均须测量体温，经酒精消毒，领取医用一次性口罩、手套并佩戴完毕。
工作人员将投标文件等资料送达评标室，交评审专家评审。
评审小组给予供应商提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，供应商已经明确表示澄清、说明或补正完毕的除外。
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