在全区选调生座谈会上的讲话
各位选调生同志：
刚才,大家分别结合自身工作和生活实际，谈了自己的体会和认识，从发言情况看，你们的工作是认真的、积极的，也是很投入的，同时也取得了一定的成绩，为你们的进步成长奠定了良好的基础，这是值得肯定和赞扬的。作为选调生中的一员，今天，我想借此机会和大家交流几点看法，供大家参考。
一、善于修身，在自我调整中“强筋健骨”。选调生在学校都是佼佼者，自身素质较好，社会关注度较高，组织也寄予较高期望。做好选调生是光荣的，但选调生不应成为青年干部中的特殊群体，每位同志都应对自己提出更严格的要求，无愧于“选调生”这个称呼。一要加强品德修养。习近平总书记多次强调，“什么样的人该用，什么样的人重用，都要把德放在首位”。《党政领导干部选拔任用工作条例》进一步强调了“以德为先”的原则。应该说，德的评价考核是今后干部选拔任用的重中之重，也是每一位领导干部必修的一门课程。作为选调生，需要不断加强自身素养，保持良好的道德情操，才能更好地服人、服众。对于什么事该做，什么事不该做，什么人能交往，什么人不能深交，大家务必要保持清醒的认识，切实维护好选调生队伍的整体形象。二要保持积极心态。心态往往决定工作和生活的态度。进入选调生行列，并不意味着进了进步的“保险箱”，拿到了提拔升迁的“通行证”，在工作和生活中，大家要摆正心态，把选调生这种身份、这份荣耀、这种优势当作奋发进取的动力，恪尽职守，积极进取，开拓创新。要正确对待个人的升迁去留，自觉抵制社会上存在的那些在干部使用上到处跑关系、找靠山等不正之风。大家将来能否走上更重要、更高的岗位，走上什么岗位，最重要的还是依靠自身的努力，希望大家要一门心思扑在工作上，以实实在在的作为博取“进位”。三要学会知足感恩。“知足者常乐，感恩者幸福”。选调生的成长离不开他人的支持、单位的培养和组织的关心，所以大家不要总抱怨组织不关心，抱怨基层工作生活辛苦，不要总想着组织能给我什么，给我多少，而要多想想我干了什么，付出了多少。平时，要学会自我调节，少说大话，少发牢骚，懂得知足感恩。要养成一种主动奉献、主动付出的自觉性，能够用一颗感恩的心来面对群众、服务群众、回报社会，用自己的行动影响身边的同事，不要在乎别人说什么、评价什么，重要的是我们为群众做了什么，留下多少，多年后群众还是否还能记得你。
二、勤于学习，在善学巧学中充实自己。学习永无止境，学习也是一种生活方式。大家书读的较多，已经具有较高的学历和文化水平，学习的重要性也都很清楚。但是，有知识不等于有见识，有见识不等于有能力，在今后的工作生活中仍需要一如既往的学习。要善学巧学，讲究学习质量，不断提高自我、充实自我、完善自我。知识来自学习，能力来自实践，作为选调生，大家要把学习作为一种本领，学习抓的越紧，适应基层环境、提升能力素质的速度就越快。一要多向书本学习理论知识。虽然我们在大学里已经学习了较多的理论知识，但现有的知识往往跟不上社会的进步与发展，在日常工作中，许多同志都会感觉到所学的知识越来越不够用。因此，大家要认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党的各项路线方针政策，学习法律法规，增强做好基层工作的理论支撑，避免工作的盲目性。二要多向身边同志学习工作经验和方法。年轻同志要想使自己变得更加成熟，自学还明显不够，还要通过学他人之长，补己之短。身边的领导、同事每个人都有闪光点，每个人都有值得学习的地方，有的还有丰富的工作经验，要多向他们虚心请教，学习他们为人处事、待人接物、处理问题的方式方法，不断完善自己。三要多向群众了解社情民意。作为选调生要甘当“小学生”，多深入到群众中去，学习他们的勤劳品质，以平等的身份和他们交朋友，倾听他们的意见，了解他们的愿望，关心他们的疾苦、解决他们的困难，从群众中汲取营养，靠群众的力量破解难题、推动工作、转变作风。
三、加强锻炼，在基层实践中增长才干。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”年轻人具有接受新生事物快，富有开拓精神等特点，这些都应该在工作中进行实践和展示。具体要做到“四多”：一是路要跑的比人多。要多跑、勤跑、勤往下跑，深入了解民意，掌握民情，取得第一手资料。大家虽然都有一定的乡镇工作经历，有的还在乡镇，但我认为你们锻炼的时间和机会还远远不够，对乡镇、村组了解还不够深入，要勤跑腿、多调研，多接触群众。二是话要说的比人多。一名干部理论水平再高，知识再丰富，主张再多再好，如果不善于沟通、不善于交流、不善于布置，你的主张、想法就难于变成大家的行动。所以，作为一名合格的干部，要抛弃洋腔、官腔，善于说群众的语言，善于宣传党的路线、方针、政策，不断提高语言表达能力和表达技巧。强调开口能说，但绝不能信口开河，说话随意没有分寸。三是手要动的比人多。对大家来说，有很多事情可能是初次碰到，但在完成每件事情后都会有不同的体会和感受，在工作中大家要做有心人，要善于把这些心得体会凝结成文字，总结成经验，将其转化为今后工作的一笔财富。同时，年轻同志不要害怕做事，要放开手、甩开膀子做事，即使偶尔出现了小失误，领导和同事也会理解的。四是脑要用的比人多。牛顿被苹果砸了不但没有生气，相反发现了万有引力，如果换成其他人可能会自认倒霉。脑筋不用是会生锈的，大家平时要善于动脑筋思考问题，善于总结经验教训。遇事要多斟酌多思考，做每件事情要想一想，该不该做？怎样去做？怎样做好？要通过“四多”锻炼实践，练就开口能说、提笔能写、遇事会办的能力，不断提升个人才干。
四、学会工作，在干事创业中尽快成长。工作激情是成功的原动力，没有动力工作就难以有起色，而找准工作的方法又是必不可少的。因此，在有工作激情的基础上，要学会工作。一要干好小事。天下大事，必起于小，做于细。大家要从日常的工作、具体的小事做起，持之以恒，培养较高的综合素质。有的干部善于从小事情做起，不断地进步、不断地成长，最终令人刮目相看。有的干部好高骛远，眼高手低，不愿意从小事做起，到最后大事做不来，小事又不做，领导怎么能放心把重要的任务交给这样的人呢？他担当不起啊！这样的人就很难进步。二要勤于干事。一个人做事情没有高标准、严要求，遇到事情不愿意下功夫、动脑筋，就容易形成懒散的习惯，干什么都满足于一般化，长期如此形成性格习惯，就很难改变了。因此，干每件事情都要用十分的力气、十分的努力去做。开始的时候可能会难一点，但养成习惯后就会很轻松，要养成勤奋的工作习惯，乃至成为一种生活方式，这一条我觉得很重要。三要善办难事。在当前经济快速发展的社会转型期，工作中会遇到很多难事、急事、突发事，这就要求我们既要勤政廉政，又要学会善政，坚持走群众路线，善听群众意见，不断提高应对突发事件和解决复杂问题的本领，把问题解决在一线，把矛盾化解在基层，让组织满意、领导肯定、群众服气，个人的能力也就会上一个台阶。
最后，希望大家能够按照习近平总书记好干部“二十字”标准严格要求自己，始终保持昂扬的斗志，饱满的激情，扎实的作风，自觉用党性约束本性，用感情服从原则，用埋头换来出头，用作为求得地位，走出一条无愧于人生的道路。
最后，祝大家在新的一年学习进步、工作顺利、事业有成。
谢谢大家！
在县政府 1 2021 年法治工作务虚会上的讲话
同志们：
今天我们召开县政府法治工作务虚会议，主要目的是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义法治思想，大力推动法治政府建设，切实提升治理能力和治理体系现代化水平。这既是一次学习会，也是一次法治政府建设的推进会。当前，全面建成小康社会已进入冲刺阶段，全面深化改革已步入攻坚期和深水区，发展稳定任务更加繁重，矛盾风险挑战日益加剧，法治政府建设的地位更加突出、作用更加重要。如何推进依法行政，建设法治政府，已成为基层政府面临的一项重要而紧迫的历史性任务。下面，我就如何推进法治政府建设谈三个方面的观点。
一、认清形势，提高站位，充分认识法治政府建设的重要意义 第一，法治政府建设是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义法治思想的重要使命。习近平总书记反复强调：“法治兴则国家兴、法治衰则国家乱。什么时候重视法治、法治昌明，什么时候就国泰民安；什么时候忽视法治、法治松弛，什么时候就国乱民怨。”一个国家要想实现长治久安，法治是前提和保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将依法治国纳入“四个全面”战略布局，把全面依法治国提升到了事关党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安的高度。法治政府建设是全面推进依法治国的关键，法治政府建设工作抓得实不实、好不好，是检验“四个全面”战略布局是否落实、“四个意识”树得牢不牢、“两个维护”践行得到不到位的“试金石”。
第二，法治政府建设是落实宪法规定的一切权利属于人民的根本所在。宪法规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”。地方各级政府是执行机关，所行使的权力来源于人民、受人民委托，代表人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉。法律赋予了各级政府的权力，规定了各级政府的义务，限定了各级政府的职能职责，给予了各级政府一切行政手段，划定了各级政府行政的边界。推进法治政府建设就是为了正确行使权力，确保人民授予的权力更好地服务人民、造福人民、保护人民。
第三，法治政府建设是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。法律是治国之重器，法治是治国理政不可或缺的重要手段，一个现代化国家，必须是一个法治国家； 国家要走向现代化，必须首先走向法治化。坚持全面依法治国，建设社会主义法治国家，切实保障社会公平正义和人民权利是我国国家制度和国家治理体系现代化的显著优势之一。法治是国家治理、政府治理、社会治理的基本方式，国家治理体系和国家治理能力现代化的关键是法治化，法治政府建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要路径。
第四，法治政府建设是维护社会公平正义的重要依托。俗话说“法律面前人人平等”，公平正义是法治的生命线，法治政府建设是维护公平正义、维护广大人民群众利益的必经途径。法治政府建设规定了什么该做、什么不该做，对政府和人民都有约束力和强制力，对维护社会公平正义具有重要意义。法治政府建设明确了要将公平正义贯穿到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的全过程，行政执法、行政审批、行政管控都必须坚持公平正义。可见，大力建设法治政府，既是促进社会公平正义的前提和条件，也是建设公平正义社会的基础和保证。
第五，法治政府建设是加快经济社会发展的重要保障。习近平总书记指出：“法治是最好的营商环境”“市场经济也是法治经济”。加强法治政府建设，为完善社会主义市场经济，促进社会主义现代化建设提供有力的法律保障，有利于引导、规范、制约和保障市场经营活动的进行，有利于维护市场经济秩序，有利于国家的宏观调控和管理，可以保证经济建设全面协调可持续发展，推动生产力提高。只有建立健全而且能够切实得到实施的市场主体法律、市场行为法律、市场秩序法律、宏观调控法律、社会保障法律和制裁犯罪法律，社会主义市场经济才能够健康有序地运行。没有法治保障，市场经济就不可能健康发展。
二、强化措施，狠抓落实，推动法治政府建设取得新突破 一要以法治思维来谋划工作。习近平总书记强调：“凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用”。要强化规则思维。要严守规则、维护规则，让权力行使守规矩、不任性。要强化民主思维。充分用好民主集中制，广聚群智、广听群意、广纳群策，在民主、科学、合法的前提下作决策。要强化程序思维。要进一步规范重大行政决策程序，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论的重大行政决策法定程序，确保程序合法、决策合法。要强化权责思维。要牢固树立“有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究”的思维，严格按照法律赋予的权力和责任开展工作。
二要靠法律武器来破解难题。习近平总书记指出：“要在全社会树立法律权威，使人民认识到法律既是保障自身权利的有力武器，也是必须遵守的行为规范，培育社会成员办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好环境”。要依法解决问题。要找准法律的着力点，找到解决问题的法律依据，依法依规、用情用力解决合理的诉求和难题，逐步把难题导入法治框架、法律渠道解决问题。要依法化解矛盾。要找准法律的切入点，认真梳理法律权责义务，认真分析利与弊，综合运用法制宣传、教育引导、心理疏导、化访为诉、进入程序、依法处置等措施，把矛盾纠纷大事化小、小事化了。要依法惩戒违法。要找准法律的发力点，对无视法律权威的违法行为，要用法律方式依法处理，找准维护权利的法律依据，坚决把法律武器的作用发挥到极致。
三要用法律边界来守护安全。习近平总书记强调：“领导干部要牢记法律底线不可逾越、法律底线不可触碰”。要全面推进“权力清单”“责任清单”“负面清单”三单合一的工作方法，确保做到想干的事有依据、该干的事不耽误、所干的事不越界。要做到法无授权不可为，找准法律行为主体的边界、执法程序的边界、法律约束的边界，我们决不能越权开展工作。要做到法定职责必须为，法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。我们必须做法律的忠实践行者，凡是法律规定的职责，必须不折不扣地落实。要做到法律红线不可越，找准法律的“高压线”和“易燃点”，善于从法律红线中看到潜在风险，自觉做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情，决不能以言代法、以权压法、徇私枉法。要做到法无禁止即可为，找准法律最大的容忍度和底线要求，要在法律的框架下大胆开展工作，要在法律的最大容忍度中大胆开展工作，在法律中寻找最大的发展空间。
四要凭法律素养来提升能力。习近平总书记指出“我们的党政领导干部都应该成为复合型干部，不管在什么岗位工作都要具备基本的知识体系，法律就是其中基本组成部分”。要带头学法。要把法制教育纳入单位的整体工作规划，建立健全干部法治档案，认真学习掌握法律法规，做到学习教育常态化、机制化；要丰富学习形式，坚持自学与集中学习相结合，定期举行法律法规考试。要带头懂法。要把本单位、本领域的法律学懂弄通，在开展工作、化解难题时才能得心应手。要带头敬法。要始终保持对法律的敬畏之心，要带头崇尚法律，维护法律的尊严和权威，把法律摆在心中至高无上的位置。要带头用法。要把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要条件，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。要带头守法。要主动接受监督，习惯于在“聚光灯”下行使权力，在“放大镜”下开展工作，主动把权力关进制度的笼子里，确保权力在阳光下规范运行。要带头遵守法律，坚决防止违法决策、违规行政、以权压法、暴力执法、野蛮执法等情况的发生。
三、健全机制，压实责任，全力保障法治政府建设落地见效 一是完善工作机制。要完善定期调度的机制。各镇乡各部门每季度要至少召开一次法治政府建设工作调度会，县司法局要代表法治政府建设领导小组对新提拔的政府部门干部和镇乡人民政府干部开展法律谈话，要按季度牵头做好对全县法治政府建设的调度工作，重点调度法治政府建设工作推进情况、任务落实情况以及存在的突出问题，并提出有针对性、可操作性的解决措施和方法，确保法治政府建设落地见效。要完善定期督导的机制。县司法局和县督考办要充分用好督导“指挥棒”作用，对各镇乡各部门法治政府建设工作落实情况开展定期督导、定期检查、定期通报。要完善考核奖惩的机制。要将法治政府建设纳入各镇乡和各部门领导干部政绩考核体系，综合运用督办、问责、激励等手段，进一步细化奖惩措施，形成有效的约束和监督机制，对不认真履行法治政府建设领导责任的，本区域本部门发生重大违法行政案件的，造成严重社会影响的，都要严肃追究相关责任人的责任。
二是营造法治环境。要强化法治宣传。各分管领导要坚持“谁主管，谁普法”的原则，各镇乡各部门要充分运用多种宣传媒介，深入开展法治宣传教育，引导群众树立法治思维、学会运用法律武器、主动维护自身权益，全力营造一个全民“学法、懂法、信法、用法、敬法、守法”的良好法治环境。要形成法治共识。部门、镇乡要建立领导班子定期学法制度，每年至少举办两期法治专题讲座，强化行政执法人员培训，加大普法工作力度，全力形成全社会人人懂法、人人信法、人人守法的法治共识。要深化政务公开。要常态化对财政预决算、行政审批、“三公”经费、重大建设项目等进行信息公开，各行政机关生效的行政许可、行政征收、行政强制、行政处罚等行政执法文书要逐步实行网上公开，让权力在阳光下运行，全面接受人民群众和社会各界的监督。
三是压实法治责任。要压实主体责任。各镇乡各部门要切实履行主体责任，把法治政府建设与经济社会发展各项工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，全面把握中央、省、市、县关于法治政府建设各项要求，按照“政府统一领导、部门镇乡各司其责、社会广泛参与”的机制，对标对表《×县 2021 年法治政府建设工作要点》工作目标任务，全力抓好落实。要压实“第一责任人”责任。各镇乡各部门“一把手”是法治政府建设的“第一责任人”，不能当甩手掌柜，不能搞花架子，不能做表面文章，不能一年开一两次会、讲一两次话了事，必须把法治政府建设扛在肩上、抓在手上、落在行动上，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办。各镇乡各部门要把各自的“权力清单、责任清单、红线清单”报县司法局严格把关，形成长效机制。要压实执法普法责任。要严格按照“谁执法谁普法”普法责任制，结合本单位工作实际，进一步明确执法、普法责任清单，建立健全“以案释法库”，形成行政执法部门和司法部门分工负责、齐抓共管的法治宣传教育体系，实现法治宣传和执法司法的良性互动。
同志们，学法知法才能以法育人，用法维法才能依法治县。抓好法治政府建设，责任重大，任务艰巨，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，时刻保持昂扬向上的精神状态，把精力聚焦到工作上、聚焦到任务上，确保法治政府建设的各项决策部署、目标任务落到实处，做让党和政府放心、让群众满意的执法普法者，为决胜全面建成小康社会、推进经济高质量发展提供最坚强的保障！
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