2021年市人大会议闭幕会上讲话稿和全市新冠肺炎疫情防控工作会议讲话稿

1 2021 年 在市人大会议闭幕会上的讲话 稿和 在全市新冠肺炎疫情防控工作会议讲话 稿

　 1 2021 年 在市人大会议闭幕会上的讲话 范文稿

　各位代表、同志们：

　 市 X 届人大 X 次会议，在全体代表和与会同志们的共同努力下，圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。会议审议了“一府两院”工作报告，审查了“十四五”规划纲要，表决通过了各项决议草案，完成了选举任务，明确了新时期经济社会发展的目标任务，充分体现了全市人民的共同意愿和根本利益。会议期间，各位代表以高度的政治责任感和强烈的大局意识，依法行使权力，积极建言献策，共商发展大计，共谋时代新篇，大会开得很成功，是一次承前启后、继往开来、凝聚人心、共谋发展的大会，是一次聚力“十四五”目标任务、阔步迈向现代化新征程的大会。在此，我代表中共嘉峪关市委，对大会的圆满成功表示热烈祝贺！向各位代表和同志们的辛勤努力表示衷心感谢！向新当选的同志表示诚挚祝贺！

　 2020 年，我们笃定前行，争先实干，走过了一段克难攻坚、披荆斩棘、极不平凡的奋斗历程。过程十分艰辛，成绩来之不易，经验弥足珍贵。市人大及其常委会在市委的坚强领导下，以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神，围绕中心大局、凝心聚力攻坚，认真履行宪法法律赋予的职权，为经济社会平稳健康发展作出了重要贡献。一是旗帜鲜明讲政治。深入贯彻落实习总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，心怀“国之大者”，胸怀“两个大局”，坚决树牢政治规矩，更加注重学思践悟，以理论清醒保证政治坚定，以思想自觉引领行动自觉。二是依法履职解难题。创新制度机制，完善平台建设，激发履职活力，及时听取和审议“一府两院”工作报告，颁布实施黑山岩画保护等《条例》，开展“六有、四好”标准化建设，完善了“三位一体”代表工作机制，人大履职成效得到新提升，地方立法取得突破性进展。三是围绕中心促发展。紧扣中央决策部署和省市工作重心，聚力“两高”“三城”“六共”，着力提升监督实效，高质高效建言献策，推动人大监督与全市高质量发展、治理体系和治理能力现代化同步前行、同频共振。四是服务民生保稳定。聚焦疫情防控和“六保”“六稳”开展“战疫情·人大代表在行动”，推动解决了一批医疗卫生、复工复产、教育就业、生态环保等领域难点问题，使人大工作更接地气、更察民情、更聚民智。五是完善制度强基础。按照“工作机关”“代表机关”要求，不断加强常委会自身建设，细化完善责任清单，严格规程办事议事，为精准履职提供了坚强支撑。一年来，市人大及其常委会团结带领全体人大代表，恪尽职守、勤勉务实，各项工作取得积极进展。市委对人大工作是满意的，也是充分肯定的。在此，我谨代表中共嘉峪关市委，向人大和全体代表致以衷心的感谢和崇高的敬意！

　今年是中国共产党成立 100 周年，也是“十四五”发展的开局之年。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，既要充满信心、乘势而上，也要应对变局、开拓新局。市人大及其常委会、人大代表要切实增强忧患意识、机遇意识、担当意识，迅速把思想和行动统一到大会确定的目标任务上来，以坚定的信念、务实的举措、奋发的状态，忠诚履职尽责，锐意攻坚克难，在大变局中把握发展大势，在开新局中凝聚奋进力量，在加压奋进中开启新征程、绘就新蓝图。下面，我就全面落实人代会精神，奋力开启人大工作新境界，讲几点意见。

　 第一，全面提高政治站位，坚定加强党的领导。坚持正确的政治方向，最核心的是坚持党的领导，这是人民代表大会制度的重要特色和优势所在。人大及其常委会和全体代表要筑牢信仰之魂，坚定忠诚之本，旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，真正把“两个维护”内化于心、外化于行，自觉在思想上政治上行动上同以习总书记同志为核心的党中央保持高度一致。要把学懂弄通做实习总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、对地方人大及其常委会工作的重要指示精神作为首要政治任务，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把党的领导贯穿于人大工作各方面和全过程，确保人大工作沿着正确政治方向发展。

　 第二，有效提升立法质量，持续推进成果转化。市人大及其常委会要主动适应“十四五”时期改革发展稳定需要，充分发挥立法主导作用，全面落实常委会立法规划和年度立法计划，围绕城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面，加快推进文明城市巩固、文物保护传承、市域社会治理、生态文明建设等重点领域立法，统筹做好立改废释工作。要进一步完善立法程序、规范立法活动，正确处理好立法质量与数量、维护法制统一与体现地方特色等方面的关系，全面增强立法工作的系统性、精准性和实效性。要健全民主开放包容的立法工作机制，突出开门立法、尊重民意，畅通拓宽立法有序参与的表达渠道，为通过立法集民意、谋民利打下坚实基础，努力使每项立法都反映群众意愿、彰显公平正义，为推进依法治市进程提供有力立法保障。

　 第三，围绕中心服务大局，切实增强监督实效。人大工作必须围绕中心、服务大局才能找准“坐标”。市人大及其常委会要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，把工作着眼点聚焦到“两高”“三城”“六共”上来，奋力推动“一带一路”、新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、长城国家文化公园、西部陆海新通道等重大机遇在我市落地生根。要重点围绕创新驱动、产业升级、深化改革、乡村振兴、文旅融合、生态环保、民生改善等重点工作，健全监督机制，完善监督程序，创新监督方式，推进依法监督、主动监督、实质监督，切实增强监督的权威性、及时性和有效性，以全链条监督推动“一府一委两院”工作再上新台阶。

　 第四，依法高效履职尽责，严格规范权力运行。市人大及其常委会要密切人大代表同人民群众的联系，进一步完善人大议事规则，健全论证、评估、评议、听证制度，更好发挥专门委员会和乡镇人大职能作用，切实提高代表建议办理质量，共同推进立法、监督、代表等工作整体效能。要依法行使好决定权、监督权和任免权，充分运用好调研视察、执法检查、专题询问等“法宝”，围绕全市经济社会发展中带有全局性、根本性的重大事项，加大调查研究、预算审查、专题询问、执法检查力度，依法、科学、及时作出决议决定，确保行政权、监察权、审判权、检察权得到正确行使，推进重大决策科学化、民主化、法治化。

　 第五，始终饱含为民情怀，着力增进民生福祉。“治国有常，利民为本！”人大工作的根基在人民，依法履职的归宿在人民。全体人大代表责任重大，使命光荣。要坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋，把群众普遍关心的教育、医疗、养老、就业、住房等问题纳入重要议题，深入基层一线倾听解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，提出更多针对性、操作性强的对策建议。各级人大要充分发挥桥梁纽带作用，围绕热点难点民生问题，集中民智民意，积极建言献策，严督民生工程，使“民呼我应”工作更接地气、更具温情，真正当好人民群众的代言人。各部门各单位要始终坚持人民至上，认真抓好建议办理，全力补齐民生短板，不断增强民生政策的针对性和普惠性，让发展更有温度、幸福更有质感。

　 第六，突出代表主体地位，树立人大良好形象。人大代表是人民代表大会的主体，代表工作是人大工作的基础和依托。各级人大要充分尊重人大代表的民主权利，充分发挥代表联络站视察调研、联系群众、宣传发动、献计献策、对接监督等“五大平台”功能作用，为形成常态化民意汇聚渠道创造良好条件。市人大常委会党组要紧紧围绕建设“两个机关”要求，着力加强政治、思想、组织、作风和纪律建设，推进全面从严治党向纵深发展。各级人大干部要始终保持务实重行、能谋善干的精神状态，带头学法懂法、守法护法，积极探索做好人大工作的新思路、新举措，努力提高政治把握能力、依法履职能力、调查研究能力和工作创新能力。各级人大代表要敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，严格按法定权限、规则、程序办事，坚决抵制歪风邪气，永葆忠诚、干净、担当、尽责的政治本色，展现新时期代表风采。市委将一如既往地支持和保障各级人大依法行使职权，进一步加强和改进对人大工作的领导，定期听取研究、协调解决人大运行中的实际困难，为人大和人大代表履行职责创造更好条件。

　 各位代表、同志们，开启全面建设社会主义现代化新征程，使命光荣、责任重大、任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习总书记同志为核心的党中央周围，牢记党和人民的重托，珍惜人民赋予的权力，万众一心，砥砺奋进，同心同德，顽强拼搏，推进高质量转型发展，打造高品质幸福 XX，以“十四五”发展的良好开局，向建党 100 周年献礼！

　在全市 1 2021 年新冠肺炎疫情防控工作会议上的讲话范文稿

　昨天下午和今天上午，省政府召开新冠肺炎疫情防控电视电话会议，针对近期国内个别地区发生的聚集性疫情，就做好今冬明春防疫工作提出了明确要求。现在，我们召开会议，对全市新冠肺炎疫情常态化防控工作进行再安排、再部署，给大家再上发条、再拧螺丝，毫不松懈地抓好常态化疫情防控工作。

　 新冠肺炎疫情发生以来，全市各级各部门认真贯彻习总书记关于疫情防控和复工复产重要指示批示精神，坚决执行党中央、国务院和省委、省政府决策部署，立足市情实际，采取一系列科学防控措施，做到了疫情防控和经济发展两不误，有力保障了人民群众生命安全和身体健康。但当前受国际、国内疫情影响，防控形势依然不容乐观。从国际上看，累计确诊人数达×万、死亡×万，美国单日确诊人数达×万以上、日死亡人数超过×人；欧洲疫情二次暴发，确诊人数连创新高，意大利、法国、英国等国不得已再度封城。从国内看，近期继山东青岛之后，深处西北内陆的新疆疫情再起，昨天喀什新增确诊病例×例、无症状感染者×例，现有累计确诊病例×例、无症状感染者×例。可以预见，在较长一段时间内，国内出现零星散发病例难以完全避免，甚至可能引发局部地区聚集性疫情，今冬明春是疫情防控的关键时期。所以，全市各级各部门要进一步认清疫情反弹的严峻形势，始终紧绷疫情防控这根弦，把“外防输入”作为重中之重，毫不松懈抓紧、抓实、抓细常态化疫情防控各项工作。下面，我讲几点意见。

　 第一，防控责任要坚决扛起。总体来看，全市各级各部门对疫情防控高度重视，在组织领导、能力建设、物资储备等方面采取了有力措施，取得了明显成效。但从近期督查和掌握的情况看，还存在一些短板和薄弱环节：一是“三站一场”防控力量不足；二是一些重点场所防疫措施抓的不严，人员自由进出，监测点形同虚设；三是检测能力不足，无法满足短时间、高强度的检测要求；四是一些部门和干部防控意识有所减弱，防疫工作存在一定隐患。同志们，虽然我市至今没有出现确诊病例，但防控的思想不能麻痹、措施不能放松，这既是对老百姓的生命安全和身体健康负责，也是对嘉峪关的发展负责。希望各相关部门坚持守土有责、守土尽责，做好长期作战的准备，坚决扛起疫情防控的政治责任，认真落实国家和省上的最新工作部署，推动各项防控措施落到实处。要聚集存在的短板弱项，按照常态化防控要求，细化防控任务，畅通工作机制，确保一旦发生疫情能够迅速启动、协同运转、高效处置。

　 第二，外防输入要人物同防。当前疫情暴发的最大风险点来自境外，“防输入”是防控工作的重中之重。特别是结合北京新发地、大连等地疫情溯源的情况，基本可以锁定进口冷链海鲜外包装是输入疫情的又一源头，稍有不慎就会引发本土关联病例，所以人防、物防都要引起我们的高度重视。人防方面，对国外入境来嘉人员要坚定不移落实“双稳”方针，严格实施远端防控、闭环管理等措施，严格管控出境旅游，降低疫情传播风险。对来自国内中高风险地区人员、已治愈患者等重点人群，街道、郊区等要严格落实定点隔离、居家观察等措施，做好健康监测和日常排查。物防方面，市场监管等部门要加强进口冷链食品的检测和管控，确保进入渠道清晰、可追溯；要加强对各超市、市场的监督和指导，做好分级消毒，最大限度阻断疫情经物体传入。

　 第三，重点场所要盯死看牢。一是医疗机构。这是疫情防控关键的专业技术支撑，一旦发生院内交叉感染，将会成为疫情的传播地，对社会造成巨大影响和冲击。目前，我市的个别医疗机构防控措施还有漏洞，有的预检分检与发热门诊衔接不够紧密，有的留观室没有做到单人单间，有的甚至发热患者、普通患者、医生共用一条出入通道。卫健委要加强对医疗机构的督查，对存在问题的医院责令限期整改，督促做好日常防护和消毒工作，坚决不能出现院内交叉感染。二是隔离场所。青岛隔离场所发生二次感染，教训十分深刻。这方面我们要高度重视，在隔离场所坚持单人单间，严格实行硬隔离，规范“三区、两通道”设置，强化隔离服务人员的专业技术培训，确保不发生二次感染。三是公共场所。加强对农贸市场、商场、超市、餐厅、交通场站等公共场所监督管理，做好室内通风、环境消杀、公用物品消毒，引导群众佩戴口罩，保持安全距离，强化个人防护。特别是要重点关注学校、看守所、养老机构等特殊场所，减少外来人员进出，落实好相关防控措施。

　第四，核酸检测要提能扩容。青岛市在发生疫情后，短短五天内就完成了×万人口的核酸检测任务，找到了“零号病人”，检测能力非常强、效率很高。我市截至目前已建成四个核酸检测点，累计核酸检测×万余人（份）。下一步要对标省上相关要求，加快提升核酸检测能力，组建机动检测力量，扩大核酸检测范围，强化检测结果信息共享和社会化应用。要进一步优化检测技术，加强采样、检测技术人员培训，做好核酸检测实验室生物安全管理和质量控制，做到重点人群核酸检测 X 小时内反馈结果。要按照“八类人群”应检尽检、其他人群“愿检尽检”原则开展核酸检测，落实好医疗机构人员“一周一检”的核酸检测规定。同时，要根据需要对相关人群、物品开展抽样核酸检测，定期开展重点场所环境核酸检测，力争主动发现疫情、及时果断处置。

　 第五，防控储备要全力保障。各部门要充分研判当前疫情防控形势，做足做细应急准备，切实做到有备无患。要做好医疗物资准备，按照输入性疫情防控、集中暴发防控、冬春季防控等不同场景，足量储备至少三个月的防护物资。要做好生活物资准备，加强生产统筹、运行调度，畅通采购渠道，做好疫情防控生活必需品保障，储备必要的实用物资，确保市场供应、居民生活、城市运转等平衡有序。要做好应急队伍准备，充实医疗救援、卫生防疫、血液供应、健康教育、患者转运、流行病学调查等防控队伍，加强疫情基本知识、防护技能专业培训，组织重点场所、重点单位、重点人群开展防控演练，提升联合作战和快速处置能力。要做好流感疫苗准备，今年在疫情形势下，群众接种流感疫苗的需求大幅增加，我市的缺口很大。卫健委要想方设法组织增加流感疫苗的采购，优先保障好儿童、老年人等重点人群的接种，严防流感病毒、新冠肺炎病毒并行。

　 我们面临疫情防控和全面完成年度目标、谋划 2021 年工作。大家要坚定政治定力，树牢底线思维，以有力的防控举措、过硬的工作作风，努力实现输入病例零扩散、本土病例零新增、聚集性疫情零发生的防控目标，坚决夺取疫情防控和经济发展的“双胜利”。