在全市教育系统疫情防控工作电视电话会议上的讲话 同志们：
刚才我们共同收听收看了省教育系统疫情防控工作电视电话会，稍后，X 书记还要讲话，请大家认真贯彻落实。就进一步做好全市教育系统疫情防控工作，我先讲几点意见。
第一，正确认识当前疫情防控形势 去年以来，全市教育系统上下认真贯彻落实市委、市政府和市教育专班的部署安排，坚持“九个到位”“五个精准”，全面落实防控措施，积极推动复学复课，筑起了阻击疫情的教育防线，实现了返校后校内师生“零感染”，对去年以来疫情联控工作做出的成绩给予充分肯定。
当前，境外疫情持续爆发流行，国内散发病例频发高发，“外防输入、内防反弹”任务仍十分艰巨。临近春节，大量外出务工人员将回流返乡，人流的返乡高峰已经来临。大中专院校学生陆续放假，学校也不主张留校，一些企业受疫情影响也提前歇业放假。按照人社部门的统计，×外出务工人员有 50-60 万，再加上春节走亲访友，数字会更大。全市教育人口 105 万人，规模庞大、人员众多、点多面广，是全市人群密度最大、聚集程度最高的群体之一，社会关注度高，管控难度大。做好教育系统疫情防控工作，是疫情防控的重点，也是难点。在这里想给大家强调两点。第一，我们虽然肯定去年教育系统疫情防控的成绩，但成绩只属于过去，不代表现在，更不代表将来。我们从严没有将功补过这一说，不管以前做出多大的成绩，做出什么样的贡献，下一步如果出了问题，照样追究责任。这一点大家必须清楚，一定要有战战兢兢、如履薄冰的意识。第二，对我们以前的工作成效不能估计过高。我们×300 多天没有发生疫情病例，在全省较好地实现清零，好的成绩有大家共同努力的成分，但也有一些运气成分。有些事情现在看还有些后怕，南美进口的大虾，郑州检测出阳性以后追踪，有一部分流入鄢陵；在印尼务工人员回到×，身体不适到医院检查血清呈双阳性、核酸阴性，后来采取了隔离等措施；这都说明我们很多措施没有跟上，我们的工作还不是天衣无缝，我们的工作中还存在一些薄弱环节。
市委、市政府高度重视疫情防控工作，胡书记、史市长逢会必讲疫情防控，多次对疫情防控工作进行部署安排；马书记对疫情防控工作也高度重视，多次过问、不断强调，上周五还专门进行调研和检查。全市教育系统要坚决贯彻落实好市委、市政府关于疫情防控的各项决策部署，清醒认识严峻形势，充分认识今冬明春是疫情防控关键时期，思想上务必高度重视，防疫措施必须持续加强，整改工作必须彻底到位。当前我们虽然不提前保持战时状态，但我们的工作要按照战时状态去安排，筑牢织密校园疫情防线，牢牢守住教育系统疫情防线。
第二，切实抓好近期防控重点工作 疫情防控工作谁也不能保证带病毒的人、物流入×。关键是一但病毒到×，我们能够第一时间发现，第一时间采取措施，第一时间切断传播渠道，这个很关键。近期也因防控措施不力，造成聚集性传染处理了很多党政干部。所以，出现病例不可怕，最可怕的是不能第一时间发现、第一时间控制，这是问题的关键。
（一）抓好寒假前校园疫情防控工作。职业技术学院、电气职业学院学生将在近两天里陆续离校，加上×学院学生已经放假，高校疫情防控压力将减少，但放假前还要严格管控措施，非必要不出校园。但我市义务教育、中职学校于 1 月31 日放假，高中学校于 2 月 4 日放假，距离学生放假还有半个多月的时间。这期间，随着外来人员流入逐渐增加，校园疫情防控工作仍面临着十分严峻的考验。一要严格落实校园疫情防控措施。各学校要坚持晨午检及健康状况“日报告”“零报告”制度，严格落实在校师生和相关人员因病缺勤病因追查和登记制度，做到传染病聚集性疫情早发现、早报告、早处置。要坚持人物同防、多病共防，进一步落实校园环境、重点场所消杀、通风等措施，重点部位划定一米线，主动防范疫情与其他常见传染病叠加的风险。要统筹做好校园疫情防控和期末考试工作，落实期末考试安全保障措施，严格落实学生和考务人员健康监测和体温登记制度。要严格控制聚集性活动，各学校不得组织大型会议、师生聚餐、线下家长会等聚集性活动。二要加强寄宿制学校日常管理。寄宿制学校师生在校共同学习生活，防控的重点是教师和职工，他们每天都和社会有接触，是校园疫情防控的难点。一方面，要加强教职员工的管理，尽量减少和社会的接触；另一方面，除了正常上课以外，尽量减少学生和教职员工的接触。同时加强外来人员管控，严格控制校外无关人员进入校园。三要强化食堂及冷链管理。要严格落实食品经营全过程控制、餐饮具清洗消毒等相关管理制度，不得采购没有许可证、营业执照和产品证明文件等材料的冷链食品，尽量少买冷冻食品，切实防范新冠肺炎疫情通过冷链食品输入的风险。四要持续加强师生健康教育。引导学生和家长落实疫情防控规定，要做好学生放假返程途中防护提示，离校前准备口罩等个人防护用品，出入各类公共场所和乘坐公共交通工具时须全程佩戴口罩，与他人保持合理社交距离。
（二）加强假期间师生疫情防控工作。一要强化师生假期管理。各学校要健全寒假期间师生健康管理制度，执行好“日报告”“零报告”制度，督促师生持续做好自我健康监测，持续开展健康打卡，精准掌握师生健康状况和行动轨迹，确保做到学生底数清、返家行程可追踪。要引导师生严格遵守当地疫情防控规定，减少不必要外出，减少走亲访友活动，减少个人家庭聚会，提倡网络拜年，原则上不前往中高风险地区，不跨省域长途旅行，确须离开居住地的，必须向所属社区（村）和学校报告登记。二要做好学校假期值班值守。要严格执行寒假期间 24 小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度，确保领导干部和工作人员到岗到位、通讯畅通，放假期间各项工作正常运转。请各地教育部门督促各学校落实好日报告制度，完善应急协调联动机制，遇到紧急事件，随时报告，并做到第一时间响应、第一时间处置。三要加强留校学生管理服务。寒假期间，各学校原则上学生不得留校。因特殊原因确需留校的学生，要由学生个人提出申请，经学校审批后方可留校。学校是留校学生安全管理第一责任人，要建立留校学生信息台账，负责做好留校学生的安全教育管理，妥善安排留校学生寒假生活。四要严格规范校外培训监管。学生放假前后，各级教育部门要主动会同市场监管、卫健等部门，对面向学生开展培训的机构进行一次拉网式巡查，重点检查培训机构是否落实各项防疫措施，指导培训机构做好防疫措施，加强场所的通风换气和重点部位的清洁消毒。
（三）提前做好假期后的返校准备工作。各地教育部门、各级各类学校要在总结去年春季返校复学经验的基础上，及早谋划春季学期开学工作，完善返校方案和应急预案，适时发布学校春季学期开学安排，安排学生分批次有序返校。返校复学要实行错时错峰报到，严格返校流程。开学方案须报当地疫情防控教育专班备案。要充分利用寒假的“窗口期”，针对疫情防控工作中存在的问题，加紧储备防控物资、及时购置补充储备、规范隔离点设置，加固薄弱环节，补上短板漏洞，为春季顺利开学做好充足准备。
第三，压紧压实各方防控责任 要夯实“四方责任”，上下协作，齐抓共管，共同做好教育系统疫情防控工作。一要压实属地党委政府责任。各地要对辖区内学校疫情防控工作负总责，加强组织领导，指导督促各地教育部门、各级各类学校做好疫情防控工作，不断完善和落实疫情防控措施。二要压实部门主管责任。各级教育部门要切实履行部门责任，加强对本级学校的管理和监督，绝不能有丝毫麻痹松懈思想。市教育局要尽快建立分包督导机制，班子成员分包县（市、区），定期开展工作督导、明察暗访，及时发现隐患苗头，督促工作整改，督导整改情况要及时汇总报市教育专班办公室。三要压实学校主体责任。各级各类学校务必要压实学校疫情防控主体责任，校长（书记）切实负起学校疫情防控第一责任人的责任，坚持靠前指挥、主动担当，统筹安排好疫情防控、教育教学和寒假有关工作，对防控漏洞进行再排查，对防控重点进行再加固，对防控要求进行再落实，不能放过任何一个细节，不能留下任何一丝隐患，决不让疫情发生在校园内，决不让校园发生聚集性疫情。四要压实个人和家庭自我管理责任。要教育学生和家长树立大局观念，提高风险意识，加强个人防护。要引导学生和家长放假期间主动履行向社区（村）报告旅居史义务，配合相关机构做好排查、健康监测等工作。
最后，再强调两件事情。一是要严防重大安全事件的发生。去年，×教育领域不断发生安全事件，发生学生意外死亡事件×起，死亡×人。这项工作，我们反复强调，但安全事件仍时有发生。各地、各级教育部门和各学校务必要深刻认识学校安全稳定工作的极端重要性，强化治理措施，做到严密防范、标本兼治，确保广大师生身心健康和生命安全。学校严格落实安全责任，对学校安全管理工作进行全覆盖、拉网式排查，重点排查校舍、消防、实验室及危险化学品、特种设备、食品、校车、校园周边环境等工作的薄弱环节和风险点，积极整改落实到位，确保不留安全隐患。二是定期开展学生安全教育工作。要发挥课堂教学主渠道作用，推动安全知识进教材、进课堂、进头脑，采取多种形式组织学生开展防火、防溺水、防食物中毒、防拥挤踩踏、防校园欺凌、心理健康等专题教育活动，普及安全常识，提高安全意识，增强学生自我防护能力，引导学生适应环境变化，提高心理自我调节能力。
同志们，做好寒假前后疫情防控是教育系统面临的又一次严峻考验，各地、各级教育部门和各学校要保持高度警觉，思想不麻痹、防疫不懈怠、防护不放松，严格落实各项防控要求，牢牢守住全市教育疫情防控成果，共同守护、全力保障人民群众生命安全和身体健康！
我就讲这么多，谢谢大家！
在市科协全会上的讲话
同志们：
这次市科协×届×次全会的主要任务是，深入学习贯彻党的十九届五中全会和市委×届×次全会精神，总结部署科协工作，审议全市科协事业发展“十四五”规划，选举市科协主席。首先，我代表市委，对会议的召开表示热烈祝贺！并借此机会，向全市广大科技工作者表示诚挚问候！
今年是“十三五”收官之年，“十三五”时期是科协改革发展的重要时期。五年来，全市科协系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央关于加强和改进群团工作的决策部署和市委工作要求，探索健全“一体两翼”组织体系，大力构建“一主两翼”工作格局，积极推动增“三性”（政治性、先进性、群众性）、去“四化”（机关化、行政化、贵族化、娱乐化）、建“三型”（开放型、枢纽型、平台型），认真履行“四服务”职责，高水平承办第 21 届中国科协年会并深化年会成果，积极参加“科创中国”服务品牌建设试点工作，助力疫情防控和复工复产，服务脱贫攻坚和民生改善，科协各方面工作取得较好成效。对此，应予充分肯定。
党的十九届五中全会和市委×届×次全会展望了国家和我市二〇三五年远景目标，绘就了国家和我市国民经济和社会发展第十四个五年规划宏伟蓝图。进入新发展阶段，开启“十四五”新征程，建设社会主义现代化×，形势在变、任务在变、工作要求也在变。下面，就进一步做好新形势新任务新要求下的全市科协工作，讲四点意见。
一、提高政治站位，深刻认识科协工作在新发展阶段的责任使命 习近平总书记指出：“新发展阶段就是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段。”这是党中央站在“两个一百年”历史交汇点上，与时俱进对我国发展历史方位作出的最新重大论断。进入新发展阶段，既有新机遇，也有新挑战。全市各级科协组织要充分认识党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国人民，推动党和国家事业发生的历史性变革、取得的历史性成就、创造的世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”，深刻把握办好中国的事情关键在党关键在核心，习近平总书记的领航掌舵是推进“十四五”、开启新征程的根本保障。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于群团工作和科技创新、科协工作的重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保科协工作正确的政治方向。要增强机遇意识和风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，无论国际国内形势如何变幻，始终牢记科协是党领导下的人民团体，政治性是群团组织的第一属性，充分发挥为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的职责作用，把政治引领寓于联系服务之中。要聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的实践要求，团结引领广大科技工作者面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康担当作为，更好承担起新发展阶段引导广大科技工作者坚定不移听党话跟党走的政治任务。
二、围绕中心服务大局，努力在建设社会主义现代化×的实践中建功立业 党的十九届五中全会提出：“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。”实现×振兴发展，建设社会主义现代化×，离不开科技支撑、创新驱动，离不开科协组织团结带领广大科技工作者创新创业和实践创造。全市各级科协组织要紧紧围绕深入贯彻党的十九届五中全会和市委×届×次全会明确的目标任务，围绕进一步做好“六稳”工作、落实“六保”任务、打好“三大攻坚战”、抓好“五头五尾”、建设“六个强市”、实施“百千万工程”等中心工作，积极搭建资源协同融合服务平台，深入开展服务科技经济融合发展行动，不断加强高端科技智库建设，促进科技成果落地转化，推动经济社会高质量发展，服务构建新发展格局。要巩固扩大第 21 届中国科协年会成果，积极参与“科创中国”服务品牌建设，努力打造“科创中国”试点城市、园区“样板间”，大力弘扬科学精神和工匠精神，创新科普手段和服务模式，提高全民科学素质，示范引领大众创业、万众创新。要统筹发展与安全，全面落实意识形态工作责任制，高度重视和防范敌对势力在科技领域的渗透破坏活动，加强对科技领域热点敏感问题的分析研判和引导处置，确保科技领域政治安全、社会大局和谐稳定。
三、持续深化改革创新，不断推动科协事业高质量发展。改革创新是推进科协事业高质量发展的根本动力 全市各级科协组织要认真按照中国科协打造“科创中国”品牌，形成与“科普中国”比翼齐飞工作格局的要求，深入推动《科协系统深化改革实施方案》任务落实，坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，结合我市实际，推进健全“一体两翼”组织体系，构建完善“一主两翼”工作格局。要积极参与科技体制改革，结合贯彻习近平法治思想，有序承接政府转移职能，助力科技管理职能更好转到创造环境、搞好服务上来，加快推进科技创新治理体系和治理能力现代化。要加强以县级科协为重点的基层组织建设，加快推进市县两级科协换届，大力推进科协组织向园区和企业、向教育和医疗机构、向广大农村延伸，加快新领域新阶层组织建设，扩大科协组织的有效覆盖。要加强学会特别是市级学会建设，组织学会换届、规范学会管理、加强学会党建工作，推动解决学会建设遇到的实际问题，提升学会服务能力和水平。要深刻把握《中共×市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，对标对表《建议》中“坚持创新驱动发展、塑造振兴发展新优势”的总体要求和目标任务，坚持开门问策、集思广益，充分吸纳社会期盼、科技工作者意见和基层经验，科学制定全市科协事业“十四五”规划。
四、加强党对科协工作的领导，为科协事业发展提供有力保障 科技自立自强，科协作用需要加强。重视科技创新，必须重视科协工作。全市各级党委政府要坚持党委统一领导、党政齐抓共管，建立健全坚持和加强党对科协工作领导的制度，加强科协组织领导班子和干部队伍建设，为科协组织有人干事、有经费办事、有阵地服务创造良好条件。各级科协组织要紧紧依靠、自觉接受党的领导，进一步增强做好新发展阶段科协工作责任感、使命感、紧迫感，落实全面从严要求，改进作风，担当作为，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平。要建立完善科协干部直接联系科技工作者制度，建好网上科技工作者之家，用心用情用力做好联系服务工作，引导科技工作者依法维护合法权益，打造科技工作者的精神纽带和情感家园。要以落实市委巡视整改要求为抓手，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，组织推动全市科协系统加强自身建设，总结改革实践成果，加强制度体系建设，最大程度发挥组织优势、释放内在活力，不断开创科协工作新局面。
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