审查调查安全工作存在的问题和建议

时间:2022-10-31 17:05:09 浏览量:

审查调查安全工作存在的问题和建议8篇审查调查安全工作存在的问题和建议 谈谈基层巡察工作中存在的问题和建议 开展巡察工作是落实全面从严治党要求,加强党内监督的重要举措,是了解情况、研究问题、解决矛盾、消除隐下面是小编为大家整理的审查调查安全工作存在的问题和建议8篇,供大家参考。

审查调查安全工作存在的问题和建议8篇

篇一:审查调查安全工作存在的问题和建议

基层巡察工作中存在的问题和建议

 开展巡察工作是落实全面从严治党要求,加强党内监督的重要举措,是了解情况、研究问题、解决矛盾、消除隐患、稳定队伍、加强领导班子建设的有效途径,是推进党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。有利于及时、全面、客观地了解被巡察党组织领导班子和领导干部的总体情况,有利于提高监督的针对性和有效性,有利于促进党的路线、方针、政策、决议以及重要工作部署的落实。

 一、基层巡察工作中存在的主要问题 (一)巡察认识不够到位。巡察工作中,虽然巡察组和被巡察单位之间能协调配合,认真对待巡察工作中发现的问题。但由于巡察机制体制等原因,巡察组及被巡察单位个别人员思想认识不到位,至使巡察工作难以向更深层次推进。一方面,个别巡察人员存在为难情绪,碍于情面,放不开手脚,参与的积极性、主动性不高,不敢做到真巡察、硬巡察,存在蜻蜓点水的现象。另一方面,被巡察单位个别领导把巡察工作误认为是对其日常工作的例行检查,对巡察组的工作存有戒备心理,只把工作成绩展现给巡察组,有意避开工作中的不足之处,甚至行动迟缓,落实不力,造成巡察效力难以很好发挥。

 (二)巡察谈话不够深入。个别谈话是巡察发现问题的主要方式之一,但是由于有的巡察组谈话的方法技巧单一,谈话的针对性不强,导致巡察单位部分职工出现:有的原则性不强,怕得罪人,不愿讲真话;有的对巡察组缺乏信任,担心打击报复,不敢讲真话;有的认为巡察组解决不了问题,缺乏信心,不便讲真话;有的职工本身就存在违纪违法问题,担心意外,不肯讲真话。这些现象直接影响了巡察工作发现问题的效果。

 (三)巡察人员素质不齐。巡察工作由于时间紧、任务重,专业性强,纪律严明,对巡查人员的素质要求特别高。巡察组人员来自不同的单位,部分人员专业水平不高,未接触过巡察相关工作,缺乏业务知识的掌握,政治素质也未受过检验。未经过系统性、规范性培训,

 因此,有的巡察人员在了解问题、发现问题、研究问题及照章办事、谦虚谨慎等方面还存在一定差距,影响了巡察工作效率。

 (四)巡察方法创新不足。巡察是一种自上而下的监督方式,现行的巡察方法主要是听取汇报、述职述廉、列席会议、开座谈会、个别谈话、查阅档案、受理举报、实地调研、交换意见等,这些方法在发挥作用的同时,也存在着局限性和不适用性,不能满足于发现问题的需要。巡察组是按方案进行巡察的,被巡察单位事先会按照巡察要求准备了基础性工作,致使巡察组获得的一手资料有些失真,影响了巡察效果。另外,巡察内容全而不精。集中巡察工作几乎涵盖了党的建设、廉政建设等方面内容,导致针对性不强,使巡察早发现、早提醒、早反映、早制止的职能作用不突出。

 (五)巡察氛围不够浓厚。巡察工作是一项政治性、业务性、纪律性很强的工作,除了巡察公告、巡察动员、巡察交流等动态工作进行媒体宣传外,其他都未在一定的范围内进行公开。除了巡察办、巡察组、巡察对象等小范围知晓巡察工作外,社会知晓率不高,人人参与巡察监督的氛围不够浓厚,导致巡察工作中问题线索渠道少,问题发现不全、不深,影响着巡察工作质量。

 (六)巡察机制不够明确。一方面,工作机制不畅,当前巡察工作实行“党委统一领导、巡察办组织协调、有关部门共同参与”的领导体制和工作机制。但相关监督部门的协调配合机制尚未健全,在协调配合还有不力现象,制药着巡察工作的开展。另一方面,巡察办人员编制尚未明确,体制尚未顺畅,工作人员均为临时抽调,在组织、协调、督查、服务、保障等工作中还有不便之处。

 二、基层开展巡察工作的对策建议 (一)提升巡察工作认识。巡察工作的目的是及早发现和解决问题,做到防微杜渐。十八届中纪委第七次全会明确指出,要坚持从严治党,深化政治巡视,实现党中央一届任期巡视工作全覆盖,深入开展“回头看”,创新方式方法,巡视和巡察有机衔接,利剑作用充分彰显。要总结提炼党的十八大以来巡视工作经验,把巡视创新实践固化为制

 度成果。因此,要多种方式加强宣传和教育,使巡察干部充分把握巡察工作的方向、大局和原则。在履行巡察工作职能时,以中央、省、市出台的巡视(察)工作规章制度为指南,严格落实好《中国共产党巡视工作条例》提出的坚持党要管党,从严治党的原则。被巡察对象要真正从思想上形成共鸣,认识到巡视工作的重要性,全力配合巡察组工作,不怕暴露问题,敢于自我揭短,将领导干部特别是一把手的从政行为置于党组织和广大干部群众的有效监督之下,强化事前、事中监督,实现关口前移,正确行使手中权力。

 (二)增强巡察谈话效果。巡察谈话的效果如何,取决于能否取得被谈话人的信任,能否与被谈话人进行有效的沟通。因此、巡察组要善于沟通,做到平等待人,增强被谈话人对巡察组的信任感。要有的放失,看好对象、摸清情况,针对不同的谈话对象设计不同的谈话方式。要尊重他人,晓之以理,沉着应对、善于引导、抓住重点,注意把道理谈清谈透,增强谈话效果,善于发现问题。

 (三)加强巡察队伍建设。巡察工作是一项政治性、政策性很强的工作,选好、配好人员至关重要。要打造一支纪律严明、敢于担当、善于发现问题的巡察干部队伍,就是要加强对巡察工作的组织领导,优化巡察队伍结构。根据被巡察单位的单位的性质、业务类型、专业特点、廉政风险大小等情况科学安排、合理搭配巡察人员。选派好党性强、经验足,善于分析研判问题的同志担任巡察工作组长,把人事、监察、审计、财务、执法等部门中政治意识强,思想觉悟高,专业素质精的同志选配到巡察组。同时,结合巡察工作重点,有计划、有针对性地组织巡察组人员接受学习培训,提升巡察队伍的政策理论水平、业务能力和发现问题线索的能力。

 (四)改进巡察工作方法。巡察的方式方法直接关系到巡察工作成效,巡察工作就是要做到突出重点,注重细节、拓宽思路。就是要以“四个着力”为巡察重点,深入了解,认真研判,发现问题,注重具体问题具体分析,注重巡察工作的细节设计。如:巡察公告的发布范围、问卷调查的问题设计、谈话的针对性和技巧等。在开展巡察工

 作时,信息收集渠道要宽、注重巡察过程的每一个环节,扎实抓好每一个步骤,才能使巡察工作无坚不摧。要着力聚焦问题,写好巡察报告,推动问题有效解决。要运用好巡察工作成果,对巡察发现的问题线索进行分析研判、依规处置、督促整改,从而增强巡察工作的效果和震慑力。要推动巡察公开,强化监督,形成对巡察整改工作的任务落实。不断改进巡察方法,采取市级主导,各县、市(区)相互交流巡察的方式,有助于地域回避,克服巡察心理影响,增强巡察效果,促进问题整改,提升巡察质量。

 (六)加强巡察工作宣传。要注重巡察工作的舆论宣传,加大宣传、教育和公示力度。每轮巡察开始前及时张贴巡察公告,公布各巡察组联系电话、电子邮箱和举报信箱,并利用公众平台广而告之,扩大群众知晓率,最大限度拓宽和畅通线索来源渠道,搭建与党员、干部、群众交流沟通平台。充分利用电视台、政府门户网、纪检监察网、云南通党政客户端等新闻媒体,全面、准确、及时发布巡察工作动态,接受人民群众的监督,营造人人关注巡察、人人参与巡察的良好氛围。

 (七)理顺巡察工作机制。省、市各级巡察机构要加强对县、市(区)巡察工作的领导和指导,用制度机制规范巡察工作。建立信息收集机制,确保巡察组进驻前摸清巡察重点,找准巡察方向;建立联动机制,使各类问题线索得以优先办理,形成震慑;建立整改督办机制,确保巡察发现的问题整改到位,防微杜渐;建立管理监督机制,确保巡察人员干净巡察、依法巡察;基层巡察机构要加强汇报、请示和学习,加强对巡察保障的统筹、协调,确保巡察工作有力、有序、有效开展,真正突出巡察权威。

 总之,巡察工作要突出问题导向,突出对党政领导班子成员特别是一把手的巡察,“带着问题下去、找出问题回来”,深入发现和揭露问题,负责任地报告反馈问题,下功夫推动问题整改解决,真正让巡察“利剑”始终高悬在问题之上。

 巡察工作应正确把握四个关系

 市县巡察是完善巡视格局的需要,是督促基层强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党要求的利器,必须坚持深化政治巡察,有效推动全面从严治党主体责任落实,充分发挥巡察震慑作用。市、县换届后,基层巡察积极探索推进,实践中应正确把握四个关系。

 把握讲政治与讲业务的关系。巡察是政治巡察,而不是业务巡察,是针对被巡察党组织开展的全面“政治体检”,就要把坚持党的领导作为根本目的,加强党的建设作为根本途径,全面从严治党作为根本保障。绝不能将巡察与检查督办、监督执纪问责混为一谈,不能等同于对经济社会发展、环境保护、安全生产等政策落实情况的监督检查。但政治和业务紧密相连,政治要求要通过业务工作得以体现,业务工作要坚持正确的政治方向。离开了具体的业务内容,政治要求难以实现。这就要求党委巡察要善于从政治上谋划、部署、推动,透过业务问题分析政治上的差距,透过具体业务现象,把发现的问题同坚持党的领导、加强党的建设联系起来,找到政治意识上的差距。要看到,巡察和业务检查,同属上位监督。与巡察相比,检查存在着覆盖面不宽、刚性不够、手段有限等不足。一些问题在违法违规的表象下面,往往隐藏着腐败行为,仅靠检查难以深入触及。而巡察则具有政治性、宏观性、权威性的优势。把握政治与业务关系,就要突破业务督导的局限,彰显巡察的政治作用。

 把握履行主体责任与监督责任的关系。新修改的《巡视工作条例》规定,开展巡视巡察工作的党组织承担巡视巡察工作的主体责任。厘清巡察主体责任与监督责任的关系,能更好找准巡察定位,提高站位,更好发挥全面从严治党利器作用。巡察监督是党委履行管党治党主体责任、推动全面从严治党的有力抓手,是实现党内监督全覆盖的重要途径。巡察作为履行党委主体责任的抓手,党委就是巡察工作的领导者、组织者,也是执行者、推动者。党委对巡察工作进行全局性、根本性把握。纪委具有辅助性、保障性作用。两者相辅相成、共同促进。

 巡察实践中,要切实发挥党委全面从严治党“一线指挥部”的作用,实现全面从严治党压力传导中的“纵向全链接”,推动各个环节的任务、目标、程序和责任具体化、规范化。党委“五人小组”要听取巡察情况汇报,党委书记要提出明确要求和处置意见。纪委要发挥协调协作作用,巡察前全面客观介绍有关单位情况,巡察中提供信息、人员和专业支持,巡察后认真抓好成果运用。

 把握巡察监督与执纪监督的关系。处理好巡察与纪检监察机关职能职责的关系,要澄清把巡察工作当成纪检监察机关的一项本职工作任务的误区,必须明确巡察是政治巡察,必须与纪检监察机关监督执纪问责区分开来,或者说各有侧重,互为补充。党委巡察主要是发现问题、分类处置、利剑高悬、发挥震慑作用。纪检监察机关则是根据巡察结果,对发现的“四风”和腐败问题,依据党纪条规进行调查处理。巡察为执纪审查提供线索,从各个方面为执纪审查提供重要情况和问题,是纪检监察工作不可或缺的信息源。执纪是巡察发现问题的解决途径之一,巡察发现问题,要通过执纪才能发挥震慑作用。要进一步强化宣传工作,着力消除认识误区,全力压实各级党组织的主体责任,积极引导全体党员、干部从思想深处真正认识巡察工作的重要意义,自觉接受巡察监督。党委不能把巡察全当作纪委的事,把巡察整改责任全推给纪委。

 把握常规巡察与专项巡察的关系。常规巡察是基础,是落实“巡察体现从严治党的全面性、全覆盖”要求,管全党、治全党的重要方式,是面向党的基层组织,将巡察监督加快覆盖到党的建设各领域、各层级、各方面的有效手段。专项巡察是对常规巡察的深入和补充,是对常规巡察的“精准化”和“点穴”。常规与专项有机结合,二者既可以有效对接,又可以优势互补,形成监督合力,拓展监督成果,既有利于推进职能部门作用的发挥,又有利于增强巡察工作的针对性、实效性,增强发现问题的精准性、快捷性,更好实现巡察时与效的统一。由此,要在做好常规巡察的基础上,创新开展专项巡察,着力形成工作合力。

篇二:审查调查安全工作存在的问题和建议

工作存在问题及建议

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 一、基层组织建设方面。(一)存在问题。*党支部党建工作开展仍然存在不平衡的现象。主要体现在:虽然各*党支部均能按照要求完成规定动作,但效果层次不齐,表现在经营现状好的*,党支部工作效果明显,经营现状不好的*,党建工作开展存在流于形式的问题。

 (二)原因分析。一是党建与经营生产融合度不够,党务专干业务知识不足,对企业重点业务开展情况不了解,在开展党建工作中,没有主动将党建工作放在大局工作中去思考谋划,不能很好的结合企业主责主业。二是*党委对*党支部培训指导、督导检查、传导压力和总结推广经验不够,工作不能抓常、抓细、抓实。

 (三)意见建议。一是加大对各党支部书记、党务专干的学习培训,转变就党建干党建的思想,按照*重点工作安排,将党建工作与经营生产、安全生产等各项工作结合起来,形成党建计划,细化时间节点,逐步推进。二是要建立党建指导员工作制度,引导*党委班子成员包联*党支部,落实“*工作法”,深入联系点开展党建、经营生产等指导工作,以点上经验指导面上工作,做到联系一个点,抓好一条线,促进一大片。

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 二、落实党建主体责任方面。(一)存在问题。党组织书记落实党建职能不够全面。主要表现在:在工作繁忙的情况下,有的党支部负责人没有做好统筹工作,存在抓党建松一阵紧一阵的现象。

 (二)原因分析。党支部书记重视不够到位。虽然各党组织书记能在思想认识上高度重视党建工作,但在具体工作中,业务工作占据了大量精力,没有系统认真地研究党建工作和业务工作的结合点,没有准确把握好党建工作在公司各项工作中的重要位置,抓党建的持续性、深入性欠缺,抓常、抓细、抓长上下得功夫还不够多。

 (三)意见建议。强化主体责任意识。强化党组织书记的管党责任,牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,明确各级党组织书记的管党责任和基层党建工作目标任务,着力增强各级党组织书记抓党建工作的思想自觉和行动自觉。结合党组织书记抓党建述职,定期对党建主体责任落实情况进行督查,促使各党组织书记"亲自部署重要工作、亲自过问重大问题、亲自协调重点环节、亲自督办重点事项",增强书记抓基层党建工作的责任感和紧迫感。

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 三、干部队伍建设方面。(一)存在问题:一是党员职工教育管理不够规范。主要体现在:个别党支部党建活动,仍存在“上面热、下面冷,党员热、群众冷”的现象。二是发展党员考察培养存在漏洞。主要体现在:个别预备党员或积极分子,被长期*,出现长期无法参加*党支部的组织生活等问题。

 (二)原因分析。一是党组织凝聚力有待提升,*党支部党员人数较少,党员先锋模范作用发挥不明显,对普通职工的教育力度不足不够,部分职工缺乏信息来源和参与渠道,参与积极性不高,不知道怎么参与,无法融入到党组织活动

 中。二是发展党员过程中,没有及时做好与*单的沟通协调,导致培养考察无法落到实处。

 (三)意见建议。一是与*单位进行沟通协调,要求*人员参加*单位的学习、活动,每季度主动向培养联系人汇报学习工作情况,并由*单位出具表现情况说明。二是丰富党建活动形式,发动党员群众共同参与,在活动中开展入党誓词宣誓、优秀共产党员先进事迹学习、新党员分享感想等,增强活动仪式感及党组织凝聚力,吸引普通职工积极向党组织靠拢。

篇三:审查调查安全工作存在的问题和建议

层减负工作存在的问题及建议

  从下大力气解决形式主义、官僚主义问题,到要求把干部从一些无谓的事务中解脱出来,让基层干部轻装上阵,经过坚持不懈努力,党风政风焕然一新,社风民风持续向好。

 一、基层减负工作存在的问题如下:

 一是形式少了、责任重了。减负,减掉的是给基层带来的“无用功”、“重复功”,形式主义的工作有所减少,看似是减法,实则是加法,各项工作的贯彻落实有了新的要求,部分工作责任落到基层肩上,加重了基层负担。另外,存在一项中心工作重复填报、沟通不畅等问题,导致基层干部准备过多、疲于应付、精力受限。

 二是会议少了、“交流”多了。会议名目繁多,大事小事都离不开会,并且没有因为 8 月份 “无会月”而“无会”,而是演变成 7月“抢会月”,8 月“调研月”,9 月“补会月”,变正式开会为座谈交流,会议数量并没有得到相应的减少,导致一些基层干部怕开会、怕交流,连双休日和节假日也不消停。

 三是大会少了、小会不断。现在,大型会议的数量确实是少了,文件也相对少了,但是单个条口的会议明显增多,“不是去开会,就是在去开会的路上。”就扬中市而言不少乡镇距离市区较远,到镇江市更远,开车通常需要半多小时,往返要 1 个小时左右。有的基层干部没有私家车,只能乘坐公交车,时间更长,一来一回半天时间就没了。

 三是正式工作少了、闲杂工作多了。虽然正式工作有所减少,但是各类手机工作 APP 成为基层干部挥之不去、放不下来的“紧箍咒”。很多 App 功能近似,但因涉及不同部门,迫使不少基层干部每天疲于应付登录、拍照、点赞等“俗务”,不得不“照单全收”。同时,许多政务 App 用户体验差,不少版块常常万年不更新,使得不少 App成为基层干部的“吐槽对象”。

 二、面对上述情况,基层建议:

 一是减负担、简机制、减牌子,深化拓展基层减负工作成果,把村级组织和村干部从形式主义的束缚中解脱出来。

 “减负”不减服务,在基层减负常态化工作中,农村基层治理水平稳步提高。整合村级组织和工作机制办公场所。以村民群众为对象、村级组织能够承接的公共服务事项,原则上全部在综合服务设施中提供,实行“一站式”服务、“一门式”办理。

 二是减负增效、轻装奋进。广大基层干部放开手脚干事创业,用更多时间和精力抓落实、谋发展,埋头苦干、砥砺前行。群众少跑腿、数据多跑腿。不少地方在完善基层治理领域数据资源共享上下功夫,采取网上核验等方式,最大限度减少村级组织出具证明事项。

 三是各级领导机关和领导干部对形式主义、官僚主义的危害性认识更深、警惕性更高,凝聚起高度一致的思想共识。基层干部普遍感到,现在各级领导干部脑子里都有了力戒形式主义、官僚主义这根弦,考虑问题、部署工作都要想想是否增加了基层负担,改进作风、提高效能的氛围越来越浓厚。

 四是持续为基层减负,转作风是必需之举。弄清楚基层真正想要什么,才能帮助基层提升治理能力。力倡“四不两直”式(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)调研,在不增加基层负担的基础上摸清摸深摸透实际情况。上级组织多一些俯身向下的指导帮助,鼓励基层干部讲真话,对不合规不合理的要求敢于说“不”,基层干部就会少一些推诿应付、多一些担当作为。

 五是加大信息化建设力度,切实减轻基层、企业负担。依托智慧平台,切实减轻企业负担,为社会各界提供服务,实现最大程度开放共享,充分释放数据价值。创新建立“云课堂”网上直播培训新模式,为基层企业提供“不见面”在线培训服务,开展 X 期培训,XX 人次参加培训,实现了大规模、低成本、高效益培训新模式。

 六是抓责任压实,合力推进保质量。进一步压实全县各级党委(党组)主体责任、县专项工作机制牵头抓总责任和成员单位抓行业抓系统具体责任"三个责任"落实,构建全县上下齐心协力抓减负的工作格局。由县专项工作机制办牵头负责,县"两办"协调联动,严格审核把关,避免多头发文、层层开会、随意开展督检考,切实增强减负实效。

 七是优化工作方式,提升工作效率。持续转变工作作风,精简办事流程,加快政务系统信息化,发挥大数据作用,切实为基层干部减轻工作负担,避免重复劳动。同时基层干部也要不断提升工作能力和业务熟练程度,最大限度提高工作效率,在不影响服务质量的前提下,减轻工作负担。

 八是给基层减负是自上而下的工作,关键在上层,落实在基层,

 上级部门要切实端正思想,切实转变作风,科学筹划工作、合理安排任务、据实提出要求,同时以群众满意为根本准则展开检查考核,要进一步增加关怀。要健全完善对基层干部的容错纠错机制,加快基层干部的交流轮转,打破基层干部的晋升瓶颈,进一步激发基层干部干事创业的热情。同时,要维护基层干部的应有权益,严格落实年休假制度和节假日加班补休制度,进一步激活基层干部的工作热情和活力。要进一步强化惩处。为基层减负是破除形式主义官僚主义。

 九是压紧压实党委(党组)减负主体责任,推动“一把手”和“关键少数”牢固树立正确政绩观,带头改进作风、层层传导压力,把各项减负措施落到实处。把“当下改”和“长久治”结合起来,针对监督发现的问题,既督促相关责任单位立行立改,又推动从制度机制上找原因,促进完善制度规范,破解基层权责不匹配等问题,形成预警、监督、问责、整改、治理的工作闭环。在建立长效机制上着力,把为基层减负工作中形成的成熟经验和有效措施固化下来,推动建立健全基层减负长效机制。

 十是压减村级组织出具证明事项,不断拓展“减证便民”行动实效,完善部门政务信息系统基层治理领域数据资源共享交换机制,鼓励党政群机构采取网上核验、主动调查、告知承诺等方式,实现让“数据多跑路,群众少跑路”。依法依规确定村级组织出具证明事项,杜绝“奇葩证明”“无厘头证明”,不开“明知故问”“不切实际”的证明。分类制定需由村级组织出具证明的具体式样、办理程序和操作规范。从程序上减少群众“苦等干等”的时间,从规范上减少群众“开

 错证明,白跑一趟”的时间,让村干部实现从“忙盖章”到“抓服务”的转变,减轻了村干部的负担,也让村民群众收获了暖心服务、温情服务。

 十一是作风建设永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。有的地方和部门认为形式主义难以根治,抓上几年、有点成效就可以了,滋生了麻痹思想、厌战情绪、松劲心态;有的主体责任压得不紧不实,基层减负的经验和措施在长效化建设上做得还不够,基层担心抓抓停停、搞一阵风。

篇四:审查调查安全工作存在的问题和建议

市审查调查工作存在的问题 及

 对策建议调研报告

  市、县(区)纪委监委是中央在基层行使党的监督和国家监察职能的主体,面临的情况最多,应对的形势也很复杂,审查调查工作是市县纪检监察机关工作的主责主业,也是履行好监督职能的重要抓手。本文以 XX 市纪委监委 XX 年至XX 年度审查调查工作为例,分析研究 XX 市纪检监察机关在审查调查工作中存在的问题,结合工作实际提出解决相关问题的对策和建议,仅在 XX 市监察体制改革审查调查工作方面提供参考。

 一、基本情况 监察体制改革后,党的纪律检查机关和国家监察机关合署办公,查办严重违纪、职务违法犯罪的审查调查部门应用而生,审查调查人员队伍初步成形。全市纪委监委审查调查

 工作人员共计 X 人,其中:法学专业 X 人(占比 X%),从事执纪和审查调查工作 2 年以上的审查调查工作面临的困难和对策◆X 有 X 人(占比 X%),转隶人员 X 人(占比 X%),男女比例 35:9,25 岁至 35 岁 X 人(占比 X%),35 岁至45 岁 X 人(占比 X%),45 岁至 55 岁 X 人(占比 X%),55 岁以上 X 人(占比 4.6%)。XX 年至 XX 年,全市审查调查办理违纪违法、职务犯罪案件 X 件,其中留置案件 X 件、留置人员 X 人,移送检察机关提起公诉 X 人。各级纪检监察机关以相关纪律规定、法律法规为依据,大胆开展制度规范创新,探索新形势下审查调查工作的路径和方法,取得了一定的成绩,但是在看到成绩的同时也暴露出了一定的问题。

 二、审查调查工作存在的问题 (一)问题线索把控不准

 思想意识尚未完全转变,单纯的执纪办案思维、职务犯罪侦查思维仍然存在,无法应对当前审查调查工作实践,也无法适应监察体制改革的要求。问题线索的分析把控能力不足,造成办案人员对问题线索和案件的分析、研判经常出现“顾违纪违法、失职务犯罪,重职务犯罪、轻违纪违法,边办边看”的情况,尤其是在案件前期初核中对涉案信息查询不深不细不全,在对违纪违法和职务犯罪的研判上把控能力不够,造成案件查办“虎头蛇尾”的被动局面。

 (二)案件办理质量不高

 审查调查部门承担着党纪审查和监察调查的双重职责,违纪违法案件和职务犯罪案件的办理是审查调查工作的两个主要方面。违纪违法和职务犯罪案件在审批程序、文书格式、证据要求方面有着本质的区别和不同的要求,违纪违法案件以审理为中心,职务犯罪案件以刑事审判为中心,案件实际查办中经常是违纪违法事实、职务犯罪事实经常交织在一起,导致出现审查调查案件初核、立案、管辖、调查措施、留置措施、移交审理、移送起诉等审批环节遗漏而后补的情况。违纪违法与职务犯罪案件的审查调查目的和证据要求不一样,很容易导致案件证据方向出现偏差,无法形成完整的职务犯罪证据链条;审查调查中过分依赖言辞证据,对用于相互印证的其他证据调取不足,证据的证明力不强;不认真分析证据的关联性,忽略案件中证据之间的矛盾点,致使证据存在瑕疵;对职务犯罪办理中证据的收集、固定实践经验不足,与刑事诉讼证据收集的要求有差距,案件整体质量不高,造成审查调查案件因程序和证据问题在移送审理后多次退查,在检察院审查起诉环节多次退补。

 (三)案件处理定性不准

 审查调查部门的工作人员主要由原纪委人员和检察院转隶人员组成,从知识结构和工作经验上各有所长、各有所

 短,纪委人员对纪律规定比较熟悉,对党政纪处分在 XX 市区域内的轻重拿捏和定性较准,但对职务犯罪调查中的证据搜集、审讯突破却存在一定的短板。检察院转隶人员由于对党纪规定不熟悉,对区域内以前党政纪案件处理情况不掌握,也导致了在区域内对党政纪处分定性和轻重没有通盘考虑的情况。

 (四)市、县(区)案件查办不均衡

 XX 年至 XX 年期间,市级纪委监委直接进行办理、领办、协办的大要案件、系列案件有乐都区交通局系列腐败案、互助县法院系列腐败案、民和县水务局原局长马晓川贪腐案、化隆县住建局腐败案、XX 区副区长 XX 腐败案、XX 区公安局相关领导为充当黑恶势力“保护伞”案等,这些案件涉案金额大、性质恶劣、社会影响差,以上案件 XX 市纪委监委都进行了从快、从重、从严查处,有一定的震慑效果,也积累了一些的工作经验。但从这两年的大案、系列案等案件办理情况来看,市级审查调查层面几乎承担的了全部的工作任务,县(区)审查调查工作不理想,甚至于在职务违法、犯罪案件自主查处领域处于“零”的尴尬境地,市级、县(区)两级差别大,县(区)之间差别也大,审查调查工作在全市范围内的发展极其不平衡。

 三、审查调查工作存在问题的分析

 (一)案多人少矛盾突出

 XX 年至 XX 年,全市审查调查办理违纪违法、职务犯罪案件 X 件(市级 X 件),其中留置案件 X 件、留置人员X 人(市级 X 件,X 人),移送检察机关提起公诉 X 人(市级 X 人)。而审查调查人员却只有 X 人(市级 X 人),根据办理留置案件有关规定,留置案件需配备调查组、外查组、后勤组、安全员等岗位人员,现有审查调查人员无法满足办理留置案件的需要,只能依靠抽调其他县(区)纪委监委人员解决。抽调的县(区)纪委监委人员、乡镇纪委人员能力参差不齐,没有经过专业化的业务培训,更没有实践办案经验,在保密意识、业务能力、职权职责等方面存在欠缺。

 (二)业务能力水平不高

 虽然我市审调干部队伍中有法学专业 25 人(干部占比56.8%),从事执纪和审查调查工作 2 年以上的有 37 人(干部占比 84%),转隶人员 29 人(干部占比 65.9%),但审查调查能力是一项综合性办案技能,是执纪能力和执法能力的高度融合,涉及到信息收集、谈话讯问、笔录制作、书证调取、案件把控、纪法分析、风险应对、报告撰写等方面的能力,要求审查调查人员具备党规党纪、法律法规、金融财务、语言文字、刑事侦查、心理学等多种专业知识。受制于学习培训、知识阅历、经验积累等方面的影响,办案人员在这些

 方面的能力不同程度存在短缺。主要表现在:1.党纪、法律知识存在缺口,难以应对审查调查工作出现的违纪与职务违法犯罪交织在一起的复杂多变的情况;2.笔录制作能力欠缺,笔录制作达不到刑事诉讼案件的要求;3.案件分析能力欠缺,无法在执纪和执法之间做出科学有效的区分和判断;4.谈话突破能力不高,这是影响职务犯罪案件办理的核心因素;5.证据资料分析能力较弱,收集有效证据的能力差,对不同证据之间的关联和运用不够;6.因审查调查人员自身纪法知识融会贯通的程度,纪法定性不准。

 ( 三)查办案件为难情绪

 大市、县(区)及基层纪委的一线办案人员与被审查调查对象行政级别相差大,工作中经常要调查级别较高的党员干部,级别差异既在主观上使办案人员无法对被审查对象形成心理优势,客观上由于审查与被审查人员都处于同一地区或同一单位,办案时“面情软”“难为情”的现象不能完全避免,导致调查有难度、进展缓慢。

 (四)以案促学促改不够

 审查调查案件办完后,与审理部门、检察机关、审判机关交流沟通较少,对办案以审理和审判为中心的疏漏、教训归纳总结不够,对照对标、查漏补缺不足。没有发挥出以案

 促学促改促教在增强办案实践能力、警示办案人员、安全风险防范等方面的作用,缺少对案发根源、案发手段、案发危害的本质分析归纳,没有及时让宝贵的办案经验转化为推动实践的“教科书”。

 四、破解审查调查工作问题的对策与建议 (一)加强人员组织保障

 审查调查部门专业骨干力量的培养是一个长期过程,必须着力解决审查调查部门专业骨干力量的稳定性,做到培养的出骨干,留得住骨干。人员选拔上,高标准严把入口关。建立审调干部准入制度,突出纪检监察专业化要求,优先调任法律、审计、财政、金融、侦察和会计专业及具有公检法、纪检监察工作经验的干部,形成“用专业的人干专业的事”的用人导向,要在实践办案中和反腐败斗争中找到“小马拉大车”的“最大公约数”,为纪检监察系统选贤任能。

 (二)加大能力素质培养审查

 调查工作是一项极具专业性、科学性的工作,它要求办案人员具备良好的政治素养,具备多学科的专业能力,具有相当的社会阅历积累。纪检监察机关要着力培养一线办案人员的信息收集、审查谈话、案件把控、纪法分析、总结归纳能力,确保案件办理的质量和效果。加强业务学习,做足知

 识储备。针对违纪违法、职务犯罪案件办理所需的业务理论知识,紧紧围绕违纪违法案件以审理为中心、职务犯罪案件以审判为中心的办案理念,通过开展业务系统培训、典型案件研讨、市县(区)联合以案促改促教等形式加强业务学习,做到纪法知识融会贯通、灵活运用。强化业务指导,提升整体素质。市级审查调查部门要加强对县(区)审查调查部门的业务指导,建立市纪委监委审查调查室联系、指导县(区)审查调查工作制度,以市监委委员领头,科室负责人定点联系为工作机制,精准指导、精准施策,提高全市审查调查工作一体进程,提升审查调查队伍整体素质。强化素质建设,注重实践锻炼。专业知识素养的具备并不必然组成专业化的队伍,只有理论与实践相结合的全面培养才能发挥真正的战斗力。在审查调查人员的能力提升方面,要通过集中培训、案例模拟、理论研讨、专题讲座等形式给大家“充电”,建立市、县(区)提级、协作、交叉等审查调查机制,以老带新、以干促学、以案代训、以案促改促教等方式使审查调查人员的能力素质得到整体提升。

 (三)拓展信息查询路径

 以反腐败领导小组为平台,建立人事、公安、不动产、金融、电信等有权查询机构的快速查询机制,探索建立“联络人”制度,形成查询本地人口户籍、组织人事、社保缴费、人

 大政协委员、征地拆迁、国土资源、房地产、移动通讯等信息的快速查询渠道,提高信息获取、分析的效率,促进问题线索研判、案件查办的质量。

 (四)充分做好案件总结

 要做好审查调查经验成效、过失疏漏总结,对审查调查工作中取得的成功经验、好的做法要及时归纳总结,形成材料、教案,编发成册,在审查调查内部学习参考。定期举办全市审查调查经验交流会,市、县(区)审查调查部门梳理典型案例、成功经验进行总结交流学习。将此项工作纳入年底考核量化中,以考核倒逼经验交流总结工作,促进审查调查工作均衡发展。

 ( 五)整合审查调查力量,构建审查调查

 工作一体化探索构建审查调查工作一体化,建立以提办、交办、督办、领办等为主要办案方式的审查调查一体化机制,便于审查调查活动统一组织指挥,统一调配使用审查调查人才和技术装备,统一营造执纪执法环境。构建以市纪委监委为主的指挥机制,县(区)纪委监委为支点的审查调查组织形式,充分利用市纪委监委信息资源丰富,调取便捷、业务水平较高的优势,加大对县区纪委监委的领导和指导。探索成立 XX 市纪委监委审查调查工作指挥中心,专门负责统一

 调配市县两级纪检监察机关审查调查骨干力量和办案资源,提高审查调查部门协作水平,对重大、有影响以及跨区域的案件,进行统一指挥,协调、办理,形成打击合力。

篇五:审查调查安全工作存在的问题和建议

县安全生产工作存在的问题 及对策建议调研报告

 安全生产工作,直接关系到我们每一个人的生命财产安全,关系到改革、发展、稳定的大局,关系到经济社会建设的健康发展,是一切工作的前提和保证,是百姓幸福生活的底线。近期,为进一步摸清全县安全生产底数,笔者结合 XX县安全生产工作情况,进行了认真调研、分析、研判,形成了加强安全生产的一些思考和工作建议,仅供各位参阅。

 一、XX 县安全生产工作情况 XX 县位于 XX 省北部偏西,XX 市西南部,XX 沙漠南缘。全县总土地面积 X 平方公里,辖 X 个镇、X 个街道办事处、X 个国营农场、X 个行政村、X 个社区,常住人口约 X万人,是 XX 能源化工基地的重要组成部分,境内石油、天然气、煤炭和岩盐等矿产资源丰富。依托资源优势,XX 县已初步构建起了石油天然气、能源化工、新能源等核心产业

 体系。XX 年,XX 县被列为全国 X 个危险化学品重点监管县、全省 X 个危险化学品重点监管县,成为全省乃至全国高危行业聚集的地区之一。截至目前,XX 县共有危险化学品生产经营企业 X 户(其中生产企业 X 户、加油站 X 户、仓储经营企业 X 户、无仓储经营企业 X 户);油气长输管道企业 X 户(其中长输管道 X 条 X 公里、原油库 X 个、集油首末站 X 个、压气站 X 个、阀室 X 个;管道高后果区一级 X处、二级 X 处、三级 X 处);烟花爆竹批发企业 X 户、零售直营连锁店 X 户(其中城区直营店 X 户,乡镇连锁店 X户)。

 近年来,XX 县认真贯彻落实中省市县关于安全生产工作安排和部署,按照“生命至上、安全第一”的工作思想,坚持“预防、治理、救援”的总思路,切实防范化解重大安全风险,先后于 XX 年创新推出安全生产“二四六”工作机制(即:紧盯宣传教育、惩处整治“两个源头”,抓住重点人群、重点领域、重点时段、重点地段“四个重点”,实施警示教育、三级安校、签字报送、行业专档、责任公示、划片包干“六项制度”)、于 XX 年创新推出应急救援“点、线、面”“三位一体”工作机制(即:“点”上“及时处置、及早报送”、“线”上“专家指导、专业救援”、“面”上“统筹资源、统一行动”),不断强化责任落实、风险管控、依法治理、基础保障,着力推进责任落实,切实加强源头管控,狠抓安全隐患治理,全面提升

 县域本质安全水平,有效预防和减少了各类生产安全事故的发生,取得了积极成效。XX 年至 XX 年,全县累计发生各类生产安全事故 67 起、死亡 64 人、受伤 46 人(其中,XX年 1 至 11 月累计发生各类事故 7 起、同比下降 63.2%;死亡11 人、同比下降 31.3%;受伤 3 人、同比下降 76.9%),安全生产关键性指标和其他各项考核指标均控制在中省市要求范围之内。主要做法如下:

 (一)全面落实安全生产责任。按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》要求,全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的总要求,狠抓“三级五覆盖”“企业安全生产主体责任 46 条”落地落实,强化各级各类人员安全责任,切实把党委、政府属地管理和部门行业监管、企业安全生产主体三个责任落到实处。

 (二)全面推进五项攻坚行动。为有效防范和坚决遏制生产安全事故发生,不断推进重点行业领域安全生产综合治理,XX 县多措并举、持续推进“道路交通、非煤矿山、危险化学品、建设工程、城市消防安全”“五项攻坚行动”,累计检查企业 373 家、排查治理隐患 8 项、打击严重违法违规行为145 起、关闭取缔企业 5 家、停产停业整顿企业 42 家、罚款55.65 万元、追究刑事责任人 304 人,搬迁危化企业 1 家。

 (三)全面加大执法检查力度。结合工作实际,在重点行业领域深入开展集中执法,严厉打击违法违规行为。累计执法检查企业 733 家、发现违法行为 711 起、下达责令限期整改指令书 593 份、下达行政处罚决定书 57 份、立案查处违法行为 15 起、处罚罚款 18.022 万元、停业整顿 14 家。通过加强安全生产监管执法力度,严厉打击违法违规行为,形成了安全生产严管重罚的高压态势,在全县营造出了“不能违法、不敢违法、不愿违法”的安全法制环境。

 (四)全面提高行业监管能力。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求,XX 县各级各部门结合季节特点和节假日等重点时段,以深入开展安全生产大检查为契机,以落实执法年活动为抓手,扎实开展重点行业专项整治。非煤矿山方面共检查企业 238 家/次,下达限期整改指令书 170 份,现场检查记录 114 份,提出问题及隐患 1000 余条,均作出限期整改意见,现已全部整改完毕。危险化学品方面累计监督检查危险化学品生产经营单位共计 286 家次,发现问题隐患 1200 余项,均作出限期整改意见,现已全部整改完毕。烟花爆竹方面按照直营直销“八统一”模式进行标准化管理,开展烟花爆竹执法检查 176 家次,下达检查记录 22 份,整改指令书 22 份,复查意见书 22 份,查出安全隐患 90 项,已全部整改闭环。工矿商贸方面共检查企业 431 家,下达限期整改指令 263 份,现场检查记录 142 份,复查整改意见书

 130 份,闭环管理企业 130 家,正在闭环管理企业 12 家;发现安全隐患 926 条,消除安全隐患 785 条。

 (五)全面完善安全工作机制。一是健全完善县安委会工作机制。为推动县安委会工作规范、有序、高效运转,制定出台了《县安全生产委员会工作规则》,全面落实了县安委会季度全体会议和月度会议制度,成立了十六个安全生产专业委员会,以此充分发挥县安委会统筹协调和指导监督职能。二是加强诚信体系建设。进一步推进了安全生产联合激励和联合惩戒机制,落实了“黑名单”等管理措施,健全了“双告知”“双公示”“双随机、一公开”以及信用承诺制度、企业信用信息提取使用制度等,并在重点行业领域推行以政府购买服务方式开展安全监管第三方机构深度检查督查,切实破解了安全监管部门专业人才不足的难题。三是强化事中事后监管。严防死守,对所有不具备基本安全生产条件的企业进行停产停业整顿,经验收合格方可办理《安全生产许可证》延期手续,并对新入杨桥畔中小企业创业园区内的 10 家企业进行了备案管理。四是开展点对点专家指导服务。在危险化学品领域开展了为期 3 个月的拉网式检查,由省市应急部门组织专家对全县重点的 12 家危化生产企业和工矿商贸企业进行了安全指导等等。同时,高质量推进风险分级管控和隐患排查治理制度建设工作,严格落实风险分级管控,把隐患消除在萌芽状态。

 (六)全面加大宣传培训力度。扎实开展安全生产宣传教育,精心组织“大培训”活动,强化安全生产监管人员和企业人员培训。举办安全生产“二四六”工作机制和安全知识培训 2 期,向部门、乡镇、企业发放“二四六”工作思维导图牌200 块,培训相关人员 2500 余人,安全生产培训班 26 期,培训主要负责人、安全生产管理人员和各类特种作业人员5100 余人,悬挂标语 400 余条,每年举行 XX 县 “安全生产月”活动和安全万里行活动。通过开展贴近实际、贴近生活、贴近群众的宣传活动,真正把安全生产知识送进千家万户,为群众带去了丰盛的“安全大餐”,切实提高了农民群众对安全生产和应急救援知识的知晓率,进一步提升了农民群众的安全素质和安全技能。

 二、存在的主要问题 虽然近年以来,XX 县做了大量扎实有效的工作,安全生产各项工作取得了积极进展,但工作中还存在一些问题和困难,主要表现在:一是全社会的安全意识仍比较薄弱,一些地方、部门和企业对安全生产的认识不到位,不同程度存在着“重生产、轻安全”的现象;二是安全生产工作的基层监管力量较弱,网格化管理制度有待进一步落实;三是个别行业监管部门安全防范措施落实不到位,监管执法力度不够大;

 四是个别企业安全生产主体责任落实不到位,安全投入不足,安全保障能力较弱等。

 三、下一步工作建议 安全生产“不怕一万、只怕万一”,是一项永远不能躺在“功劳薄上睡大觉”的工作。因此,笔者建议,对于安全生产工作,各级各部门始终要坚持问题导向、结果导向,绷紧安全生产这根弦,始终保持高度警惕,严阵以待、严防死守,以此坚决遏制各类事故的发生,为经济社会发展提供更加安定有序的外部环境。具体要做好以下几方面工作:

 。

 一要进一步提高思想认识。“安全生产、人命关天”,是“底线任务”、是“帽子工程”,各级的问责处置更一年比一年严格,比如神木市百吉煤矿“1•12”事故,最后的处理结果是 11 人被公安机关采取刑事强制措施、22 名企业人员受到党纪及行政处罚、8 人受到党纪、政务处分、3 家企业被罚款 1220 万元、企业负责人被罚款 45 万元。因此,各级各部门要站在为百姓群众的生命财产安全负责、为本单位本企业负责、为自己负责的角度,进一步提升思想认识、树牢安全发展理念,切实把本单位、本企业安全生产各项工作谋划好、推进好、落实好。

 二要进一步推进专项整治。安全生产专项整治三年行动是经习近平总书记亲自批准,在全国范围内开展的重大行动,是安全生产领域的一项重大政治任务,今年 5 至 12 月为排查整治阶段、2021 年为集中攻坚阶段、2022 年为巩固提升阶段。为此,各级各部门要严格按照省市方案,及时成立工作专班,紧盯重大风险、重大隐患,认真梳理本地区、本行业、本领域存在的安全生产风险点和短板弱项,确保能够彻底根治一批“老大难”问题,不断提升本质安全水平。

 三要进一步强化安全执法。“惩处整治”既是安全生产事后监管的重要手段,也是倒逼责任落实、实现源头管控的有效举措。但从实际情况来看,部分单位的处罚措施还是偏软,不伤筋不动骨,根本没有发挥出应有的作用,导致不少问题屡改屡犯、屡禁不止。因此,各级各部门务必要对违法违规企业严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施,并彻查一批突出问题、典型案件,关闭取缔一批违法生产、不讲诚信的企业,形成强大震慑效应,倒逼企业“不想违、不敢违”,实现更有效、更有力的源头管控。

 四要进一步狠抓责任落实。目前,省市县三级层面基本都已制定出台了《党委政府领导安全生产责任清单》,成立各类安全生产专业委员会,切实理清了领导责任和行业监管责任。下一步,各级各部门、各企业要深入结合上述文件,

 进一步建立和完善本单位、本企业的《安全生产责任清单》,确保责任明确到每一位领导干部、每一个企业车间、每一个生产环节,逐步建立起“一级为一级负责、一级为一级推进”的安全生产责任体系。

 五要进一步筑牢安全基础。广大企业要充分借助信息化、智能化手段,持续推进危化品、非煤矿山等高危领域“机械化换人、自动化减人”,大力推广应用各类智能技术装备,并持续加强对全体员工的安全能力培训,逐步构建起“技防、物防、人防”“三位一体”的安全生产工作体系。

 六要进一步夯实应急值守。各级各部门要进一步强化应急值守,严格执行领导干部带班和关键岗位 24 小时值班制度,确保信息报送渠道畅通,并要认真修订应急预案、健全应急救援队伍建设、强化物资保障、开展应急演练,进一步提升应急救援能力,确保一旦发生事故,都能最大限度挽回损失、挽救生命。

篇六:审查调查安全工作存在的问题和建议

水库安全工作存在的困难问题及建议(界河镇)

 一、水库安全工作存在的困难问题 一是水库 管护机制不健全 。在水库的管护工作中,存在着管理水平不够高、管理体系不完善的问题,水库安全管理工作存在一定漏洞。以中小型水库为例,其水库管理员多为当地村书记或者村民,其管理经验、素质水平以及水库设备的使用较专业管理人员存在明显不足,很难保障水库安全管理工作发挥出相应的成效。

 二是信息化建设程度不够。目前很多地区对于水库信息化建设的重视程度不高,部分地区仍旧凭借着以前的管理技术和管理经验来管理水库,对于各类新设备、新技术应用程度不高,难以达到既定的成效。界河镇水利站站长王军说道,一些地方水库周边都已经安装摄像头,实现了全天候、无死角的监控全覆盖,水库安全问题达到了大大提高,这一做法值得大力推广。

 三是水库管护资金不足。在现有水库管护工作中,普遍存在的一个问题就是资金缺乏,主要原因为水库管护需当地政府自行出资维护,但受地方财力影响,水库管护资金容易存在不足。我国小型水库数量多且分散,配套资金不足、重视程度不足等原因容易造成小水库变成无人管理或兼管状态,据中国交通在线报道,我国还有六成小型水库缺乏三防物资储备,存在极大的安全隐患。

 二、意见建议 一是健全管理体系。积极完善水库管理相应的各项制度和

  2 规范,为后续的工作提供有效的保障。严格落实管理责任,杜绝在日常工作中,部分管理人员玩忽职守的行为,确保水库“有规章”。

 二是加强水库管理。成立水利工程管理机构,配套相应的专业管理人员,负责水费收取和水利工程的维护、运行、管理。积极运用新技术、新设备,实现水库标准化、自动化管理,确保水库“有人管”。

 三是增加水库管护资金来源。加大对小水库的投入力度,完善三防物资储备。积极筹措资金,可采取“先建后补”的方式进行水库管护,同时积极争取上级有关部门支持,多方筹集资金,确保水库“有钱修”。

篇七:审查调查安全工作存在的问题和建议

安全管理

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  社区消防安全工作存在的突出问题及建议( ( 新版) )

 Security technology is an industry that uses security technology to provide security services to society. Systematic design, service and management.

 防火防爆安全

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  第 1 页

 社区消防安全工作存在的突出问题及建议( ( 新版) )

 一、存在的问题

  (一)据了解,我区大部分区域位于老城区、城乡结合部,多数社区内的房屋陈旧,系七、八十年代所建,线路老化严重,布局存在很大安全隐患,值此炎热夏季用电高峰期,很容易因负荷过重引起线路火灾。加之有些街巷道路狭窄,甚至存在私搭乱建现象,道路空间堵塞,导致消防车辆无法进入,人员逃生也比较困难。

  (二)居民消防安全意识薄弱,对消防安全的认识不够,在家中和庭院随意乱拉乱扯电线,甚至有些在消防通道堆积杂物,给消防安全埋下了隐患。

  (三)一些沿街门店对我们的消防督查工作不配合,多次对我们的工作人员进行阻扰,使我们的工作无法正常开展,消防隐患不说明:安全技术防范就是利用安全防范技术为社会公众提供一种安全服务的产业。既然是一种产业,就要有产品的研制与开发,就要有系统的设计、工程的施工、服务和管理。可以下载修改后或直接打印使用。

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 能及时发现进行解决。

  二、几点建议

  一是建议上级相关部门加大消防安全的督察力度和处罚力度,提高沿街店面的消防安全意识。

  二是建议上级有关职能部门能够多为居民举办消防安全知识讲座,加大对消防安全的宣传力度,使居民能够了解到日常生活中的火灾预防以及着火后的紧急处理,自救逃生,提高消防安全意识,形成安全用火、用电、用气的良好习惯。

  三是建议有关部门充分发挥政府监管职能,对学校、商场、娱乐场所、在建项目工地等人员聚集地督察及时,以确保消防设施齐全可用,消防安全通道畅通,尤其是要对大型企业、在建项目工地等建立消防登记制度,定期对其消防设施进行督察登记,确保消防安全措施到位,消防器材齐全。

  四是加大城中村和棚户区的改造力度,严厉整治违章建筑、私搭乱建现象。

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篇八:审查调查安全工作存在的问题和建议

基层信息工作中存在的问题和建议

 一、存在的问题和不足 虽然我们在信息工作方面做了一些工作,但与上级要求差距很大,在数量上明显偏少,质量上明显偏低,主要有以下几方面问题:

 (一)主观方面存在的问题。一是思想认识不到位。对信息工作的重要性认识不足,对待信息工作“说起来重要,做起来次要”,缺乏做好新形势下信息工作的政治敏锐性和责任感。主动报送信息的积极性不高,有时紧时松的现象,产生了多写少写一个样、被采用和不被采用一个样的懈怠思想。二是人员力量薄弱。从机关层面,信息工作由 xx 负责,此外,xx 对应上级 xx、xx、xx 等多个部门,还承担主要领导的文字材料起草、部门汇报总结等工作。目前,xx 仅有 x 名工作人员,人员力量薄弱,人少事多的矛盾突出,难以有足够精力和时间沉下心揣摩、研究信息。从乡镇层面,虽然,我市建立了一支信息员队伍,但是他们普遍对业务熟悉程度不高,而且往往身兼多职,难以集中精力、集中时间从事信息工作,队伍整体素质还比较低。三是工作水平较低。在实际工作中,基层信息员归纳、研判、提炼信息的能力不足,对贯彻落实上级部署情况、工作动态以及本单位开展工作中的特色经验、存在问题等调研不深、归纳不到位,导致报送的信息大多数一般的工作动态,有亮点、有分析、有建议的

 信息不多,信息内容缺乏针对性和时效性,参考价值不大。在信息报送工作中,有报喜不报忧的思想。

 (二)客观方面存在的问题。

 一是信息来源渠道比较少。我市是县级市,与其他市相比,信息来源渠道少。而且市可以根据所辖县市区上报的信息进行重新加工、提炼,上报高水平的信息。

 二是信息协作机制有待完善。在实际工作中,能够掌握一手资料的主要是一线业务部门。信息的采集,很大程度上依赖在一线业务部门的工作人员提供的现场信息、动态信息、调研信息,但是由于信息协作机制不健全,信息工作人员采写技巧丰富但苦于素材匮乏而无米下锅。

 三是当前形式下我国大部分地区的基层信息化建设工作仍旧停留在一个初始阶段,许多的基层工作者依然重复着传统的工作模式,依然被传统模式思想的束缚,很难摆脱传统观念,缺乏对信息化工作水平意识的提高和转变,且一些基层工作。

 四是人员的工作水平仍旧滞留不前。这些基层工作人员由于自身文化水平的不足、上级领导的重视程度较低等多方面原因使得自身的发展潜力落后,导致这些基层工作人员自身无法很好的接受信息化建设观念的转变。

 五是基层工作基础设备缺失。

 一些地区的基层工作信息化程度仍旧比较滞后,造成这种情况的因素有很多,其中最重要的一条就是基层设备不够,由于部分领导对于基层工作的不够重视,导致下放经费减少,部门经费紧缺无法帮助基层工作紧跟信息化时代的发展,想要加快推进信息化改革建设,硬件设备的完善是必不可缺的基础需求,所以说没有足够的经费将会直接导致信息化建设陷入到了一个艰难的地步。除此之外,还有一些计算机及配套设备严重老化,导致升级更新困难。

 六是基层党建工作信息化落后。

 前我国大多数地区的基层党建工作系统已经基本建设完成,所以如何合理、高效的应用信息化系统才是基层党建工作建设的重要问题,从党建工作运行的过程我们发现信息化服务建设的功能尚未充分完全发挥出来,前期虽投入大量的资金来进行系统建设和人员培训,但是在后期的运行维护中仍旧有待更新和优化。在当前的基层党建工作中,各个部门都已经开始使用相关信息化系统,这对日常工作的帮助十分重要,但是这些应用系统都是各个部门依据自己的情况选择开发构建的,导致信息无法共享,从根本上造成了资源的浪费和对各部门之间工作效率的降低。

 七是基层工作人员信息文化水平低且缺少与群众的交流。信息技术的快速发展对基层工作人员的学习能力也提出了一定的要求,基层工作人员必须不断加强自身的学习能力,

 坚持学习,才能尽快适应信息化时代对基层工作人员的需求。从全国整体水平来看,目前很多的基层工作人员的信息化技术和专业知识仍旧比较匮乏,因此加大对基层工作人员信息技术的培训十分重要,政府应加大对基层工作人员信息化知识的普及教育,定期开展相关知识培训,督促其尽快熟练掌握信息化新技术,能够更好的利用信息化的便捷满足群众的需求。

 二、如何加强信息化时代基层建设的建议 (1)对于基层工作部门来说建立一个科学完善的信息.化工作体系是保障快速建立信息化时代基层的重要方式,通过聘请一些有经验的基层工作人员来改变当前工作人员信息化教育低下的局面,将工作人员按照工作职责进行细分,将各项工作流程的工作责任落实到个人。修订基层工作管理制度,进一步加大加强对工作人员的严格要求,- -定要保证制度的严格权威性,对各流程工作人员实施定期监察,保证日常工作程序中流程合法、规范、有制度可遵循,严格落实各项规章制度。

 (2)加强基层工作人员思想政治素质和信息化技术知识水平。要用整体性的眼光来发展培养信息化基层工作者,重视对他们的思想政治建设教育,促使他们尽快转变以往传统的工作观念与模式,鼓励其积极学习新的工作方式。必要时可在工作中增加一些简单的奖惩制度,激发基层工作人员的

 学习、工作的热情。可选择定期对工作人员进行培训教育,不断引进一些更为年轻、学习能力更强的基层工作人员,聘请专业的教师从计算机的基本操作到一些简单的软件开发等技术的教育教学。

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