石油公司党委书记年度职代会结束时的讲话
各位代表、同志们：
分公司 XX 届 XX 次职工代表大会暨 2021 年工作会议，经过与会代表的共同努力，圆满完成了各项议程。特别是，张庆经理所作的工作报告，总结了过去一年的工作成绩，分析了当前面临的形势任务，全面部署了 2021 年重点工作。与会代表一致认为，报告总结成绩实事求是，分析形势深入透彻，谋划发展措施有力。相信广大干部员工一定能够进一步解放思想、砥砺奋进，发扬成绩、再接再厉，不断开创分公司创新高效发展的新局面！
一、按照既定部署，狠抓推进落实，牢牢把握“十四五”发展的主动权
“十四五”及 2021 年任务目标已经明确，公司上下要围绕这些部署安排，强化底线思维和系统观念，坚持问题导向、目标导向和结果导向，以新发展理念的立场、观点、方法指导实践，奋力开创各项工作的新局面。
1.坚持问题导向，聚焦主要矛盾抓落实，推动油气成本走出硬下降的新拐点。什么是主要矛盾？就当前来讲，开发成本较高、盈利能力不强，就是一个事关油田生存发展的主要矛盾。低油价是一种常态，但亏损不能是常态。低油价是客观存在，但长期亏损不应该也不能是客观存在。“企业不消灭亏损，亏损终将消灭企业”，这不是一个口号，而是规律、是客观规律，大家对此一定要有一个清醒认识。我们应该怎么办？必须要有“魔高一尺，道高一丈”的本事，来看待和处理油价和成本的关系。2020 年，在全油田的共同努力下，油气完全成本已经控制在了50 美元/桶的拐点，今后要以近期 45 美元/桶、更长期 40 美元/桶作为硬杠、作为新拐点，把“战胜低油价”作为思想之战、实践之战、生存之战，这里没有上市未上市之分，没有机关基层之分，大家都是战斗员。只有打好打赢这场硬仗，在“十四五”甚至更长时间内牢牢锁住新的拐点，才能建成百年油田、实现基业长青。
2.坚持目标导向，聚焦重大部署抓落实，推动任务指标加快落地见效。主题报告和生产经营报告，对油田未来的发展目标、路径，以及今年的主要任务指标进行了部署安排。各系统、各单位要认真对照目标任务，进行对标对表、细化落地。特别是，要集中优势资源保重要领域、保重点工程、保重大项目，确保高质高效、如期完成各项任务。这里强调一下，今年油田下达的任务指标，要比集团公司计划指标高一些。为什么做出这样的部署安排，因为面对百年未有之大变局，随时都可能出现很大的不确定性风险，比如去年突如其来的新冠疫情冲击影响。所以，我们要做到超前部署、超前谋划，以更进取的目标、更积极的工作，留有余量、下足功夫，才能更好地完成任务。对此，各系统、各单位要在思想上有充分的准备，积极发挥主观能动性，创造性地开展工作，不断朝着既定目标向前迈进。
3.坚持结果导向，聚焦发展实绩抓落实，推动质量效益实现同步提升。各系统、各单位要坚持质量第一、效益优先，统筹当前与长远、规模与速度、发展与安全等方面关系，确保各项工作实现量的合理增长和质的稳步提升，这也是高质量发展的内在要求。面向“十四五”，公司上下必须要以业绩成效为准绳，以发展实绩论英雄，紧紧围绕高质量发展主题，不断强化改革、创新“双轮驱动”，加快推进业务结构、发展动力、数字化“三个转型升级”，全方位促进质量变革、效率变革、动力变革，真正走出一条高质量高效益发展新路子。
二、着眼战略全局，准确把握高质量发展的重大问题
站在新的历史起点，我们必须始终牢记总书记嘱托，坚决扛起“当好标杆旗帜，建设百年油田”的重大责任，以闻油而动的劲头、动则有力的决心、力争一流的气魄，不折不扣抓好上级决策部署的贯彻落实。
1.要以“盛名之下，更要不负盛名”的责任担当增资源、保发展。为国家多产油气多做贡献，是大庆油田与生俱来的责任与使命，也是一代代石油人的光荣与本色。面对严峻的国家能源安全形势，我们要清醒认识到，石油红旗是靠 XX24 亿吨原油产量铸就的，对于油田来讲，没有产量就没有生存根基，没有贡献就没有旗帜高扬，没有发展就没有百年梦想，保障油田XX 吨硬稳产是大目标、更是大理想，必须牢牢把握“XX”开发目标，抬高站位、精准发力，才能真正“当好标杆旗帜”，巩固全国最大原油生产基地的地位；打赢页岩油勘探开发新会战是大挑战、更是大机遇，必须聚焦“XX”领域，全力推进“XX”工程，才能助力油田甩掉储采失衡的“帽子”，以页岩油气大突破推动新时代油田大发展；快速提升服务保障能力是大责任、更是大担当，必须全力推动技术发展系列化、经营管理精益化、运行模式市场化、队伍建设专业化，才能当好技术服务“主力军”，在建设百年油田伟大实践中积极贡献试采力量。
2.要以“观势谋局，更要勇开新局”的决心气魄谋创新、保效益。改革创新是时代的命题，也是高质量发展的核心主题。要紧跟发展形势，解放思想干。坚持“站在高处看大庆、跳出大庆看大庆、着眼长远看大庆”，对标一流示范企业，突破认识上的局限、观念上的禁锢、视野上的束缚，以思想观念大解放推动转型升级大发展。要突出创新驱动，瞄准目标干。不论是资源为王、还是效益为王，归根结底还是技术为王。必须坚持科技自立自强，紧盯古龙页岩油效益勘探，瞄准长垣老区精准开发，大力攻关“卡脖子”技术，加快推进数字化试采建设，依靠技术进步解决制约分公司发展难题。要以业绩论英雄，紧盯效益干。“下定决心市场化”已经成为油田势在必行的战略性举措。我们必须树立竞合观念、唤醒经营意识，大力实施低成本战略，全方位控投资降成本、调结构抓改革、优运行提效益，加快由“生产型”向“经营型”企业转变，积极应对低油价挑战。
3.要以“心存危机，更要化危为机”的忧患意识抓安全、保稳定。安全环保是“天字号”工程，也是推进高质量发展的根本保证。要立足生产抓安全。今年，页岩油开发试验区等重点项目即将启动，各项生产任务繁重而艰巨，我们必须始终牢记龙德书记的要求，坚持“严”字当头，严格把关、严格监督、严格考核，奖到心动，罚到心痛，切实体现“抓与不抓大不一样、重视与不重视大不一样”，坚决做到识别大风险、消除大隐患、杜绝大事故。要慎终如始抓防疫。近期，国内疫情形势愈加复杂严峻，黑龙江多地出现本土病例，分公司上下必须克服厌战情绪、麻痹思想，按照“宁可十防九空，不能失防万一”要求，严格落实常态化疫情防控举措，坚决守牢“零疫情、零感染”的底线。要维护大局抓稳定。今年是建党 100 周年的政治大年，任何安全环保事故、不稳定事件都会被无限放大成为政治事件，各级党组织要切实提高政治站位，把“化解风险”作为重中之重，强化底线思维
三、加强党的建设，发挥政治优势，持续增强高质量服务油田的凝聚力、战斗力
1.要抓阵地、筑根基，打造服务油田的坚强堡垒。认真落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例》和《大庆油田基层党建工作质量提升三年行动计划》，加强党的阵地建设，筑牢坚强战斗堡垒。要抓好政治理论武装。充分利用党委理论中心组学习、“三会一课”及井下微信公众号、“铁人先锋”等学习平台，创新打造以线下为核心，以线上为拓展的立体化学习阵地，努力推动上级精神入脑入心、走深走实。要抓好党员教育管理。把党内政治生活作为加强党性锻炼的主阵地，积极开展丰富多彩的主题党日活动，持续开展党员挂牌上岗、党员公开承诺、党员先锋岗等岗位实践活动，督促党员永葆先进本色。要抓好党建基础工作。持续巩固“党建基础工作提升年”和“以高质量党建助力高质量发展”活动成果，不断完善“四册一本”党建综合管理体系，大力推广党建课题研究成果，提升党建基础工作水平，全面激发基层党组织活力。
2.要抓载体、强队伍，汇聚服务油田的磅礴力量。深入开展“新时代队伍建设提升年”活动，统筹推进 18 项重点工作，着力锻造“六个过硬”和“六个铁一般”的铁军队伍。要发挥优良传统的激励作用。深入推进大庆精神铁人精神再学习再教育再实践，聚焦员工在履职尽责、精神状态、遵章守纪等方面的突出问题，持续开展“四珍、四远、四拒、四做”主题教育活动，激励员工奋发进取、岗位建功。要发挥文化宣传的引导作用。加大对铁军文化的宣传力度，与贯彻落实《大庆油田振兴发展纲要》相结合、与广泛开展形势任务教育相结合，引导员工将铁军精神、铁军标准、铁军作风根植于心、外化于行。要发挥先进典型的示范作用。积极选树不同层面、不同群体最有代表性、最具推广意义的先进典型，进一步加强事迹宣传和经验推广，广泛开展立标、学标、对标、达标活动，保证全员学有榜样、赶有目标、干有方向。
3.要抓党风、树新风，营造服务油田的良好环境。严格落实全面从严治党“两个责任”，持续推进党风廉政建设向基层延伸、向纵深发展。要整治“四风”问题不止步。持之以恒加强党的作风建设，坚决执行中央八项规定精神，盯住“关键节点”、看住“关键领域”、抓住“关键少数”，在常态抓、长震慑上下功夫，防止老问题复燃、新问题萌发。要深化巡察整改不放松。针对油田党委巡察整改“回头看”及分公司党委巡察发现的问题，既要拿出“当下改”的举措，逐条逐项抓好整改落实，更要健全“长久立”的机制，从源头上堵塞管理漏洞，做好巡察“后半篇文章”。要严肃追究问责不懈怠。深化运用监督执纪“四种形态”，对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正；对员工反应强烈的问题主动约谈、严格教育；对违规、违纪、违法现象，发现一起，处理一起，严肃考核问责，切实营造风清气正、干事创业的良好发展环境。
石油公司党委书记 1 2021 年民主生活会“五个方面”对照检查材料
按照公司《关于认真开好 2020 年度党员领导干部民主生活会的通知》和《党员领导干部民主生活会若干规定》要求，党委领导班子认真开展学习研讨，广泛征求意见，深入开展谈心谈话，对标对表系统梳理查找问题，深刻剖析思想根源，制定了问题整改措施。现将领导班子对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
紧扣本次民主生活会主题，对照 xx 总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，重点从以下 5 个方面进行了深入对照检查。
（一）学懂弄通做实 xx 新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
（1）学习深度上不够入脑、入心。更多的是以读原著、学原文、听讲座、看材料的形式进行，存在着“现用现学、急用急学、不用缓学”思想，对 xx 新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质理解不够透彻；理论联系实际不深、不透，对一些热点、焦点问题，缺乏深层次的思想探索和认识理解，不能做到融会贯通、举一反三，不能使各项基层工作体现时代性，把握规律性，富于创造性，致使工作亮点特色较少。
（2）党性教育上不够严格。有时观察、分析、处理问题的敏锐性还不够强，存在着定期开展党性分析不够、党性修养标准不高的问题，对基层单位的正风肃纪工作还未做到责任全落实、监管无缝隙，对一些党性意识淡化、组织纪律缺乏的干部思想引导不够到位、教育批评不够严厉。
（3）宗旨意识不够坚定。工作中坚持“问政于民、问需于民、问计于民”距离要求目标还有一定差距。对照修景涛书记提出的“领导干部要切切实实地将一人一事思想政治工作做到员工的“心坎”上”，深入基层一线和员工群众面对面沟通交流的深度、广度不够，没有全面、真切的掌握员工群众的所思、所想、所求，服务基层的措施方法需要进一步丰富；特别是对软弱涣散基层党组织的重点环节推进指导不足。
（二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领员工群众不折不扣贯彻落实党中央和上级决策部署以及公司党委、公司重要决定方面
（1）落实上级决策部署不够彻底。在贯彻执行上级决策部署上，存在着政策学习不精深、领会精神不透彻的问题，面对新形势新挑战，思想站位不够高，改革胆子不够大，对政策环境、宏观形势的分析研判不够到位，做决策时有时候存在“求稳”思想，在一些重大决策、战略部署上延续老习惯、老套路办事，缺乏“钉钉子”的精神，盯得不够紧，影响了贯彻落实上级决策部署“一竿子插到底”的执行效果和效率。
（2）抓党建引领融合度还不够。自身党建方面的知识结构亟待更新，党建引领高质量发展的思路不够宽、视野还不够开阔，党建工作存在按部就班的问题，满足于“完成任务”，存在整体谋划不够深入，创新意识不足，创建的党建项目载体不够丰富、特色不够鲜明，党建品牌的知名度和影响力还需不断提升。
（三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，助力脱贫攻坚，统筹做好新冠肺炎疫情防控和生产经营、改革发展、提质增效、党的建设等工作，实现“十三五”圆满收官、“十四五”良好开局，为构建经济发展新格局、夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利贡献石油力量方面。
（1）管理体制机制还需持续完善。管理模式、组织结构还需进一步改进，管理职能、管理界面与业务流程还需进一步优化，决策、执行、监督相互制衡、协调运转的体系还需进一步完善。
（2）油田开发效果仍需进一步提升。新发现储量分布零散，难以形成有效注采井网。新建产能质量不高，新井产量下降快。多轮次措施挖潜，措施难度不断加大。
（四）学习贯彻党的 xx 全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，围绕公司“十四五”规划编制，结合本企业实际加强科学谋划，查找短板弱项，明确目标方向方面。
（1）在牢固树立“新发展理念”方面还存在差距，部分工作开展不平衡，抓的不够深入，对公司十四五“坚持有所为、有所不为、有所大为”的总方略内涵领悟不够深刻，需要进一步加强学习，领会精神。十四五期间，我厂将进入全面提升管理水平、深化改革创新发展的新时期，在制度体系、治理能效、党的建设方面还有待于持续加强。
（2）在消除短板和瓶颈方面还未取得实质性突破，还需以党的十九大精神为引领，抢抓机遇，直面挑战，加强顶层设计，完善体制机制，强化问题导向，固本强基，集中力量攻难关、强支撑。
（五）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面。
（1）党建责任落实仍需进一步深入。对部分基层党组织员工的思想动态掌握不及时，政策解读宣传覆盖不全面，意识形态责任制的落实还需强化，违反劳动纪律、酒后驾车等违法事件偶有发生，员工依法合规意识、遵纪守法意识仍需加强。
（2）从严治党向基层延伸力度还需加大。对“一岗双责”制度落实还需加强，比如个别单位仍不同程度存在“落差”、“温差”，个别基层领导人员对抓好党建工作的思想认识还需提高。
二、问题产生原因
上述问题产生的原因是多方面的，从根本上分析，主要表现在以下几个方面。
1.理论学习缺乏深度。班子成员把工作重心放在了抓发展、稳增长、提效益上，存在“只顾埋头拉车，不会抬头看路”问题，对政治理论学习和思想政治建设抓的不够牢，没有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课，集体学习有时通过会议或者宣读文件的形式进行学习传达，深入研讨的时间较少；班子成员自学缺乏足够的监督力度，思想教育、精神激励和灵魂洗礼不够，使得自身的知识结构缺乏系统性和全面性，导致不能很好地运用 xx 新时代中国特色社会主义思想等党的最新理论成果指导工作实践。
2.宗旨意识有所淡化。党政班子由于日常工作繁忙，做实、做细一人一事思想政治工作的方法和举措不多，基层员工不能完全说出“掏心窝子”的话，这就造成了与员工群众的感情淡化，与员工群众的距离疏远，无形中就慢慢地淡化了宗旨意识。在吃透上级政策精神上不到位，制定政策不能很好地结合实际，有些生搬硬套，缺乏变通，导致一些工作落地生根有困难。例如，在培养、选树有价值的基层党建品牌和党员标兵、示范党支部上，有效推进的举措和载体不够多。
3.问题意识还不强烈。党政班子在强化责任担当上还需持续加强。面对低油价下成本管控、QHSE 管理风险和结构性缺员等方面的挑战，干事创业、为油奉献的责任感，不等不靠、真抓实干的紧迫感，主动加压、担当作为的使命感，需要增强。
4.担当创新有所弱化。面对新情况、新问题、新挑战，在打破传统思维定式，驾驭复杂局面、化解矛盾，深化改革创新，推出新举措，找到新办法，实现新突破等方面，能力素质还有不适应的地方，需要提升。
三、今后改进举措和努力方向
针对查找存在问题及问题产生根源，结合班子实际，提出今后改进举措和努力方向如下：
（一）加强政治理论学习，指导工作实践
要坚持把学习宣传贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、xx 全会精神作为今后一段时期的首要政治任务。深入学习领会党的十九大精神、xx 新时代中国特色社会主义思想，将其融入到“两学一做”学习教育常态化机制中，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，坚定“四个自信”，强化“四种意识”，不断培养战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维，做一名政治清醒、理论自信、行动自觉的党委书记。要加强和改进党委中心组学习，将党的十九大精神作为中心组理论学习的重要内容，学好用好《xx 谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷，用先进思想武装头脑、指导实践。带头督促两级班子成员认真落实党的工作制度，过好双重组织生活，以普通党员身份参加所在支部活动。
（二）不断强化宗旨意识，有效凝聚发展合力
牢固树立全心全意为人民服务的思想，真正做员工群众见得着面、说得上话、可以吐露心声的领导干部。针对自身查摆出来的问题，在新时代党建方面，抓好党建工作与生产经营的深度融合，实现“一盘棋布局，一揽子统筹、无缝化对接、一体化运行”，实现目标融合、思路融合、措施融合、文化融合。在为基层服务方面，今后要抓好党建“三联单”、党风廉政建设联系点、安全联系点等单位的检查制度落实，多同两级机关工作人员及科技人员沟通谈心，多同先进典型、基层干部交朋友，更好地“接地气”。带头落实“五必到、五必谈、五必访”制度，严格执行厂党政主要领导与基层员工谈心谈话制度，加大深入基层调研力度，做到与基层员工群众身挨身坐、心贴心聊，更真切地了解基层员工的思想动态及心声，让他们切实感受到组织的关心温暖。组织开展好形势任务教育，做好相关政策的解释说明，持续完善员工意见建议分析答复及反馈制度，赢得广大干部员工真心实意的拥护和支持，形成推进企业稳健发展的强大合力。
（三）聚焦油田精益开发，全力以赴稳产上产 牢牢锁定全年产量指标，紧紧围绕“新井提产量、老井控递减”工作主线，坚决打好“三大战役”。
一是打好效益建产进攻战。坚持“少井高产”原则，实施“评价建产、地面地下、自营合作”三个一体化；加快推进**油藏攻关，力争再突破；超前方案准备，减少设计变更，加强工农协调，均衡组织实施，实现地面地下一体化高效运行；优选区块，采用效益倒逼模式，开展市场化运作，力争实现难采储量效益建产。
二是打好老区稳产保卫战。以“提高单井产量”为目标，确定精细注水治理区块，实施“一块一策、一井一法”，做细、做深、做足研究工作，推进“二次开发”，有效控制老井递减。依托公司千口长停井治理工程，集中开展套损套变井治理和长停井恢复。
三是打好技术增产攻坚战。优选区块实施二三结合，采取风险合作方式，开展调驱、二氧化碳吞吐等三次采油工作，提高采收率。探索套损套变井高效治理技术，快速“复活”长停井。开展层内、层间矛盾治理配套工艺研究，实现油井控水稳油，为精益开发提供坚实的技术支撑。
（四）聚焦整体谋划，增强工作的实效性
对于上级安排的工作不打折扣，坚决执行，敢于担当，奋力进取，做事以考虑采油厂长远发展、基层员工的幸福指数为依据，所有的工作围绕员工满意为基准点。积极开拓进取，工作上多动脑，对一些新鲜事物要敢于试验，对一些创新理论念要逐步推广，要有迎难而上、争创一流的勇气。充分将“xx 全会”精神融入“十四五规划”当中去，首先要更加深入透彻的学习“xx 全会”精神，更好的将“xx 全会”精神与单位的“十四五”规划布局具体实施贯通起来。高度重视“十四五”规划的编制工作。将自身分管领域的一些内容和想法融入当中，让规划指导我们今后几年的工作，把规划实实在在变为计划。
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