2020 年，在州委的坚强领导下，我市始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大精神、习近平总书记对×工作系列重要指示精神，省委书记×来州调研考察的讲话精神，按照中央、省委、州委和州纪委的部署要求，全面落实从严管党治党政治责任，认真履行党风廉政建设主体责任，奋力营造风清气正的政治生态，推动党风廉政建设和反腐败工作纵深发展。现将市委领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告如下。
一、强化责任担当，从严落实党风廉政建设主体责任 （一）坚持统筹部署，层级履责传导压力。坚持把全面从严治党摆在突出位置，把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，召开常委会专题研究党风廉政建设工作×次，全面部署党风廉政建设工作。市委主要领导自觉承担起第一责任人责任，市委班子成员认真履行“一岗双责”，切实抓好各领域党风廉政建设，层层签订《党风廉政建设责任书》×余份。发放副县级领导干部落实主体责任纪实手册，督促做好调研督导、提醒谈话和定期向市委报告落实主体责任情况等工作。今年以来，市委领导班子带头在常委会上汇报党风廉政建设主体责任落实情况，听取各乡镇、各部门（党组）履行党风廉政建设主体责任落实情况×次，有×名乡镇及部门主要负责人在市纪委全会述责述廉。
（二）推进制度建设，健全体系压实责任。健全完善协调联动、报告工作、清单管理、监督检查、执纪问责等机制，用好“签字背书”、廉政谈话、述责述廉、“一案双查”等制度利器。以“一把手”权利监督为重点，严格落实“一把手”选人用人责任、“一把手”末尾表态制等，实行重大决策全程纪实制度，按照议事规则加强事前、事中、事后监督。深化行政审批制度改革，推行权力清单、责任清单、负面清单制度，做到主要领导“三个不直接分管”要求和“三重一大”制度全面落实，确保权力行使有章可循、有规可依，真正把权力关进制度笼子。
（三）实行清单管理，细化任务明晰职责。全力推进×年“两个责任”清单和责任书制定，明确任务分工，督促指导各乡镇、各部门结合主责主业编制细化“两个责任”清单，确保责任到人、对号入座，形成纵到底、横到边的“两个责任”落实体系。细化分解工作任务，具体落实到了市级领导及相关部门，通过明确牵头领导、落实责任单位、细化工作措施，形成了党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的工作格局。
（四）强化考核问责，倒逼工作责任落实。将党风廉政建设主体责任落实情况纳入我市目标绩效考核、干部考核及市委巡察的重要内容，将考核结果运用于干部任用、评先表模等工作，切实形成奖优惩劣的激励机制。围绕遵守党的政治纪律、贯彻重大决策部署、落实惠民富民政策、管理使用财政资金等，开展专项监督检查×次，持续加大对履职不到位、责任不落实、工作不认真、完成任务差的单位的问责力度，倒逼党风廉政建设主体责任落实。
二、深抓作风建设，打造忠诚干净担当干部队伍 （一）驰而不息整治“四风”。严格落实《关于贯彻习近平总书记重要批示精神深入落实中央八项规定精神的工作意见》，持续保持中央八项规定及实施细则精神落实情况专项督查力度，紧盯重要节日节点和享乐主义、奢靡之风，开展随机抽查、突击检查、上门督查，着力查纠违规吃喝、变相公款旅游、在婚丧喜庆事宜中借机敛财、违规收送礼品礼金等问题。×年以来，查处违反中央八项规定问题×件，给予党纪政务处分×人。严格落实党员干部和国家公职人员婚丧喜庆事宜双报告制度，实行谈话提醒、签订承诺、监督检查制度，做到事前事中事后全过程监督。截至目前，共计×名干部主动向市纪委报备操办婚丧喜庆事宜情况。
（二）持续推进专项整治。按照中央、省委和州委关于“基层减负年”的部署，针对文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕等问题，制定出台《认真落实中央巡视组反馈意见严格精简文件会议责任分工方案》和《进一步做好精文简报减刊二十三条工作规范》，发文数量得到控制，文件质量和会议效率有了提高。强力整治基层“微腐败”，认真贯彻落实《马尔康市脱贫攻坚纪律作风保障年实施方案》，严肃处理在脱贫攻坚中贪污侵占、滥用职权、胡乱作为等方面存在的突出问题，查处扶贫领域案件×起×人。纵深推进扫黑除恶专项斗争，紧盯涉黑涉恶问题易发多发的重点领域和群众反映强烈的重点问题，重拳出击专项整治河道采砂、市场乱象、“住改商”等七个方面，查处群众身边的涉黑涉恶和“保护伞”问题×起×人。
（三）用 好用活巡察利剑。认真学习贯彻全国市县巡察工作推进会精神，充分发挥巡察利剑作用，保持正风反腐高压态势，紧紧围绕党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，盯住关键领域、关键环节、关键岗位，加强对基层工作的全面监督检查，加大对案件的查办力度，深化标本兼治，强化风险防控，切实解决侵害群众利益的不正之风，努力营造风气清正的政治生态。今年以来，共开展巡察工作×轮，分别对×个乡（×个村）、×个部门开展政治巡察。
（四）积极回应民生关切。注重社情民意的收集和研判，不断畅通广大群众诉求和监督渠道，持续完善信访举报受理、来访接待、来信处理、热线受理等制度的基础上，切实保障人民群众参与民主监督权利，着力提高党风廉政建设工作群众参与率。今年以来，市纪委接受信访举报件×件，信访了结×件。依托“两联一进”群众工作，市级领导带头示范，各级干部纷纷行动，走访群众僧尼×万余人次，开展思想交流、普法教育活动×场次，解决群众困难×件。
三、加强廉政教育，筑牢干部拒腐防变思想防线 坚持把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署，通过组织开展法纪教育、专题教育、警示教育等多种形式，教育引导广大党员干部守纪律、明底线、知敬畏，进一步增强廉洁自律意识，筑牢思想防线。
（一）广泛开展法纪教育。把廉政教育作为各级党委（党组）中心组学习主要内容，坚持会前学纪讲法，并向乡镇党委、市级部门班子会议有效延伸，切实增强领导干部法纪意识。坚持市委常委会会前学纪学法制度，通过“读书班”“干部大讲堂”和各类主题培训，组织党员干部系统研学习近平总书记系列讲话精神，全面学习贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》、《监察机关监督执法工作规定》和《党政主要领导干部和国有企业事业单位主要领导人经济责任审计规定》等党纪法规，形式多样地营造了守纪律讲规矩的浓厚氛围。
（二）定期开展专题教育。常态开展“两学一做”学习教育，围绕落实党风廉政建设“两个责任”、廉洁自律、密切联系群众等内容，广泛开展讲廉政党课活动，市级领导带头研学习近平总书记系列讲话精神、党内法规等×余次，以普通党员身份参加学习×余次，深入基层讲党课×余场。在”不忘初心、牢记使命“主题教育县级领导干部集中学习研讨班上，组织观看《迷失的初心》和《信仰力量》《北上南下之争告诫共产党要不忘初心》，进一步坚定理想信念，筑牢初心使命。同时，充分利用卓克基长征纪念馆红色廉政文化基地、“嘉绒清风”微信等平台，强化廉政文化宣传，增强党员干部的党性修养和廉洁从政意识。
（三）常态开展警示教育。市委班子召开第×次常委会组织观看《钱迷“象牙塔”》，各级党组织观看《蒙尘的初心》，以蒲波、严春风等反面典型严重违纪违法案件深入开展警示教育，用身边事教育身边人，并结合自身实际谈认识、谈体会，认真抓好“以案促改”工作，与全市党员干部、公职人员签订严谨“赌博敛财”和利用地方土特产谋取私利的承诺书。扎实开展提醒谈话、落实党风廉政建设责任制谈话、诫勉谈话，坚决贯彻“四种形态”，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。全市实施干部任前廉政谈话×人，市纪委坚持在节假日等重要节点，向全市领导干部发送提醒、警示、勉励等各种廉政短信×条，受教育党员干部达×余人次。
四、深化纪检改革，不断提升监督执纪能力水平 （一）深化职能转变，推进监察工作向基层延伸。认真贯彻落实中纪委关于深化纪检体制改革的决策部署，切实抓好市纪检监察机关、部门纪检组、乡镇、村纪检组织建设，全市×个乡镇均配备了专职纪委书记（监察室主任）、纪检监察室副主任，派驻×个纪检监察机构实现×个市级部门纪检监察全覆盖，健全×个村（居）务监督委员会，形成了“横向到边、纵向到底、全域覆盖、上下联动”的基层监督网络体系。明确乡镇监察室监督、调查、监察职责等，规范日常监督、线索处理、调查处置等方面工作流程，推动乡镇监察室规范履职。
（二）聚焦方式转变，推进纪检机关高效履责。建立健全线索集中管理、上报和处置机制，切实保障办案经费，维护纪检监察机关查办案件的相对独立性和权威性。强化对乡镇纪委和派驻机构的领导和工作指导，创新基层纪检组织履职方式，实行乡镇纪委、部门纪检监察机构查办案件联动协作机制，不断提升自主查办案件整体水平。
（三）突出主责主业，力促强学提能精业。紧扣岗位职责和业务能力，采取集中充电、定向培训、以挂代训、跟班学习四种形式，切实强化各级纪检监察干部对党规党纪、法律法规、业务技能的学习，不断提升纪检监察干部队伍政治鉴别能力、政策运用能力、综合业务能力和自身免疫力。截至目前，共组织纪检监察业务培训×余人次，×名纪检监察干部上派到省、州纪委跟案学习，×名乡镇、部门纪检监察干部到市纪委监委跟案学习。
×年，我市党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了较好成效，但距离上级要求和群众期盼还存在一定差距。下一步，我们将认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照州委、州纪委要求，认真落实党风廉政建设主体责任，严肃党内政治生活，健全党内监督制度，在完善作风建设长效机制上下功夫，在健全党风廉政主体责任落实体系上下功夫，在党风廉政建设群众满意度上下功夫，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，推动全面从严治党向基层延伸，为马尔康“一城一市三地”建设营造良好的政治生态环境。
在全市党群系统“青年干部成长论坛”上的发言材料 各位领导，各位青年朋友：
大家上午好！我是来自市纪委监委 XXX。很高兴参加今天这个青年干部成长论坛，和全市优秀的青年干部一起沟通交流，让我受益匪浅，特别是聆听了前面几位同志的发言，清楚看到差距，深感压力。相信通过这样的活动，能让我们各自的成长智慧得到碰撞、工作激情得到点燃，青春这张画卷会越来越美丽、越来越动人。根据活动安排，我认为，作为一名纪检监察干部，至少要有“四气”。
一要涵养“正气”
，做到对党忠诚。文天祥在《正气歌》中写道:“天地有正气，杂然赋流形。下则为河岳，上则为日星。”我们的浩然正气，就是要有坚强的政治定力，坚定的理想信念，保持对党绝对忠诚的政治品格。入职培训时，领导和授课老师们就强调作为一名纪检监察干部，讲政治是首位的，那时候“讲政治”对我而言还是一个模糊的概念。进入办公室工作一年多来，才深切地体会到讲政治不是虚的，而是需要实实在在体现在工作中的。比如，我负责的文件制发工作，如果我们以市纪委的名义发出去一个文件，出现了低级的但有时候是十分要害的错误，那就有可能产生比较恶劣的政治影响，所以必须要把好公文审核的关口，哪怕一个标点也不能放过，确保零差错。纪检监察机关是管党治党的政治机关， “保持绝对忠诚的政治品格”是习近平总书记对党委办公厅(室)提出的首要要求，在办公室的岗位上，更要把对党绝对忠诚作为工作的首要政治原则、自己的首要政治品质，不断加强党性修养，筑牢信念之基，补足精神之钙，把落实“两个维护”转化为实事求是的工作作风和实实在在的具体行动，把绝对忠诚贯穿履职尽责的全过程和各环节，筑牢立根固本的“压舱石”。
二要锤炼“才气”，做到本领高强。习近平总书记在 2020 年秋季学期中央党校中青年干部培训班上强调:“年轻干部要经风雨、见世面，真刀真枪锤炼能力，以过硬本领展现作为、不辱使命。”全面从严治党的新形势对我们的能力素质提出了更高的要求，作为一名新兵，我时常感到本领恐慌。忘不了写材料时绞尽脑汁却无从下笔的挫败感，忘不了下级单位打来咨询电话我却因业务不熟答复不了的惭愧，忘不了急事杂事蜂拥而至时的手忙脚乱…一年多的工作让我深切感受到，只有锤炼出过硬的能力本领，才能有“直将云梦吞如芥，不信君山铲不平”的自信，才能做好本职工作，当好忠诚卫土。胸藏文墨怀若谷，腹有诗书气自华。我们纪检监察干部的“文墨”和“诗书” ，在理论层面，是习近平新时代中国特色社会主义思想，是党章党规党纪，是宪法法律法规；在业务层面，是工作程序、工作方法、工作技能，是专业精神、专业能力、专业本领。我们要有本领恐慌、时不我待的紧迫感，把学习融入日常、抓在经常，补短板、强弱项，不断学习、实践、总结、提高，打磨好履职尽责的“金刚钻”。
三要增强“胆气” ，做到履责于行。习近平总书记强调， “担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业”。我们作为“纪律部队”的一员，更要不断强化担当意识，把担当精神刻进骨子里、融入血脉中。我理解，担当不是大而化之的东西，而是体现在我们的一言一行中。拿我目前的工作来说，不论上班下班都能确保各部门单位及时用章是担当；确保经手制发的公文零失误、零差错是担当;作为内勤人员，确保各项通知、要求及时传达、办理到位，做到不漏事、不误事是担当；面对领导交办的任务，哪怕最难的活、最不熟悉的领域都能迎难而上、出色完成也是担当。只有练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀，永葆激情不松劲，敢于碰硬不后退，勇挑重担不低头，真抓实干不浮躁，才能守好自己的“责任田”。
四要保持“清气”，做到清正廉洁。打铁必须自身硬，这是我们天天挂在嘴边也是必须时刻牢记的话。执纪者违纪，犹如监守自盗，会严重损害党的形象、纪检监察机关的公信力，会被放大甚至引起党内外对改革的质疑。作为一名青年干部，更要“时时勤拂拭，勿使染尘埃”，堂堂正正做人，清清白白做事。一是不能自傲。要把组织看重，把个人看轻。老一辈革命家陈云曾经说过，一个干部取得成就，一是归功于党，二是归功于人民，三才是你自己努了力。就像我在基层学习锻炼时，大家对我的肯定和照顾，更多的是因为我有市纪委监委这个坚实的“娘家”。我们应该深刻认识到自己取得的成绩都离不开组织、单位的平台、培养，不能自恃身份，把自己看得如何了不起，更不能擅权妄为，损害党和政府的形象。二要心存敬畏。古人云:“凡善怕者，必身有所正、言有所规、行有所止。”随着党的纪律检查体制和国家监察体制改革的深入推进，纪检监察机关监督范围扩大、权力更加集中，处在正风肃纪反腐第一线的纪检监察干部很容易成为被围猎的重点对象，如果不能对权力保持敬畏之心，把身份的“自豪感”变成不受监督的“优越感” ，就很可能滥权妄为、破纪破法。比如年初我们学习的 XX 违纪违法案例，可谓触目惊心。要当好“打铁人”，必须要对党纪国法常怀敬畏之心、戒惧之意，牢记手中的权力是党和人民赋予的，在行使权力上慎之又慎，坚决摒弃特权思想和侥幸心理，自觉维护纪检监察干部的良好形象。三要严格自律。要手握戒尺，正心修身，淡泊明志，增强定力，慎始慎独慎微，自觉净化“生活圈”“朋友圈”，涵养抵制歪风邪气的清气和底气，携正义之剑，斩不正之风。
以上是我的粗浅体会，不当之处敬请批评指正！
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