旗帜鲜明讲政治
做政治上的明白人
旗帜鲜明讲政治，既是马克思主义政党的鲜明特征，也是我们党一以贯之的政治优势。在 2020 年 12 月 24 日至 25 日中共中央政治局召开的民主生活会上，习近平总书记发表重要讲话强调，要把讲政治的要求从外部要求转化为内在主动。讲政治是门大学问。学问要躬行，知行要并进。那么如何在学、知、行中回答好“什么是讲政治”“为什么要讲政治”“怎么讲政治”这三个问题，使讲政治要求内化于心、外化于行。下面，我以“旗帜鲜明讲政治，做政治上的明白人”为主题，从以下三个方面与大家一起探讨、共同思考。
一、什么是讲政治？习近平总书记深刻指出：“讲政治最根本就是要讲党性，在思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，在行动实践上讲维护党中央权威、执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩。” 第一，要坚持党对一切工作的领导。我们党所讲的政治，是坚持发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，保证党领导人民有效治理国家的政治，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强社会各种力量合作协调的政治。坚持党的领导，是战胜一切困难和风险的“定海神针”，是做好党和国家各项工作的根本保证，是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根本点，是实现中华民族伟大复兴的关键所在。必须牢牢把党放在心中最高位置，坚定不移坚持和加强党的全面领导，决不能羞羞答答、遮遮掩掩，决不能有任何含糊和动摇。
第二，要坚决维护党中央权威和集中统一领导。我们党所讲的政治是坚持党中央权威和集中统一领导的政治。事在四方，要在中央。坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导。加强党的政治建设，首要任务就是保证全党服从中央，坚决维护党中央权威和集中统一领导。这是党的领导的最高原则，是全党的最高政治原则，是党和国家团结、统一、稳定、繁荣的制胜机理，是进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的根本保证。作为党员干部，必须牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。这是全党最大的政治、最重要的大局，是全党共同的政治责任。
第三，要高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚持和发展中国特色社会主义。我们党所讲的政治，是坚持科学社会主义基本原则、一以贯之坚持和发展中国特色社会主义的政治。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，是党和人民历尽千辛万苦、付出各种代价取得的根本成就，是我们必须推进的伟大事业，是我们开辟未来的根本保证。中国特色社会主义，是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一，是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义。必须坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义文化，更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持党的基本路线不动摇，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。
二、为什么要讲政治？习近平总书记指出，旗帜鲜明讲政治，既是马克思主义政党的鲜明特征，也是我们党一以贯之的政治优势。
第一，讲政治是我们党保持团结统一，从胜利走向胜利的重要保证。回顾近百年发展史，可以清晰地看到，我们党之所以能够从小到大、由弱变强，发展成为世界第一大政党，讲政治、有信念，统一意志、统一行动、统一步调，是我们党获得成功的重要原因。讲政治，就是要对党忠诚，向党中央看齐，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。正是因为讲政治，有高度的组织性和纪律性，在革命战争年代、社会主义建设时期和改革开放年代，我们党才涌现出一批批视死如归、无私无畏、舍小家为大家的优秀共产党员。在新的历史时期，讲政治就是要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党中央各项决策部署。
第二，讲政治是我们党培养自我革命勇气，增强自我净化能力的根本途径。十八大以来，中央猛药去疴、激浊扬清、刮骨疗毒，反腐败斗争压倒性态势已经形成，党心民心得到极大提振。但是必须看到，面对长期的、复杂的、严峻的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党仍是我们党的长期任务。作为党员干部，要想真正做到“乱云飞渡仍从容”，不为噪音所扰、不为歪风所惑、不为暗流所动，就必须切实增强讲政治、守纪律、守规矩的自觉性和坚定性，严肃认真地开展党内政治生活，经常性开展批评和自我批评。只有这样，才能锤炼政治品格、坚定理想信念，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住、信得过、能放心。
第三，讲政治是在新的历史起点上顺利推进伟大斗争、伟大事业、伟大工程。
的力量源泉。“办好中国的事情，关键在党。”2020 年，新冠肺炎疫情突如其来，洪涝灾害多地发生，经济发展备受冲击，外部环境风高浪急，来自政治、经济、文化、军事、社会、国际、自然等领域的挑战纷至沓来。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，沉着应对，迎难而上，在这极不寻常的年份创造了极不寻常的辉煌。这其中，领导力是最关键的条件，党中央的判断力、决策力、行动力具有决定性作用。回望我们党近百年的历史，之所以能够历经艰难困苦不断创造辉煌业绩，一个重要原因就在于一以贯之坚持讲政治，从而有效统一全党意志、凝聚全党力量。因此，无论何时，都要保持好旗帜鲜明讲政治这个优势，把讲政治放在首位、落到实处。
三、怎么讲政治？讲政治不是口头说说，而是要落实到具体的行动上、落实到工作中。
第一，要坚定不移地提高政治判断力。政治判断力是一种科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非的能力，也是应对各类风险挑战的必备素质。对于我们党员干部来说，缺少了正确的政治判断，就会陷入被动，就会在面对大风大浪和各类挑战的时候不敢斗争、放弃原则、丧失自我，彻底沦为政治上的“糊涂虫”。从政治上分析问题才能看清本质，从政治上解决问题才能抓住根本。作为党员干部要始终做到以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本，从苗头性、倾向性问题中发现端倪，从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，在长期积累和实践锻炼中不断增强洞察力。要练就一双“政治慧眼”，站高望远，见微知著，透过显现看本质，做到筹划推动工作落实政治要求，观察分析形势把握政治因素，处理解决问题防范政治风险。
第二，要驰而不息地提高政治领悟力。政治领悟力直接考量着一个领导干部的决策水平。如果缺少了政治领悟力，就难以领会中央意图，心中就没了大局、没了敬畏、没了事业，就容易患上“短视症”。政治路线确定之后，干部就是决定因素。作为一名党员干部，要强化党的意识、党章意识、党员意识，保持先学一步、学深一步的状态，吃透中央精神，把握精神内涵，始终坚持用党中央精神分析形势、推动工作，始终同党中央保持高度一致。要紧跟中央步伐、执行中央决定，做贯彻落实党的方针政策的重要组织者和推动者，对“国之大者”了然于胸，对“国之要者”心中有数，凡事都以事业为重，凡事都在大局下行动，落实好全面从严治党的主体责任，不断开创社会主义现代化国家建设的新局面。
第三，要一以贯之。
地提高政治执行力。“知者行之始，行者知之成。”讲政治的关键在于执行。政治执行力能够反映出一名领导干部的能力与作为意识，是检验党员干部是否落实中央精神的直接考验。要想提高政治执行力，就需要我们各级党员干部时常同党中央精神对表对标，切实做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，坚决维护党中央权威和集中统一领导，做到不掉队、不走偏，不折不扣抓好党中央精神贯彻落实。要把行动落实到党中央的部署上来，坚持问题导向，运用好战略思维、系统思维、底线思维来把握国情民情，克服前进道路上的各种艰难险阻。要强化责任意识，知责于心、担责于身、履责于行，敢于直面困难和挑战，以做起而行之、开拓创新的精气神，把党和人民事业长长久久推进下去。
同志们，行程万里，初心不渝。讲政治不是抽象的，而是具体的；不是一时一地的，而是一以贯之的。提高政治能力需要我们党员干部的终生努力，久久为功。作为党员干部，必须把讲政治作为必修课、常修课，时常叩问和守护初心，及时修枝剪叶、补钙壮骨，把牢理想信念“总开关”，让初心和使命在内心深处铸牢、在思想深处扎根。
我就讲这么多，谢谢大家。
会 人大常委会 2021 年工作要点
2021 年，是中国共产党建党 100 周年，是“十四五”规划的开局之年，也是 X 十八届人大常委会的收官之年。X 人大常委会工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，忠实履行法定职责，充分发挥代表作用，不断加强自身建设，为助推基层民主法治建设、高质量建设“古道明珠、静美 XX”作出应有的贡献。
一、坚定政治方向
1.把坚持党的全面领导作为人大工作的首要政治原则，认真贯彻落实省委、市委人大工作会议精神和《关于新时代加强人大工作的意见》，按照 X 委要求，加快本届 X 委人大工作会议的筹备工作，确保会议及早召开。
2.按照统一部署安排，精心谋划，严密组织，依法开展换届选举工作。
3.牢固树立“一盘棋”思想，按照市考 X 人大工作目标任务，抓实抓细各项指标的落实。
4.主动参与全 X 性重要工作的统筹调度、协调推进和专项督查，全力做好疫情防控、脱贫攻坚和其他中心工作。
二、依法履行职责
5.聚焦经济社会发展大局的重要问题，依法作出决议决定。主要对 X“十四五”规划、“八五”普法规划等重大事项进行审查，并加强监督检查，促进决议决定的贯彻执行。
6.依法按计划开好人代会、常委会会议和主任会议，听取和审议 X 政府关于计划、财政、审计、代表建议办理等方面的法定工作报告，关于国有资产管理、2020 年度环境状况和环境保护目标完成情况等方面的专项工作报告，着力提高会议质量和效率，抓好会议审议决定事项的督促落实。
7.围绕贯彻新发展理念,助力服务优化升级,对全 X 优化营商环境工作进行视察。
8.为促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，对全 X 乡村振兴战略实施情况开展调研。
9.继续抓好 X 政府办理落实《X 人大常委会关于对<全 X 学前教育工作报告>的审议意见》情况的跟踪督查。
10.依法依规做好人事任免工作，开展对国家机关工作人员履职评议工作。
11.加快人大预算联网监督工作步伐，做好与市人大的联网运行，维护预算联网监督系统的正常使用。
12.按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则，加大主动审查力度，加强人大工委对口审查衔接，着力推进备案审查工作制度化、规范化。
13.认真做好信访工作，抓好领导批示信访件的转办、督办。相关承办部门要主动向 X 人大报告信访件的调查处理情况。
14.加强上下级人大的联系交流，积极配合上级人大来佛开展调研、视察、执法检查和其他相关工作，做好对镇（办）人大的业务工作指导。
三、抓好代表工作
15.根据实际工作需要和人事变动，开展 X 人大常委会委员和代表的补选工作。
16.严格落实《X 人大常委会组成人员联系基层 X 人大代表和X 人大代表联系人民群众的意见》，推进“两个联系”走向纵深，搭建连接民意、听取意见的“直通车”。
17.完善代表建议重点督办和跟踪督办制度，综合运用走访代表、听取汇报、跟踪检查等手段推动代表建议落实。
18.采取学习培训、订阅报刊、典型培树等措施，持续提升代表履职能力。
19.不断改进和丰富代表闭会期间的活动，保障代表的参与权、知情知政权。全年各代表小组开展活动不少于两次，X 镇（办）人大要全面为代表开展履职活动提供服务和保障工作。
20.健全人大代表管理服务机制，建立代表履职档案，开展市人大代表述职评议工作，组织 X 镇人大代表向原选区选民述职。
四、加强自身建设
21.自觉用习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想统领人大工作，加强和改进学习方式方法，继续提升机关工作人员的理论水平和业务工作能力。
22.从严履行主体责任，强化机关党建、意识形态、党风廉政、效能建设、作风建设，严肃党内政治生活和组织生活。
23.持续加强和改进调查研究，设立调研课题，列出调研计划，形成调研成果。
24.把握正确舆论导向，着力做好人大宣传工作，上半年筹备召开全 X 人大宣传暨镇（办）人大工作会议，总结经验做法，落实分解目标任务。
25.注重机关干部队伍和精神文明建设，充分发挥 X 人大常委会“一办五委”的综合职能，有计划、有步骤的组织 X 镇（办）人大干部开展履职培训，增强机关凝聚力和向心力，展现 X 人大机关的良好精神风貌。
26.深化与 XX 区人大的对口协作，做好与同级人大的考察交流工作，学习借鉴工作经验和做法，推动全 X 人大工作与时俱进、创新发展。
以上工作要点，在执行中如需调整，由 X 人大常委会主任会议决定。
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