2021年全县全区防范重特大安全事故工作会议上讲话

时间:2021-10-17 14:16:39 浏览量:

在县 2021 年防范重特大安全事故工作会议上的讲话 同志们:

 今天,我们召开全县 2021 年防范重特大安全事故工作会议,主要任务是贯彻落实自治区×年防范重特大安全事故工作电视电话会议暨自治区安委会全体会议精神,对我县安全生产工作进行总结,并安排部署下一步工作,确保春节期间全县安全稳定。刚才,×同志通报了全县 2020 年安全生产事故情况,×同志对今年 2021 年安全生产工作进行了部署,讲得很好,我完全同意,希望大家会后抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:

 一、准确把握当前安全生产工作的新形势和要求 从通报的数据来看,我县 X 月份发生安全生产事故×起,与去年同期相比增加×起,上升×%,死亡×人,与去年同期相比增加×人、上升×%,安全生产形势不容乐观。刚才,我们参加了全区×年 2021 年防范重特大安全事故工作电视电话会议暨自治区安委会全体会议,费志荣副主席对安全生产工作提出了具体要求,各安委会成员单位要深入学习贯彻落实,充分认识做好安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性,增强忧患意识,以如履薄冰、如临深渊的责任感和紧迫感,真抓实干,有效防控各类风险和隐患,杜绝重特大事故的发生,努力开创安全生产工作新局面。

 二、 扎实做好 1 2021 年安全生产工作 (一)落实安全生产责任。

 一要进一步强化党委政府领导责任。各镇、各单位必须坚持以“党政同责、一岗双责”为基本原则的安全生产责任制,落实安全生产目标管理考核制度,将安全生产重要指标、主要任务和重点工程纳入绩效考评体系,确保责任落实到位。

 二要进一步细化部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,进一步明确各职能部门的监管责任,加强对所监管和主管行业、领域和生产经营单位的监督管理,形成安全生产综合监管与行业监管相结合的工作格局。

 三要进一步强化企业安全生产主体责任。相关部门要时刻警醒和监督企业,建立企业全员安全生产责任制和岗位安全生产责任清单,将隐患排查和治理制度化、常态化,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。

 四要强化问责追责。严格落实重大安全责任事故“一票否决制”和安全生产责任追究制,一旦出现安全事故,坚决启动问责程序。同时,要推动事后追究向事前、事后追究并重转变,对重大安全隐患排查整治不力的,视同发生事故严肃处理,用更严格的制度、更有效的管理确保各项责任落到实处。

 (二)严格安全风险管控和隐患排查整治。

 一要扎实开展风险分级管控。各镇、各单位要做到心中有数,对辖区、行业等安全生产领域存在的风险点、薄弱环节和突出问题作出科学预判,实行分级管控,时刻盯紧高风险行业和企业,逐一落实管控责任措施。

 二要加强隐患排查与治理。把隐患排查治理作为安全生产的“第一道防线”,重点在深入排查、彻底治理、防范事故上下功夫,切实做到防微杜渐、防患于未然。要按照“谁主管、谁负责”的原则和“属地管理、条块结合”的排查模式,突出抓好重点行业领域的安全生产专项整治,继续实行日常监管与重点检查相结合、重要时段检查与专项督查相结合的安全监管办法,督促企业建立健全隐患排查治理制度,实现隐患排查治理工作制度化、规范化。

 (三)强化安全专项整治。

 非煤矿山方面。实行“一矿一策”分级分类监管,深化尾矿库综合治理、采空区专项治理和小型露天采石场安全整治工作,重点抓好尾矿库的安全防范工作和水患治理,加强对病、险、危尾矿库的安全监控,确保及时发现和彻底解决存在的各类问题。

 烟花爆竹方面。加强烟花爆竹生产、运输、储存、销售、燃放等各个环节的监管,持续强化烟花爆竹“打非”工作机制,保持打击非法生产经营烟花爆竹行为高压态势,严防非法生产经营烟花爆竹行为复发。针对许可证已过期的宾州烟花爆竹有限公司、×县龙宾烟花爆竹有限公司,要加强督查检查,盯紧抓牢,严防其非法违法组织生产,针对仍在生产的福林烟花爆竹有限公司,要指导企业抓好建章立制,加大安全生产资金投入,完善安全生产基础设施,加强重大危险源、重点部位监控和隐患排查治理工作,保障安全生产。同时继续做好政策宣传和引导,积极推动烟花爆竹企业转产。

 危险化学品方面。加强对危险化学品生产储运企业的检查和监控,对遇水、受潮、受高温影响容易发生火灾、爆炸、泄漏中毒事故的危险化学品要实施重点监控。

 道路交通方面。从数据分析得到,一季度的安全生产事故全部集中在道路交通领域,事故起数、死亡人数与去年同期相比,都呈上升趋势,形势不容乐观。随着清明、“三月三”“五一”等假期的到来,客流量骤增,交通路况会更加复杂,更有必要持续加大道路隐患排查治理,交通部门要全面梳理全县道路隐患点,整治危险路段,消除安全隐患。严厉打击无照营运、非法载客等违法行为,严肃查处超载、超限、超速等违规现象,坚决遏制交通事故频发势头。

 消防安全方面。要深刻汲取历年来发生的火灾事故教训,加大消防安全宣传力度,提高广大人民群众的消防安全意识。由消防牵头,各有关单位和乡镇配合,对学校、商场、超市、网吧、宾馆饭店、居民小区等人口密集场所和养殖场、加工厂、燃气等重点行业,进行一次彻底消防隐患排查,对存在重大火灾隐患的要进行督办,限期整改,不按规定整改的,要坚决依法取缔。

 此外,其它行业领域,特别是建筑施工、有限空间、特种设备等领域,一定要做好排查,开展安全专项整治。

 (四)不断夯实安全基础。加大安全投入力度,建立健全我县安全生产专项资金制度,管好用好各级财政安全生产预防和应急专项资金。继续加强执法队伍建设,县安监、人社等部门要加大安监人员招录引进力度,积极培养安全监管方面人才,同时,加强基层监管人员的业务培训和岗位管理,提高他们发现和查处各类安全隐患和违法行为的能力,不断提升执法水平。另外,要加强应急救援工作,各镇、各单位,尤其是各企业要针对可能发生的各类紧急情况,制定切实有效的应急工作预案,定期组织人员开展应急演练,提高应对突发事件的能力,确保发生紧急情况时能够迅速启动、有序处置。

 (五)持续加强宣传教育。各镇、各有关单位要充分发挥安全生产预警机制的作用,及时发布预警信息,利用电视、报纸、微信公众号等各种媒体加强安全宣传,广泛进行风险防范、避险逃生知识技能的提示、警示,引导企业和社会公众做好防范应对工作。要针对现阶段安全生产特点,多方式、多渠道开展安全生产宣传教育,普及生产作业、用火、用电、用气、用油安全知识和初起险情应急处置等常识技能,努力提高全社会安全意识和事故防范能力。以今年×月全国“安全生产月”活动开展为契机,提前谋划好宣传活动,通过群众喜闻乐见的活动载体,把宣传工作推向高潮,提升全民安全安全素质,营造浓厚的安全文化氛围。

 三、突出抓好当前几项重点工作 当前正值春耕生产,清明时节即将到来,随后就是“三月三”和“五一”等节假日和汛期,这期间各行各业生产经营活动繁忙,扫墓祭祀、旅游娱乐等群体性活动增多,降水、雷电、大风等突出气象状况增多,是森林火灾、道路交通、水上交通、农机、坍塌、透水、食物中毒、学生溺水等事故的易发、多发期。因此,各镇、各行业主管部门要克服松懈、畏难和麻痹思想,结合 2021 年的工作特点,加强清明节期间的森林防火和安全生产工作,在“五一”节假日和汛期前组织开展安全生产大检查和督查活动,防范各类安全事故和森林火灾的发生。刚才,×同志已经对 2021 年安全生产工作进行了专门部署,我就不再重复。在这里,我特别强调,针对去年有火情的山林,各镇及林业部门一定要派人加强监测,确保平稳。节假日期间的值班工作务必严抓落实,各镇,各单位要重点做好清明、“三月三”、“五一”等节假日的值班安排,要做到领导带班,专人×小时值班,并保证通讯畅通,值班人员必须坚守岗位,做好交接班工作和信息上报工作,紧急情况要在第一时间上报县委、县政府,坚决杜绝瞒报、漏报、迟报,县政府督查室要做好值班督查。同时,各镇、各单位要加强检查和管理,做好各类突发事件和安全生产事故的防范工作,确保本辖区、本行业安全无事故。

 同志们,安全生产工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。大家要始终保持狠抓的韧劲、长抓的耐心、严抓的力度,扎扎实实做好安全生产工作,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,努力促进全县安全生产形势持续稳定好转,以优异成绩迎接改革开放×周年和自治区成立×周年,为实现“六个×”提供良好的安全保障!

 1 2021 年 防范重特大生产安全事故讲话

 刚才,x 副区长传达了省、市安全生产上半年防范重特大生产安全事故工作视频会精神,并对下半年的工作进行了详细的部署,大家也都领到了责任状,希望大家要认真抓好贯彻落实。

 从全区安全生产形势来看,在大家的共同努力下,我区的安全生产事故总量逐年下降、形势向好。比如,道路交通方面,全区一般程序交通事故起数、死亡人数、受伤人数和财产损失四项指数全面下降,分别比上年度下降 X%、X%、X%、X%。消防安全方面,火灾起数下降 X%,直接财产损失下降X%。

 但是,我们也要清醒地认识到,今年全区的安全生产形势依然严峻,各种不确定因素很多。比如,自然灾害方面,夏季即将来临,高温天气、暴雨、台风多发,城区内涝是我们最大的挑战。老旧小区隐患方面,我区零星危旧房、群租房、自建房等火灾隐患大,且人员密集,一旦发生火灾,后果不堪设想。

 重大风险方面,危旧房屋、高层建筑、公共娱乐场所依然是我们的重大风险行业,特别是我们的城市人员密集场所单元重大事故风险在全市排名第 X、城市公共设施单元重大事故风险排名第 X、总体城市重大事故风险水平排名第 X。

 因此,在座各位必须强化问题导向、底线思维和忧患意识,下定决心、下大气力解决安全生产存在的各类隐患和突出问题,维护人民群众生命财产安全。下面,我再强调五点意见:

 一要绷紧安全生产这根“生命弦”。安全生产事关人民安危、大局稳定。中央、省、市高度重视安全生产工作,特别是党的十九大和十九届五中全会,对安全生产和应急管理的体制机制、机构作出了重大部署,把安全生产工作放到了更加重要、更加突出的位置。

 近年以来,中央、省、市先后召开了系列安全生产工作会议,对安全生产工作进行了强调部署,这些充分体现了党中央国务院、省委省政府、市委市政府对安全生产工作的高度重视,充分体现了安全生产工作的极端重要性。

 作为省会核心城区,区位特殊、责任重大,安全生产工作任务十分艰巨。各单位要切实提高思想认识和政治站位,认真贯彻落实中央、省、市安全生产各项决策部署,紧绷安全生产这根“生命弦”,坚守底线思维,以更加坚决的态度、过硬的作风、有力的举措,把安全生产各项工作谋实、想细、抓具体,保障省会城市安定稳定。

 二要扭住安全生产责任制这个“牛鼻子”。要深入贯彻落实《X 省党政领导干部安全生产责任制实施细则》《X 市党政领导干部安全生产责任制职责清单》等规定,按照一线工作法和我区即将出台的《党政领导干部安全生产责任制职责清单》要求,层层压实责任,做到守土有责、守土尽责,确保完成今年安全生产各项目标任务。

 各单位主要负责同志要切实履行好安全生产第一责任人的责任,亲自安排部署、亲自带队检查、亲自督促落实,承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。要按照“谁主管、谁负责”的要求,切实加强行业监督管理,杜绝推诿扯皮等现象。

 区安办要认真履行综合监管职能,督促协调指导各行业主管部门、街镇、园区做好安全生产工作。各行业主管部门要切实履行直接监管责任,加大安全生产监督检查力度,督促企业严格落实主体责任,依法依规严肃查处违法违规行为。各街镇、园区要严格落实好属地管理责任,严格执行“党政同责、一岗双责”,强化安全生产责任制,确保安全工作有人管、有人抓,不出现监管盲区。

 三要抓住重点行业领域这个“关节点”。安全生产宁可百日紧,不可一日松。我区安全生产监管点多面广、任务艰巨。要坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,狠抓重点行业领域专项整治,精准施策攻难点,不断提高全区安全生产工作水平。

 要坚决防范消防安全事故,加快工作重心从事后救援向事前防范和事中监管转变,紧盯商场、宾馆、饭店、学校、医院等人员密集场所重点风险隐患点,严格落实监管责任,重拳重典治理乱象。消防大队要以体制改革为契机,切实加强电气火灾和高层建筑综合治理;各街镇、各部门要按照《X省消防安全责任制实施办法》要求,落实消防安全主体责任。

 在危险化学品和烟花爆竹领域,要突出抓好生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全检查,切实堵塞安全漏洞。区安办要牵头组织有关部门严肃整顿临时烟花爆竹零售秩序,不能有一点疏忽。要继续精准实施道路安全综合整治三年提升工程,加强危险路段及特种车辆安全监控,加强路面执法和交通疏导,严厉打击严重交通违法行为,避免较大事故特别是恶性事故发生。

 要坚持抓好建筑施工专项治理,加快推进施工设备的更新换代,提高机械化智能化水平,严格控制高风险作业人数,加强施工作业现场的风险管控。针对工矿商贸领域,要采取切实有效的预防措施,加强现场管理。总之,各单位要始终坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,切实履行安全生产监管责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责。

 四要织密隐患排查整治这个“防护网”。隐患险于明火,防范胜于救灾。x 事件,给我们敲响了警钟。大家不要以为事情没有发生在我们身上都不以为然,检检查、走走场,拍个照片,发个微信或简报就行了,等到“风头”松了就算过去了,这种“形式主义”和“留痕思想”恰是问题的祸端。

 因此,我们要把隐患排查整改作为长期性、经常性工作,不仅要严格按照 X 月底这个时间节点,扎实开展全区自建民房安全隐患专项整治和在建工程、市政设施安全大检查行动,还要紧盯危化品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、城市燃气、特种设备、商圈商超、大型活动、“三合一”及人员密集场所等行业领域,摸清安全风险和事故隐患,全面细致开展排查治理,有效管控各类安全风险。

 同时,我这里也强调一下城市安全风险评估工作。城市安全风险评估至关重要,有助于城市安全风险得到全面分析评价、城市安全发展面临的问题得到查摆管控、城市安全风险得到有效降低,希望在座各位重视起来,积极配合区应急管理局做好城市风险评估相关工作。

 五要筑牢长效机制这个“奠基石”。安全生产是一个动态的管理过程,需要长期抓、经常抓。全区各街镇、部门、园区要进一步加强领导、压实责任,特别是建立健全安全生产长效机制,久久为功,常抓不懈。

 要健全完善考核奖惩机制。统筹整合、科学设定安全生产考核指标,实行过程考核与结果考核相结合,严格落实安全生产“一票否决”制度。区委督查室、区政府督查室、区效能办、区安办要深入各街镇、重要领域督查安全生产落实情况,对因行动不快、力度不大、措施不硬、工作不实,隐患排查治理不到位而造成事故发生的,要按照“四不放过”原则,严肃查处、严格问责,决不姑息。

 要加强安全生产宣传教育。各单位要借助电视、广播、报刊、互联网等传统和新兴媒体,加强安全生产宣传,进一步推动安全生产进企业、进校园、进机关、进社区、进家庭、进公共场所,提升群众的安全意识,正确引导社会舆论和公众情绪,动员全社会的力量来维护安全生产。

 要健全完善部门协调联动机制。安全生产工作是一个系统工程。各单位既要各司其职、各负其责,又要密切配合、齐心协力,才能真正把工作落到实处。区应急管理局、公安、消防、市场监管、建设、房管等部门要协同配合,加强信息沟通与共享,形成整体合力。针对本辖区、本部门安全生产工作存在的问题,要立即研究整改措施,对存在重大事故隐患,且拒不整改或经整改验收仍达不到安全生产条件的生产经营单位要予以关闭,从源头上遏制安全事故发生。

 在全县第四季度安全生产暨防范重特大生产安全事故工作会议上的讲话

 同志们:

 今天,我们在这里召开全县第四季度安全生产暨防范重特大生产安全事故工作会议,主要任务是传达全市第四季度防范重特大生产安全事故工作会议精神,部署我县第四季度安全生产工作。刚才,县安监局局长 XX 同志传达了全市第四季度防范重特大生产安全事故工作会议精神,通报了全县1-9 月份安全生产工作情况,并对第四季度工作进行了全面、具体的安排,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再讲三点意见。

 一、认清形势,思想认识务必再提高 今年以来,全县上下坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深化专项整治,创新监管方式,促进全县安全生产形势总体平稳。在此,我代表县委县政府向战斗在安全生产监管一线的同志们,表示衷心的感谢。在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到当前安全生产工作面临的严峻形势。

 首先,要充分认识到安全生产的紧迫性。从刚才 XX 同志通报的情况来看,我县安全生产工作仍然存在不少突出问题,主要表现在:一是交通安全形势依然严峻。今年以来,全县各类生产安全事故总量虽然呈现了不同程度的下降,但道路交通事故仍然时有发生,形势不容乐观,特别是 8 月 11日发生在瓦溪镇路段的 3 人死亡交通事故,到现在还未结案,给我们的工作带来较大被动。二是安全隐患依然存在。通过前段时间的安全生产检查督查,虽然消除了一批安全隐患,但仍有一些隐患尚未得到根本治理;一些已经治理的隐患因工作不细致、治理不彻底,还有可能出现反复,且新的隐患还在不断产生,随时有可能酿成事故。三是责任意识有待加强。一方面,少数生产经营单位特别是部分高危行业领域安全投入不足,从业人员安全意识不强,管理人员安全管理水平不高。另一方面,个别镇和部门对安全生产重视程度不够,换届后有的镇工作机制不连续,责任没有很好对接,尤其在工作中仍存在侥幸心理和麻痹思想,该制订方案的没有制订,该上报情况的没有上报。这些问题,如不引起重视,必然会为安全事故埋下隐患。为此,各镇、各部门要进一步认清当前安全生产面临的严峻形势,始终绷紧安全生产这根弦,切实做到工作上一刻不能放松、措施上一环不能疏漏,把安全生产工作看得更重、抓得更实,确保全县安全生产形势持续稳定好转。

 其次,要充分认识到安全生产的艰巨性。第四季度生产、经营、建设、节庆等活动频繁,影响安全生产的因素增多,往往是事故的多发和高发期。一方面,在最后的 3 个月内,各行业生产将会加大强度,加快速度,开足马力,甚至突击生产,尤其是接近年底,能源、原材料和交通运输市场需求旺盛,工矿企业超强度生产、交通运输企业超载、超限、超负荷运行及建筑施工超进度作业等现象将会大量增多。同时,处于秋冬季节更替时期,气候干燥,极易发生重特大火灾事故。另一方面,由于今年以来安全生产保持了总体平稳、趋于向好的发展态势,个别单位产生了盲目乐观和松懈情绪,且第四季度各种工作任务重、适逢县镇换届,也会导致安全生产工作精力分散,容易造成管理脱节。希望各镇、各部门要充分认识到安全生产工作的艰巨性,始终以如履薄冰、如临深渊的高度警觉,以居安思危、未雨绸缪的忧患意识和责任意识,把安全生产工作作为重中之重,抓得严而又严,细而又细,实而又实。

 二、盯紧重点,工作任务务必再明确 第四季度是我县全力以赴保增长、保民生、保稳定的关键时期,同时也即将迎来建国 67 周年和党的十八届六中全会召开,在这特殊时期,安全生产工作更为敏感、责任更大、任务更重。我们要根据省、市的总体部署和要求,全力抓好安全生产检查督查、“打非治违”和城市风险点、危险源排查整治工作,确保安全生产形势稳定。重点要抓好以下三方面工作:

 (一)深化隐患排查治理。隐患排查治理是一项长期性的工作,也是预防事故的前提。一要突出工作重点。各镇、各单位要严格按照《紫金县集中开展安全生产“打非治违”专项行动工作方案》和《紫金县集中开展城市风险点、危险源排查整治专项行动工作方案》要求,在全面排查的基础上,重点强化对道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、特种设备、人员密集场所等行业领域的集中整治,切实做到不留死角、不留盲区。二要抓好隐患整改。要把重大风险隐患当成事故来对待,对排查出来的安全隐患,严格按照“三定原则”即:定人员、定措施、定时间进行限期整改;对一些重大安全隐患要实行挂牌督办,实行公告公示,并加强跟踪治理,切实做到不留后患;对拒不整改或整改无望的必须提请县政府依法予以取缔关闭。三要建立长效机制。要着重加强安全隐患基础信息的收集建档,强化对重点部位、重点企业、重大隐患、重大危险源的实时监控,建立安全生产隐患排查治理长效机制。

 (二)狠抓重点时段监管。明天就是国庆节,确保国庆期间全县安全稳定是一项极端重要的政治任务,为有效防范和遏制重特大事故发生,让全县广大人民群众过一个欢乐、祥和、平安的节日,我们必须做到:一要把国庆期间安全生产作为首要工作来抓。各镇、各单位要严格按照《国务院安委会办公室关于切实做好国庆节日期间安全生产工作的通知》、《广东省安全生产委员会办公室关于 201x 年中秋节、国庆节期间生产安全事故防控工作预警》的要求,立即组织开展安全生产大检查督查活动,尤其是对安全生产重点部位和薄弱环节,要加强巡查和检查,对发现的隐患和问题,节前能整改的要立即整改;对一时难以整改的,要制定整改方案,落实责任、措施、资金、期限和应急预案予以整改;对重大隐患不能保证安全的生产经营单位,要安排专人 24 小时盯守,严防节日期间发生事故。二要把重点行业领域的事故防范作为重中之重来抓。国庆节期间群众出行和活动增多,人流、物流、车流急剧增加,交通运输繁忙,各镇、各单位要认真吸取今年东莞“8·14”、深圳“8·29”较大火灾事故和潮州市饶平县青岚地质公园“8·9”游客死伤事件等群死群伤、影响较大的事故教训,坚决防范交通运输、火灾、旅游、电力、水利等行业领域生产安全事故的发生。三要把加强应急值班值守作为关键工作来抓。各镇、各单位要高度重视应急值班值守工作,坚持领导带班、专人值守,严格落实 24 小时在岗值班制度,确保通信畅通。同时,要加强事故报告和重要信息的接报和处置工作,完善事故应急处置机制,确保信息报送渠道畅通,做好应急救援准备,确保应急救援科学、及时、有效。

 (三)加强安全监管队伍建设。安全生产是一项“牵一发而动全身”的系统工程,安全生产基础工作的好坏直接影响着全县经济社会发展。各镇、各单位要在抓好基础性、根本性工作的同时,重点抓好安全监管队伍建设。今年 4 月份,我县通过政府购买服务的形式招聘了一批专职安全员,充实到各镇及工业园区安全生产监管力量。但从目前情况看,个别镇和工业园区对此项工作不是很重视,对县政府的决策执行不力、落实不到位,从不同程度上影响了专职安全员队伍建设。如果没有安全作保障,一切都无从谈起,我们不能出事,不敢出事,也出不起事。今天来参会的各镇分管安全生产的领导有一部分是新上任的,你们是安全生产的直接责任人,希望大家回去后跟主要领导汇报好今天的会议要求,务必将安全监管队伍建设摆在首要位置,绝不能有丝毫的麻痹和放松,任何时候对安全生产工作都不能掉以轻心。

 三、狠抓落实,工作措施务必再强化 安全生产是一项长期性、全局性的工作,有了安全不等于就有了一切,但没有安全就会失去一切。因此,我们要把安全生产工作作为“天字号”工程来抓,进一步强化安全生产措施,不能有丝毫闪失,同时要进一步转变工作作风,狠抓责任落实,杜绝懈怠行为,在预防和治本上下功夫,坚决遏制重特大事故发生。

 一要加强组织领导。各镇、各部门要切实提高思想认识,以对人民群众极端负责的精神,真正将安全生产摆在更加突出、更加重要的位置,列入本地区本部门的重要议事日程,进一步强化组织领导,特别是在抓好安全生产工作的同时,推动工作机制和责任无缝对接,切实做到思想上更加重视、工作上更加细致、措施上更加有力。特别是对国庆期间的安全生产工作,各镇、各单位一把手要亲自抓、负总责,分管领导要深入基层、企业一线直接抓、具体抓、反复抓,切实抓出成效。

 二要形成整体合力。安全生产涉及方方面面,点多、线长、面广、量大,是一项综合性的监管执法工作,需要各镇、各部门密切配合、通力合作。要形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持”的齐抓共管格局,决不允许有推诿扯皮的现象发生,具体要做到“三个到位”、“三个到底”、“三个到家”:即责任落实到位、制度建设到位、培训教育到位;安全部署到底、安全监管到底、安全执法到底;安全检查到家、督促指导到家、隐患整改到家。县安全生产委员会成员单位要充分发挥综合协调作用,切实履责,各镇要落实属地管理责任,积极参与和支持安全生产工作。今天,我们把重要领域、重点行业的相关企业请上来开会,希望你们回去后要开展自查自纠,全方位排查隐患,快速整改,防患于未然。此外,要进一步健全和完善部门联动协调机制,加强信息沟通和共享,形成强大的整体合力。

 三要强化责任考核。习总书记指出,“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”。因此,安全生产,责任重大,做好安全生产工作我们义不容辞,责无旁贷。9 月 27 日,县委书记振林同志到县安监局调研时,特别强调了安全生产责任落实问题,今年只剩 3 个月时间,对年初县委、县政府下达的安全生产目标责任任务,各镇、各部门一定要高度重视,认真查找存在的问题和薄弱环节,及时采取针对性措施加以解决和整改,确保安全生产目标责任的完成。同时,要认真组织好 201x 年度安全生产目标管理责任制考核工作,并根据考核情况严格兑现奖惩,与绩效考评、评优评先挂钩,对任务完成较好的镇和单位进行通报表彰,对存在安全生产“一票否决”情形的,将严格按“一票否决”规定执行,形成自上而下、自我加压的责任机制,促使安全生产责任制得以进一步落实。

 同志们,安全生产事关全局,安全责任重于泰山。我们要站在讲政治、讲大局的高度,以“xx”学习教育为契机,以更大的决心、更有力的措施和更扎实的作风抓好安全生产各项工作落实,为建国 67 周年和党的十八届六中全会胜利召开营造安全、和谐的社会环境,为确保全县安全生产形势持续稳定好转,促进紫金经济社会平稳较快发展作出更大的贡献。

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