2篇,2021年全市（全区）教育工作会议上讲话

2 篇 在 2021 年全市（全区）教育工作会议上的讲话

　篇一：在 2021 年全市教育工作会议上的讲话

　 2021 年是一个新的历史起点，教育工作的责任重大、任务繁重。市政府副市长姜彦 2 月 20 日在全市教育工作会议上的讲话，系统总结了 2020 年及“十三五”期间我市教育发展的成果，深刻分析了我市教育工作面临的新形势、新任务，对我市的教育开创新局面，实现新跨越，取得新成绩作了全面部署，为我市教育 2021 年及“十四五”时期的大发展指明了方向。

　 贵元局长做的报告，对成绩总结客观全面，对任务部署详实具体，是一份质量很高的好报告，我完全赞成，希望与会同志认真学习领会，抓好贯彻落实。刚刚过去的 2020 年，是国家发展史上极不平凡的一年，对×而言更是极其艰难、极具挑战的一年，教育系统同样经历了一场大战和大考。在这场大战和大考中，教育战线统筹推进教育教学和疫情防控，交出一份合格答卷。特别是同志们主动融入大局，闻令而动，挺身而出，敢于担当，主动补位，为打赢疫情防控阻击战和总体战作出了重要贡献，得到笔扫千军整理市委市政府高度评价和全社会广泛赞誉。

　 回顾“十三五”时期的教育工作，成绩可圈可点、可喜可贺。贵元局长从 6 个方面用了 5 个“五年来”进行全面系统总结，非常到位。今天的会议，也是一个统一思想、凝聚共识的过程，便于我们与会同志，特别不是从事教育工作的同志，加深对教育的了解和理解。借此机会，我从三个方面对过去 5 年工作进行总结概括。

　 一、重点工作抓得狠，成效显著。

　 一是党建工作加强，大局观念增强。加强党建工作，报告讲得很全面，在这里特别对教育系统同志们配合参与市委市政府中心工作和重点工作的大局观念，我要再一次点赞。凡是市委市政府中心工作、重点工作，涉及到教育、用得着教育的地方，同志们不讲困难、不讲代价，展示了这支队伍良好的素养。如“双创”工作，特别是疫情防控在去年年初和“11.28”“12.15”这几个关键时间节点，教育系统承担了很多急难险重任务，完成得都很出色，况且这几次都是在恶劣天气情况下甚至是半夜临时交办的，需要第二天早晨临时组建队伍。所以，能够高质量完成这些任务，确实展示了这支队伍拉得出、打得赢的良好素质。

　 二是教育质量提高，队伍素质提升。这 5 年有很多突破，获得国家省市的奖项不断增多，有很多工作在大连和辽宁省叫得响，受到省市通报表扬。报告上 3-4 页写得非常具体，大家可以仔细阅读。

　 三是安全防线牢固，督导检查给力。教育事业线长面广，涉及千家万户，广大教育工作者安全这根弦绷得非常紧，责任压得非常实，特别是一些应急处置及时妥当。还有信访稳定工作，三年减存控增化解了很多棘手信访案件，化解率 100%，在政府序列里面排在前列。另外，教育系统自己组建了几支队伍常年进行督查，常督常导机制制度形成了，特别是在常态化疫情防控当中，经受住各种考验。

　二、民生项目抓得实，顺应民意。

　 一是办学条件改善，发展能力增强。“十三五”期间我市累计投资2.8 亿元改善办学条件，新建学校、幼儿园 3 所，建筑面积 2 万多平，扩建中小学校舍近 2 万平，加固改造中小学校舍 29 万平，配备校车264 辆，实现农村地区全覆盖。完成中小学食堂供暖设施改造，建设54 所中小学幼儿园卫生厕所，铺设 7 所学校塑胶操场，建设 23 间特殊教育资源教室，办学条件持续优化。这一点，×在大连乃至全省都是前列，这项民生项目得到老百姓的高度称赞。

　 二是课后服务开展，普惠学位增加。课后服务开展，深得绝大多数家长欢迎，节省家庭一大笔开支。学前三年普惠率已经达到了80%，在辽宁省大连市名列前茅。积极回应人大代表、政协委员期盼，解决了一批热点难点问题，如校门口上下学高峰交通拥堵问题，很有智慧地建立了“警校家”联盟，受到省市领导和人大代表、政协委员以及家长的好评。

　 三是困难学生受助，教师待遇提高。发放各类助学资金近 1000万，惠及学生近 1 万人。班主任津贴增长了一倍，绩效奖金、农村教师补贴等及时足额发放，在农村县区率先完成，受到了大连市政府表扬。

　 三、难点问题抓得准，改革发力。

　 一是义务教育均衡提质，体制改革增效。布局调整奏效，成功跻身全国义务教育发展均衡县，而且是高水平发展县行列。农村学校布局调整力度空前，解决了农村学校“小而散”问题。三年来，农村教学点由 93 个减少到 10 个，初中分校由 6 个减少到 3 个，121 个城区大班额全部化解。特别是去年一年合并了 54 个教学点，腾出 165 处120 万平方米的校舍交给乡镇盘活使用。义务教育均衡发展的综合差异系数，小学降到了 0.401，初中降到 0.398，远远低于国家规定警戒线，义务教育优质均衡发展步伐不断加快。

　 三是城缺乡余改善，财政压力减轻，科学调配 212 名农村富余教师到城区工作，有效改善了教师队伍“城缺乡余”的矛盾，同时也减轻财政压力，得到全社会好评。而且调转公开、公平、公正，得到教师一致好评。

　 三是县管校聘改革，教育生态向好。受到各个方面政策限制，教师流动成为教育发展的一个瓶颈。在教育局、人社局等部门积极争取下，这项千呼万唤的政策终于兑现了。行风建设常抓不懈，通过交流、退出、提拔、处理等等，进一步优化校长队伍、教师队伍，力度空前，这需要一种胆量、一种情怀。

　 总之，对于过去一年和“十三五”时期的教育工作，市委市政府是满意的，是充分肯定的，社会满意度也在不断提升，教育局连续两年的年度考核中取得“好”等次，在×教育历史上是首次，实属不易，充分说明“有为才有位”。在去年市委确定的五大领域改革中，教育局完成时限和完成质量都排在第一名。在市委常委扩大会议上，吴澜书记和德洋市长多次给予表扬，给予充分肯定。这些成绩的取得，离不开市委的坚强领导，离不开人大政协的有力监督，离不开各个部门、各个乡镇街道和社会各界的大力支持，更离不开教育系统全体同志的奋力拼搏。借此机会，我谨代表市政府向一直以来关心、支持、助力×教育事业发展的各有关方面、社会各界，向教育系统全体同志致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　 在肯定成绩的同时，还必须清醒认识到存在的困难和不足。一是优质均衡发展的步伐需要加快，发展不平衡不充分的矛盾依然比较突出，城乡间、校际间教育教学质量发展仍不够均衡，优质资源不足。二是整体高质量发展任重而道远，人才匮乏，包括校长、教师、局机关、服务中心这 4 支队伍都缺少人才，从思想认识到业务能力到敬业精神，需要努力提升。三是师德师风建设仍有待于加强，不容否认我们的主流是好的，但仍有个别现象同样对教育具有杀伤力，某种程度上玷污了教育的整体形象。四是遗留问题解决起来难度很大。五是全社会尊师重教的氛围还需要努力营造。

　 关于“十四五”时期和 2021 年开局之年的工作，贵元局长在报告中做了符合×教育发展现实和未来需要的构想和部署。教育专项规划也绘制了一张美好蓝图，需要全市各有关部门、有关方面凝聚共识，形成合力，共同为实现这个规划而努力。特别需要全市教育系统的同志们，殚精竭虑，不懈奋斗，一张蓝图绘到底，把蓝图变为现实。我们的远景目标就是到 2035 年建成教育强市，结合贵元局长的报告，我再跟大家交流几点想法、提点建议。干好任何一项工作前提是必须把准方向、用对方法，这就需要同志们把新时代关于教育工作的思想精髓、精神要义学深悟透，这是“魂”。贵元局长在报告中阐述得非常明确，希望教育系统的同志们要认真研读，无论是十九届五中全会精神，还是习总书记关于教育的一系列重要论述，还是国家省市的一些重要文件、一系列政策，一定要认真去研读，把这些思想精髓、精神要义学深悟透了，方向把准了，灵魂掌握了，才能更好地开展工作。具体我提三点希望。

　 第一，持之以恒抓好重点工作，进一步夯实发展基础。

　 一是在均衡发展上力求新突破。要创新举措，努力缩小城乡之间、校际之间发展不平衡的问题，要抓住新一轮项目规划建设的有利契机。除了启动一个乡镇一所初中、一所小学、一所幼儿园规划布局，还要新建 3 所城区学校、3 所公办附属幼儿园，扩建 4 所城区学校，改造农村学校硬件设施，这些都经过市政府常务会议研究决定，投资接近4 个亿。这笔扫 千军整理些工作任务艰巨复杂，不能靠教育局一家唱独角戏，需要有关乡镇和政府各个部门各司其职，各负其责，通力合作，缺一不成，特别是发改、财政、自然资源、人社、住建等部门，要主动作为，敢于担当，抓紧工作落实。特别是一些前期工作，需要各个部门抓紧配合，教育局要会同市政府督考办，挂图督办，定期调度，定期通报，及时跟进。在这个问题上，不能因为一时一事一个部门的拖拖拉拉而影响了全局。包括刚才贵元局长报告里提到的大学城附属学校建设，要通过组建教育集团，发挥好大学城中小学的公办职能，这些工作都是需要只争朝夕，一个部门慢了半拍，整个工作就可能要慢半年，甚至永远再没有机会了。以前有过这样教训，因为一个部门一个问题没有解决，导致全盘皆输，再想研究这个问题为时已晚。机遇需要去找去抓，稍纵即逝。

　二是在质量提升上力求新作为。推动×教育高质量发展，系统内离不开 4 支队伍——校长队伍、教师队伍、局机关队伍、服务中心队伍。这 4 支队伍建设强，教育质量就会提升，教育就强；这 4 支队伍有一方面“瘸腿”，根据木桶理论、短板决定论，可能整个教育系统走起路来不会那么有力。推动×教育高质量发展，系统外的家长不能缺位、不能错位、不能越位。家长一旦缺位、错位、越位，就会严重制约教育质量的发展。教育发展，教师和学生是内因，内因固然起决定作用，其他外因特别是家长还有社会，同样重要。一定要全社会总动员，融媒体中心、共青团、妇联，要发挥优势、共同出力，加强宣传教育，让家长不缺位、不错位、不越位，给教育增添动力而不是阻力。还有今天在座的各个部门、各个乡镇街道，以及社会各界，要客观公正地看待教育，站在优先发展的战略地位支持教育，形成一股正能量。环境如果出了问题，教育是不能独善其身的，希望我们共同发力，共同擎起×教育这片天，教育才能实现高质量发展。千万不要认为教育高质量发展，仅是站在课堂上讲课的老师、学校的校长、教育局局长、分管教育领导同志的事，需要学校、学生、家长和社会四方发力，缺一不可。

　 三是创新品牌上力求新亮点。原有的亮点、叫响的牌子要继续发扬光大，曾经的亮点、曾经响亮的牌子要重振昨日的辉煌。有条件能亮起来、响起来的牌子，要力争早日亮起来、响起来。教育有很多亮点、很多响的牌子，有的到现在一直在亮，一直在响，省教育厅原厅长到×来看了几所学校，回去一直很兴奋，感到很欣慰，称赞×有这么好的环境、这么好的教育。但是，有的亮点、有的牌子可能一度“长点锈”“掉点秤”，不要紧，只要找准问题，下决心、用猛药，一定会重振昨日的辉煌，还是大有希望、大有可能亮起来的。响起来的牌子，一定要争取再打几张出来。

　 第二，锲而不舍抓难点，进一步回应人民群众期盼。

　 一是在深化改革上力求新进展。主动顺应改革，需要智慧，更需要勇气。教育系统这支队伍，特别是教育局的同志们，在贵元局长带领下，既不乏智慧，更有勇气。去年教育改革，第一炮打得非常响，包括这几年驰而不息抓顶岗锻炼和教师交流，想了很多办法，在辽宁省范围内，这真是敢于第一个“吃螃蟹”。改革谋划得好，关系×教育长远发展，关系每个孩子未来，关系每个家庭幸福，这是千秋大业。怎样把改革做好，不能仅靠刘贵元局长一个人，教育系统的同志们，特别是局机关干部、各位校长、各位领导，都要认真研究 2019 年、2020 年两个年度中共中央国务院和中办国办印发关于改革、关于教育长远规划的文件，比如《中国教育现代化 2035》，我市到 2035 年的远景目标要建设教育强市，应该去研究国家在这个问题上是怎么部署规划的，在×能找到什么样的影子。还有《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》《国家职业教育改革实施方案》《深化新时代教育评价改革总体方案》《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》……要系统地读几遍、串起来，头脑会越来越清醒，思路会越来越明晰。建议所有校长都向贵元局长学一学，要当教育的行家里手，否则不专业的人去干专业的活儿，肯定会出问题，只不过这个问题大还是小、早还是晚而已。一定要学活到老学到老，要认真学习这些文件，因为这是方向、是旗帜、是引领。要把它研究透，再结合×实际一定会事半功倍，不会事倍功半、劳而无功。要在巩固前期教育改革成果的基础上，聚焦制约教育发展的突出问题和薄弱环节，敢于并善于打破传统体制机制束缚，大胆创新，推进新时代教育教学改革、教育评价改革、教育督导体制机制改革。这三个改革非常重要，加强对办学行为、教育质量、教育热点难点问题的评估监测，要有效应对中高考改革要求，确保新高考平稳顺利。要加快推进中职教育改革，做强优势专业，在产教融合、校企合作上有新进展。要通过改革挖掘潜力，催生动力，提升影响力，增强人民群众的幸福感和获得感。

　 二是在促进公平上力求新举措。教育公平是社会公平的重要基础，要通过资源合理配置，采取多种途径，努力向着“每个孩子都享有公平而有质量的教育”目标迈进。目标说起来很简单，做起来需要付出巨大努力。要在教育扶贫上精准发力，保障每一名孩子不因为家庭困难或者变故而失学；要高度关注残疾适龄儿童的入学问题，保障好留守儿童的健康成长；要用真情、动实招，回应人民群众的热切期盼。

　 三是在作风建设上力求新成效。作风建设永远在路上，不仅是对教育同志讲，对于所有公职人员都要讲这句话。要常抓、常管、常严，针对一些苗头性、倾向性问题要抓早抓小，防微杜渐。要坚持正面宣传教育为主，弘扬正能量，不要等出了问题再解决，一定要在不出问题的时候，大家都咬咬耳朵、扯扯袖子，红红脸、出出汗。人都愿意听表扬话，不愿意听批评的话，但是良药苦口利于病，忠言逆耳利于行。我希望同志们要经常听一听不同声音，经常面对面地拍桌子，开诚布公，敞开胸怀去谈问题、交流思想，不要当面不讲背后乱讲，出了问题埋怨责怪为时晚矣。一定要有正能量，同志、领导之间要经常谈心交流，有意见摆到桌面上，堂堂正正做人，不做“两面人”。作风建设是一个永恒主题，这支队伍太大，教职工接近 6000 人，一点问题没有不正常，有问题是正常的，看这个问题是怎么产生、能不能很好解决、会不会伤筋动骨。要坚持教育和警示常态化、谈心谈话常态化、批评提醒常态化、监督执纪常态化。

　 第三，一以贯之抓保障，进一步营造尊师重教浓厚氛围。

　 一是优先发展，经费保障到位。教育优先发展是国家战略，不是想做不想做的问题，是必须做，不做就违法了。市政府相关部门和各个乡镇街道一定要牢固树立这个战略思维和长远眼光，从内心深处真正重视教育、关心教育、支持教育，做尊师重教的倡导者和践行者。要逐步提高教育经费保障水平，重点解决好生均经费、学校建设和教师待遇等问题，保证教育经费按规定及时足额拨付。去年，在国家省市督导下，在市委市政府高度重视下，在各有关部门特别是财政部门积极筹措下，该兑现的钱都兑现了，特别在疫情防控、经济社会发展受到巨大冲击的前提下，相当不容易。希望把这种好的战略思维、好的行为发扬光大，一定把优先发展教育的战略落实好。

　 二是齐抓共管，协调配合到位。市委六届十三次全会和市政府工作报告已经确定了 2021 年教育工作的目标和任务，相关部门和各个乡镇街道要齐心协力，齐抓共管，同舟共济。特别强调发改、财政、人社、自然资源、住建等相关部门，更要积极主动千方百计的助力教育发展，公安、综治、市场监管、交通、城管、文旅等部门，要各司其职，按照谁审批谁主管、谁负责谁主管，严厉打击危害师生安全的违法违规行为，净化校园周边环境，保障校园安宁。校园的平安要有一方净土，离不开上述部门通力配合，每到一些紧要关头，比如中高考，这些部门都非常给力。我代表市政府，代表教育系统同志，感谢多年来各个部门、各个乡镇街道给予教育的大力支持，我们做起来才有力。这是一个合力，就像拉车一样，哪一根绳子松了，车子速度都要受到影响。

　 三是群防群控平安护航到位。教育系统安全工作压力巨大，要时刻绷紧常态化疫情防控这根弦。市政府相关部门和乡镇街道要联防联控，将安全关口前移，防患于未然。要建立健全落实安全隐患排查整改制度，加强对学生心理健康及法治教育，抓紧易发高发关键点。特别要加强对校车、食品、消防、防溺水、防踩踏、校园欺凌、中高考等安全教育和管理工作，强化各项应急反应能力，确保万无一失，为学生的生命安全保驾护航。

　 同志们，2021 年是建党 100 周年，是“十四五”开局之年，做好今年工作意义重大，影响深远。让我们在市委市政府的坚强领导下，切实按照本次会议部署，以更加有力的工作措施，更加扎实的工作劲头，奋力书写×教育的新篇章，为实现×教育高质量发展作出新的更大的贡献！

　篇二：在 1 2021 年全区教育工作大会上的讲话

　同志们：

　一年春为首，万事行为先。今天我们在这里召开全区教育工作会议，会议的主要任务是：全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和省市教育工作会议精神，回顾总结过去一年的工作，对获得优异成绩的单位、部门和个人进行表彰，安排部署 2021 年全区教育工作，动员广大教职员工进一步叩问初心，砥砺使命，为打造教育强区负重前行。区政府对这次会议高度重视，接下来×区长还要作重要讲话，我们要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，根据局长办公会研究的意见，我讲三个方面的内容。

　一、成绩与回顾 沧海横流，方显英雄本色。2020 年是极不平凡、极不寻常的一年，大事难事看担当，面对疫情，我们从容应考、沉着应战，交出了一份同心勠力、实干担当的历史答卷。这一年，我们紧紧围绕区委、区政府决策部署，以办好人民满意的教育为目标，以改革创新为动力，以提高质量为核心，进一步突出工作重点，强化工作措施，狠抓工作落实，在落实教育惠民政策，义务教育均衡发展、教育教学质量提升、特色教育创建、教育扶贫收官、加强教师队伍和校园文化建设等方面取得显著成效。刚才我们表彰了机关×个五型股室和×名五强干部，表彰了教育教学管理水平优秀学校和优良学校。这一年我们用汗水浇灌收获，以实干笃定前行。全区教育系统获得省部级以上集体表彰×余次，个人表彰×余次，获得市级以上集体表彰×余次，个人表彰×余次。保持了我区基础教育在全市的领先地位，大幅提升了群众的教育获得感、幸福感。长期以来，广大教师和教育工作者忠诚党的教育事业，甘守三尺讲台，潜心教书育人，为全区教育事业发展作出了不懈努力和突出贡献。希望大家以先进为榜样，见贤思齐，爱岗敬业，努力工作，无私奉献，迅速掀起加快我区教育事业发展的新热潮。

　（一）一年来，我们提高政治站位，突出党建引领，教育发展行稳致远。坚持党对教育事业的全面领导，认真落实区委教育工作领导小组各项决策部署，始终把发挥基层党组织战斗堡垒及党员先锋模范带头作用作为推动教育事业发展的重要保证。一是强化思想建设，筑牢思想根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，将党的建设与学校教育教学工作有机结合起来，引导基层党组织把稳政治方向，强化服务功能，改进工作作风，提高教育质量。先后组织基层支部书记、党员干部、新党员分别到×、×教育基地、×进行主题党性教育，组织教育系统×余名党员开展了集中培训，使教育系统党员干部更加坚定了“不忘教育初心，牢记育人使命”的历史担当。注重加强对中小学意识形态、思政课的领导和引导作用，推动习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观进校园、进课堂、进灵魂，培养师生树立正确的人生观、价值观、世界观。二是强化党管人才，完善激励机制。在机关为进一步改进工作作风，提高行政效能，开展了争创“五型股室” 、争当“五强干部”和“中层干部述职评议”活动。在系统积极推进“双培养”机制，把党员培养成教学骨干，把教学能手培养成党员，引领广大教师比学习、比工作、比创新、比作风、比奉献，建设了一支“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”的好教师队伍，为建设基础教育强区提供了人才支撑。三是强化组织建设，夯实基层基础。加强民办教育党建工作，成立民办教育联合党总支×个，民办幼儿园党组织×个、培训机构党组织×个，实现了民办党建有效全覆盖。全面推进基层党组织规范化建设，落实“三会一课” “六档六制”制度，积极开展党建示范校创建活动。第一实验小学党支部等×个基层支部分别荣获省、市级党建示范校。聚焦中心工作，抓党建促脱贫攻坚，开展了“支部联支部，党员心连心”系列活动。疫情期间，全体党员干部奋战抗疫一线，地毯式排查培训机构、午托、幼儿园×余家，指导×余所学校开展线上教育，奏响了红色强音，集聚了红色暖流。四是强化特色创建，打造党建品牌。注重发挥党组织战斗堡垒作用，以创建“学习型、服务型、创新型、实干型、廉洁型”五型党支部为载体，积极探索“党建+教学” “党建+队伍” “党建+文化”等党建工作新途径，努力打造“一校一特色，一校一品牌”的特色学校发展路径，铸造党建品牌，形成了各美其美、美美与共的美好生态教育。如：×等。目前，×先后被评为省、市党建示范校，我区也被市政府评为特色学校创建先进区。五是强化校园文化建设，厚植育人氛围。目前，我区多数学校已形成特色鲜明、品味高雅、生动活泼的校园文化氛围。学校通过创建各具特色的校园文化全力打造学校品牌，使之成为学校无形的教材，达到不言而教、不教而教的目的，真正做到用文化环境塑造人、影响人和教育人。×分别更名为文惠小学和文泰小学，进一步提高了学校的知名度和美誉度。

　（二）一年来，我们慎终如始，织密织牢校园疫情防控网，疫情防控和教育教学工作相得益彰。新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，教育系统上下团结一心、众志成城，坚决打赢疫情防控阻击战，持续做好疫情常态化防控工作。一是建立组织，压实工作责任。成立了新冠病毒肺炎疫情防控工作指挥部，及时制定疫情联防联控工作方案。疫情期间先后召开视频会议×次，下发文件通知×余个，工作简报×多期，对全区教育系统疫情防控工作进行了周密安排部署。二是突出重点，聚焦开学准备。各校认真细化工作预案，制定校园疫情防控工作指南和流程图，完善了疫情防控“三方案九制度” ，切实做好开学前的准备工作。教育局筹集资金×余万元为全区×所中小学（幼儿园）提供了口罩、消毒液、洗手液、测温仪等防疫物资。区属各学校因地制宜灵活开展网上教学活动，确保了停课不停学。建立完善了学校、年级、班级三级防控工作体系，制定了复学方案。教育局督导组对区属各学校的复学复课工作开展全面检查指导。全区各学校×-×年级自×月×日到×月×日分批次平稳开学，各项教育教学工作有序进行。三是健全机制，做好疫情常态化防控工作。建立教育系统新冠肺炎疫情常态化防控工作例会制度，坚持每周召开会议，贯彻落实上级关于常态化疫情防控的部署要求，安排部署本系统常态化疫情防控工作。针对下半年河北等地疫情反弹情况，我们加强排查，科学调度，精准防控，确保了教育系统师生安全稳定。

　（三）一年来，我们聚焦质量核心，多措并举促提升，擦亮了×质量品牌。一是以赛促评提质量。为提升教师业务素养，全面提高教育教学质量，举行了×区第×届中青年教师优质课大赛和第三届中青年教师素养比赛，一大批优秀教师脱颖而出，全面展示了新时期×区中青年教师的风采。教师专业发展成绩突出，×获得省综合实践活动优质课一等奖。×月份，对×名新教师进行了岗前集中培训，为新教师适应角色转变、明确职责任务、提高从教能力指明了方向。二是问诊课堂优质量。教研室建立了教研员下校听课制度，各科教研员坚持每周都深入学校、课堂、教师、学生之中，紧密联系教育教学一线实际开展研究，加强了教学常规管理，形成了在课程目标引领下的备、教、学、评一体化的教学格局。为充分发挥名师、骨干教师辐射、示范、引领作用，教研室开展了名师骨干走进课堂、聆听课堂、问诊课堂系列活动，加强了教研教改力度，提升了教师专业水平，实现了教育资源的更优化。三是多样社团促质量。社团集知识学习、社会实践、资源共享、技能提升、自主发展为一体，满足了广大学生的业余兴趣，丰富了课外文娱生活，为学生们发展兴趣爱好、提升专业素养搭建了交流的平台。四是强化课题兴质量。全区教科研课题坚持“以应用研究为主”的方针，认真贯彻落实省市科研课题管理办法，加强了对省市区级课题研究过程管理，本年度省级课题立项×项，省级成果获奖×项；市级课题立项×项，结项×项。五是智慧教育强质量。在全区范围实施教育信息化×行动计划，全区中小学宽带网络接入率达×％，多媒体教室占教室总数的比例达×%，使用数字教育资源教室数为×间，占全区教室数的×%。教育信息化建设与应用典型不断涌现，×年创建省人工智能教育示范校×所，省级创客示范校×所，教育部×年度网络学习空间应用普及活动优秀学校×所，教研室获市×年教育信息化建设和应用工作先进单位。

　（四）一年来，我们搭梯子建平台，涵养教师队伍素质，持续打造人才教育高地。一是全面落实教师待遇保障政策。健全中小学教师工资长效联动机制，确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。按时足额发放乡村教师生活补助、班主任津贴、地方教龄津贴三项补助。为切实解决好我区农村教师住房建设问题，促进农村教师安心从教，区委、区政府多次召开工作推进会和区长办公会，安排部署保障房和周转房建设工作。二是“三名”工程提质扩面。×年×区成立了×个“名师工作室”和×个“名校长工作室” ，组建了“×区名师工作室联盟” ，经过三年的努力，形成了一支在×中小学教育界颇具影响力、具有引领和辐射作用的中小学名师、名校长团队。×年以来，“三名工程”再次引航×，成立了×个名校长工作室，×个名师工作室,×个名班主任工作室,与首批不同的是，新增了名班主任工作室。真正建成了学科配置更合理、辐射面更广泛、人员结构更优化的教师成长机制。三是教师招聘工作平稳推进。为进一步优化教师队伍结构，促进我区教育事业优质均衡发展，经区委、区政府研究同意，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，×年面向社会公开招聘教师×名。目前新招聘的教师通过岗前培训全部充实到师资力量相对薄弱的学校，为全区教师队伍注入了新的活力。四是名师骨干成长迅速。目前，我区骨干教师队伍中，享受国务院和省政府津贴×人，省级名校长×人，市级名校长×人，省学术技术带头人×人，省教育厅学术技术带头人×人，市管专家×人，市学术技术带头人×人，省级教育专家×人，省级名师×人，省特级教师×人，省级骨干教师×人，市级名师×人，市级学科带头人×人，市级骨干教师×人。

　（五）一年来，我们认真落实各项惠民政策，优化资源配置，推动了教育均衡公平发展。一是强力推进学校项目建设。完成了区青少年校外活动中心和汪家店新校（朝阳小学）建设。加快推进×等，有效改善了学校办学条件，为广大群众子女就学提供了较好的教育环境。二是规范招生行为。为进一步规范民办学校招生行为，回应社会关切，2021 年对×等民办学校招生工作实行了公开报名、电脑派位招生的政策，取得较好的社会效果。对符合条件的进城务工随迁子女坚持应收尽收、免费入学的原则，×年共接收外来务工子女×余名，占全市外来务工子女的一半以上。×月×日发布了《致家长的一封信》，明确了×年招生相关政策，做到提前告知，提前预警。三是积极推进均衡创建。今年是我省义务教育发展基本均衡县评估的收官之年，我区高度重视，多次召开会议对迎检工作进行再动员、再部署,掀起迎检工作高潮。同时争取区级资金×多万元，积极采购计算机、图书等设备，补齐了全区薄弱学校短板。经过认真准备，全力以赴，×月×日，全省顺利通过国家对×义务教育基本均衡发展督导评估验收。×年我区大班额和超大班额×个，通过改扩建学校和内挖学校潜力，经过×年的努力目前我区大班额仅剩×个，义务教育阶段大班额占比为×%。到暑期学校改扩建后，比例将下降到×％以下。

　（六）一年来，我们规范管理，健全长效机制，有效促进了学前教育和民办教育健康发展。一是加大投入，扩充普惠学前教育资源。认真落实第三期学前教育行动计划，认定普惠性民办幼儿园×所，在园幼儿×人，普惠率达到×%，×年发放×区普惠性民办园奖补资金×万元。新建改扩建公办幼儿园×所（已经投入使用）。分别是×。二是积极协调，逐步落实配套园建设政策。教育局认真贯彻落实《×省城镇小区配套幼儿园建设管理办法》有关规定，充分发挥联席会议作用，整合教育、住建、规划等相关部门力量，明确分工，落实责任，协同治理；依法落实城镇小区配套幼儿园建设管理规定，分类进行治理，确保如期完成整改任务。三是规范管理，开展民办教育机构和无证园专项治理工作。一年来，区教育局多次联合消防、工商、食药监等部门组成联合检查组对全区民办教育机构、民办幼儿园、校外午托等机构进行拉网式检查。对于检查中发现的问题，列出台账限期整改，减少了安全隐患。

　（七）一年来，我们深化平安校园建设，筑牢校园安全底线，师生安全得到有效保障。深化“平安校园” “和谐校园”建设，严格实行安全工作一岗双责、责任追究和一票否决制，探索推行校园安全工作日志，形成社区、家庭、学校三位一体的安全工作网络。扎实开展消防安全知识培训，定期开展应急逃生演练，有效提升了师生防灾减灾能力。建立校园周边安全管理制度，实现每所学校上下学“见警察、见警车、见警灯” ，增强了师生的安全感。加强校车安全管理，不论城乡，统一使用标准化校车，确保学生上下学安全。定期开展重点时段、重点部位、重点环节的安全隐患排查，发现隐患及时整改。大力实施校园安保工程，所有中小学均配备有专业保安，校园报警器、视频监控、防范器械配备覆盖率达到×%。持续开展了防溺亡教育、食品安全、消防安全、交通安全、综治和平安建设等专项整治活动。共使用电子屏及横幅宣传标语×余条、警示教育宣传牌×余块、国旗下讲话×余次、教育讲座×余次、发放致家长一封信×万余封，有效提高了家长和学生的安全防范意识和自救能力。2020 年，×等十几所学校被评为省、市法治教育示范校和平安校园。

　（八）一年来，我们积极开展教育行业扶贫工作，全面实施教育扶贫政策全覆盖，教育扶贫圆满收官。区教育局以解决“两不愁、三保障”为目标,按照“×”的工作思路（抓实四个推进、扭住五段政策、牢记四项任务、确保三个落实），充分发挥教育扶贫的自身行业优势，认真做好教育资助、控辍保学、送教上门、薄弱学校建设和乡村教师支持计划等教育扶贫工作，重点关注建档立卡和家庭经济困难学生，全面落实各项教育扶贫政策，对建档立卡贫困家庭学生做到应助尽助，应贷尽贷，不断提高扶贫工作的实效性。×年共资助在我区上学的贫困家庭学生×人次，发放各种资助款×万元。其中资助学前教育阶段×人次，发放各种资助款×万元；资助义务教育阶段×人次，发放各种资助款×万元。努力做好生源地贷款工作。×年为我区×名贫困家庭大学生提供助学贷款×万元，帮助我区贫困家庭子女如期进入大学。

　（九）一年来，我们狠抓三个全覆盖，认真履行党风廉政建设责任制，营造了风清气正的教育生态。一是压紧压实“四个责任” ，确保压力层层传导。抓实抓细主体责任、监督责任、一把手责任、一岗双责四个责任的落实。年初与基层×个党支部签订全面从严治党目标责任书，对基层领导班子和领导干部履行党风廉政建设责任、领导干部廉洁从政等情况进行检查考核，考核结果作为评价、奖惩及任用的重要依据，确保压力层层传导。二是深入推进“三个全覆盖” ，筑牢反腐倡廉防线。深入推进“三个全覆盖”向基层学校延伸，进一步完善了各项规章制度，优化监督方式，强化制度约束，针对基层群众、广大教师关心的招生入学、评优评先、办证审批、项目建设等热点问题，区教育局建章立制、改进工作，采取了评先评优七步法、招生入学三公示、项目建设三审定等措施，实现了用制度管人管事管物。目前全区教育系统已初步形成制度系统化、工作流程化、监督常态化、结果透明化的良好工作格局。三是持续正风肃纪，树立教育良好形象。持续开展“四风”专项整治、落实中央八项规定精神“回头看”排查、中小学教师有偿补课专项治理等一系列集中整治活动，净化了教育生态。2020 年，行政开除×人，党内严重警告×人，诫勉谈话×人，提醒谈话×人次，通过严肃问责，让“不敢腐、不能腐、不想腐”的要求深入人心。四是畅通信访渠道，形成监督合力。为规范学校办学行为，区教育局选派了×名督学分布全区中小学，公开身份和联系电话，自觉接受群众监督。同时，聘请了×等×名社会知名人士为我区教育系统行风监督员，在教育和社会之间架起一座桥梁，加强和改进教育系统行风建设。本年度共收到群众来信来访×起，人大交办议案×件、政协交办提案×件，处理市长信箱和区督察局转来线索×余起，按期办结率×%。做到件件有回复，事事有回音。

　二、问题与短板 同志们！2020 年所取得的一切成绩，离不开区委、区政府的坚强领导，离不开全区教育系统广大校长和教师的奋力拼搏。在此，我代表教育局向全区教育系统广大党员干部、教职员工表示诚挚的问候和衷心的感谢！

　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全区教育工作中存在的矛盾和问题依然十分突出。从宏观方面讲，主要表现为六大短板即“两缺两差两突出” 。两缺指学校和学校机构编制紧缺、教师严重缺编；两差指城乡、校际之间差距、与教育发达地区之间的差距；两突出指校园安全问题突出和校园行政化干扰突出。从微观上来说，存在六大问题，一是一些学校发展思路还不够清晰，没有形成长远工作规划。二是一些学校教学质量意识不强，成绩落后，甚至拖了全区的后腿。三是一些学校管理比较粗放，制度不健全，执行不到位。四是一些学校校园文化特色不够鲜明，没有系统化。五是一些教师违反师德师风的现象还时有发生。六是一些干部实干担当、创先争优“精气神”不足。同时也面临六大挑战，一是公办幼儿园占比提升缓慢。二是学校新建改扩建任务十分繁重。三是学位紧张招生压力巨大。四是农村两房建设急需推进。五是干部队伍青黄不接。六是新冠肺炎疫情防控责任重大。

　三、思路与展望 2021 年是“十四五”规划的开局之年。党的十九届五中全会擘画了未来一段时期我国发展的宏伟蓝图，明确了“十四五”时期建设高质量教育体系的战略任务。2021 年和今后一个时期，×教育的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，围绕“公平”与“质量”两大核心任务，落实立德树人根本要求，按照“党建引领、规划先行、思想领跑、核心培养、特色发展、品牌打造、安全保底、优质均衡”的总体思路，以“三规两制、三支三名、五型五强、双节两赛、双拉四化”为抓手，坚持五育并举，着力实现六个明显提升，持续推进教育治理体系和治理能力现代化，努力打造高质量美好教育，建设“环境优雅、设施完善、师资优良、管理精细、质量领先、群众满意”的新时代区域性基础教育强区。围绕上述目标，今年要统筹协调、上下联动、凝神聚力，重点抓好七方面工作：

　（一）聚焦党的建设筑根基 教育担负着培养社会主义建设者和接班人的根本任务，加强党的领导，是中国特色社会主义教育最本质的特征，也是加快教育现代化，办人民满意教育的根本保证。

　一是扛稳抓牢管党治党政治责任。全区教育系统要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同贯彻省、市、区教育大会和区三级干部会议精神贯通起来，切实推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走。要坚持党的政治领导，树牢“四个意识” ，坚定“四个自信” ，坚决做到“两个维护” 。要严格执行重大事项请示报告制度，涉及重大问题、重大事项必须按规定向上级党组织请示报告，做到有令必行、有禁必止。要落实领导责任，各单位一把手要切实扛起主体责任，加强组织领导，强化责任担当，确保全区教育系统党的政治建设走在前列、取得实效。

　二是加强基层党组织建设。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，教育引导广大师生把“初心”和“使命”融入到教育改革发展全过程，贯穿到各个环节。要深入开展教育系统“五型党支部”创建和局机关“双争”活动。推进党员教师“双培养”机制，着力提高各基层党支部的组织力、感召力、引领力和执行力。加强和改进干部评价、考核机制，选拔重用忠诚、干净、担当、有为的干部。注重加强年轻干部培养，优化班子结构。全面启动教育系统基层党支部“党员积分制”建设，实施党务、政务两公开，组织开展基层支部书记党建述职评议，推进中小学党建规范化建设。

　三是深入推进“三个全覆盖” 。从严治党永远在路上。要深入贯彻落实全面从严治党的方针和要求，深入推进“三个全覆盖”向基层学校延伸，严格落实中央八项规定精神，集中整治教育领域群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题，重点整治文山会海、工作留痕等问题。要深入开展教育行业不正之风专项整治，巩固违规征订报刊、教辅资料专项整治成果，开展中小学食品安全问题专项整治，着力整治校外培训机构乱象和违规补课行为。落实党组主体责任，支持派驻纪检组用好监督执纪“四种形态” ，强化正风肃纪，盯紧管好招生、研学、招投标、评优评先、职称评聘等关键领域，持续营造良好教育行风。

　（二）聚焦学校规划谋宏图 要坚持“跳出教育看教育、站在高处看教育、分析对比看教育”的理念，结合×教育实际，切实做好×教育十四五规划和三年行动计划，以规划引领发展。

　一是科学谋划×教育未来。坚持把教育事业发展规划与经济社会发展规划结合起来，与城镇化推进、城中村改造结合起来，既保持规划的严肃性，又严格按照规划实施。为使学校布局趋于合理化、科学化，未来三年拟通过撤并、新建、改扩建方式对全区学校布局进行调整，精准做好×教育布局规划。2021 年按照区“十四五”规划要求，积极谋划实施“城乡教育三年攻坚提升计划” 。各学校要结合实际，切实做好学校发展计划和愿景规划，争取利用×-×年的时间，使学校面貌有大的改变，有大幅度地提升，今年局相关部门要加大对学校发展规划的督导指导。

　二是加快推进教育信息化。要以创建“智慧校园”和“人工智能示范性校（区）”为目标，贯彻落实《教育信息化×行动计划》，实施中小学教师信息技术应用能力提升工程，探索信息化引领教育改革路径。搭建教学研究平台，鼓励教师利用信息技术加强对教材的纵深研究，将课程问题设计与教学方法及信息手段高度融合，加快网络管理平台的应用，用大数据引领课堂精准变革，为提高教育教学质量提供强有力支撑。搭建网络研修平台，开展网络教研，推进优质学校和优秀教师对薄弱学校的传帮带，推动形成以教育信息化服务教育教学的格局。让现代信息技术成为推动课堂教学方式变革的“加速器” ，教学质量提升的“新引擎” ，从而实现“互联网+教育”的优质供给、有效供给、精准供给，不断提升我区现代化教育水平。

　三是从实从快推进学校项目建设。区校两级要着眼当前、放眼未来，不断优化资源配置，强化项目建设力度，列出计划表，倒排工期，加快推进城区东部和南部中小学项目建设进度，切实把校园项目建设工作落到实处，扩大城区学校学位供给，抓紧解决学区内学位紧张的突出矛盾。继续推进普惠学前教育资源扩容提质，不断提高公办园占比。加快×新建教学楼项目建设，优化城区教育布点。积极与×等社会资本方对接，全力支持民办教育发展，持续扩大优质教育资源。

　（三）聚焦立德树人提质量 培养什么人、如何培养人是一切教育行为出发的原点，容不得丝毫含糊。

　一是始终把德育摆在首位。德育是铸魂工程、育心工程。要全面加强理想信仰教育、社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育、生态文明教育和心理健康教育。把立德树人融入到思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各个环节，贯穿学前教育、义务教育各个领域，延伸到所有学科、校园文化、网络空间各个角落。要充分发挥少先队育人功能，努力把社会主义核心价值观转化为师生的情感认同和行为习惯，引导学生“扣好人生第一粒扣子” 。

　二是紧紧扭住教育质量不放松。质量是教育事业的生命线，是教育工作永恒的主题，也是人民群众关注的焦点。办人民满意的教育，最根本的一条就要是努力提高教学质量。学校要抓紧抓实教学的每一个环节，加强学生管理、教师管理、教学管理、教改管理，把管理举措细化到课堂教学、成绩分析与评价、常规管理等各个环节，以精细化、规范化、流程化的管理提升教育教学质量。教研室要进一步完善功能，加强对学校教研工作的指导，充分发挥教研的牵引作用。构建“教研室指导、校本实践”的联动研修格局，建立积极、开放、灵活的校际交流机制，发展壮大优质教育资源，全面提升我区教育教学质量。

　三是建立完善科学的评价体系。深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，完善立德树人体制机制，扭转不科学的教育评价导向，完善和细化我区义务教育学校评估指标体系和标准，探索建立义务教育阶段绿色评价体系，提高教育治理能力和水平，加快推进教育现代化，办好人民满意的教育。根据中共中央、国务院关于《深化新时代教育评价改革总体方案》，2021 年区教育局将完善中小学教育质量综合评价指标体系，强化多元评价和过程性评价，将推进教育评价改革同党的建设、教育教学质量、队伍建设、特色教育、学校安全、教育公平、教育督导等重要内容结合起来。改变以往年底转一转、看看就得出评价结果的做法。年初将评价指标体系细化分解到局各个股室，各股室具体负责平时的考核和落实，年底综合各股室和各项工作的评价，给学校一个公开、公平的评价，充分释放教育发展活力。

　（四）聚焦教育公平促发展 随着教育进入新的发展阶段，人民群众对多样化、个性化、优质化的教育需求与教育发展不平衡不充分的矛盾日益显现。要在新的历史起点上、在更高水平上办好人民满意的教育，必须采取超常规措施补齐短板，着力解决教育发展不平衡不充分问题，推动教育强区建设取得决定性进展。

　一是推进学前教育公益普惠发展。学前教育是终身教育的开端，幼有所育也是人民群众共同的期盼。要大力发展公办幼儿园，积极扶持普惠性民办幼儿园，进一步优化学前教育资源配置，扩大学前教育资源总量，着力解决“入园难” “入园贵”问题。扎实推进城镇住宅小区配套幼儿园专项治理，加快解决“规而不建、建而不交、办而不惠”等问题。通过示范创建、送教下乡、人员培训、帮扶结对等多种方式提升各级各类幼儿园保教质量。

　二是提高义务教育发展水平。根据国家《义务教育学校管理标准》，进一步规范中小学办学行为，严格课程方案执行，减轻中小学生课业负担、推进素质教育、促进中小学生身心健康发展。做好中小学教育实践基地遴选推荐工作和全区中小学生研学旅行工作。积极引导各校做好和规范中小学课后服务这一民生工程，解决好家长的后顾之忧，进一步...