乡镇党委书记工作经验谈：扎根基层，当好为民干事“领头雁”

乡镇党委书记工作经验谈 ：

　扎根基层，当好为民干事的“ “ 领头雁” ”

　一、学习是基础。

　二、实干是根本。

　三、团结是保障。

　四、依靠群众是法宝。

　从 2006 年以来，我先后在 3 个乡镇工作，任镇长、书记加在一起十多年。这期间，有辛苦也有快乐，有教训也有经验，有付出也有收获。我把这些年的工作体会总结为四句话：学习是基础，实干是根本，团结是保障，依靠群众是法宝。

　一、学习是基础。有些同志讲，乡镇工作就是抓落实，不需要太高政策理论水平，上级让咋干就咋干就行了，这是很大的误区。乡镇党委书记、镇长既是执行者，又是决策者，既是战斗员，又是指挥员，如果学习跟不上，一些工作很难高质量落实。比如，在神垕古镇的保护性修复中，涉及《历史文化名镇保护条例》《文物法》等法律法规，还有“三位一体”的规划、拆迁方面的标准和政策、国家投资融资政策等等，都需要全面掌握，不然工作就无法推动。特别是在乡镇工作，面对的都是基层干部和群众，村干部大多学历不高，遇到问题总是要请示，让你出主意、想办法，这是实际情况，只有学习跟上了，凡事能够说到点子上，才能让大家信服。作为乡镇党政一把手，必须要树立“立身百行，以学为基”的思想，再忙也要抽出时间学习，丰富知识储备，克服本领恐慌，把上级文件、法律法规、会议精神弄懂吃透，为科学决策、推动工作打好基础。

　 二、实干是根本。乡镇一级都是做具体事的，来不了半点虚功，必须坚持实干为本，用干统一思想，用干凝聚力量，用干树立形象。一要以上率下干。党政正职率先垂范、以身作则很重要，不能靠声音指挥，要用身影来指挥。比如，2017 年禹州市委决定第十届钧瓷文化节在神垕举办，在最后两个月的关键时候，我坚持每天到施工现场解决问题、督促进度，带动其他班子成员坚守一线，保证了钧瓷文化节的成功举办，也创造了当时许昌的“神垕速度”。二要坚定信心干。在工作推进中，难免会遇到这样那样的困难，出现这样那样的声音，党政正职要有定力，坚持有解思维，做好迎难而上。比如，“太行公仆”吴金印同志，先后担任过两个乡镇的党委书记，刚到任时都是十分贫穷的乡镇，但是吴书记苦干实干，干一路响一路，干一路富一路，靠的就是知难而进的干劲，就是“苦干不苦熬”的理念。三要久久为功干。做任何事情都不是一朝一夕的工夫，要提升精神境界，树立“功成不必在我”和“功成必定有我”的事业心和责任感，干出群众认可的业绩。

　 三、团结是保障。团结就是力量，团结才能出战斗力。首先是党政正职要团结，书记做主不当家，镇长当家不做主，影响和带动领导班子、干部队伍形成合力，团结奋进。一要用人所长。乡镇干部水平能力不一致，党政正职要知人善任，用其所长，避其所短，让每名干部都能在合适的岗位上发挥自身作用。比如，有的年轻同志学历、理论水平高，文字功底好，接受新事物快，就可以考虑安排在办公室从事文秘工作；有的同志工作年限长，经验丰富，善于做群众工作，就可以考虑安排在信访、拆迁等一线岗位。二要用心关爱。“爱”，主要体现在工作上的厚爱和生活上的关爱。工作上不光要压担子，更重要的是给他出主意、想办法、给支持，确保工作能够顺利推进；生活中的关爱就是不仅要关注八小时之内工作上的难题，更要注重解决他们家庭的困难和问题，尽最大努力地解决的后顾之忧。比如，我们的一个党委委员在省定贫困村任责任组长，在脱贫攻坚中连续工作突发脑梗，我们就联系医院、医生、筹措资金，使他得到了及时治疗，家属和同志们都感受到了组织的温暖。三要鼓励激励。团结要有质量，要讲党性、讲原则、讲实效，不能搞一团和气。要完善干部考核评价机制，要让付出得到回报，让耕耘得到收获，避免干与不干、干多干少、干好干坏一个样。

　 四、依靠群众是法宝。乡镇工作主要就是和群众打交道，只要赢得群众支持，就没有克服不了的困难、解决不了的问题，这也是我任乡镇党委书记十几年来的切身体会。比如，在神垕古镇老街修复过程中，诸如房屋产权、邻里矛盾、公共墙、公用路、出水通道等问题层出不穷，有的甚至是几代人之间的遗留问题。面对这种情况，我们设身处地为群众着想，没日没夜地做群众工作，赢得了群众的理解和支持，许多群众深受感动，自发出来做群众工作。通过老街修复，群众的产权得到了明晰，矛盾得到了化解，真正把老街做成了民心工程。这也启示我们，要想当好乡镇党委书记、镇长，就必须用真心换真情，用实干赢民心，用我们的辛苦指数换来群众的幸福指数。群众关心的热点难点问题解决了，干群关系就更和谐了，群众才会更加信任你，支持你的工作。在具体工作中，要注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推动力量下沉、管理下沉、服务下沉，把创“五好”党组织落实在一线，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力，更好地组织群众、发动群众、依靠群众、服务群众。

　 总之，基层工作纷繁复杂，党政正职责任重大。我们要十分珍惜党组织给予的平台，脚踏实地，努力工作，在广阔天地实现更大作为，决不辜负组织的信任和重托。

　第二部分：

　“ “ 不忘初心牢记使命” ” 主题教育党课红色故事 0 20 例

　 1.周恩来总理几套服装一穿就是几十年，缝了又缝、补了又补，有时还穿着织补过的衣服接见外宾。身边工作人员提醒他礼服早该换了，他笑着说：“穿补丁衣服照样可以接见外宾，织补的那块有点痕迹不要紧，别人看着也没关系，丢掉艰苦奋斗的传统才难看呢。”如今，物质生活条件大为改善，衣服可以不用缝缝补补了，但勤俭朴素的优良传统和作风不能丢。

　 2.1961 年隆冬时节，63 岁的彭德怀回到湖南老家开展农村调查，历时 50 多天，先后接触了 2000 多名群众和干部，调查了 7 个公社和 10 多个大队的情况。5 份调研报告形成后，彭德怀的侄儿劝他不要向上级反映。“我吃了人民的饭，就要为人民做事，替人民说话。”面对侄儿的再三劝阻，他毅然决然，“有话我还要说！”

　 3.陈云同志曾说：“领导机关制定政策，要用 90%以上的时间做调查研究工作，最后讨论做决定用不到 10%的时间就够了。”1961年，陈云在上海青浦县小蒸人民公社蹲点 15 天，写了 3 个调查报告，得出了母猪也应该下放给农民私养、种双季稻不如种单季稻、种小麦不如种蚕豆的结论。这样细致深入的调查，没有“一竿子插到底”“出水才见两腿泥”的精神是做不到的。

　 4.1927 年 1 月，毛泽东回到了家乡，身着蓝布长衫，脚穿草鞋，手拿雨伞，考察了湘潭、湘乡等 5 个县，历时 32 天，行程 700公里，撰写了两万多字的《湖南农民运动考察报告》。报告一发表，便引起了轰动。瞿秋白钦佩地称赞：“毛泽东是农民运动的王！”。

　 5.1942 年初，359 旅旅长王震率部开进南泥湾，积极响应党中央的号召，一手拿枪、一手拿镐，积极开展边区大生产运动。荒无人烟的南泥湾，一下子变成了“陕北的好江南”，为抗日根据地树立了“自己动手、丰衣足食”的典范。

　 6.罗荣桓元帅多次被毛主席誉为“老实人”。宁都会议后，毛主席“靠边站”了。罗荣桓因多次支持毛主席的主张，也被撤了职。但他始终坚持共产主义信念，仍旧老老实实地为党工作。

　 7.任弼时堪称“人民的骆驼”。1947 年 1 月，他知道刘胡兰慷慨就义的事迹后，深受感动，认为刘胡兰是个好典型，当即表态“我要向毛主席报告，要大力宣传”。第二天，他就赶往王家坪向毛主席汇报。任弼时就是这样，说到做到，一心扑在工作上,根本不考虑自己的身体健康状况。

　 8.黄克诚是一座“忠诚的丰碑”。1959 年庐山会议上，身为总参谋长的黄克诚明知彭德怀受到批判，仍然指出“大跃进”的错误，后来被打成“彭德怀反党集团”成员。毛主席去世后，当有人贬损毛主席和毛泽东思想时，又是黄克诚，不计前嫌，挺身而出，捍卫毛主席的形象和毛泽东思想这面旗帜。

　 9.董必武与何连芝 1937 年在延安结婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三个名字之所以都带“羽”字，是因为董必武深感旧中国的“落后就要挨打”，希望中国自己制造的飞机早日飞上蓝天，期待他们兄妹志存高远，为国家建设作贡献。也正因为有这样的愿望，他对孩子们的要求很严格，1963 年 1 月 28 日还专门写了首《字三子》诗：“蓄势如鹰隼，奋飞健翼张”“武能御外侮，斯文亦在兹”“如鹏飞有意，标指向天津”。

　 10.有一次，周总理到上海出差，听说有一些领导同志带着夫人、孩子到地方去，食宿费用都向地方开支后，他非常生气。回到北京后，他在全国第三次接待会议上向各省市代表提出：“今后无论哪个领导到省里去，吃住行等所有开支，地方一概不要负担，都要给客人开具账单，由本人自付。这要形成一种制度。”

　 11.刘伯承元帅不抽烟、不喝酒、不喜娱乐，“一生只研究打仗这一件事”，“自打从军时起，就做好了准备。路死路埋，沟死沟埋，狗吃了得个肉棺材”，在战斗和工作间隙，翻译大量的苏联军事教材下发指导部队作战，被誉为“论兵新孙吴，守土古范韩”。

　 12.毛泽东同志 1938 年 4 月 9 日出席抗大第四期开学典礼时对学员说，你们若想在抗大站住，首先要下定三个牺牲的决心，“第一个决心是要牺牲升官，第二个决心是要牺牲发财，第三更要下一个牺牲自己生命的最后的决心”“没有最后的决心是不够的，更要有为四万万五千万同胞牺牲自己贡献生命的决心”。牺牲升官、牺牲发财、牺牲生命，是毛泽东同志给共产党人和革命军人标定的精神高地。这“三个牺牲”，非但没有吓跑抗大学员，反而吸引了成千上万的进步青年，形成“打断骨头连着筋，扒了皮还有颗心，只要还有一口气，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滚滚洪流。