8 2018 年长葛市新型农业经营主体粮食生产装备水平提升项目
招
标
文
件
采购编号：长招采公字1 [2018]091 号
招
标
人：
长葛市农业林业局
代理机构：
山西文昌工程咨询有限公司
二零一九年一 月
采购文件
1
供应商失信行为惩戒告知
为规范公共资源交易各方主体行为，预防和惩治公共资源交易活动中的违法违规行为，保障公共资源交易公开、公平、公正，建立规范、有序、诚信的公共资源交易秩序，促进信用体系建设，根据《许昌市公共资源交易当事人不良行为管理暂行办法》、《许昌市公共资源交易管理委员会办公室关于规范公共资源交易质疑(异议)、投诉(举报)处理工作的通知》和《长葛市公共资源交易管理委员会关于印发长葛市公共资源交易失信主体失信行为惩戒暂行办法（试行）的通知》（长公管委〔2018〕1 号）等文件规定，特作如下告知：
一、供应商（供应商）的质疑投诉活动经调查有下列情形之一的，将实施“一案双查”，限制其一定期限内参与区域内公共资源交易活动，并在全国公共资源交易平台网上公示。
1. 不符合投诉（举报）受理条件，被告知后仍进行重复投诉（举报），或多头投诉（举报）的。
2. 行政监督部门受理投诉（举报）处理期间，投诉（举报）人仍就同一内容、事项向其他部门另行投诉（举报）的；同一投诉（举报）人以不同名义多次、重复投诉（举报）的。
3.其他虚假恶意投诉（举报）情况。
二、对以谋取私利为目的，采用要挟、敲诈、逼迫竞争对手支付费用或以质疑（异议）、投诉（举报）为名排斥竞争对手，进行虚假、恶意投诉（举报），阻碍公共资源交易活动正常进行的供应商（供应商），由行政监督部门查实后按照诚信体系建设相关规定认定为不良行为，记入诚信档案，并将问题线索移交公安机关处理。
三、供应商（供应商）及其从业人员的不良行为记录期限一般为 6—24 个月。
（一）存在下列行为之一的，记录期限为 6 6 个月：
1.采用不正当手段干扰交易活动正常进行的； 2.不服从现场工作人员管理，扰乱开评标秩序的； 3.在投标截止时间后撤回投标文件的； 4.质疑（异议）、投诉提供的证据证明系非法取得的。
5.一年内供应商质疑（异议）后无故撤销质疑（异议）2 次（含 2 次）以上的； （二）存在下列行为之一的，记录期限为 2 12 个月：
1.捏造、歪曲事实或提供虚假不实的证据恶意投诉，影响交易活动正常进行的； 2.质疑（异议）投诉（举报）双方当事人无正当理由拒不配合调查处理或不参加质证的； 3.未提供有效证明材料支持其主张，经行政监督部门 2 次及以上书面答复，仍缠诉或多方投诉的； 4.未按交易文件主要内容签订合同的；
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2
5.在行政监督部门联合监察委、发改委和公管办对中标项目履约情况进行督办检查过程中，查实中标单位未按承诺配备项目管理班子、或拟派管理机构人员与实际现场管理机构人员不相符的，或擅自变更、提供虚假证明更换项目管理人员的；未按合同要求组织施工、拖延工期的，经督查不及时整改的。
（三）存在下列行为之一的，记录期限为 8 18 个月：
1.在确定中标人之前就投标价格、投标方案等实质性内容与招标人（采购人）进行合同谈判的； 2.无正当理由放弃中标（成交）资格的； 3.中标（成交）后，不按招标文件规定提交履约保证金的； 4.中标（成交）后，无正当理由未在规定期限内与招标人签订合同的； 5.拒绝接受或者阻挠公管办和行政监督部门依法进行监督检查的。
（四）存在下列行为之一的，属于“联合惩戒备忘录”明确的十九种严重失信行为，将按有关规定依法依规记录失信主体信息，按程序上传并实施联合惩戒，依法依规限制其参与各类公共资源交易活动。记录期限为 4 24 个月：
1.供应商互相串通投标或者与招标人串通投标，供应商以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的； 2.投标时提供虚假材料，或以受让、借用、涂改、盗用、伪造资质证书或年检记录、图章、签名，使用虚假身份证件以及其他弄虚作假的方式参与投标的； 3.供应商以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；以挂靠、被挂靠或其他方式允许他人以企业员工名义参与投标的；出让、出借资质，或借用其他单位资质参与投标的；经查实中标候选人项目经理有在建项目的； 4.中标企业将工程转包或者违法分包的；中标人将中标项目转让给他人，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反法律规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的； 5.中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的； 6.供应商存在提供虚假材料谋取中标、成交，采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商，与采购人、其他供应商或者代理机构恶意串通，向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不当利益，在招标采购过程中与采购人进行协商谈判，或拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况等情形的。
7.其它违反诚信原则或公共资源交易管理规定影响恶劣的行为。
采购文件
3
目
录
招标公告 ........................................................................................................................................................ 4 第一章
招标项目基本内容及要求 ............................................................................................................. 8 第二章
供应商须知 ................................................................................................................................... 13 一、 总
则 ......................................................................................................................................... 13 二、采购文件 ....................................................................................................................................... 14 三、投标文件 ....................................................................................................................................... 15 四、投标文件的递交 ........................................................................................................................... 19 五、开标与评标 ................................................................................................................................... 20 七、其
他 ......................................................................................................................................... 25 八、政府采购政策 ............................................................................................................................... 26 第三章
资格审查 ....................................................................................................................................... 27 ⑴资格审查材料的接收与退还 ........................................................................................................... 27 ⑵资格审查时间及地点 ....................................................................................................................... 27 ⑶资格审查小组 ................................................................................................................................... 27 第四章
评标方法 ....................................................................................................................................... 29 1.评标原则 ........................................................................................................................................... 29 2.评标程序 ........................................................................................................................................... 29 3.评标委员会的组成 ........................................................................................................................... 29 4.评审专家的回避 ............................................................................................................................... 29 5.评审专家不良行为告知 ................................................................................................................... 30 6.评审专家评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：
........................................... 30 7.对评审具体工作的有关要求。
....................................................................................................... 30 第五章
合同............................................................................................................................................... 36 第六章
投标文件格式 ............................................................................................................................... 38 第七章
货物技术标准和要求 ................................................................................................................... 53
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4
8 2018 年长葛市新型农业经营主体粮食生产装备水平提升项目
招标公告
山西文昌工程咨询有限公司受长葛市农业林业局的委托，2018 年长葛市新型农业经营主体粮食生产装备水平提升项目进行国内公开招标，欢迎符合相应资格条件的供应商参加。
一、 项目名 称及招标编号：
1.1 项目名称：2018 年长葛市新型农业经营主体粮食生产装备水平提升项目 1.2 招标编号：长招采公字[2018]091 号 二、需要落实的政府采购政策
本项目落实节能环保、中小微型企业扶持、促进残疾人就业等相关政府采购政策。
三、采购内容及技术要求：
3.1 采购主要内容及要求：植保无人机、低温谷物干燥机（含配套设备、设施）、轮式装载机。（详见招标清单）。
3.2 采购预算(最高限价)：100 万元。
3.3 工期：合同签订后 30 日历天。
3.4 交货地点：长葛市 3.5 质量标准：按照国家相关标准达到合格要求 3.6 本项目分为一个标包 四、供应商资格要求：
4.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
4.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
4.3 未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法 案 件 当 事 人 名 单 、 政 府 采 购 严 重 违 法 失 信 名 单 的 供 应 商 ； “ 中 国 政 府 采 购 网 ” (www.ccgp.gov.cn) 政 府 采 购 严 重 违 法 失 信 行 为 记 录 名 单 ； “ 全 国 法 院http://shixin.court.gov.cn/）失信被执行人名单”的供应商。
4.4 本项目不接受联合体投标。
五、投标报名及招标文件获取
5.1 报名时间：供应商在投标文件递交截止时间前均可报名。
5.2 报名方式：网上报名。
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（1）注册：持 CA 数字认证证书，登录【全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）】“系统用户注册”入口（http://221.14.6.70:8088/ggzy/eps/public/RegistAllJcxx.html）进行免费注册登记（详见网站首页“常见问题解答-诚信库网上注册相关资料下载”）； （2）报名及招标文件获取：在投标文件递交截止时间前，登录【全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）】“供应商/供应商登录”入口（http://221.14.6.70:8088/ggzy/）报名，自行下载本项目招标文件。（详见网站首页“常见问题解答-交易系统操作手册”）。
（3）本项目为全流程电子化交易项目，供应商须提交电子投标文件和纸质投标文件。
1、加密电子投标文件（.file 格式）须在投标截止时间（开标时间）前通过《全国公共资源交易平台(河南省▪许昌市)》公共资源交易系统成功上传。
2、纸质投标文件（正本 1 份、副本 3 份）和备份文件 1 份（使用电子介质存储 U 盘形式）在投标截止时间（开标时间）前递交至本项目开标地点。
（4）招标文件费用：供应商在递交纸制投标文件时向代理公司缴纳招标文件费用，本项目招标文件费用为 300 元/套，售后不退。
5.3 未通过【全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）】下载招标文件的供应商，拒收其递交的投标文件。
5.4 本项目实行资格后审，资格后审所需资料详见招标文件。
六、投标文件的递交
6.1 投标截止时间及开标时间为 2019 年 2 月 21 日 09 时 00 分（北京时间）。
6.2 开标地点：长葛市公共资源交易中心（长葛市葛天大道东段商务区 6#楼 4 楼开标三室）。
6.3 逾期送达的或未按照招标文件要求密封的纸质投标文件、及仅提供纸质投标文件的，采购人不予受理。
七、发布公告的媒介 本次招标公告同时在“河南省政府采购网”、“全国公共资源交易平台（河南省.许昌市）”、“长葛市人民政府门户网站”上发布。
八、 公告期限：自本公告发布之日起 5 个工作日。
九、联系 方式 采购人：长葛市农业林业局 联系人：黄女士 电
话：0374-7010058 地址：长葛市泰山路 2 号
采购文件
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代理机构：山西文昌工程咨询有限公司 代理机构联系方式：张先生
13271279113 代理机构地址：郑州市郑州高新技术产业开发区电子电器产业园 特别提示：
1 1 、所有投标单位请时刻关注全国公共资源交易平台（河南省. . 许昌市）网，澄清、答疑、变更均在全国公共资源交易平台（河南省. . 许昌市）网发布，不再另行通知。如未及时查看影响其投标，后果自负。
2 2 、各供应商对代理公司提供的服务不满意，或认为代理公司在服务过程中有不当行为的， 可致电长葛市公共资源交易管理委员会办公室监管股（ 0374- - 6189576。
），经查实后将视情况作出处理。
温馨提示：
本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。
1. 供应商应按招标文件规定编制、提交电子投标文件和纸质投标文件。开、评标现场不接受供应商递交的备份电子投标文件和纸质投标文件以外的其他资料。
2. 电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密用 ）环节，供应商须使用 A CA 数字证书（证书须在有效期内）。
3. 电子投标文件的制作
3.1 供应商登录《全国公共资源交易平台 ( 河南省▪许 昌 市 )》公共资源交易系 统（http://221.14.6.70:8088/ggzy/）下载“许昌投标文件制作系统 SEARUN V1.0”，按招标文件要求制作电子投标文件。
电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台(河南省▪许昌市)》公共资源交易系统——组件下载——交易系统操作手册（供应商、供应商）。
3.2 供应商须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。
3.3 供应商对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖供应商电子印章和法人电子印章。
一个标段对应生成一个文件夹（xxxx 项目 xx 标段）, 其中包含 2 个文件和 1 个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，后缀名为“.PDF”的文件用于打印纸质投标文件，名称为“备份”的文件夹使用电子介质存储，供开标现场备用。
4. 加密电子投标文件的提交
采购文件
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4.1 加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省▪许昌市)》公共资源交易系统（http://221.14.6.70:8088/ggzy/）。
供应商应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。
4.2 供应商对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。
4.3 加密电子投标文件成功提交后，供应商应打印“投标文件提交回执单”供开标现场备查。
5. 评标依据
5.1 采用全流程电子化交易评标时，评标委员会以电子投标文件为依据评标。
5.2 全流程电子化交易如因系统异常情况无法完成，将以人工方式进行。评标委员会以纸质投标文件为依据评标。
采购文件
8
第一章
招标项目基本内容及要求
序号
项
目
内
容
1
招标编号
长招采公字[2018]091 号
2
采购人 采购人：长葛市农业林业局 联系人：黄女士 电
话：0374-7010058 地址：长葛市泰山路 2 号
3 招标代理机构
代理机构：山西文昌工程咨询有限公司 代理机构联系方式：张先生
13271279113 代理机构地址：郑州市郑州高新技术产业开发区电子电器产业园 5
项目名称 2018 年长葛市新型农业经营主体粮食生产装备水平提升项目 6 项目地点
长葛市 7
资金来源
财政资金
8 资金落实情况
已落实
9
采购内容 植保无人机、低温谷物干燥机（含配套设备、设施）、轮式装载机。（详见招标清单）
10 工期 合同签订后 30 日历天。
11 质量要求
按照国家相关标准达到合格要求。
12 供应商资质条件、能力
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
3、未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的供应商； “中国政府采购网” (www.ccgp.gov.cn)政 府 采 购 严 重 违 法 失 信 行 为 记 录 名 单 ； “ 全 国 法 院http://shixin.court.gov.cn/）失信被执行人名单”的供应商。
4、本项目不接受联合体投标。
采购文件
9
13 构成采购文件的其他材料
经备案的采购文件的变更和修改文件（如有）等
14 澄清采购文件的截止时间
在投标截止时间至少 15 日前，通过全国公共资源交易平台（河南省.许昌市）交易系统电子平台发出；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
15 投标截止时间
2019 年
2 月 21
日 09
时 00
分
16 供应商确认收到采购文件澄清的时间
采购文件的补充文件发出之后 2 日内
17 采购文件的领取
采购文件 300 元/套，售后不退。
18 踏勘现场
□ √不组织
19
构成投标文件的其他材料 / 20
供应商对采购文件有异议的提出与受理 供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
21
投标有效期 自投标截止时间起 60 日历天，供应商应当在投标有效期内办理相关事宜 22
投标保证金 各供应商须按本采购文件规定缴纳投标保证金。
投标保证金为投标文件的组成部分之一，投标保证金用于保护本次采购人免受供应商的行为而引起的风险。
1 1 、投标保证金的缴纳
1.1 递交截止时间 ：同投标截止时间
1.2 金额：人民币
贰万元整（￥ 20000.00 ）
1.3 递交方式：银行转账、银行电汇，不接受以现金方式缴纳的投标保证金。
凡以现金方式缴纳投标保证金而影响其投标结果的，由供应商自行负责。
供应商的投标保证金须从其公司注册银行账户转出，于截止时间前将款项一次足额递交、成功绑定，以收款人到账时间为准，在途资金无效，视为未按时交纳。同时供应商应承担节假 日、异地、跨行等带来的银行系统不能支付的风险。
23
签字或盖章要求 电子投标文件：按招标文件要求加盖电子印章和法人电子印章。
纸质投标文件：投标文件封面加盖供应商公章（投标文件是指
采购文件
10
供应商电子投标文件制作完成后生成的后缀名为“.PDF”的文件打印的纸质投标文件）。
24
投标文件份数 电子投标文件：成功上传至《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》公共资源交易系统加密电子投标文件1份（文件格式为：
XXX公司XXX项目编号.file）。使用电子介质存U盘形式储的备份文件1份（文件格式为：名称为“备份”的文件夹）。
纸质投标文件：正本一份，副本三份。使用格式为“投标文件（供打印）.PDF”的文件 电子投标文件和纸质投标文件的内容、格式、水印码、签章应一致。
25
封套上应载明的信息 供应商的名称：
招标编号：
投标项目：
在2019 年
月
日
时
分前不得开启 （投标文件包开口处应以密封条密封，并加盖骑缝章）
26 递交投标文件地点
长葛市葛天大道东段商务区 6#楼 4 楼开标三室。
27 是否退还投标文件
□ √否 28 开标时间和地点
开标时间：同投标截至时间 开标地点：长葛市葛天大道东段商务区 6#楼 4 楼开标三室。
29 开标程序
密封情况检查：由供应商代表检查投标文件的密封情况。
开标顺序：按照递交投标文件时间的逆顺序。
30 评标委员会的组建
评标委员会构成：
5 人，由采购人代表 1 人及技术、经济等方面专家 4 人组成，评标专家确定方式：从财政部门组建的评标专家库中随机抽取，评审委员会应当推选组长，但采购人代表不得担任组长。与供应商有利害关系的人不得进入评标委员会。
31 招标人代表及监督人员出席开标会议 采购人单位委派代表参加开标会议，或者作为采购人代表进入资格审查小组的，或者作为采购人代表进入评审委员会的，须向采购代理机构出具由采购人法定代表人签字并加盖单位公章的有明确授权事项的授权函。
除授权代表外，采购人单位委派纪检监察人员对评审过程实施监督的，须进入长葛市公共资源交易中心监控大厅，并向招标代理机构出具授权函，且不得超过2人。纪检监察人员对评审
采购文件
11
工作实施监督，并签字登记备案、备查，监督人员应切实履行监督责任。
32
是否授权评标委员会确定中标人
□ √否，按供应商综合得分由高到低排序。
33
中标候选人公示媒介
招标公告发布的同一媒介，公示期不少于 1 个工作日
34
评标办法 本项目采用综合评分法。
35 履约担保
开户行：河南长葛农村商业银行股份有限公司营业部 户
名：长葛市公共资源交易中心 账
号：13201001800000552 履约担保的形式：基本户转账，在中标人签订合同前办理。
履约担保的金额：中标金额的 10%。
注：
应按规定交纳履约保证金，否则取消其中标资格且投标保证金不予退还。中标人未按约定时间开工建设的，招标人有权解除总承包合同，履约保证金不予退还。
36 重新招标
有下列情形之一的，采购人将重新招标：
（1）投标截止时间结束后，供应商少于3 个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的。
37
采购方式 重新招标后供应商仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后变更为其他采购方式 38 纪律和监督
采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
39
不良行为记录
不良行为记录是指：企业或企业主要管理人员在司法机关、行政监管机关有不良行为记录的。
40
预算价
采购预算( ( 最 高限价) ) ：
100 万 元
此价格为预算上限，超出者为无效投标
41
供应商代表出席开标会
供应商的法定代表人应持法定代表人证明和有效身份证明参加开标会议,委托他人参加的，须持有效委托书原件，委托书应当载明委托事项权限及有效期等主要内容。
42
知识产权
构成本采购文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，供应商不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。采
采购文件
12
购人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人.
43
重新招标的 其他情形
除供应商须知前附表第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，否则在投标有效期内同意延长投标有效期的供应商少于三个的，采购人应当依法重新招标。
44
监
督
本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的招标投标行政监督部门依法实施的监督。
45
解
释
构成本采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除采购文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。
46
投标文件的拒收
1.逾期送达的或未按照招标文件要求密封的纸质投标文件、及仅提供纸质投标文件的，采购人不予受理。
2.未通过全国公共资源交易平台（河南省.许昌市）下载采购文件的。
47
投标费用 供应商应自行承担参加投标活动有关的全部费用，招标人在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。
48 招标代理服务费 代理服务费由成交供应商支付，采用差额计价法计算，按照1.5%的标准计算。中标通知书发出前，以现金或转账形式交纳。
49 付款方式 付款方式以签订合同时以双方商议为准 未尽事宜，按国家有关规定执行。
采购文件
13
第二章
供应商须知
一、
总
则
1. 资金来源 ：财政性资金 2. 定义：
2.1 “采购代理机构”指代理本项目的具体采购代理机构名称 。
2.2 “采购单位”指采购文件中所述所有货物及相关服务的需方。
2.3
“招标采购单位”指采购单位及采购代理机构。
2.4
“产品”指供应商按采购文件规定，须向采购单位提供的产品、产品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
2.5 “服务”指按采购文件规定供应商应承担的服务和其他类似的义务。
2.6 “供应商”指按采购文件规定取得采购文件并向采购代理机构投交投标文件的供应商。
3. 合格供应商的资格条件
3.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
3.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
3.3 未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的供应商；“中国政府采购网” (www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单；“全国法院 http://shixin.court.gov.cn/）失信被执行人名单”的供应商。
3.4 本项目不接受联合体投标。
3.2.1 在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：
（一）参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系；
（二）参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事；
（三）参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（四）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
（五）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。
5. 投标费用
不论投标结果如何，供应商应自行承担其参加投标所涉及的一切费用。
采购文件
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6. 采购单位授标时更改采购货物数量的权利
采购单位在授予采购合同时可以在政府采购有关规定的幅度内对项目要求规定的货物数量予以增加或减少，并不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。
7. 现场踏勘、标前答疑会
不召开
二 、采购文件
8. 采购文件的构成
8.1
招标公告 8.2 第一章
招标项目基本内容及要求 8.3 第二章
供应商须知 8.4 第三章
评标办法 8.5 第四章
采购合同 8.6 第五章
货物技术标准和要求 8.7 第六章
投标文件格式 供应商应当完整地阅读、理解构成采购文件的所有内容。
9. 采购文件的澄清和修改
9.1 招标采购单位对已发出的采购文件进行必要澄清或者修改的，应当在采购文件要求提交投标文件截止时间十五日前通过公共资源交易系统电子平台发出。该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分，对所有采购文件的收受人具有约束力。
9.2 招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在采购文件要求提交投标文件的截止时间三日前发布变更公告。
9.3 采购文件、更正公告、变更公告内容互相矛盾时，以最后发出的为准。
9.4 所有澄清、答疑、修改全部以公共资源交易系统电子平台发出的为准，不再接受书面形式的递交。
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所有投标单位请时刻关注全国公共资源交易平台（河南省. . 许昌市），澄清、答疑、修改均在全国公共资源交易平台（河南省. . 许昌市）发布，不再另行通知。如未及时查看影响其投标的，后果自负。
三、投标文件
10. 投标文件编制的要求
10.1 供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件。投标文件应对采购文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将作为无效投标处理。
10.2 采购代理机构不接受任何可选择性的标的物或报价，每一种货物只能有一个报价，否则将作为无效投标处理。
10.3 投标文件语言。投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文的，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。
10.4 供应商登录许昌公共资源交易系统下载“许昌投标文件制作系统 SEARUN V1.1”，按招标文件要求根据所投标段制作电子投标文件。
一个标段对应生成一个文件夹（xxxx 项目 xx 标段）, 其中包含 2 个文件和 1 个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，后缀名为“.PDF”的文件用于打印纸质投标文件，名称为“备份”的文件夹使用电子介质 U 盘形式存储，供开标现场备用。
电子投标文件制作技术咨询：0374-2961598。
11. 投标文件的构成
投标文件由符合性证明材料、资格性证明材料、其它材料三部分组成。具体内容和格式见第六章。
12. 投标文件格式
供应商应按采购文件提供的格式编写投标文件，不得缺少或留空任何采购文件要求填写的表格。采购文件提供标准格式的按标准格式填列，未提供标准格式的可自行拟定。
13. 投标报价
13.1 投标报价为所有投标货物及服务的价格，所有投标报价均以人民币元为计算单位。投标价格应为投标总报价，包含货物设计、服务、采购、包装、运输、装卸、备品配件、专用工具、特殊工具、保险、安装调试、检测验收、现场调试、人员培训、质保、税金、招标代理费等完成该项目的一切
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费用。
13.2 供应商要按开标一览表、分项价格表和货物价格明细表的内容填写货物单价、货物总价、投标报价及其它事项，并按照格式要求由法定代表人或其授权代表签署。
13.3 开标一览表中标明的价格在采购合同执行过程中是固定不变的，供应商不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将被视为非响应性投标，作为无效投标处理。
13.4 采购人不接受可选择的投标报价。供应商对投标报价若有说明应在开标一览表显著处予以注明，未宣读的投标价格、价格折扣和采购文件允许提供的投标方案等实质内容，评标时不予承认。供应商的投标文件若有上述内容未被唱出，应在唱标时及时声明、澄清。否则，采购代理机构和采购单位对此不承担任何责任。
13.5 对于有配件、耗材、选件和特殊工具的产品，还应填报投标产品配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格式由供应商自行设计。为便于评标，供应商应按照上述要求分类报价，采购单位有权按照供应商的配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单报价签订采购合同的权利。
13.6 评标委员会发现供应商的报价明显低于其他投标报价或明显低于市场价，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该供应商以低于成本报价投标，其投标作废标处理。
14. 投标函格式、开标一览表及其附表
14.1 供应商应完整地填写投标函。
14.2 供应商应完整地填写开标一览表，按格式填写、签署、盖章。开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，不得自行增减内容。
14.3 供应商应完整地填写分项价格表。
14.4 供应商应完整地填写货物价格明细表，说明所提供的货物和服务的基本情况、来源、数量和价格。
14.5 供应商应完整地填写采购文件中的项目要求及投标响应表，投标文件的技术指标响应情况应与采购文件的技术指标要求逐项对应填列，并将偏离情况在偏离栏中列出。
14.6 项目要求及投标响应表是评标的重要依据，无论所投标的货物与采购文件的要求是否有偏离，供应商都必须一一对应填报，如无偏离，应在偏离栏中填写“无”。
15. 证明供应商合 格的资质证明材料
15.1 供应商应按照采购文件要求提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行采购合同的文件，并作为其投标文件的一部分。
15.2 供应商提供“资质证明材料”必须真实、合法、有效。
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16. 证明货物的合格性和符合采购文件规定的文件
16.1 供应商应提交根据采购合同要求提供的所有货物及其服务的合格性以及符合采购文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。
16.2 供应商在交货时提交货物的原产地证明、制造厂商的出厂合格证、装箱单等证明。
16.3 对货物主要技术指标和性能的详细说明，包括文字资料、产品样本、图纸和数据等。
17. 投标保证金
17.1 供应商不按前附表要求提交保证金的，其投标文件不予接收。
17.2 、保证金缴纳账户的绑定 17.2.1 供应商网上报名后，登录 http://221.14.6.70:8088/ggzy 系统，依次点击“会员向导”→“参与投标”→“费用缴纳说明”→“保证金缴纳说明单”，获取缴费说明单，根据每个标段的缴纳说明单在缴纳截止时间前缴纳； 17.2.2 成功缴纳后重新登录前述系统，依次点击“会员向导”→“参与投标”→“保证金绑定”→“绑定”进行投标保证金绑定。
17.2.3 供应商应严格按照“保证金缴纳说明单”内容缴纳、成功绑定投标保证金。未绑定标段的投标保证金，视为未按时交纳。并将缴纳凭证“长葛市公共资源交易中心保证金缴纳回执”附于投标文件中，同时在开标现场提供一份，以备查询。
供应商可根据提示情况决定是否重新缴纳。
保证金缴纳绑定问题咨询电话:0374-2961598。
17.2.4 每个供应商每个项目每个标段只有唯一缴纳账号，切勿重复缴纳或错误缴纳。
供应商所提交的投标保证金仅限当次投标项目（标段）有效，不得重复替代使用。一个招标项目有多个标段或者有多个项目同时招标的 ，供应商必须按项目、标段分别提交投标保证金。
17.3、未按上述规定操作引起的无效投标，由供应...
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