竞争性谈判采贩文件
采购编号：自沿政采〔2018〕5 号 项目名称：自贡市沿滩区2017年中央财政农业生产发展 绿色高产高效创建项目水稻种子采购 编 制 人：自贡市沿滩区农牧林业局 自贡市沿滩区政府采购中心 日
期：2018 年 1 月
目
录
第 1 章
采购邀请 ........................................................ 3 第 2 章
采购须知 ........................................................ 4 第 3 章
确定邀请参加采购活动的供应商数量和方式 .......................... 9 第 4 章
供应商、货物、服务的资格条件要求 ............................... 10 第 5 章
供应商应当提供的资格证明材料 ................................... 10 第 6 章
项目技术、服务要求 ............................................. 11 第 7 章
体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目实质性要求 ........... 12 第 8 章
谈判内容、谈判过程中可能实质性变动的内容 ....................... 12 第 9 章
报价要求 ....................................................... 13 第 10 章
供应商响应文件编制要求 ........................................ 13 第 11 章
供应商响应文件相关文书格式 .................................... 15 第 12 章
评审程序和成交标准 ............................................ 15 第 13 章
政府采购合同主要条款 .......................................... 29 第 14 章
采购项目履约验收标准和要求 ..................... 错误! ! 未定义书签。
第 15 章
其他需要规定的事项 ............................. 错误! ! 未定义书签。
第 1 章 采贩邀请
自贡市沿滩区政府采购中心（以下简称“代理机构”）受自贡市沿滩区农牧林业局（以下简称“采购人”）的委托，拟对本项目采取竞争性谈判方式实施采购，欢迎符合相应要求的供应商参加谈判，具体事项如下：
1.1 采购编号：自沿政采〔2018〕5 号。
1.2 项目名称：自贡市沿滩区 2017 年中央财政农业生产发展绿色高产高效创建项目水稻种子采购 1.3 项目简介：本项目 无分包，共 1 1 包；具体需求详见「第 6 章」。
1.4 资金来源：财政资金。
1.5 采购预算：人民币 40 万元。
1.6 供应商参加本次谈判应当具备的条件：
（1）具备「第 4 章」规定的条件； （2）遵守国家有关的法律、法规和条例； （3）谈判文件和法律、行政法规规定的其他条件。
1.7 谈判文件的获取：四川政府采购网上免费下载。
1.8 供应商报名签到及递交响应文件起止时间：
（1）北京时间：2018 年 1 月 18 日 9：00 至 9：30。
（2）供应商报名签到时须提供《报名函》（详见格式 15）。
1.9 响应文件开启时间：7 2017 年 年 1 1 月 月 1 18 8 日 日 9 9 :30。
。（北京时间）。
1.10 递交响应文件和谈判地点：自贡市沿滩区政府采购中心开标室。
1.11 联系方式。
（1）采购人：自贡市沿滩区农牧林业局 联系人：杨声德 联系电话：0813-3800806 （2）代理机构：自贡市沿滩区政府采购中心
地址：自贡市沿滩区沿滩镇狮山街 20 号（自贡市沿滩区政务服务中心内）
联系人：赖芳 联系电话：0813-3800904 （3）本项目同级财政部门：自贡市沿滩区财政局 地
址：沿滩镇开元南路 16 号； 联 系 人：龙强； 联系电话：0813-3805004。
第 2 章 采贩须知
2.1 采购须知前附表 序号 须知事项 说明和要求 1 ★最高限价 本项目最高限价为人民币 40 万元；供应商报价高于最高限价的则其响应文件将按无效响应文件处理。
2 ★评审方法 根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则，直接确定最后报价最低的供应商为成交供应商。
3 ★低于成本价不正当竞争预防措施 在评审过程中，供应商报价低于采购预算 50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价 40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审委员会应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。
供应商提供书面说明后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其响应文件作为无效处理。
2.2 适用范围 （1）本谈判文件仅适用于本次谈判采购项目。
（2）本谈判文件的解释权在代理机构和采购人。
4 ★构成谈判文件的其他文件 谈判文件的澄清、修改及有关补充通知均为谈判文件的有效组成部分。
5 ★考察现场及 标前答疑会 本项目不需提前现场踏勘。
6 ★响应文件数量 资格性响应文件（纸质正本 1 份、副本 2 份），技术服务性响应文件（纸质正本 1 份、副本 2 份）。供应商自行准备《谈判报价表》（格式 15）现场报价，最后报价必须密封。
7 ★响应有效期 自谈判之日起 90 天。
8 ★谈判保证金 金
额：人民币 8000 元。
交款方式：现金（自行密封并加盖单位公章开标时现场缴纳）。
9 ★履约保证金 金
额：合同总金额的 10%。
交款方式：非现金形式。
收款单位：采购人。
交款期限：采购合同签订前。
退还时间：项目验收合格后，采购人于两周内全额退还成交供应商（退还方式：银行转账、无息）。
10 质疑 质疑对象：供应商认为谈判文件中的特殊资格条件、采购需求、评审方法使自己的权益受到损害的，应依法向采购人提出质疑，并由采购人依法作出答复；供应商认为采购过程、采购结果使自己的权益受到损害的，应依法向代理机构提出质疑，并由代理机构依法作出答复。
质疑期限：供应商对谈判文件的质疑，应在递交响应文件截止时间 2个工作日前提出，在规定的时间内未提出质疑的，将视为完全认同本谈判文件的要求；对采购过程的质疑，应在采购程序环节结束之日起 7 个工作日内提出；对采购结果的质疑，应在采购结果公告之日起 7 个工作日内提出。
11 评审情况 公告 所有供应商响应文件资格性、实质性审查情况、评审结果、供应商诚信情况承诺等将在采购结果公告中予以公开。
12 成交通知书 的领取方式 采购代理机构在成交结果公告后当天发出成交通知书，成交供应商应当凭有“介绍信”和“行贿犯罪档案查询结果告知函”原件到采购代理机构处及时领取。
13 合同编号 采购人应当自政府采购合同签订之日起 7 个工作日内，将政府采购合同正本（一式四份）送采购代理机构编号。合同编号后，采购代理机构存档一份，区财政部门备案一份。
2.3 ★谈判费用 无论谈判结果如何，供应商自行承担所有与参加本次采购活动有关的全部费用。
2.4 谈判双方 （1）由采购人代表和评审专家组成的评审委员会。
（2）参加谈判的供应商。
2.5 ★谈判要求 （1）参加谈判的供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按照谈判文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加谈判或成交资格，并承担相应的法律责任。
（2）供应商参加谈判所提供的产品，必须是合法生产厂家生产的合格产品，产品涉及到第三方知识产权的，必须是已依法获得了该知识产权，不得存在侵犯知识产权的问题。产品若为需要安装软件才能正常工作的，供应商必须提供正版软件安装使用，不得安装使用盗版软件。
（3）除非谈判文件要求采购进口设备，否则只能用国内产品报价；谈判文件中明确规定可以采购进口产品的，若因信息不对称等原因，国内产品的质量、技术和服务均能满足需求，按照公平竞争原则，可以参与采购竞争。
2.6 ★知识产权 （1）供应商应保证在本项目使用（包括部分使用）的任何产品和服务，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。
（2）采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
（3）供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。
（4）如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
2.7 ★充分、公平竞争保障措施 （1）提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下采购的，以其中通过资格审查、实质性审查且报价最低的参加评审，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评审的响应人，其他响应人的响应文件按无效响应处理。
（2）制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加采购，响应产品为不同品牌的，制造厂商响应产品所属品牌为该品牌的有效响应人，其他响应人的响应文件作为无效响应处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加采购，响应产品为不同品牌的，以其中通过资格审查、实质性审查且报价最低的参加评审，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评审的响应人，其他响应人的响应文件按无效响应处理。
（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，其响应文件均按无效响应处理。
（4）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。否则，其响应文件均按无效响应处理。
供应商为采购人在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
（5）两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人。否则，其响应文件均按无效响应处理。
2.8 ★谈判文件的澄清和修改 （1）在递交响应文件截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对已公告的谈判文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容将以更正公告的形式在四川政府采购网发布，请各供应商随时关注，因未查看更正事宜引起的一切后果由供应商自负。
（2）澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，招标采购单位应当在递交
响应文件截止时间 3 个工作日前进行公告，不足 3 个工作日的应当顺延递交响应文件的截止时间。
（3）供应商要求对谈判文件进行澄清的，均应在递交响应文件截止时间 3 个工作日前按谈判文件中的联系方式，以书面形式通知代理机构。
（4）在递交响应文件截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长递交响应文件的截止时间，并在四川政府采购网发布更正公告。
2.9 ★谈判保证金 （1）供应商未按谈判文件规定的金额、方式及期限一次性足额交纳谈判保证金的视为无效响应。
（2）退还时间：未成交供应商的保证金，在成交通知书发出后 5 个工作日内无息退还；成交供应商的保证金，在合同完成编号后 5 个工作日内无息退还。
（3）发生下列情形之一的，保证金将不予退还：
供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的； 供应商在响应文件中提供虚假等材料的； 除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的； 供应商与采购人、其他供应商或采购代理机构恶意串通的； 供应商在采购活动中有违法、违纪行为的； 成交供应商未按谈判文件要求交纳履约保证金的； 谈判文件规定的其他情形。
2.10 ★履约保证金 （1）成交供应商应在采购合同签订前向采购人交纳谈判文件规定数额的履约保证金。
（2）如果成交供应商在规定的合同签订时间内，没有按照谈判文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交，其交纳的谈判保证金将不予退还。
2.11 成交通知书 （1）成交通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。
（2）成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，
采购人改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，应当承担相应的法律责任。
（3）成交供应商的响应文件本应作为无效响应处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，代理机构在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书（成交供应商也应当缴回），依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。
2.12 签订合同 （1）成交供应商应在收到成交通知书 30 天内与采购人签订采购合同；有证据证明由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。
（2）合同签订后，采购人应在七个工作日内将合同原件交代理机构编号；合同编号后，代理机构存档 1 份，区财政局备案 1 份。
（3）采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对谈判文件和成交供应商响应文件作实质性修改，否则，双方应当承担相应的法律责任。
（4）谈判文件、响应文件、成交通知书等均成为有法律约束力的合同组成内容。
2.13、履行合同 （1）合同一经签订，合同双方应严格履行合同规定的义务。
（2）在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
第 3 章 确定邀请参加采贩活劢的供应商 数量和方式
本项目通过发布公告的方式邀请不少于 3 家符合相应资格条件的供应商参与。
第 4 章 供应商、货物、服务的资格条件要求
4.1 ★具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件 （1）
具有独立承担民事责任的能力； （2）
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）
参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
4.2 ★特殊资格条件：
(1)招标采购品种的审定证书，审定公告； (2)投标企业营业执照，招标采购品种的种子生产、经营许可证及相关证明材料等； (3)
具有种子检验资质的机构出具的有效的投标产品的检验报告。
4.3 法律、行政法规规定的其他条件。
4.4 本项目不接受供应商以联合体形式参加谈判，本项目不接受进口产品参加谈判。
第5章 ★供应商应当提供的资格证明材料
供应商必须按要求提供下列资格证明材料各一份，复印件须加盖供应商公章，任意一项不符合要求的，作为无效响应处理：
（1）
响应函【原件】； （2）
承诺函【原件】； （3）
营业执照或法人登记证书【复印件】； （4）
财务状况报告或其基本开户银行出具的资信证明【复印件】（财务状况报告应提供 2016 年度经审计的财务报告，包括“三表一注”，即资产负债表、
利润表、现金流量表及其附注）； （5）
2017 年以来任意时间段依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；【复印件】（说明：依法免税或新成立的公司应提供相应证明文件）； （6）
行贿犯罪档案查询结果告知函【复印件】（原件 备查）； （7）
法定代表人身份证明书【原件】； （8）
法定代表人授权委托书（谈判代表非法定代表人时提供）【原件】； （9）
招标采购品种的审定证书，审定公告【复印件】； （10）
招标采购品种的种子生产、经营许可证及相关证明材料等【复印件】； （11）
种子检验资质的机构出具的有效的投标产品的检验报告【复印件】； （12）
中小企业声明函（若是小微企业的才需提供，仅做价格评审依据）
【原件】。
第 6 章 项目技术、服务要求
★1 6.1 采购名称数量：
产品名称 单位 数量 杂交水稻种子（川优6203）
公斤 5000 ★2 6.2 技术参数要求：
6.2.1 基本要求:500 克/袋；种子质量符合粮食作物种子质量标准—禾谷类 (GB4404.1—2008)。即大田用水稻种纯度不低于 96%，净度不低于 98%，发芽率不低于 80%，水份不高于 13%。
6.2.2 种子验收要求：符合采购单位规定的质量要求，并达到国家现行验收标准。检测结果符合国家相关标准和双方约定的条件后，视为质量验收合格。若达不到参数及配置要求的，采购人将拒绝验收和付款。
6.3 3 商务要求：
6.3.1 交货时间及地点: 签订合同后 15 个工作日之内，成交供应商负责运输到采购人指定乡镇。货物运输一切费用由成交供应商负责。
6.3.2 付款方式：货款分 2 次支付，在货物验收合格后 10 日内向中标人支付 90%货款，余款 10%在 6 个月后付清，所有款项均不计息。
6.3.3★服务要求：按相关规定进行质保并提供售后服务。
第 7 章 体现满足采贩需求、质量和服务相等的 采贩项目实质性要求
谈判文件中带★号的条款为满足采购需求、质量和服务相等的采购项目基本要求。
第 8 章 谈判内容、谈判过程中可能 实质性变劢的内容
8.1 谈判内容：谈判文件第 6 章未带 ★号 的条款、第 13 章和报价。
8.2 谈判过程中可能实质性变动的内容 （1）在谈判过程中，评审委员会可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动谈判文件第 6 章、第 13 章内容，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
（2）对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，评审委员会应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。
（3）供应商应当按照谈判文件的变动情况和评审委员会的要求重新提交响应文件，并由其谈判代表签字或者加盖公章。
★第 9 章 报价要求
9.1 报价一律以人民币币种报价；采购人不接受任何非人民币币种的报价。
9.2 供应商要按报价表（统一格式）的内容填写产品单价、总价及其他事项。
9.3 供应商的报价为完成本项目所有采购内容的价格（进口产品可免关税）。
9.4 供应商报价高于最高限价的则其响应文件将按无效响应文件处理。
9.5 评审委员会确定谈判轮次及最后报价要求，供应商在规定时间进行最后报价。供应商的每轮报价不得高于（只能等于或小于）自己的上一轮报价，如果供应商的报价高于自己的上一轮报价，且无评审委员会认同的正当理由，那么该供应商的该轮报价视为未实质性响应谈判文件，取消其投标资格。
第 10 章 供应商响应文件编制要求
10.1 ★ 响应文件的语言、计量单位
（1）供应商提交的响应文件以及供应商与采购人或代理机构就有关本次采购活动的所有来往书面文件均须使用中文；响应文件中所附或引用的外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章（供应商的法定代表人为外籍人士的，则法定代表人的签字和护照除外），否则，供应商的响应文件将作为无效响应处理。
（2）翻译的中文资料与外文资料出现异议的，以中文资料为准，但不能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效响应处理。
（3）除技术参数及要求中另有规定外，计量单位均采用国家法定的计量单位。
10.2 ★ 响应文件的组成
供应商提交的响应文件包括纸质版正本、副本，副本为正本的复印件。
供应商应当按照谈判文件的规定编制响应文件，对于没有格式要求的响应文件由
供应商自行编写。供应商编写的响应文件分为【资格性响应文件】和【技术服务性响应文件】两册，应包括下列内容：
（1）资格性响应文件 ① 封面； ② 按《第 5 章》要求提供的资格证明材料。
注：供应商不能在资格性响应文件中报价。
（2）技术服务性响应文件 ① 封面； ② 报价函； ③ 报价表； ④ 分项报价表； ⑤ 响应产品技术性能、技术参数及配置的详细描述； ⑥ 对商务要求的详细应答； ⑦ 谈判文件条款偏离表； ⑧ 谈判文件提及或响应人认为需要提供的其他材料。
10.3 ★ 响应有效期
（1）响应有效期为谈判开始之日起 90 天。响应有效期短于此规定期限的或不作响应的，则其响应文件将按无效响应文件处理。
（2）特殊情况下，采购人可于有效期满之前要求响应人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。响应人可以拒绝上述要求，其谈判保证金不被没收。拒绝延长有效期的响应人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长有效期的响应人不能修改其响应文件，关于谈判保证金的有关规定在延长的有效期内继续有效。
10.4 ★ 响应文件的编制和签署
（1）供应商应当按照谈判文件的规定编制响应文件，对于没有格式要求的响应文件由供应商自行编写。
【资格性响应文件】纸质正本 1 份、副本 2 份。纸质封面上应清楚地标明资格性响应文件、项目名称、采购编号、供应商名称以及“正本”“副本”字样等内容。
【技术服务性响应文件】纸质正本 1 份、副本 2 份。纸质封面上应清楚地标明技术服务性响应文件、项目名称、采购编号、供应商名称以及“正本”“副本”字样等内容。
（2）响应文件纸质正本应用不褪色的墨水书写或打印，并将所有响应文件的书面材料装订成册，逐页编目编码。[注：装订必须采用左侧无钉胶装。] （3）响应文件纸质正本统一用 A4 幅面纸，并由供应商法定代表人或其授权代表在响应文件要求的地方签字或加盖公章。[注：所有要求盖公章的地方都应加盖供应商（法定名称）章（鲜章），不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。] 10.5 响应文件的装订、包装、密封和标注
（1）资格性响应文件按本谈判文件“第 5 章”所列顺序进行装订，技术性响应文件按本章“10.2（2）”所列顺序进行装订。
（2）资格性响应文件纸质正副本、技术服务性响应文件纸质正副本应分别包装、密封和标注，共计两封。
（3）密封包装的最外层应清楚地标明项目名称、采购编号、供应商名称以及资格性响应文件正副本、技术服务性响应文件正副本。
（4）未按上述要求进行装订、包装、密封和标注的响应文件将被拒绝。
10.6 ★ 响应文件的递交
（1）响应文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地点；邮寄或提前送达或逾期送达的响应文件将被拒绝。
（2）项目技术、商务及其他要求谈判结束后，供应商提交最后报价。
第 11 章 供应商响应文件相关文书格式
11.1 资格性响应文件格式
【格式 1：封面】
资格性响应文件 （正本）
采购编号：
项目名称：
供应商名称：
日期：
年
月
日
【格式 2】★
响
应
函
致：自贡市沿滩区政府采购中心 关于我方对（项目名称）（项目编号：
）的竞争性谈判，本签字人愿意参加谈判，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。
一、供应商名称及概况：
供应商名称：
地址：
邮编：
传真/电话：
成立日期或注册日期：
法定代表人姓名：
开户银行名称：
账号：
二、相关资格证明材料（附后）
我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与竞争性谈判有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的，并对此承担一切法律后果。
供应商名称：
（加盖公章）
法定代表人或其授权代表：
（签字）
日期：
年
月
日
【格式 3】★
承
诺
函
自贡市沿滩区政府采购中心：
我公司作为本次采购项目的响应人，根据询价通知书要求，现郑重承诺如下：
一、具备《政府采购法》第二十二条第一款的条件和采购人规定的特定资格条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件； （七）采购人规定的特定资格条件。
二、完全接受和满足本项目询价通知书中规定的实质性要求，如对询价通知书有异议，已经在截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对询价通知书有异议的同时又参加采购以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。
三、参加本次采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。
四、参加本次采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。
五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在响应文件中全面如实反映。
六、如果有《关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（川检会〔2016〕5 号）规定的行贿犯罪记录的，将在响应文件中全面如实反映。
七、响应文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。
我公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。
供应商名称（加盖公章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
日期：
【格式 4】★
法定代表人身份证明书
（法定代表人姓名）在
（响应人名称）处任
（职务名称）职务，是
（响应人名称）的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证影印件（粘贴法定代表人身份证的正面和背面影印件）
供应商名称：
（加盖响应人公章）
日
期：
年
月
日 说明：除可填报内容外，对本证明书的任何实质性修改都将导致该响应文件被作为无效响应。
【格式 5】★
法定代表人授权委托书 （响应人代表非法定代表人时适用）
（响应人名称）
（法定代表人姓名）授权
（被授权人姓名）为我方“
”项目（采购编号：
）采购活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关响应、签订合同以及执行合同等一切事宜。
被授权人无转委托权，本授权书自
年
月
日签字生效，特此声明。
附：被授权人身份证影印件（粘贴法定授权代表身份证的正面和背面影印件）。
法定代表人：
（签字或盖章）
被授权人：
（签字或盖章）
供应商名称：
（加盖响应人公章）
日
期：
年
月
日 说明：除可填报内容外，对本委托书的任何实质性修改都将导致该响应文件被作为无效响应。供应商为其他组织的，提供单位负责人授权书。
12.2 技术服务性响应文件相关文书格式
【格式 6：封面】
技术服务性响应文件 （正本）
采购编号：
项目名称：
供应商名称：
日期：
年
月
日
【格式 7】★
报
价
函
致：自贡市沿滩区政府采购中心 根据贵中心项目名称
（项目编号：
）的谈判邀请，我方宣布同意如下：
1、我方将按报价表中的报价为本项目提供货物、服务； 2、项目进度和质量严格按谈判文件的规定执行，否则将承担由此产生的一切责任； 3、我方已详细审查了全部谈判文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力； 4、我方同意本谈判文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采【2015】33 号文件）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒（对记入诚信档案的且在有效期内的供应商，在参加政府采购活动中实行 10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评审。供应商失信行为惩戒可以实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标、响应文件按照无效处理）。
5、本响应文件有效期为从递交响应文件截止日期起 90 天内有效； 6、我方同意提供采购人可能要求的与谈判有关的任何其他资料或数据； 7、我方将按谈判文件的规定履行合同责任和义务，并对提交的材料中的所有陈述和声明的真实性和完整性负责，并对此承担一切法律后果； 8、与本次竞争性谈判采购有关的一切正式往来信函请寄：
地址：
电话：
传真：
邮政编码：
供应商名称：
（加盖公章）
法定代表人或其授权代表：
（签字）
日期：
年
月
日
【格式 8】★
报
价
表
序号 品名 品牌型号 制造商 国产或进口 单价/元 数量 总价/元 备注 1
合计总价（元）
合计总价（大写）：
项目完成时间：
供应商名称：
（加盖公章）
法定代表人或其授权代表：
（签字）
日期：
年
月
日 说明：供应商的报价应是供应商完成本项目所有采购内容所需的全部费用的固定不变价格。供应商应根据项目实际状况自主报价，合同价格将不作调整。
【格式 9】
分项报价表 …… 供应商名称：
（加盖公章）
法定代表人或其授权代表：
（签字）
日期：
年
月
日
说明：供应商应根据其报价的构成提供详细的分项价格明细，分项报价表格式由供应商自行制表填写，分项报价表汇总价格应与报价表合计总价一致。
【格式 10】
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为
（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为
（请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加
单位的
项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他
（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：
（加盖公章）
日 期：
年
月
日
【格式 11】★
响应产品技术性能、技术参数和配置的详细描述
…… 供应商名称：
（加盖公章）
法定代表人或其授权代表：
（签字）
日期：
年
月
日 说明：1、供应商应对报价货物的技术性能、技术参数以及货物配置等作出详细的说明；
2、供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其参加谈判或成交资格。
【格式 12】★
对商务要求的详细应答
…… 供应商名称：
（加盖公章）
法定代表人或其授权代表：
（签字）
日期：
年
月
日
说明：1、供应商应对本项目的商务要求作出详细的应答； 2、供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其参加谈判或成交资格。
【格式 13】★
谈判文件条款偏离表
序号 谈判文件的条款 响应文件的条款 说明
声明：除本偏离表所列的偏离条款外，其他所有条款均完全响应谈判文件中的要求。
供应商名称：
（加盖公章）
法定代表人或其授权代表：
（签字）
日期：
年
月
日
11.3 、谈判报价表
【格式 14】★
谈 判 报 价 表 注：1.本表由供应商自行准备一份，谈判时单独递交，用于谈判时现场报价。
2.第一轮报价为响应文件中报价预算书的合计总价，谈判前填好，其余轮次报价于谈判时现场填写。
3.每轮报价必须填在对应轮次，如跳栏，该轮报价作为无效报价。
供应商名称（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
11.4 报名函
【格式 15】★
报
名
函
采购编号：
采购编号：自沿政采〔2018〕
号 第一轮报价 小写（人民币）：
大写（人民币）：
第二轮报价 小写（人民币）：
大写（人民币）：
第三轮报价 小写（人民币）：
大写（人民币）：
最后报价 小写（人民币）：
大写（人民币）：
备
注 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；如大写还有错，则为无效报价。
项目名称：
报名包号：
（如有分包）
供应商名称：
（加盖公章）
谈判代表：
联系电话：
开户银行：
（填写全称）
账
号：
承
诺：本公司提交的保证金密封袋内足额封装了本次谈判保证金 说明：本报名函为手持件，仅用于报名签到和退还谈判保证金，不做他用。
第 12 章 评审程序和成交标准
12.1 接收响应文件 递交响应文件截止时间结束后，递交响应文件的供应商不足三家的，本次竞争性谈判采购活动终止，并发布终止竞争性谈判公告。
12.2 成立评审委员会 评审委员会由采购人代表和根据采购项目情况确定的技术或经济或法律等有关专家 3 人以上的单数组成。评审委员会负责本项目的谈判和评审工作。
12.3 资格审查 （1）递交响应文件截止时间结束后，由评审委员会对递交响应文件的供应商进行资格审查，确定被邀请参加谈判的供应商名单。评审委员会资格审查过程中，评审委员会成员对供应商资格是否符合规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背政府采购法和谈判文件规定。有不同意见的评审委员会成员认为资格审查过程不符合法律法规或者谈判文件规定的，应当及时向代理机构书面反映。
（2）资格审查标准 序号 审查项目 合格条件
（3）评审委员会资格审查结束后，应当出具资格审查报告，确定参加谈判的供应商名单。没有通过资格审查的供应商，评审委员会应当在资格审查报告中说明原因；1 响应函 满足《第 11 章》格式 2 的要求。
2 承诺函【原件】
满足《第 11 章》格式 3 的要求。
3 营业执照或法人登记证书副本【复印件】
在中华人民共和国境内注册；载明有期限的，应在有效期内；有效并加盖供应商公章。
4 财务状况报告或其基本开户银行出具的资信证明【复印件】
财务状况报告应提供 2016 年度经审计的财务报告，包括“三表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表及其附注。有效并加盖供应商公章。
5 2017 年以来任意时间段依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；【复印件】（说明：依法免税或新成立的公司应提供相应证明文件）
有效并加盖供应商公章。
6 法定代表人身份证明书【原件】
有效并加盖供应商公章。
7 法定代表人授权委托书（谈判代表非法定代表人时提供）【原件】
有效并加盖供应商公章。
8 招标采购品种的审定证书，审定公告【复印件】
有效并加盖供应商公章。
9 招标采购品种的种子生产、经营许可证及相关证明材料等【复印件】
有效并加盖供应商公章。
10 种子检验资质的机构出具的有效的投标产品的检验报告【复印件】
有效并加盖供应商公章。
11 不属于禁止参加谈判的供应商 根据谈判文件的要求不属于禁止参加谈判的供应商；评审小组未发现或者未知晓存在属于国家相关法律法规规定的禁止参加谈判的供应商。
12 符合法律、法规、规章规定的资格性要求 评审小组未发现或者未知晓不符合法律、法规、规章规定的资格性要求的供应商。
13 响应文件纸质版的数量 满足《第 2 章》2.1.(6)的要求。
14 响应文件的语言、计量单位、知识产权、响应有效期 满足《第 10 章》的要求。
15 响应文件的组成和格式 满足《第 10 章》的要求。
16 响应文件的编制和签署 满足《第 10 章》的要求。
注：谈判文件中要求提供复印件加盖公章的证明材料，复印件所在页按要求加盖公章或复印件为多页但至少有一页按要求加盖公章的，视为满足复印件加盖公章的要求。
说明：审查项目全部合格的，则通过资格性检查；审查项目任意一项不合格的（谈判小组应在资格审查报告中载明具体原因），则按无效响应处理。
评审委员会出具资格审查报告后，代理机构将通过和未通过资格审查的供应商名单以及未通过资格审查的原因向所有递交响应文件的供应商当场宣布。
（4）通过资格审查的供应商不足三家的本次采购活动终止，并发布终止竞争性谈判公告。
特别说明：谈判文件中要求提供复印件加盖公章的证明材料的，复印件所在页按要求加盖公章或复印件为多页但至少有一页按要求加盖公章的，视为满足复印件加盖公章的要求。
12.4 谈判 （1）谈判按照供应商签到的顺序依次进行。
（2）评审委员会所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。
（3）谈判达到供应商响应文件符合采购需求、质量和服务相等的前提下，评审委员会应要求供应商进行最后报价；供应商响应文件满足或者高于谈判文件规定的采购项目实质性要求时，即视同供应商响应文件符合采购需求、质量和服务相等。
（4）评审委员会经过三轮及以上谈判后，供应商的响应文件仍然不能满足谈判文件规定的采购项目实质性要求的，或者谈判过程中，评审委员会发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，评审委员会应当将该供应商淘汰，不允许其参加最后报价。评审委员会淘汰供应商的，应当通知该供应商，并说明理由。
（5）已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判，供应商的谈判保证金在成交结果公布后 5 个工作日内无息退还；供应商退出谈判的，应向评审委员会提供退出谈判的书面申明。
（6）解释、澄清有关问题 ①在谈判过程中，评审委员会认为谈判文件有关事项表述不明确或需要说明的，可以提请代理机构书面解释。代理机构应当给予书面解释。代理机构的解释不得改变谈判文件的原义或者影响公平、公正，解释事项如果涉及供应商权益的，应当以有利于供应商的原则进行解释。
②在谈判过程中，评审委员会需要供应商对响应文件有关事项作出澄清的，评审
委员会应当以书面形式（须由评审委员会全体成员签字）要求供应商作出必要的书面澄清，并给予供应商必要的反馈时间。评审委员会要求的澄清事项不得超出响应文件的范围，不得实质性改变响应文件的内容，不得通过澄清等方式对供应商实行差别对待。
③供应商应当书面澄清，并加盖公章或谈判代表签字确认，否则无效。澄清不影响响应文件的效力，有效的澄清材料，是响应文件的组成部分。
12.5 最后报价 （1）谈判结束后，评审委员会应当要求不少于三家的供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
（2）最后报价由供应商填写《谈判报价表》最后报价，经法定代表人或其授权代表签字后密封递交采购中心工作人员，由工作人员收齐后集中递交给评审委员会。有效最后报价应符合下列条件：
① 供应商所提供的最后报价是在规定的时间内提交； ② 供应商的最后报价具有法定代表人或其授权代表签字； ③ 供应商的最后报价不高于自己的上一轮报价（评审委员会认同的正当理由除外）； ④ 供应商的最后报价密封递交； ⑤ 供应商的最后报价符合谈判文件的要求； ⑥ 最后报价一旦递交后，供应商不得以任何理由撤回。
（3）供应商最后报价由评审委员会当场宣布。
12.6 确定成交供应商 （1）最后报价结束后，评审委员会应当对供应商最后报价进行评审。
（2）评审委员会直接确定有效最后报价最低的供应商为成交供应商；报价相同的，现场抽签决定。
12.7 评审报告 成交供应商确定后，评审委员会出具评审报告。评审委员会成员应当在评审报告中签字确认，对谈判过程和结果有不同意见的，应当在评审报告中写明并说明理由。
签字但不写明不同意见或者不说明理由的，视同无意见。不签字的，不影响评审报告的有效性。
12.8 复核 评审过程中，谈判小组应当按照财政部的规定进行复核。评审现场发现资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致以及谈判小组一致认定评分畸高、畸低的情形，谈判小组应当现场重新评审或者修改评审结果，并在评审报告中明确记载。
12.9 谈判失败情形 谈判过程中，有下列情形之一的，谈判失败：
参加本节规定的谈判的供应商不足三家的； 谈判结束，响应文件满足谈判文件规定的采购项目实质性要求的供应商不足三家的； 提交最后报价的供应商不足三家的； 经评审委员会评审，最后报价符合谈判文件要求的供应商不足三家的。
12.9 成交结果 （1）成交供应商确定后 2 个工作日内，代理机构在四川政府采购网发布成交结果公告，同时向成交供应商发出成交通知书。
（2）成交供应商应及时领取成交通知书，并及时向采购人交纳履约保证金。
第 13 章 政府采贩合同主要条款
13.1 合同编号页【未提供不予编号】
自贡市沿滩区政府采贩合同编号页
采购编号：
项目名称：
采购人：
成交供应商：
合同总金额：
合同编号：自政采合（2016）
号 合同编号机构：自贡市沿滩区政府采购中心（盖章）
13.2 合同主要条款（仅供参考）
合同主要条款 （特别提醒：采购合同的签订不得偏离采购文件要约及响应文件承诺的实质性内容）
甲方（采购人）：
乙方（成交人）：
根据《政府采购法》、《合同法》和本项目的《谈判文件》、《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同，详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明。双方同意共同遵守如下条款：
一、项目基本情况 二、合同期限 三、项目内容与质量标准 四、项目费用及支付方式 五、履约保证金 六、甲方的权利和义务 七、乙方的权利和义务 八、违约责任 九、不可抗力事件处理 十、解决合同纠纷的方式
十一、合同生效及其他 十二、附件 1、合同编号页 2
…… 十三、其他 1、如有未尽事宜，由甲乙双方依法订立补充合同。
2、本合同自甲乙双方签字盖章后生效，双方应加盖骑缝章。
3、采购中心编号合同一式四份，甲方、乙方、自贡市沿滩区财政局、自贡市沿滩区政府采购中心各一份。
甲方（盖章）：
乙方（盖章）：
甲方代表（签字）：
乙方代表（签字）：
地址：
地址：
电话：
电话：
开户银行：
开户帐号：
日期：
年
月
日
日期：
年
月
日
第 14 章 采贩项目履约验收标准和要求
14.1 采购人应当按照采购...
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