XX 市 运用新媒体开展统战宣传 工作情况的调研报告
近年来，随着互联网的迅速发展，网络已逐步成为信息传播的主阵地，新兴的网络媒体异军突起，同时，新媒体拥有更为年轻、活跃、丰富的用户群体，相比较传统媒体拥有方便快捷、视觉多样、成本低等系列优势。因此，利用好网络媒体开展统战宣传工作，进行正能量传播，凝聚人心，弘扬正气，更好地维护社会和谐稳定，在整个统一战线工作大局中具有重要的地位和作用。那么，在新媒体时代，如何应用好新媒介、载体和平台，广泛、深入、持久地开展好统战宣传工作，让统战工作与新媒体时代同频共振，彰显统一战线服务科学发展的能力和水平，提升统战工作对外关注度和影响力，为统战工作创造良好的社会舆论环境。民盟 XX 市委根据市委统战部安排，抽调相关盟员组成课题调研组，到XX 市委宣传部、XX 特区委宣传部、政研室、XX 磅礴传媒
集团、XX 新报社、县区统战部等单位开展调研，形成调研报告如下。
一、我市新媒体统战网络宣传基本情况 全市统一制定下发了政务“双微”平台建设实施方案，建立了“微凉都”“i 凉都”“XX 政协”“ XX 统战 ”“ XX 新报”微信等宣传平台，登记的新浪微博账号 X 家。
全市各单位完成了政务微博、微信建设工作，并加强维护管理，确保正常运行，切实利用好新媒体对本单位工作进行宣传和政策解读，畅通政民沟通渠道。大部分单位及时安排专人进行维护，逐步实现规范管理。部分县区按相关文件要求对从事维护管理的人员每月给予 100 元的流量补助，确保经费保障、人员到位、高效运转。
在政务新媒体中，各县区广播电视台都建立了与本地方电视新闻同步的微信公众平台，设置有今日头条、政务要闻、社会新闻、文化教育、民生新闻、经济消费、图片、民声与反馈、公示公告、生活信息等相关栏目。拥有粉丝数万余人，在当地都产生了较大影响力。每天推送一期，每期 5-8 个版面，及时为当地群众提供各类新闻资讯，积极主动引导网上舆论，全面客观准确地传送党和政府的声音，反映百姓心声
和利益诉求，为网民提供便捷的交流平台，为促进地方经济社会发展和维护社会稳定发挥积极作用。
二、运用新媒体开展统战宣传工作的重点及优势 ， （一）与传统媒体相比，新媒体在言论发布、消息传递、舆论引导方面相对独立和自由，具有传播速度快捷、时间自由、空间无限、方式多样、内容透明等特点，是当下影响最为广泛的传播工具和交流平台。运用新媒体开展统战宣传工作，具有洞察民情、汇聚民智、引导民意等独特的优势。
（二）理论宣传广，统战政策明。统战部门其中一个重要工作职责就是宣传党的路线、方针、政策，尤其是党的统一战线方针政策。但在实际工作中，由于统战书籍、报刊品种少、出版周期长，导致政策宣传陈旧，受众宣传单一。互联网上，党在各个时期关于统一战线的方针政策，新颁布的《中国共产党统一战线工作条例（试行）》等统战工作政策理论、统战人物故事等内容十分丰富，既有党中央的专门研究机构，又有省市县的专业网站，内容涵盖面广，专业严谨，是统战成员了解查询统战工作相关资料的重要途径和平台，能很好地宣传党的统一战线方针政策，达到宣传、沟通、交流的作用。
（二）传播交流快，工作效率高。新媒体传播新闻、信息极为便捷，即时播放、滚动播放和 24 小时全天播放，提高了新闻的时效性和传播速度。这为统战宣传工作创造了条件，统战新闻、信息可以在第一时间里宣传给群众，建成的统战部网站可以及时更新信息、互相传播、资源共享、形成合力，使得统战的宣传面更广、速度更快、容量更大、效果更好，工作效率更高。
（三）内容发布易，舆论引导强。在以网络媒体为主导的新媒体中，内容审查相对宽松，任何人都可以发表自己的观点和想法，并迅速被外界获知，事实的真相更具有透明性。从统战宣传适时发布的统战时讯、工作动态的点击、浏览和评价、点赞，可以窥见群众对其工作开展的支持和满意度，借助新媒体开展和加强正确的舆论引导，运用统战思维创新工作方式方法、查找自身不足等都大有裨益，不但促进统战工作的开展和实施，更加提升了服务水平。
（四）参政议政勤，建言献策多。运用新媒体研究统战工作实践中出现的新情况、新问题，有针对性地提出具有前瞻性、切实可行的对策和措施，从而更好地指导新媒体统战工作实践。通过建立统战部门 QQ、微信群、官网等，打造一个让社会各阶层人士都可以参与的新型统战平台，积极利用网友的资源与智慧，对各种现象及问题进行思想交流，献
计献策，听取民意，解决民生问题。统战干部还可在平台里与网友直接对话，沟通交流，针对有争议有疑惑的社会重大问题和热点难点问题，积极进行解疑释惑工作。
三、新媒体时代统战宣传工作存在的问题 （ 一）重 视不够，认识不足。“把统一战线工作纳入宣传工作计划”、“负责开展统一战线宣传工作”。这是统战《条例》第六、七条中明确地方各级党委开展统一战线工作的具体工作职责之一。但各级各部门真正将此项工作纳入年初工作计划的寥寥无几，统战宣传氛围不浓、效果不佳，社会公众对统一战线理论一知半解，对统战部门的工作更是知之甚少。
（二）统战宣传机构不健全。一是目前县（市、区、特区）统战部，没有设立独立宣传科室，统战宣传工作多数由办公室兼职进行，由于工作繁杂，宣传报道主要停留在召开会议、贯彻会议精神等方面，深入挖掘统战工作典型事例或宣传统战理论的篇目较少，统战工作宣传内生动力没有得到很好发挥。二是没有形成联席会议机制，统战部、政协、各民主党派、工商联、民族宗教、台侨、新闻媒体等普遍存在单打独斗现象，没有形成横向到边、纵向到底的网格化大宣传格局，形不成宣传合力。
（三）对新媒体的认知度和利用率不高。一是对新媒体认知度低，导致运用数量较少，手机 APP、官网、“微凉都”“i凉都”“XX 政协”“ 凉都统战 ”微信平台等载体的订阅量、阅读量、点击率都不高。二是除“XX 政协微信平台”对统战工作有较大量的宣传外，其他新媒体对统战工作信息采编率很低，主要是稿源缺乏，仅有的稿件质量还不高。三是部分区（县）只管开通新媒体，而不管后续的维护利用，有些区（县）统战部网站几乎成了“僵尸网站”，从不更新或者很久才更新。
（四）经费、人员、技术缺乏。新媒体作为新兴的社会事物，在工作设备配备，工作环境和工作待遇方面都需要较高的要求，才能确保正常维护，及时更新信息，规范进行管理。但在各单位此项工作经费较少，无法满足新媒体运行的要求。新媒体发布信息和维护管理，需要年轻而有活力的计算机专业技术人员，处理技术难题，灵活利用各种软件处理图文信息，包括与网民进行良好沟通互动，增进政务宣传平台的亲和力，取得网民的认同。但在此方面各级各部门安排培训较少，专业技术人员一员难求，网络宣传推进困难。
四、做好新媒体时代统战宣传工作的对策建议 （一）高度重视，强化领导，转变观念。高度重视新媒体统战网络宣传工作，切实转变观念，组织开展统一战线理论、政策的研究、宣传和教育，把统一战线工作纳入宣传工
作计划，把统一战线理论、政策纳入各级党校、行政学院、干部学院、社会主义学院教学内容，把统一战线知识纳入国民教育内容，营造良好的统战宣传氛围。
（二）完善体制机制，激发统战宣传工作内生动力。一是各级统战部、民主党派及各部门每年预算一定的宣传工作信息调研经费，制定信息奖惩办法，对被采用的统战宣传信息及调研理论文章，对每年评选出的先进单位和个人进行奖励。二是健全考核机制。县（市、区、特区）要完善统战宣传考核工作制度，纳入统战工作量化考核内容，并在年终考核中加以运用，对做得好的单位予以适当的考核加分，对不重视统战宣传工作的单位和部门进行通报批评。三是建立统战宣传信息联络机制。统战宣传工作需要各部门、单位、党派、团体以及新闻媒体之间加强沟通、密切配合，实现工作机制的规范化、制度化。
（三）加强教育培训，提高统战系统干部运用新媒体手段能力。统战工作方式的转变是新兴媒体条件下不可避免的一场重大变革，它需要一支熟悉统战工作而又了解现代信息理论和技术的队伍。一方面，要引导广大统战干部克服传统的思维定式，倡导和树立“新媒体、大统战”的观念，使统战干部尽快了解与统战工作有关的新媒体，在工作实践中学会使用。尤其是县区统战部门，更需要加强学习，成为利用新
媒体开展统战工作的行家里手。另一方面，要在熟悉运用新兴媒体的基础上，学会宣传策划，用好新媒体统战平台和阵地，整合资源、深入挖掘统战典型人物和事迹，打造一批主题鲜明，构思独特，手法多样的统战宣传品牌，充分展示新时期统一战线新形象。
（四）搭建工作平台，促使统战宣传面向新媒体立体化方向发展。一是构建传统媒体与新媒体立体互动的宣传平台。用好电视、广播、报纸等传统媒体。同时开拓网站、手机APP、微信等新媒体。二是建构统战系统内宣传与社会宣传内外联动的宣传格局。在系统内，加强交流和宣传，打造统战宣传素材库和信息库。在系统外，广泛开展群众喜闻乐见的统战文化创建活动，加快推进统战教育纳入国民教育体系工作。三是利用党外知识分子中的文艺人才，编辑富有统战特色的宣传片、微电视、微视频、民歌民谣、快板小品等丰富多彩的形式，对统战对象中的名人、名城、特色节日、特色文化和特色活动等进行有效宣传，每年拍摄一至二个具有统战特色的宣传作品进行展播。
（五）强化投入，夯实基础，充实力量，推进工作。统战系统和各级各部门要将统战宣传工作放在重要位置，确保经费到位、人员到位、设备到位。充分利用新媒体与网民建立良性互动，逐步提升社会对统战工作的认知度与支持率。
着力夯实网络宣传队伍，建设网络宣传阵地，积极与属地内网络意见领袖、网络大 V、贴吧吧主及社会舆论引导影响力较大人士进行沟通，争取支持，在新媒体时代背景下，树立新媒体理念，借助新媒体手段，搭建新媒体平台，改进统战工作方式方法，推进统一战线各领域工作创新发展。
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