安全生产“大排查、大整治、大暗访、大督查”专项行动方案

　安全生产“大排查、大整治、大暗访、大督查”专项行动方案

　为进一步贯彻落实省、市、县森林防火暨安全生产工作会议精神和有XX件要求，深刻汲取凉山州西昌森林火灾教训，现将《安全生产“大排查、大整治、大暗访、大督查”专项行动方案》印发你们，请认真遵照执行。

　一、总体要求 以有效防范和遏制各类事故为目标，针对当前季节特点，按照“关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科学预防、持续改进”的要求，通过集中开展安全生产“大排查、大整治、大暗访、大督查”专项行动，全面排查、整治各类安全隐患和风险点，确保全县安全生产形势持续稳定向好。

　二、大排查、大整治工作要求 按照“谁主管、谁负责”“属地管理”“一岗双责”要求，扎实开展隐患大排查、大整治。

　（一）消防。一是以人员密集场所、易燃易爆单位特别是劳动密集型企业生产加工车间和员工集体宿舍、“三合一”“多合一”等公众聚集场所为重点，开展消防安全专项整治，重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况；二是森林防火工作。

　以林业消防安全为重点强化森林防火工作。

　重点单位消防安全：公安局牵头，各乡镇（街道）、文广旅局、经商信局、市监局、消防大队配合。

　农贸市场和超市等商贸流通行业安全：市监局牵头，各乡镇（街道）、经商信局、消防大队、供电公司、燃气公司配合。

　林业消防安全：自然资源局牵头，各乡镇（街道）、森林公安局、消防大队配合。

　文娱行业消防安全：文广旅局牵头，各乡镇（街道）、市监局、消防大队配合。

　（二）道路交通运输。深入开展道路交通“百日攻坚”专项行动；开展货车超载超限专项治理；查处酒驾、毒驾、无证驾驶、“三超一疲劳”、非法营运等道路交通违法行为；规范客运、货运企业生产经营行为。

　道路交通路面管控：公安局牵头，各乡镇（街道）、交运局、运管局、农业农村局、交警大队、路政大队配合。

　交通运输行业安全：交运局牵头，各乡镇（街道）、公安局、运管局、交警大队、路政大队配合。

　（三）水利和地质灾害。防范山洪泥石流、地质灾害以及次生灾害，开展隐患排查和隐患点除险加固，特别是对病险水库制订和落实防范措施，加强地质灾害点、重大危险源监测监控。

　地质灾害安全：自然资源局牵头，各乡镇（街道）、应急局、住建局配合。

　水利安全：水务局牵头，各乡镇（街道）、文广旅局、应急局配合。

　（四）建筑施工。加强建筑工地施工现场安全管理，重点排查治理用火用电安全及起重机、升降机、脚手架等设施设备安全隐患，落实“四口”、“五临边”等防护情况。施工现场特种作业人员持证情况。

　建筑和市政工程安全：住建局牵头，各乡镇（街道）、自然资源局、市监局、综合执法局、房管局、质安站配合。

　升钟二期建设工程：升管局负责，相关乡镇配合。

　（五）危险化学品和烟花爆竹。严格监管涉危险化学品企业，进一步加强烟花爆竹行业监管，严防“三超一改”等违法违规行为。

　应急局牵头，相关乡镇（街道）、公安局、运管局配合。

　（六）非煤矿山。非煤矿山安全生产“三同时”制度落实情况；严格禁止“一面墙、神仙洞”开采；查处无证开采、越界开采、非法转让采矿权等违法行为。

　自然资源局牵头，相关乡镇（街道）、应急局配合。

　（七）民爆物品。强化民爆物品设备等隐患排查治理；检查“四超、三违”情况；打击非法生产、销售、运输、储存、使用炸药、雷管等民爆物品。公安局牵头，各乡镇（街

　道）、运管局、交警大队配合。

　（八）特种设备。检查特种设备证照是否齐全，操作人员是否持证上岗。使用单位安全管理制度落实情况；特种设备使用登记和日常维修保养情况；安全附件和安全保护装置的检验（校验）情况。

　市监局牵头，相关乡镇（街道）、住建局、工管委配合。

　（九）工业园区企业。突出劳动密集型企业消防安全和特种设备、高风险场所安全检查，执行企业标准化情况，强化企业安全生产主体责任情况。

　工管委牵头，经商信局、住建局、市监局、消防大队配合。

　（十）学校。以学校用房安全和校车安全为重点，深入开展安全教育培训、完善相关安全管理制度。

　教科体局牵头，各乡镇（街道）、公安局、住建局、交警大队、消防大队配合。

　（十一）医疗卫生行业。重点检查消防安全责任制落实、日常防火检查巡查情况；特种设备、救护车辆、特种药品材料安全管理情况，尤其要针对新冠肺炎定点医院、留观场所做好安全检查。

　卫健局牵头，各乡镇（街道）、市监局、消防大队配合。

　（十二）旅游景点。对旅游设备设施特别是安全防护设置检查，对游客运载工具、游乐设施加强安全监管，制定安

　全预案，严防拥堵、踩踏等突发事件的发生。

　文广旅局牵头，相关乡镇（街道）、公安局、市监局、住建局、民宗局、消防大队配合。

　三、大暗访、大督查行动工作要求 县级领导要对联系乡镇（街道）和分管联系部门（单位）开展暗访督导，推动大排查、大整治落实到位。县安委会成立 6 个督查组开展大暗访、大督查，督查时间以督查组通知为准，县安委会要及时总结通报暗访督查情况，并纳入年度安全生产目标考核。

　第一组：

　组长：XX 应急局党组成员 成 员：应急局、发改局、消防大队工作人员各 1 名 联系人：XX 督查乡镇（街道）：XX 街道、XX 街道、XX 镇 督查重点行业：消防、烟花爆竹、危化品、油气长输管道等 第二组：

　组长：XX 水务局党组成员 成 员：应急局、水务局、农业农村局工作人员各 1 名 联系人：XX 督查乡镇：XX 乡、XX 镇、XX 镇、XX 镇 督查重点行业：防汛安全、水利设施、农田设施安全

　第三组：

　组长：XX 交运局安全总监 成 员：文广旅局、交运局、教科体局工作人员各 1 名 联系人：XX 督查乡镇：XX 镇、XX 镇、XX 镇、XX 镇 督查重点行业：道路交通运输、水上交通、学校安全、文广场所安全 第四组：

　组长：XX 交警大队大队长 成 员：应急局、公安局、交警大队工作人员各 1 名 联系人：XX 督查乡镇：XX 镇、XX 镇、XX 镇、XX 镇 督查重点行业：道路交通、民爆物品安全等 第五组：

　组长：XX 自然资源局党委委员 成 员：应急局、住建局、自然资源局工作人员各 1 名 联系人：XX 督查乡镇：XX 乡、XX 镇、XX 镇、XX 镇 督查重点行业：建筑施工、森林防火、地灾防治等 第六组：

　组长：XX 经商信局党组成员 成 员：市监局、经商信局、工管委工作人员各 1 名

　联系人：XX 督查乡镇：XX 乡、XX 乡、XX 镇、XX 乡 督查重点行业：超市、工业园区、规上企业、特种设备等 四、工作要求 （一）建立台账，强化监管。各乡镇（街道）、部门（单位）对排查发现的问题隐患要建立台账，立即整改；对不能立即整改的问题隐患，要全程跟踪，严密监控，强力督促整改；不能保证安全的，要坚决停业停产整顿。

　（二）加大力度，严格执法。安全生产监管执法部门要加大执法力度，对安全生产违法违规严格落实停产整顿、严格处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施。

　（三）强化保障，迅速落实。各乡镇（街道）、部门要明确专人负责本地、本部门、本单位专项行动开展。工作总结要经单位主要领导签字盖章后，于 4 月 30 日前将纸质材料报县安办 XX 办公室，电子档报至应急 QQ 群，主要内容包括做法、成效和存在的主要问题及安全隐患台账表格等内容。