乡镇团委换届选举操作规程（参考）
说明：1 1 、乡镇召开由各行政村、初级中学、乡镇机关、乡镇直单位团员青年代表参加的团代表大会，选举产生乡镇团委委员和出席 市 第 四 次团代表大会代表。然后召开第一次全体委员会议选举产生乡镇团委书记和副书记。
2 2 、乡镇团代表大会是 本乡镇 青年政治生活中的一件大事，要精心组织，确保换届选举大会的圆满成功。大会上应该邀请乡镇党委书记参加，并可邀请团 市 委领导、乡镇主管领导、上几 任 团委书记、其他青年典型参加大会。
※乡镇团代会参考资料一 召开乡镇团代会前的准备工作
1、广泛进行宣传动员，利用会议、广播、板报等形式宣传团的组织原则和集中换届选举的重要意义、相关政策规定，营造良好的舆论氛围。
2、向团市委和乡镇党委提出召开团代表大会的请示事项，包括会议时间、地点、程序、方法、候选人基本情况、代表名额分配表等，并附各类候选人基本情况登记表。
3、成立乡镇团代表大会筹备工作小组，召开会议全面安排部署换届选举前的各项准备工作。
4、提前谋划起草《***乡（镇）团委工作报告》，全面系统地总结近三年来团的工作和活动，对今后三年团的工作作出全面系统的部署。
5、邀请乡镇党委书记、主管领导、团市委领导出席***乡（镇）*次代表大会，并为乡镇领导准备讲话稿。
6、印制大会各类材料：（1）大会三类选票；（2）三类计票单；（3）两份主持词；（4）大会议程（草案）；（5）代表资格审查报告；（6）主席团成员名单；（7）大会筹备情况和候选人酝酿产生情况的报告；（8）候选人简介；（9）预备会领导讲话稿；（10）开幕词；（11）大会工作报告；（12）监票人、唱票人、计票人名单；（13）选举办法（草案）；（14）选举注意事项；（15）大会决议；（16）选举结果报告单；（17）团市委领导讲话稿；（18）乡镇党委书记大会讲话稿。
7、安排布置会场、团旗、团歌、准备票箱、条幅、主席台领导桌牌、出席证、列席证，做好广播、音响的调试，提前下好通知。
8、安排专人并准备资料在大会计票时学习团章或团的基础知识，安排专人做大会工作人员，包括帮助计票、引领团代表投票等事项。
9、提前下好会议通知，保证参会代表人数。
※乡镇团代会参考资料二
关于召开**乡（镇）团代表大会的请示
团市委：
**乡（镇）团委即将期满换届，根据市委的统一安排部署和《团章》、《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》的规定，决定召开**乡（镇）团代表大会进行换届。现将有关事项请示如下：
一、大会时间、地点：*月*日在*******召开。
二、大会主要议程：
（一）召开大会预备会议：
1、通过大会议程； 2、通过与会代表资格审查报告； 3、通过主席团成员名单（由现任或拟任委员的人员组成）； 4、通报大会筹备情况和候选人酝酿产生情况； 5、乡镇党委领导讲话。
（二）正式会议：
1、宣布大会开幕，奏国歌（唱团歌）； 2、乡镇团委书记作工作报告； 3、选举产生新一届团委委员和出席市团代表大会代表； 4、团市委领导讲话； 5、乡镇领导讲话； 6、大会闭幕。
（三）召开第一次全体委员会议：
1、选举产生新一届团委书记、副书记，对其他 3 名
委员进行分工； 2、新当选团委书记作简要表态发言。
三、新一届乡（镇）团委委员构成 新一届乡（镇）团委设委员 7 名，（哈图布呼镇、八十四户乡、古尔图镇、南苑街道、新市区街道团委团的领导班子由 9—11 名委员组成）根据“委员候选人名额多于应选名额的 20％”的规定，设初步候选人 8 名（哈图布呼镇、八十四户乡、古尔图镇、南苑街道、新市区街道团委设初步候选人 10-12 名；附初步候选人具体情况），采用差额选举的方式产生。设书记 1 名，副书记 1 名，由新当选的委员召开第一次全体委员会议选举产生。
出席市团代表大会名额按照团市委规定的代表名额进行等额选举产生。
特此请示，如无不当，请批复。
共青团**乡（镇）委员会 2010 年*月*日
**乡（镇）团委委员初步候选人基本情况表
序 号 姓名 性 别 出生 年月 文化 程度 政治 面貌 兼任职务 联系 方式 备注 1
2
3
4
5
6
7
8
**乡（镇）出席市团代表大会初步候选人基本情况表
序 号 姓名 性 别 出生 年月 文化 程度 政治 面貌 兼任职务 联系 方式 备注 1
2
3
4
5
6
7
8
※乡镇团代会参考资料三
***乡镇团代表大会主要议程
一、召开大会预备会议：
1、通过大会议程； 2、通过与会代表资格审查报告； 3、通过主席团成员名单（由现任或拟任委员的人员组成）； 4、通报大会筹备情况和候选人酝酿产生情况； 5、乡镇党委（或纪委、或组织部）领导作候选人情况介绍并讲话，保证选举成功。
下发团的委员会成员、出席市团代会代表候选人基本情况材料；大会日程材料等；宣布会议时间及大会纪律、要求。
二、召开 正式会议：
1、宣布大会开幕，奏国歌（唱团歌）； 2、乡镇团委书记作工作报告； 3、选举产生新一届团委委员和出席市团代表大会代表； ①表决通过大会选举办法；②表决通过监票人、唱票人、计票人名单；③候选人情况介绍；④填写选票注意事项；⑤大会选举。
4、通过大会报告的决议。（之后公布选举结果）
5、乡镇领导讲话； 6、大会闭幕，奏国歌或国际歌。
注：①可以在乡镇团委书记作工作报告之前致开幕词，并介绍到会领导。②如计票时间较长，可安排在计票期间学习团章或团的基础知识。③如团市委领导出席大会，讲话安排在公布选举结果之后，乡镇领导讲话之前。
（三）召开第一次全体委员会议：
1、选举产生新一届团委书记、副书记； 2、新当选团委书记作简要表态发言。
※乡镇团代会参考资料四
****乡（镇）团代表大会预备会主持词 主持人：**乡镇团委书记
*** （主席台就座两人：主持人和乡镇领导）
各位代表，尊敬的***书记，大家上午好：
今天我们在这里召开***乡（镇）团代表大会预备会议。
我首先代表乡（镇）团委对各位代表的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！预备会议的议程主要有四项：
1、通过大会议程； 2、通过与会代表资格审查报告； 3、通过主席团成员名单； 4、通报大会筹备情况和候选人酝酿产生情况； 5、乡镇党委领导作候选人情况介绍并讲话。
首先，进行第一项；通过大会议程（***宣读议程草案）。
以上议程，请各位代表发表意见。（稍停片刻），如果没有意见，现在进行表决。同意的请举手，放下； 不同意的请举手，没有（或放下）； 弃权的请举手，没有（或放下）； 通过。
进行第二项议程：通过与会代表资格审查报告（***作代表资格审查报告）。以上报告，请各位代表发表意见。（稍停片刻），如果没有意见，现在进行表决。同意的请举手，放下； 不同意的请举手，没有（或放下）；
弃权的请举手，没有（或放下）； 通过。
下面进行第三项议程，通过主席团成员名单（***宣读主席团成员名单，由现任或拟任委员的人员 5 人组成）。以上名单，请各位代表发表意见。（稍停片刻），如果没有意见，现在进行表决。同意的请举手，放下； 不同意的请举手，没有（或放下）； 弃权的请举手，没有（或放下）； 通过。
召开正式大会时，请以上几名主席团成员到主席台就座。
下面进行第四项议程，通报大会筹备情况和候选人酝酿产生情况。（做大会筹备情况和候选人产生情况的说明）。
下面进行会议最后一项，请乡镇党委书记****（或乡党委副书记、纪委书记****）讲话。
各位代表,预备会议就开到这里，接下来我们就要召开***乡（镇）团代表大会了，请各位代表不要离开会场，请各位主席团成员到主席台前就座。领导入场时，请大家保持安静，并以热烈的掌声欢迎领导入座。
现在休会。
※乡镇团代会参考资料五 代表资格审查报告 各位代表：
我受****乡（镇）团代表大会筹备工作委员会的委托向大会作代表资格审查报告，请各位代表审议。
本次大会的代表选举工作是从 5 月初开始的，按照《中国共产主义青年团章程》、《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》的有关规定，各支部经过充分酝酿，广泛征求各方面的意见，经乡党委和团市委事先审批，通过召开支部团员大会，经无记名投票的方式等额选举产生了出席***乡（镇）团代表大会的正式代表***名。在这***名代表中，团的基层干部**名，占**%；农村团员***名，占**%；党员***名，占***％，女代表***名，占***%；学生团员代表***名，占***%；代表的平均年龄**岁，代表中具有大专以上文化程度的**名，占**%，具有高中中专以上文化程度的**名，占**%。
这次选出的团代会代表中，有一心扑在共青团工作上默默奉献，做出优异成绩的优秀团干部，有在新农村建设中做出突出贡献的优秀农村青年共青团员，有在乡镇机关和乡镇直单位表现突出的先进青年典型，有在讲台传授知识辛勤耕耘的团员教师代表，有在班级中刻苦求学、乐于助人的优秀学生。这充分体现了代表的广泛性、先进性和代表性。但他们的共同特点是拥护和坚持党的基本路线，热爱学习，积极进取，具有强烈的责任感，具有一定的议事能力，为广大团员、青少年所拥护和信任。
本次大会对代表的资格进行了认真的审查，一致认为这**名正式代表符合选举全部条件，符合代表资格条件，产生程序也完全合法，代表资格有效。
以上报告提请大会审议通过！
***乡（镇）团委 2010 年*月*日 ※乡镇团代会参考资料六
****乡（镇）团代表大会开幕式主持词 主持人：**乡镇团委主管领导
*** 各位代表，各位领导：
今天应到会代表*名，实到会代表*名，因事因病请假*名，符合规定人数，可以开会。
首先，我介绍一下出席今天大会的各位领导：***** 让我们以热烈的掌声对各位领导的到来表示真诚的欢迎和衷心的感谢！（鼓掌）
今天大会的主要议程有*项：
1、大会开幕；（2、致开幕词）；3、上届团委书记作工作报告；4、选举产生乡（镇）团委委员和出席市团代表大会代表；5、通过大会决议；6、领导讲话；7、大会闭幕。
现在，进行第一项议程，大会开幕，请全体起立，奏国歌，唱团歌。
（下面进行第二项议程，致开幕词。有请***致开幕词。一般为主管领导）
下面，进行第三项议程，请****代表上一届乡镇团委作工作报告。
下面，进行第四项议程，大会选举。
首先通过《选举办法》（草案），请**宣读《选举办
法》（草案）。大家有什么意见，请发表。…如果没有，现在进行表决：
同意的请举手，请放下； 不同意的请举手，没有（或请放下）； 弃权的请举手，没有（或请放下）； 一致通过（通过）。今天大会的选举将按照这个办法进行。
下面，通过监票人、计票人、唱票人名单（草案）。监票人、计票人和唱票人必须是不是候选人的党员或团员。经乡党委提名，***，***同志担任本次选举的监票人，***同志担任本次选举的计票人，***同志担任本次选举的唱票人，大家酝酿一下，有什么意见请发表。
如果没有意见，现在进行表决：
同意的请举手，请放下； 不同意的请举手，没有（或请放下）； 弃权的请举手，没有（或请放下）； 一致通过（通过）。
现在，请监票人、计票人开始工作。清点到会代表人数，并报告。(监、计票人和工作人员汇总后报告主持人、应有清点人数报告单) 经清点到会人数，今天应到会代表*名，实到会代表*名，符合规定人数，可以进行选举。
下面，请监、计票人查封票箱。
下面，请监、计票人分发选票。（分发完毕）请各位代表看一下手中的选票，有领重的、或没有领到选票的、或选票破损的、没有盖章的请举手。（没有）（如果有则
补发选票或更正）
下面请监票人***就选举有关事项进行说明（《选举注意事项》要事先形成单行材料）。
下面，大家开始划写选票······ 下面，开始投票。请大家将划写好的选票按照工作人员指定的顺序投入票箱（会前要提前安排工作人员引领投票）。首先请主席台代表投票，请**排代表开始投票。
（投票完毕）下面，请监、计票人开启票箱，清点选票张数，并报告。
（清点完毕）共收回选票**张，收回的选票与发出的选票张数相符，本次选举有效。
下面进行计票。（监票人、计票人、工作人员先理出有效票，然后到指定地点唱票）
下面进行第五项议程，通过大会报告的决议，请***宣读决议草案。
大家对这个决议草案有什么意见，请发表。（稍停）如果没有意见，下面进行表决，同意这个决议草案的请举手，请放下； 不同意的请举手，没有（或放下）； 弃权的请举手，没有（或放下）。
通过。
在计票期间，我们利用这段时间来组织学习一下团的章程和团的基本知识。请****同志给我们做讲座。（事先安排非候选人专人搜集应该学习的共青团文件或材料、十六大新团章等）
（计票完毕）下面，我宣布计票结果···（事先准备计票结果报告单）根据《选举办法》规定，***、***、***、***、***等*名同志当选为**乡镇新一届团委委员。***，***，***，***等*名同志当选为出席市第四次团代表大会代表。让我们对他们的当选表示热烈祝贺！
下面进行第六项议程，有请团市委书记（副书记）***作重要讲话。
下面进行第七项议程，请乡镇党委书记***作讲话。
今天，我们胜利召开了***乡（镇）第**次团代表大会，选举产生了新一届的乡（镇）团委委员，可以说这是我乡（镇）青年政治生活中的一件大事，它标志着我乡（镇）向共青团规范化建设工作又迈进了坚实的一步。我相信本届团委班子一定会团结带领全乡（镇）广大团员青年，在乡镇党委和团市委的共同领导下，不断把我乡（镇）的共青团事业推向一个新的高度。团市委***给我们作了重要讲话，这更意味着团市委领导高度关心和重视我乡（镇）的共青团工作， ***同志代表乡（镇）党委、乡（镇）政府做了很好的讲话，这也表明了乡镇党委、政府领导高度重视和关怀全乡镇的共青团和青年事业发展，为我们今后做好共青团和青年工作提供强大的领导力量的组织保障，***书记的讲话给我乡（镇）今后的共青团工作指明了前进的方向，吹响了青年创业和青春建功的嘹亮号角，另人鼓舞，催人奋人。我们各级共青团组织一定要在乡镇党委的正确领导下，高举团旗跟党走，为建设****的目标贡献我们的青春、智慧和力量！
下面我宣布，***乡镇团代表大会胜利闭幕。（奏国
际歌）
今天会议的各项议程进行完毕，下面宣布*个通知，一是请新当选的各位团委委员会后到***召开第一次全体委员会议；二是*****。
散会。
※乡镇团代会参考资料七
**乡（镇）团代表大会选举办法（草案）
一、根据《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》的有关规定，结合我乡（镇）实际，制定本选举办法。
二、经乡（镇）党委和团市委同意，**乡（镇）新一届团委由*人组成，本次团代表大会选举产生**乡（镇）团委委员*名。选举工作由上届团委主持。
三、本次团代表大会采用差额选举的办法选举产生乡（镇）团委委员。委员候选人由乡（镇）党委根据差额的要求，征求大多数团员青年意见，并经反复酝酿后提出初步人选，报请团市委考察后确定正式候选人*名，提交本次团代表大会进行选举。选票上的候选人名单以姓氏笔划为序排列。
四、本次团代表大会采用等额选举的办法选举产生出席市第十五次团代表大会的代表*名。选票上的候选人名单以姓氏笔划为序排列。
五、团委全体委员产生后，召开乡（镇）团委第一次全体委员会议，选举产生团委书记、副书记。书记、副书记产生后，对另外 3 名委员进行分工。
六、大会选举，实到会代表超过应到会代表的五分之四方可进行。选举采用无记名投票方式。对选票上所列候选人可以投赞成票或不赞成票，也可以弃权。因故未出席会议的代表不能委托他人代为投票。
七、代表填写选票时，应用钢笔或圆珠笔，符号要准确，字迹要清楚。对选票上的候选人，表示赞成的，在其姓名上方的空格内画“o”;不赞成的，在其姓名上方的空格内画“×”；不画任何符号或符号不正确的视为弃权；如另选他人，在选票的空格栏内写上另选人的姓名，并在其姓名上方空格内画“o”。每张选票所选人数等于或少
于应选人数的为有效票，多于应选人数的为无效票。
八、乡镇团委委员选票和出席市团代表大会代表选票为两张选票，同时装订，单独唱票和计票。其中一张选票无效时，另一张选票可以有效。
九、乡镇团委委员候选人获得实到会代表过半数赞成票，始得当选。如获得过半数赞成票的候选人人数多于应选名额时，以得票多的当选；如遇得票数相等不能确定当选人时，应就得票数相等的候选人重新投票，以得票多的当选；如遇当选人数少于应选名额时，对不足的名额进行另行选举。另行选举时，以第一次投票时未当选人的得票多少顺序，按照 20%以上差额的要求，确定候选人。如另行选举后，仍不足应选名额时，是否再行选举，由乡（镇）党委与团市委协商决定。
十、出席市第四次团代表大会代表候选人按照规定名额，得票多的当选，无论是否超过半数，取足规定名额为止。最后一名票数相等时，就最后两名候选人重新投票选举。
十一、选举设监票人 2 名，计票人 1 名，唱票人 1 名，提交代表大会表决通过。各类候选人不得担任监票人、计票人和唱票人。
十二、投票结束后，由监票人、计票人当众开启票箱，清点收回的选票张数，收回的选票数等于或少于发出的选票数，选举有效；多于发出的选票数，选举无效，应重新进行选举。
十三、计票完毕后，由主持人向大会报告计票结果，当众宣布选举结果。
十四、选举如发生本办法以外的情况，由乡党委研究处理办法。
十五、本选举办法经团代表大会通过后生效。
※乡镇团代会参考资料八 **乡镇团委委员选票（样式）
符号
委员 候选人 姓名 * * * * * * * * * * * * * * * * * *
说
明 1、候选人姓名按姓氏笔划为序排列； 2、对选票中的候选人如同意，在其姓名上方空格内画“o”；如不同意，画“×”；不画任何符号为弃权； 3、如另选他人，在选票候选人后面的空格内写上另选人的姓名，并在其姓名上方的空格内画“o”，不划的无效； 4、应选委员 5 名。每张选票所选人数等于或少于应选人数有效，多于应选人数无效。
2010 年*月*日（乡镇团委盖章有效）
****乡（镇）出席市第四次团代表大会代表选票（样式）
符号
代表 候选人 姓名
* *
* *
* *
* *
说
明 1、候选人姓名按姓氏笔划为序排列； 2、对选票中的候选人如同意，在其姓名上方空格内画“o”；如不同意，画“×”；不画任何符号为弃权； 3、如另选他人，在候选人后面的空格内写上另选人的姓名，并在其姓名上方的空格内画“o”，不划符号的无效； 4、应选代表*名。每张选票所选人数等于或少于应选人数有效，多于应选人数无效。
2010 年*月*日（乡镇团委盖章有效）
※乡镇团代会参考资料九
**乡镇团委委员选举结果报告单 本次团代表大会应到代表*名，实到代表*名。委员候选人得赞成票数如下：
候选人姓名 得赞成票数
发出选票*张，收回选票*张，其中有效票*张，无效票*张。
**乡（镇）出席市四次团代表大会代表选举结果报告单 本次代表大会应到代表*名，实到代表*名。代表候选人得赞成票数如下：
候选人姓名 得赞成票数
发出选票*张，收回选票*张，其中有效票*张，无效票*张。
监票人（签名）：
计票人（签名）：
唱票人（签名）：
2010 年*月*日
※乡镇团代会参考资料十
**乡镇团代表大会选举结果的报告
团市委：
**乡（镇）于 2010 年*月*日召开团代表大会，本次大会应到代表*名，实到代表*名。
大会根据《团章》和《团的基层组织选举规则（暂行）》的有关规定，经全体代表充分酝酿讨论，采用无记名投票方式和差额选举的办法，选举产生了新一届乡（镇）团委员会。选举情况如下：***得赞成票*票；***得赞成票*票；***得赞成票*票；***得赞成票*票，***得赞成票*票，***得赞成票*票，***得赞成票*票。
根据选举结果，新一届**乡（镇）团委员会由***、***、***、***、***等*人组成。
大会采用等额选举的办法选举产生了出席市第十五次团代表大会的代表，选举得票情况如下：***得赞成票*票；***得赞成票*票；***得赞成票*票；***得赞成票*票。
根据分配给我乡（镇）的代表名额，选举产生***，***，***等*名同志为市第四次团代表大会代表。
随后，召开***乡（镇）团委第一次全体委员会议选举产生团委书记、副书记，根据选举结果***同志当选为**乡（镇）团委书记，***同志当选为**乡（镇）团委副书记。
特此报告。
共青团**乡镇委员会
2010 年*月*日 ※乡镇团代会参考资料十一
乡镇团代表大会相关问题解答 1、乡镇团委任期如何规定？
按照十六大团章规定，“支部委员会、总支部委员会由团员大会选举产生，每届任期两年或三年，其中大、中学校学生支部委员会每届任期一年”。因此，乡镇团委每届任期两年或三年，为使乡镇团委换届选举与其他选举年份相符，一般为每三年换届选举。
2、应到会代表人数的规定？ 出席会议的代表超过代表总数的五分之四会议有效，否则不能召开代表会议。
3、团委换届选举时，是否可以留出委员空额？ 团委换届选举时，不应留出委员空额。在选举时，如果当选名额少于应选名额，对不足的名额应另行选举。
4、团代会的选举由谁主持？ 团员大会的选举应该由上一届团的委员会主持，但由于团委书记要作工作报告，乡镇又没有其他人员，为了提高选举的规范性，可由乡镇主管领导主持。
5、选举人是否应当按照规定的应选名额选举？ 每次选举，应选人名额是确定的。选举人应当按照规定的应选名额选举。如选票上所选人数多于应选名额，为无效票；少于或等于应选名额，为有效票。
6、在选举中，被选举人获得的赞成票等于实到会有选举权人数的半数，能否当选？ 不能当选，必须超过半数，始得当选。
7、获得赞成票超过实到会有选举权人数半数的被选举人在票数相等不能确定谁当选时怎么处理？
获得赞成票超过实到会有选举权人数半数的被选举人，最后几名因得票数相等不能确定谁当选时，应就票数相等的几名被选举人重新进行投票。重新投票时，不论被选举人所得赞成票是否超过半数，均以得票多者当选。
8、选举结束后选票如何处理？ 选举结束后，应将团代表大会所用的各种选票分别整理封存，并用团委印章加封，交团市委或乡党委统一保管。未经组织允许，任何个人不得私自查阅选票。选票应保留半年以上，超过时间即可按要求销毁。计票结果和选举结果应交档案部门永久保存。
9、乡镇团委应当设立哪些委员？ 乡镇团委人数，应根据团员人数多少和工作需要来确定，我市乡镇团委一律由 7 人组成（哈图布呼镇、八十四户乡、古尔图镇、南苑街道、新市区街道团委团的领导班子由 9—11 名委员组成），分别设书记、副书记、组织委员、宣传委员、文体委员。
10、如何计算选举票数？ 团代表大会进行选举，一律以到会代表计算，赞成票超过实到会人员半数方能当选。对弃权和无效票以及没有出席会议而有选举权的代表，既不能作为赞成票计算，也不能作为反对票加以扣除。在计算时，应将候选人得赞成票、反对票、弃权票数一一公布。
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