2021年一季度经济运行情况汇报

1 2021年一季度经济运行情况汇报

　年初以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，持续做好“六稳”工作、落实“六保”任务，高质量发展迈出新步伐。

　一、全市经济运行总体情况 （一）一季度主要经济指标完成情况。综合分析判断，一季度全市经济运行延续了去年以来的稳定恢复态势，稳中加固、 稳中向好、首季实现稳健开局。2021年一季度全市实现地区生产总值增长12.5%，位列全省第9位。其中：一产增长7.7%；二产增长21.2%；三产增长9.1%。规上工业增加值增长25.8%，位列全省第5位；固定资产投资增长75.7%，位列全省第7位；社会消费品零售总额增长34.9%，位列全省第7位；公共财政预算收入增长29.7%，位列全省第5位。

　（二）农业生产平稳增长，畜牧业拉动显著。一季度农林牧渔业产值增长9.1%。种植业、林业、畜牧业、渔业、农业服务业均实现增长，同比增长7.5%、3.8%、9.2%、4.1%、6.5%。一是备春耕生产高效推进。按照“稳粮保供、提质增效”的工作要求对种植结构进行调整，全年粮食作物计划播种面积3680万亩，其中玉米1854.8万亩，大豆1020万亩、水稻677万亩，马 2 铃薯46万亩，杂粮杂豆79万亩。二是畜牧业大幅增长。我市生猪出栏量的增速，削弱了生猪价格下降影响，生猪产能的持续增长，能够确保全年出栏400万头的目标。三是高标准农田及农业市场新主体持续增加。全年新建高标准农田90万亩、高效节水灌溉40万亩勘测评审已完成；组织实施国家黑土地保护利用项目60万亩、省级耕地质量提升项目40万亩。一季度培育新型市场化服务主体36个，新增股份制合作社121个、农业示范公司11个。

　（三）工业生产持续高速增长，制造业增势良好。规上工业连续12个月增长，呈现持续增长态势，拉动工业和二产实现高速增长。全市规上工业总产值同比增长28.4%，规上工业增加值同比增长25.8%。我市工业“八大行业”七升一降。其中：林 木建材增长208.9%、其他工业增长69.8%、冶金增长39.7%、食品增长31.7%、装备增长19.7%、石化增长13.1%、能源增长5.9%；医药下降37.4%，降幅较1-2月收窄30.7个百分点。全球经济复苏带动大宗商品价格迅速上涨，我市重点工业企业量、价齐升。

　（四）社会消费逐步改善，服务业加快恢复。随着新冠疫 情基本得到控制，消费环境进一步改善，消费热情进一步提升，但回升速度弱于全国平均水平。一是社会消费回暖提升。全市 社零额同比增长34.9%。其中，批发业增长13.6%、零售业增长51.5%；住宿业增长11.8%、餐饮业增长42.2%。限上社零额同比 3 增长42.3%，恢复趋势逐渐加快。二是居民消费价格保持平稳。CPI同比上涨0.1%，八大类商品及服务价格中，食品烟酒价格略有上涨，涨幅较去年同期大幅回落15.9个百分点，食品价格下降0.2%，其中猪肉价格下降13.5%，同比连续6个月下降。就地过年政策带动医疗保健、居住、教育文化和娱乐消费需求上升价格同比分别上涨5.6%、0.9%和0.7%。三是房地产业快速增长。一季度，全市新建商品房销售34.7万平方米，同比增长65.8%；全市二手房成交46.9万平方米，同比增长120.1%；全市新建商品房均价5257元，同比增长11.4%。四是我市网络零售持续增长。电商网络零售额实现17.5亿元，同比增长50.2%。

　五是旅游业恢复增长。一季度，全市实现消费人次220万人次，同比增长14.9%，旅游消费金额18.7亿元，同比增长37.8%。

　六是外贸进出口平稳增长。一季度全市进出口总值14.8亿元人民币，增长17.8%；其中出口9.2亿元，增长32.2%；进口5.6亿元，下降0.2%。七是金融运行保持平稳。一季度，全市本外币贷款余额为1604.4亿元，较年初增加83.9亿元，增长5.5%。其中，中小微企业贷款余额较年初增长14.3亿元。全市本外币存款余额为2708.4亿元，较年初增加120.9亿元，增长4.7%，其中住户存款2175.7亿元，较年初增加103.8亿元，增长5.0%。

　（五）固定资产投资高速增长。全市固定资产投资同比增长75.7%，第一产业同比增长164.0%，其中农业增长379.5%，主 4 要为高标准农田等农业项目建设拉动；第二产业同比增长54.3%，其中食品制造业增长364.3%、医药制造业增长232.6%，主要为富裕益海嘉里、讷河医药中间体等项目投资拉动；第三产业同比增长94.7%，其中公共设施管理业增长339.8%，主要为老旧散小区改造等基础设施民生项目投资拉动。

　（六）其他指标产生积极变化。一是用电量继续增加。全市用电总量26.8亿千瓦时，同比增长12.7%。二是客、货运量持续恢复。公路货运量1748万吨，同比增长70.2%，3月公路货运量环比增幅153.5%。一季度公路客运量147万人次，同比下降44%，但月度恢复较快，3月公路客运量环比增幅155.5%；铁路货运量290.4万吨，同比增长8.8%，3月铁路货运量环比增幅35.1%。三是市场主体增速加快。一季度全市市场主体达到33.89万户，较年初增加1.1万户，增长3.3%，其中企业增加1881户，增长4.1%，市场活力加快回升。四是居民就业稳定增长。全市城镇新增就业1.31万人，失业人员再就业0.87万人，城镇登记失业率控制在3.26%，低于目标0.24个百分点。

　二、存在问题 一是超额完成各项经济指标有压力。2020年全年实现GDP增长3.5%，位列全省第一，为全省经济社会发展正增长作出贡献，在现有基数影响下，超额完成各项指标仍有压力。

　二是工业稳增长不确定因素较多。疫情的不确定性影响， 5 产业链、供应链的不稳定性，国际环境的复杂性，原材料价格上涨导致的生产成本提高，部分企业招工难的问题，都对工业增速能否继续维持高水平，有着不确定影响。

　三是恢复发展不平衡。主要指标处于恢复性增长阶段，但 还存在行业之间、领域之间不平衡现象。三产恢复弱于全国、全省平均水平；装备、食品、冶金支柱作用明显，医药行业下降；零售、餐饮业快速恢复，但仍有提升空间，批发、住宿、文化旅游完全恢复元气尚需时日。

　三、下一步工作措施 一是科学精准有效实施常态化疫情防控。时刻绷紧疫情防 控这根弦，科学精准有效落实各项防控措施。严防域外特别是境外人、物输入风险，实行闭环管理，提升核酸筛查效率和精准度。

　二是高质量做好当前农村重点工作。高标准推进春耕生产， 确保各种农作物全部播在丰产期，为保障国家粮食安全作贡献。以“两牛一猪”为重点，推进畜牧业全产业链安全优质发展，确保生猪生产年出栏400万头目标实现。

　三是加大推进三产恢复力度。促进居民消费回补，提高居 民消费意愿和能力。集中力量促进消费加快恢复，更有效激发市场主体活力，增强经济回升动力。积极应对消费市场新变化，推动智慧商业建设，加快发展智能家居、在线教育、医疗健康 6 等新业态，支持发展农村电商，促进农产品销售。挖掘释放新型消费潜力，积极发展5G、大数据、物联网等产业。

　四是继续抓好工业提质增效。继续抓好煤电油运气等生产要素协调配置，加强对重点企业、重点产品的监测，针对存在的问题，帮助研究解决办法。鼓励和支持企业实现技术创新、增强产品有效供给能力，要深入研究，梳理分解，积极争取国家政策支持。积极采取针对性、系统性措施，降低企业制度性成本。

　五是推进项目开工建设促进投资增长。完善“双专班”、 “首席服务员”服务机制，高标准服务项目，以项目开工率、投资率、资金到位率、达产达效率检验项目。按照全省“开春即开工”要求，抢抓时序进度，实施挂图作战，进一步强化资金、用工、土地、环评、水电油气运等要素落实。全力服务推动项目建设，力争早日投产、达产，实现预期目标。