-年度县委常委班子民主生活会发言提纲&新任社区党组织成员培训班上讲话

2020 年度县委常委班子民主生活会发言提纲 近期，围绕“认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。”这一主题，我多次认真研学党的十九大报告，对照党章党规，对照总书记系列重要讲话，在征求意见、谈心谈话的基础上，坚持边学边查边改，认真查摆了自身存在问题，深刻剖析了问题根源，明确了整改措施和努力方向。现对照检查如下：

　一、存在的问题 （一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“ 四个意识” 、坚定“ 四个自信” 、做到“ 两个维护” 方面：

　一是在学习上有差距。习近平总书记的系列重要讲话博大精深，每次学习都深感震撼，虽多次学习，但还是感觉学习理解的深度不够。

　比如，在学懂上，一方面自己在学习的时候，能够做到认真学习，但是还有很多地方学得不够深、不够透；另一方面在督促班子成员和基层干部学习上，虽然都进行了部署并带头参加，但是在引导大家学懂、学深上还存在不足，对学习的深度剖析讲解不够。在做实上，按照习近平新时代中国特色社会主义思想就 XX 实际的贯彻落实进行了安排部署，但也深深感到在做实落实上做的还不够，与上级要求有差距。

　二是在践行“ 四个意识” 有差距。能够坚决维护习近平总书记的核心地位，自觉站在党和国家大局上看问题，把总书记治国理政新理念新思想新战略落实到 XX 的科学发展、科学治理中，但是在贯彻执行过程中站位还不够高、执行还不够到位，与XX 书记提出的 XX 各项工作要在全市当标杆、作示范的要求还存在一定差距。

　（二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领全县党员干部不折不扣贯彻落实中央决策部署和省委、市委工作要求方面：

　我在执行中央、省委和县委决策部署的态度是坚决的，行动是自觉的，但在实际执行过程中，还存在一些问题：

　一是执政为民的理念需要提升。在工作中，重点关注了上级交办和领导批示的，就事论事多，很少主动深入基层，到群众身边发现问题、解决问题，一些发生在群众身边的不正之风和腐败问题还未得到根本解决。

　二是对组织生活重要性认识不足。将组织生活作为例行公事，重形式上的参与，未能思想上真正“融入”；落实双重组织生活不严格，参加党组织生活不规范。具体表现在参加组织生活的自觉性弱化了，常以工作忙为借口，没有完全做到以一名普通党员的身份按时参加党支部的组织活动。

　三是“ 两个责任” 压的不实。日常教育、提醒、督促力度不够，对“关键少数”抓的不死，对“两个责任”履行情况的监督检查少，个别领导干部履行两个责任的意识不强，全面从严治党压力传导不够，存在层层递减的情况。

　（三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“ 六稳” 工作、全面落实“ 六保” 任务，全力抓好脱贫攻坚等方面：

　一是开拓创新意识不强。工作上还存在惯性思维，攻坚克难的锐气和韧劲不足，总想等着上级的具体意见按部就班抓好落实，缺乏敢为人先的勇气。工作标准要求还不够高，出精品、创特色意识不强。

　比如，在全面深化改革方面，上级的规定动作我们做得比较扎实，我们自定的围绕“服务发展、服务基层、服务群众”的改革，也进行了一些探索，取得了一定的成效，但是涉及个别部门深层次利益时，不敢大胆去闯去试，与发展的要求、与群众的期盼还有一定差距。

　二是存在老好人思想。日常教育监督监督的体制机制还不够完善，管控约束的力度还不够大，认为在一起工作是缘分，对待工作有过失的同志，往往只是轻描淡写地说说，点到为止，担心严厉批评影响团结、影响工作，没有拉下脸来进行批评，批评没有真正触及灵魂。

　（四）学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“ 十四五”和 经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，以及省委全会、市委全会精神，加强科学 谋划，查找短板弱项方面：

　一是存在学用结合不够紧现象。虽然也经常学习党的十九届五中全会精神，党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，以及省委全会、市委全会精神等，但往往学习不够深入、理解不够透彻，对如何结合“十四五”规划和省委、市委全会精神，与我县工作结合不够紧密。

　二是政策制定的前瞻性、科学性不够高。“十四五”规划是未来五年的一个行动纲领，必须有前瞻性、科学性。而这一方面缺失我们的短板，有时候还是不能跳一跳、看得远一点。比如，在制定我县“十四五”规划时，对未来经济发展的趋势不是太清楚，制定政策时比较宏观，没有尽可能做到具体、细化。这也与我的专业知识、专业能力不强有一定关系。

　（五）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面 县级工作既宏观又微观，肩负着落实各项政策的职责，需要我们在工作中，围绕“落实落地”的目标，实事求是地转变领导方式和工作方法。在工作中，有的干部还存在一些作风不实的问题，作为班长，整治形式主义官僚主义抓得还不够严和常。

　一是落实主体责任还不够到位。特别对身边工作人员的管理和约束还不够严格。对身边工作人员，满足于平时一般性的教育监督，在从思想深处进行根本性的教育引导上做得有所欠缺。二 是还存在调研不够深入的问题。个别县级干部住村时没有真正扑下身、沉下心，住村流于形式，有的只是在微信工作群里发发照片，而没有真正把村里的情况摸清摸透，没有真正了解群众的所需所盼，没有把问题整改落实到位。

　三是还存在文风会风不够实的问题。还存在以会议落实会议，以文件落实文件的现象，有的部门起草贯彻落实上级意见的文件，结合本地实际不够，机械照抄照搬，文件实际指导意义不大；有的部门开办公室调度会多，深入基层、到现场开“马扎会”“大衣会”少；还有的单位会前没有充分研究、提供多种方案让领导做“选择题”，而是让领导做“填空题”，导致会议时间过长，甚至议而不决、多次开会。

　四是还存在铺张浪费现象。在公务接待中，个别干部还有好面子、讲排场的心理，为了显示待客热情，饭菜点的多、吃的少，造成了浪费，光盘行动和打包习惯还没有养成，没有完全把总书记关于严禁铺张浪费的指示精神落实到位。

　二、原因分析 （一）学习还不够全面系统深入。习总书记强调，要增强学习本领，党的领导干部，要练就过硬本领。反思自己，参加县委理论中心组学习还没有做到系统深入、及时总结，学习效果还需进一步提高；个人自学坚持不够，学习时间不足，研读马克思主义理论著作、习近平总书记系列重要讲话精神深度还不够，知识掌握不全面，系统思考、联系研讨不够，常常是不懂才翻书、用时找答案。工作中存在的很多问题，都与自己学习还不够全面系统深入有直接关系，根源还是放松了主观世界的改造，没有拧紧思想“总开关”，没有做到一刻也不放松地加强党性锻炼。

　（二）思想还不够解放。思想解放的程度，决定着一个地区开放的程度和发展的速度，没有思想的大解放，就没有经济的大发展。多年来，XX 发展得到了社会各界的关心支持，交通区位等自身发展优势也不算差，但为什么干部创新不够、亮剑不够，经济发展还上不去？究其根源，问题还是出在主观上，出在思想观念上。XX 近几年取得了一些改变和成绩，就是得益于思想的解放、观念的更新。但目前，影响和制约我县快速发展的还是相对滞后的思想观念，这与我这个班长带头解放思想不够有直接关系。

　（三）工作标准还有待提高。总书记指出，标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量。当前，一些部门工作没有标准，或者有标准但是标准不高、执行落实不到位，或者错误的理解高标准。到 XX 任职后，对各方面的工作，我一直要求全县干部要树立“高标准是最大的节约，低标准是最大的浪费”的理念，但两年多来，县域标准化体系还没有建立起来，这些问题也直接导致了部分部门制度机制缺失，制约了 XX 高效率高质量发展。

　三、整改措施 （一）加强学习。坚持把党的理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课，不断强化理论武装和实践锻炼，牢固树立“四个意识”，持续增强“四个自信”。大力学习弘扬焦裕禄精神，整合焦裕禄干部学院、县委党校、焦裕禄纪念园资源，加强对焦裕禄精神的理论研究，在新时代赋予焦裕禄精神新的时代内涵，用焦裕禄精神时刻要求自己，带出一支作风优良、能打胜仗的干部队伍。

　（二）强化担当。时刻不忘总书记联系点的光荣使命，自觉担当起把联系点建成示范点的政治责任。牢固树立抓好党建是最大政绩的意识，认真落实十九大对新时代党的建设的总要求，进一步提升全县党建工作水平，在“以党建促发展，以发展强党建”工作方面当标杆、作示范。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，把总书记调研 XX 时提出的“把强县和富民统一起来，把改革和发展结合起来，把城镇和乡村贯通起来”要求向纵深推进，用新理念、新办法推动经济社会新发展；以供给侧结构性改革为主线，加快培育壮大完善特色产业体系，加快推进新型城镇化，进一步改变 XX 城乡面貌；坚持以人民为中心的发展思想，健全完善民生保障体系，不断提高群众满意度和幸福感。

　（三）修身律己。严格遵守党内各项规章制度和党的纪律，时刻紧绷廉政这根弦，追求积极向上的生活方式，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁。对照“四风”问题新的表现形式，时常检视自我，从严要求干部，保持党员领导干部的良好形象。自觉接受群众监督，主动问政于民、问计于民、问需于民。

　以上对照检查，请同志们提出批评意见。

　 知使命

　明职责

　严要求

　促提升

　全面加强基层社区党组织建设

　——在新任社区党组织成员培训班上的讲话

　同志们：

　经研究，今天，我们在这里举办新任社区党组织成员集中培训。培训的主要任务是集中学习中央、省委、市委和区委关于加强基层党组织建设工作要求，掌握基层党建工作基本知识和工作方法，切实提高全区新任社区党组织成员党建工作理论水平和实际工作能力，为×实现高质量发展提供坚强的组织保障。为保证本次培训效果，我讲三点意见。

　一、提高认识，准确把握社区工作面临的新形势、新任务 组织这次集中培训，是区委着眼于全区基层党组织建设工作发展的新形势、新要求，研究决定举办的。本次培训我们不仅邀请了市委党校和×大学的专家教授为大家进行专题授课，还邀请了优秀基层党务工作者为大家进行工作交流，举办如此高规格、高标准的社区党组织成员集中培训，既体现了区委对全区基层党建工作的高度重视，更是在新形势下加强我区基层党建工作的重要举措，具有重大意义。

　（一）

　加强社区党组织成员培训，是贯彻落实党的 十九届五中全会 精神的迫切需要。十九届五中全会提出了“必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力”的新要求，基层党建工作面临的任务和挑战更为艰巨。在座的各位有的是连任的社区书记、副书记和党委委员，也有的是此次换届选举新当选的，大家对党建的认识理解不尽相同，这次培训是为了适应新时代新思想的需要，用最新的党建理论和要求来武装头脑，用科学的工作举措和方法来指导实践，为基层社区党组织干部思想“充电”、业务“补能”。希望大家能珍惜这次学习机会，切实将思想统一到中央、省委、市委、区委党建精神上来，将行动落实到实际工作中去。

　（二）

　加强社区党组织成员培训，是践行联系服务群众宗旨的基础保障。作为社区党组织班子成员，你们工作生活在群众之间，离群众最近，最具备联系群众、服务群众的优势。年初，按照市委“×党建计划”全面进步年工作要求，我区创新实施×党建工程，以基层党建 10 件实事和书记领办党建项目为抓手，基层党建各项工作正全面有序推进。但实际工作中我们也发现一些问题，比如：一些干部抓组织建设的本领不高、思路不宽，党建工作创新力与新时代党建工作的要求不相适应等。通过学习，希望各社区党组织成员能够牢固树立“基层治则天下安”的理念，希望大家能够从全局的高度，牢固树立抓基层、强基础的鲜明导向，把党建引领寓于服务群众之中，切实提升基层党建工作水平，进一步以党建引领基层社会治理创新。

　（三）

　加强社区党组织成员培训，是建设高质量基层党务干部队伍的重要途径。支部强不强，关键看“头羊”。社区党组织书记和党务干部的素质，直接关系到基层党建工作的实际成效。通过社区党组织换届选举，一大批政治坚定，想干事、会干事、能干事，年轻有为的同志被选进社区党组织班子，充实到社区干部队伍中，使社区党组织成员的年龄、学历结构更加优化。但是，与新形势下基层党建工作提出的新要求相比，党务干部队伍也存在一些不适应的地方，特别是换届后出现了不少新面孔，新同志对党建工作还不够了解、不够适应。因此，开展集中陪训，对于新任党务干部来说是急需，对于原任干部来讲是必需，各位党组织成员都需要从不同方面、不同角度、不同层次来充实提高自己，尽快融入到推进党建工作新提升的工作中来。

　二、知行合一，着力推进党建工作实践的新思路、新举措 培训只是手段，最终目的是希望大家能够切实提升理论修养和工作能力，切实以政治引领推动基层各项工作再上新台阶，因此，希望大家能够以本次学习培训为契机，坚持知行合一，切实强化四个意识、提高四个能力。

　（一）

　强化学习意识，提高学习实践的能力。新时代基层党建工作形势有了新的变化，仅凭经验是不够的，必须勤于学习、善于思考，只有这样才能跟得上形势，工作起来才能得心应手。大家在基层工作头绪多、任务繁重，尽管如此，大家还是要抽出一定时间学习，除了集中安排的学习培训外，更多要靠个人自觉学习，主要包括三个方面：

　一是学理论。作为社区党组织干部，首先要学理论、学党的十九届五中全会精神和新党章、学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习领会中央最新精神，要跟进学、持续学、深入学，结合职责学、结合实际学，做到学通弄懂会用。

　二是学政策。深入学习党和国家关于社区工作、创新城市基层党建、联系服务群众、加强社会治理等方面的政策文件和部署要求，以及社会保障、优抚救助、计划生育等方面的政策法规，尤其是要掌握社区党组织干部应知应会知识，做到心中有数、胸有成竹，才能精准施策、不出偏差。

　三是学经验。凡是发展快、管理好、和谐稳定的地方，都有许多成功经验和工作典型，他们是有形的正能量、鲜活的教科书，各社区党组织干部要主动学习，取长补短，结合本社区实际借鉴运用，启发思路，推动发展。

　（二）

　强化宗旨意识，提高联系群众的能力。社区党组织干部要把经常深入群众、联系群众作为基本功。一方面，心里要装着群众。广大社区党组织干部要带头坚持党的群众路线，时刻把群众的生产生活、安危冷暖看在眼里、放在心里。要始终把群众的小事当做大事来办，全心全意为群众做好服务。另一方面，要经常上门入户。要将入户走访作为常态化机制来坚持和推进，制定详细的走访时间表，与群众面对面沟通、心贴心交流，只有这样，我们才能更加了解群众所思所想、及时帮助群众解决困难，不断加深与群众的感情，久而久之就能赢得群众的信赖和支持，推动社区各项工作不断向前发展。

　（二）

　强化民主意识，提高治理创 新的能力。“公生明，廉生威”。社区党建工作最重要的原则是坚持民主公开，遇到事情要与群众多商量，始终做到“一碗水端平”。要坚持民主管理，完善以“一征三议两公开”和“四议两公开”工作法为主要内容的基层民主科学决策机制建设，凡是涉及群众利益的重大事项决策，都要通过召开党员大会、居民代表大会或居民大会讨论决定，充分调动党员群众参与社区事务的积极性、主动性、创造性。要推进完善区域化党建工作机制，推进社区党务政务居务公开，创新社区治理模式，完善居民自治载体，有效拓宽群众参与公共事务决策、管理、监督渠道，该公开的一律公开，全面接受党员群众监督，让权力在阳光下运行。

　（三）

　强化法治意识，提高依法办事的能力。全面依法治国已然成为一种新常态。作为基层社区党组织班子成员，长期工作在一线，要尽快适应这一形势，坚持依法治国和依规治党的有机统一，强化法治意识，带头学法、守法、用法。要坚持清正廉洁，做到以廉当福、视贪为祸，把好关口，守住底线，时刻保持公平正派、洁身自好的优良作风。要不断提升依法办事能力，牢固树立法治观念，熟悉与工作密切相关的法律知识，依法依规、科学服务。要坚持法治思维，善于运用法治方法，处理突出问题，化解矛盾纠纷，切实提升居民群众满意度。

　三、遵规守纪，切实保障学习培训效果的再深化、再提升 为办好这次培训，区委组织部从授课老师的挑选以及课程设置等方面都作了精心准备。大家一定要珍惜这次学习机会，努力形成认真学习的风气、积极探索的风气、求真务实的风气，共同把培训班办好、办出实效。

　（一）态度要端正 。举办这次培训班，给大家提供了一次很好的学习和交流机会。社区工作任务重，大家时间宝贵，在这种情况下组织大家进行集中培训，难免会碰到一些工学矛盾和困难。但有一句话叫作“磨刀不误砍柴功”，希望大家能够正确处理好工作与学习的关系，摆正自己的位置，真正把自己作为一名普通学员，端正学习态度，自觉遵守培训班的各项规定要求，严格遵守上课时间和课堂纪律，集中精力，潜心读书，深入思考，真正把需要掌握的基础理论和基本知识搞清楚，踏踏实实学点真本领，为今后的学习和工作奠定良好的基础。

　（二）方法要得当 。要带着问题学、结合实际学，对于工作中遇到的实际问题，在学习时要有意识、有重点的多学、多看、多研究，自觉把学习融入工作、融入生活，使学习成为工作、生活的重要组成部分，进一步增强学习的积极性和主动性，变“要我学”为“我要学”，从“一般学”向“深入学”转变，真正养成孜孜以求、勤奋好学的良好习惯，认真钻研、深入思考，坚持学在前、用在前。要坚持集中学习与自学有机结合，课上认真听、课后多交流，及时讨论交流学习的经验和心得体会，相互学习，相互借鉴，不断提高解决实际问题的能力和水平。

　（三）

　成效要明显。学习的目的在于应用，希望大家能通过此次培训，在理论学习中找灵感，在相互交流中找不足，合理把握好“学”与“用”的关系，在全面了解和分析当前社区党建中所面临的形势和任务的基础上，紧紧围绕工作实际，着眼于党的创新理论的运用，着眼于对实际问题的思考，注重学以致用、学用结合，把学习的成果转化为推动工作的思路，着力提高发现问题、分析问题、研究问题、解决问题的能力和水平，认真总结实践经验，着力解决好各种重点、难点、热点问题，务求实实在在的工作成效。

　最后，祝同志们学习顺利！预祝这次培训圆满成功！谢谢！