目录
第一章 谈判邀请 .................................................................................................................................. 3
第二章 谈判须知 .................................................................................................................................. 7
一、 说 明 .......................................................................................................................................... 13
1 适用范围 ........................................................................................................................................ 13
2 监管部门及招标采购单位 ............................................................................................................. 13
3 合格的响应供应商 ......................................................................................................................... 13
4 合格的服务和货物 ......................................................................................................................... 13
5 投标费用 ........................................................................................................................................ 14
6 政府采购信用担保 ......................................................................................................................... 14
7 其他 ............................................................................................................................................... 14
二、 谈判文件 .................................................................................................................................... 14
8 谈判文件的编制依据与构成 .......................................................................................................... 14
9 谈判文件的答疑或现场考察 .......................................................................................................... 15
10 谈判文件的澄清或修改 ............................................................................................................. 15
三、 响应文件的编制 ........................................................................................................................ 16
11 谈判的语言 ................................................................................................................................ 16
12 响应文件的构成 ........................................................................................................................ 16
13 响应文件的编写 ........................................................................................................................ 16
14 谈判报价 .................................................................................................................................... 16
15 谈判货币 .................................................................................................................................... 17
16 联合体投标 ................................................................................................................................ 17
17 证明响应供应商合格和资格的文件 ........................................................................................... 18
18 证明服务的合格性和符合谈判文件规定的文件 ........................................................................ 18
19 谈判保证金 ................................................................................................................................ 18
20 谈判有效期 ................................................................................................................................ 19
21 响应文件的式样和签署 ............................................................................................................. 19
四、 响应文件的递交 ........................................................................................................................ 19
22 响应文件的密封和标记 ............................................................................................................. 19
23 响应文件递交截止期 ................................................................................................................. 19
24 响应文件的修改和撤回 ............................................................................................................. 20
五、 竞争性谈判流程 ........................................................................................................................ 20
25 响应文件的拆封 ........................................................................................................................ 20
26 谈判小组 .................................................................................................................................... 20
27 谈判过程 .................................................................................................................................... 20
28 评定成交的评审方法和标准 ...................................................................................................... 22
29 确定成交结果 ............................................................................................................................ 22
六、 询问、质疑及投诉 ..................................................................................................................... 23
30 询问 ........................................................................................................................................... 23
31 质疑 ........................................................................................................................................... 23
32 投诉 ........................................................................................................................................... 23
七、 授予合同 .................................................................................................................................... 24
33 合同的订立 ................................................................................................................................ 24
34 合同的 履行 ................................................................................................................................ 24
35 履约保证金 ................................................................................................................................ 24
36 招标代理服务费 ........................................................................................................................ 24
第三章 合同条款 ................................................................................................................................ 25
第四章 用户需求书 ............................................................................................................................ 29
第五章 响应文件格式 ........................................................................................................................ 36
第一章
谈判 邀请
谈判邀请 xxxXXX 采购招标有限公司受 xxx 市 xx 区档案局的委托，拟对花县人民政府旧址主题展陈列及相关配套服务项目进行竞争性谈判，欢迎符合资格条件的供应商投标。本项目优先确定符合相应资格条件的自主创新产品、节能产品、环保产品供应商参加谈判。
一、 采购 XXXXXxxxx-GDGZ- 0098 二、 采购项目名称：花县人民政府旧址主题展陈列及相关配套服务项目 三、 采购项目预算金额（元）：350000.00 四、 采购数量：一项 五、 采购项目内容及需求：（采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策）
5.1. 采购内容：花县人民政府旧址主题展陈列及相关配套服务（完成期：自合同签订之日起 80日历天内）
5.2. 政府采购品目编号：C0602（展览服务）
5.3. 服务详细内容、要求及执行标准详见招标文件中的“用户需求书”。
5.4. 本项目属于政府采购项目。
5.5. 监管部门：xxx 市 xx 区财政局政府采购办。
六、 供应商资格：
6.1. 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件； 6.1.1. 具有独立承担民事责任的能力；（提供法人或者其他组织的营业执照、组织机构代码证和税务登记证（或三证合一证明）等证明文件）
6.1.2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供 的财务状况报告或银行出具的资信证明复印件。如响应供应商为新注册的，提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件）
6.1.3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供履行合同所必需的设备清单以及技术人员的名单材料）
6.1.4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供缴纳税收和社会保险的凭证。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明）
6.1.5. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供书面声明）
6.1.6. 法律、行政法规规定的其他条件。
6.2. 在“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）查询供应商信用记录中，没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商（处罚期限届满的除外）。
6.3. 《公平竞争承诺书》原件和提供人民检察院出具的《无行贿犯罪档案记录证明》复印件； 1.1. 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的响应供应商及其附属机构，不得再参加本项目或所投包组投标。（提供《承诺函》）
1.2. 本项目不接受联合体投标。
1.3. 本项目接受分公司投标。
说明：获取谈判文件方式：（供应商凭以下资料加盖单位公章购买谈判文件）
（1）
法人或者其他组织的营业执照、组织机构代码证和税务登记证（或三证合一证明）等证明文件 （原件核查）； （2）
在“信用中国网站”（）“信用信息”、中国政府采购网（）“政府采购严重违法失信行为信息记录”查询情况证明（提供两个网站的信用记录查询结果打印页面并加盖公章）； （3）
《公平竞争承诺书》复印件；人民检察院出具的《无行贿犯罪档案记录证明》复印件 （原件核查）； （4）
购买谈判文件经办人，需提供：
a) 经办人如是法定代表人，需提供法定代表人证明书及法定代表人身份证复印件； b) 经办人如是响应供应商授权代表，需提供法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件。
备注：（1）以上资料参与正式投标时须放入响应文件中。
（2）分公司投标：供应商为非独立法人(即由合法法人依法建立的分公司），须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司对分公司出具的有效授权书原件。供应商已具有总公司有效授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，若法律法规或招标文件另有规定的从其规定。
供应商购买 谈判文件 需按要求提供以上资料并经审查，只接受通过以上方式正式获取 谈判文件的供应商的投标。
一、 符合资格的供应商应当在 8 月 25 日起至 8 月 31 日期间（上午 8：30 至 12：00，下午 14：00 至 17：30，法定节假日除外，不少于 5 个工作日）到 xxxXXX 采购招标有限公司（详细地址：xxx 市 xx 区凤凰北路 41 号华夏商务大厦 1204 房）购买谈判文件，谈判文件每套售价300.00 元（人民币），售后不退。
二、 提交响应文件截止时间：
9 月 1 日 9 时 30 分（响应文件递交时间：
9 月 1 日 9：00～9：30）
三、 提交响应文件地点：xxx 市 xx 区凤凰北路 41 号华夏商务大厦 1204 房 xxxXXX 采购招标有限公司会议室 四、 谈判时间：
9 月 1 日 9 时 30 分 五、 谈判地点：xxx 市 xx 区凤凰北路 41 号华夏商务大厦 1204 房 xxxXXX 采购招标有限公司会议室 一、 本公告期限（3 个工作日）自 8 月 25 日至 8 月 29 日止。
二、 联系事项 (一) 采购单位：xxx 市 xx 区档案局 地址：xxx 市 xx 区公益路 33 号之一
联系人：冯小姐 联系 xxx
：
xxx ：
邮编：510000
(二) 采购代理机构：xxxXXX 采购招标有限公司 地址：xxx 市 xx 区凤凰北路 41 号华夏商务大厦 1204 房 联系人：张小姐 联系 xxx
：-312 xxx ：
邮编：510800 (三) 采购项目联系人（采购人）：冯小姐
联系 xxx
：
采购项目联系人（代理机构）：张小姐
联系 xxx
：-312 三、 本项目相关公告在以下媒体发布：
8.1. 法定媒体：中国政府采购网（）和 xxx 市政府采购网（）。相关公告在法定媒体上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。
8.2. 补充媒体：采购代理机构网站（）上公布。
附件 1、委托代理协议 2、谈判文件
发布人：xxxXXX采购招标有限公司 发布时间：
8 月 24 日
第一章
谈判须知
须知前附表
该须知前附表的条款项号是与第二章《谈判须知》条款项号对应的，是对第二章《谈判须知》的补充、修改和完善，如果有矛盾的话，应以本资料表为准。
条款 项 号
内容
一、说明
2.3 采购人名称：xxx 市 xx 区档案局 资金 ：财政性资金 2.4 采购代理机构：xxxXXX 采购招标有限公司 地址：xxx 市 xx 区凤凰北路 41 号华夏商务大厦 1204 房 xxx
：；
xxx ：。
二、 谈判文件 9.3 集中答疑会或现场考察：不举行 10.2 谈判文件进行澄清或修改时间距提交首次响应文件截止之日不足三个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止时间。
三、响应文件的编制
14.8 响应供应商所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
14.9 不允许有备选方案。
14.10 不允许附加条件报价。
19.1 1. 谈判保证金金额：
RMB7000 元（人民币柒仟元整）
2. 缴纳形式：非现金形式（如电汇、转账或担保机构出具的保函）。
3. 谈判保证金在投标截止时间的前一日 17:00 前到达以下指定账号: 收款单位名称：xxxXXX 采购招标有限公司 账户：xxxXXX 采购招标有限公司
账号：106525 银行：华夏银行 xxx 花都支行 注：
响应供应商请在缴款凭证" " 备注" "明 栏写明 xxxx- - GDGZ- -
0098 ，以便查询。
4. 响应供应商以投标担保函形式交纳谈判保证金的，请于投标截止时间的前一日 17:00 前将《政府采购投标担保函》xxx 到达我司。
1. 有效期：谈判保证金应在谈判有效期内有效。
20.1 谈判有效期：90 天。
21.1 响应文件份数：正本一份，副本三份，电子文件一份。
四、响应文件的递交
23.1 响应文件递交截止日期和时间、地址：按谈判文件第一章谈判邀请中规定。
五、 争性谈判流程 26.1 谈判小组由 3 名单数组成，由政府采购专家库随机抽取的专家组成。
27.1 详见附件一《资格性、符合性评审表》 27.7 最终报价对所有响应供应商进行公开唱出。如在谈判中谈判小组没有对谈判文件作实质性变动增加新的需求，后一轮报价不得高于或者等于前一轮报价，否则视为无效报价，该供应商不再参与下轮谈判和报价，也不被推荐为成交候选人。
27.8 详见附件二《小型和微型企业产品价格扣除条款》 28.1 按照最后报价由低到高的顺序推荐三名成交候选人。
如第二成交候选人报价高于第一成交候选人报价 20%以上的，只推荐一名成交候选人。
六、授予合同 33.1 合同签订时间：自《中标通知书》发出之日起三十日内 35.1 履约保证金：无 36.1 1. 成交人须向采购代理机构按如下标准和规定缴纳招标代理服务费：
（1）
本项目成交人向采购代理机构缴纳招标代理服务费：人民币 8000 元。
（2）招标代理服务费的缴纳形式：
a. 向采购代理机构直接缴纳招标代理服务费。可用支票、汇票、电汇等付款方式；
b. 招标代理服务费付至：
收款人名称：xxxXXX 采购招标有限公司 账号：
银行：中国建设银行 xxx 花都雅居乐支行 2. 响应供应商应签署第五章所附格式的招标代理服务费承诺书，作为响应文件的一部分。
3. 成交人须向采购代理机构交纳招标代理服务费后，凭领取人身份证复印件并加盖公章
领取《成交通知书》。如采用电汇或银行转账，须同时递交招标代理服务费缴费凭证复印件并加盖公章。
附件一 一 资格、符合性评审表 序号 评审 内容 1
具备谈判文件中规定资格要求的及资格证明文件齐全； 2
谈判函已提交并符合谈判文件要求的； 3
响应供应商按谈判文件要求缴纳谈判保证金的； 4
按照谈判文件规定要求签署、盖章且响应文件有法定代表人签字，或签字人有法定代表人有效授权书的； 5
最后报价未超过本项目最高限价的； 6
响应文件没有谈判文件中规定的其它无效响应条款的； 7
按有关法律、法规、规章不属于无效响应的。
附件二 小型和微型企业产品价格扣除条款
1. 根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[ ]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。
2. 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：
2.1. 符合中小企业划分标准；
2.2. 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
2.3. 中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[ ]300 号）规定的划分标准为准。
小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
3. 参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式见第五章响应文件格式）。
4. 根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》 (财库〔 〕68号)，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及 xxx 生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含 xxx 生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
5. 供应商同时为小型、微型企业和监狱企业的，评审中只享受一次价格扣除。不重复进行价格扣除。
一、
说
明
1 1 适用范围
1.1. 本谈判文件适用于本谈判邀请中所述项目的政府采购。
2 2 监管部门及招标采购单位
2.1. 监管部门指同级或以上人民政府财政部门。
2.2. 招标采购单位指采购人及采购代理机构。
2.3. 采购人指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。本谈判文件第二章 须知前附表中所述的采购人已拥有一笔财政性资金或资金 已落实。采购人计划将一部分或全部资金用于支付本次采购后所签订合同项下的款项。
2.4. 采购代理机构指按照规定办理注册登记并通过审核的代理机构。本次采购的采购代理机构名称、地址、xxx
和xxx 见 须知前附表。
3 3 合格的 响应供应商
3.1. 响应供应商是响应招标并且符合谈判文件规定资格条件和参加谈判竞争的法人、其他组织或者自然人。
3.2. 合格的响应供应商 3.2.1. 具有独立承担民事责任的能力。
3.2.2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
3.2.3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
3.2.4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
3.2.5. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
3.2.6. 法律、行政法规规定的其他条件。
3.2.7. 符合第一章谈判邀请“供应商资格”的特殊条款。
3.3. 只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和采购代理机构的供货商才能参加谈判。
3.4. 成交供应商是指经法定程序确定并授予合同的响应供应商。
4 4 合格的服务和货物
4.1. “服务” 是指响应供应商按谈判文件规定完成的全部服务内容，其中包括完成服务所需的货物，及须承担的技术支持、培训和其它伴随服务。
4.2. “货物”是指响应供应商制造或组织符合谈判文件要求的货物等。投标的货物必须是其合法生产、合法 的符合国家有关标准要求的货物，并满足谈判文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。
4.3. 响应供应商提供的所有服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行法律、法规的相关标准和《中华人民共和国政府采购法》的有关规定及用户需求。
1.1. 采购人有权拒绝接受任何不合格的服务，由此产生的费用及相关后果均由供应商自行承担。
1.2. 响应供应商应保证本项目的投标技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如果响应供应商不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在响应文件中附有相关证明文件。如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由响应供应商承担。
2 2 投标费用
2.1. 响应供应商应承担所有与准备和参加谈判有关的费用。不论谈判的结果如何，招标采购单位均无义务和责任承担这些费用。
3 3 政府采购信用担保
3.1. 投标担保，是指由专业担保机构为响应供应商履行支付谈判保证金的义务向采购人或采购代理机构提供的保证担保。响应供应商在投标有效期内发生的撤回响应文件，或成交后因自身原因不签署政府采购合同等行为而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函的约定履行担保责任。响应供应商可以自愿选择是否采取投标担保函的形式交纳谈判保证金。
3.2. 履约担保，是指由专业担保机构为响应供应商支付履约保证金的义务向采购人提供的保证担保。成交供应商未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任。响应供应商可以自行选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金。
3.3. 融资担保，是指由专业担保机构为响应供应商向银行融资提供的保证担保。响应供应商可以自愿选择是否采取融资担保的形式为政府采购履约进行融资。
3.4. 专业担保机构的选择。除非 须知前附表中另有规定，响应供应商必须选定中国投资担保有限公司、xxx省融资再担保公司、xxx市金鼎融资担保公司任一家作为专业担保机构。
3.5. 响应供应商可以以投标担保函的形式交纳谈判保证金，并以《政府采购投标担保函》作为响应文件的附件。
3.6. 响应供应商可以以履约担保函的形式交纳履约保证金。
4 4 其他
4.1. 本谈判文件中所有时间均为24小时制xxx时间，所有货币单位均为人民币元，所使用的计量单位均以《中华人民共和国法定计量单位》为准（特别注明除外）。
一、
谈判文件
5 5 谈判文 件 的编制依据与构成
5.1. 本谈判文件的编制依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购非招标采购方式管理办法》及其配套的法规、规章、政策。
1.1. 要求提供的服务、采购过程和合同条件在谈判文件中均有说明。谈判文件以中文文字编写。
谈判文件共五章。由下列文件以及在谈判过程中发出的澄清、修改和补充文件组成，内容如下：
第一章 谈判邀请 第二章 谈判须知 第三章 合同条款 第四章 用户需求书 第五章 响应文件格式
1.2. 响应供应商应认真阅读、并充分理解谈判文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和服务要求等）。响应供应商没有按照谈判文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对谈判文件在各方面都作出实质性响应是响应供应商的风险，有可能导致其谈判响应被拒绝，或被认定为无效报价或被确定为响应无效。
1.3. 本谈判文件的解释权归“xxxXXX采购招标有限公司”所有。
2 2 谈判文件 的 答疑或现场考察
2.1. 任何要求对谈判文件进行澄清的响应供应商，均应以书面形式在谈判文件规定的响应文件递交截止日以前通知招标采购单位。采购代理机构将组织采购人对响应供应商所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，招标采购单位将召开答疑会，并将会议内容以书面的形式通知所有谈判文件收受人，答复中不包括问题的 。
2.2. 响应供应商在规定的时间内未对谈判文件澄清或提出疑问的，招标采购单位将视其为无异议。对谈判文件中描述有歧意或前后不一致的地方，谈判小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。
2.3. 除非依本须知第9.1规定的有必要时或 须知前附表中另有规定，不举行项目集中答疑会或现场考察，如举行集中答疑会或现场考察的，则按以下规定：
2.3.1. 在 须知前附表中规定的日期、时间和地点组织公开答疑会或现场考察； 2.3.2. 潜在供应商对本项目提出的疑问，需在答疑会或现场考察召开日前至少一个工作日将问题清单以书面形式（加盖公章）提交至采购代理机构，潜在供应商代表于上述的时间和地点出席答疑会或现场考察。
2.4. 已购买谈判文件的响应供应商如不出席答疑会或现场考察视为对谈判文件所有内容无任何异议。
3 3 谈判文件 的澄清 或修改
3.1. 无论出于何种原因，招标采购单位可以主动地或在解答响应供应商提出的疑问时对已发出的谈判文件进行必要的澄清或修改，并于提交首次响应文件截止之日三个工作日前在发布采购信息公告的媒体 上发布更正公告，并以书面形式通知所有谈判文件收受人。响应供应商在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标采购单位确认。如在24小时之内无书面回函则视为同意修改内容，并有责任履行相应的义务。
1.1. 除 须知前附表中另有规定，澄清或修改时间距提交首次响应文件截止之日不足三个工作日的，如澄清或者修改的内容不影响响应文件编制的，招标采购单位在征得已获取谈判文件的供应商同意并书面确认后，可不改变投标截止时间。
1.2. 招标采购单位发出的澄清或修改的内容为谈判文件的组成部分，并对潜在供应商具有约束力。
一、
响应 文件的编制
2 2 谈判 的语言
2.1. 响应供应商提交的响应文件以及响应供应商与招标采购单位就有关谈判的所有来往函电均应使用中文书写。响应供应商提交的支持资料和已印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。
3 3 响应 文件的构成
3.1. 响应供应商编写的响应文件应包括初审文件、技术文件、商务文件，编排顺序参见响应文件格式。
3.2. 响应文件的构成应符合法律法规及谈判文件的要求。
4 4 响应 文件的编写
4.1. 响应供应商应完整、真实、准确地填写谈判文件中提供的谈判函、报价表以及谈判文件中规定的其它所有内容。
4.2. 响应供应商对谈判文件中多个包组进行谈判的，其响应文件的编制可按每个包组的要求分别装订和封装。响应供应商应当对响应文件进行装订，对未经装订的响应文件可能发生的文件散落或缺损，由此造成的后果和责任由响应供应商承担。
4.3. 响应供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。
4.4. 如果因为响应供应商的响应文件只填写和提供了本谈判文件要求的部分内容和附件，或没有提供谈判文件中所要求的全部资料及数据，而给谈判造成困难的，其可能导致的结果和责任由响应供应商自行承担。
5 5 谈判 报价
5.1. 响应供应商应按照“第四章 用户需求书”中采购项目服务要求规定的内容、责任范围进行报价。并按报价表的要求报出价格。报价总价中不得包含谈判文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。报价总价中不得缺漏谈判文件所要求的内容，否则，被视为包含在报价总价中 。
1.1. 在谈判过程中，谈判小组发现响应供应商的报价明显低于其他响应供应商报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该响应供应商作出书面说明并提供相关证明材料。响应供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由谈判小组认定该响应供应商以低于成本报价，应当否决其投标。
1.2. 报价表内容应包含：
1.2.1. 招标文件要求全部服务所需的费用； 1.2.2. 投标报价包含履行合同所有相关服务所需的费用；
1.2.3. 投标报价均应包含所有的税费； 1.2.4. 其他一切隐含及不可预见的费用。
1.3. 投标报价为本次谈判内容的总价包干，谈判报价即为合同价，不得在成交后提出任何增加费用要求，响应供应商在投标时应充分考虑相关风险性因素。
1.4. 响应供应商在成交并签署合同后，服务期限内出现的任何遗漏，均由成交供应商负责，采购人将不再支付任何费用。
1.5. 对于报价免费的内容须标明“免费”。
1.6. 响应供应商根据本须知第14.3条规定将报价分成几部分，只是为了方便对响应文件进行比较，并不限制采购人以上述任何条件订立合同的权力。
1.7. 除 须知前附表中另有规定，响应供应商所报的谈判价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的谈判被认为是非实质性响应谈判而予以拒绝。
1.8. 除 须知前附表中允许有备选方案外，本次谈判不接受选择性报价，否则将被视为无效报价。
1.9. 除 须知前附表另有规定外，本次谈判不接受具有附加条件的报价，否则将被视为无效报价。
2 2 谈判 货币
2.1. 响应供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价。
3 3 联合体投标
3.1. 除非 谈判邀请中另有规定，不接受联合体投标。如果谈判邀请中规定允许联合体投标的，则必须满足：
3.1.1. 以联合体形式参加投标的，联合体各方均必须符合本须知“合格的响应供应商”的一般规定，并至少有一方符合满足“合格的响应供应商”的特殊条款要求；
3.1.2. 联合体投标的，必须提供各方签订的共同投标协议，明确约定各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目（或包组）中谈判，也不得组成新的联合体参加同一项目（或包组）谈判； 1.1.1. 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
1.1.2. 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交谈判保证金，以一方名义提交谈判保证金的，对联合体各方均具有约束力。
1.1.3. 联合体成交的，联合体各方应当共同与采购人签订合同。
2 2 证明响应供应商合格和资格的文件
2.1. 响应供应商应提交证明其有资格参加谈判和成交后有能力履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。如果响应供应商为联合体，应提交联合体各方的资格证明文件、共同谈判
协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任。否则，将导致其谈判报价无效。
2.2. 响应供应商提交的资格证明文件应证明其来自本须知定义的合格响应供应商。
3 3 证明 服务 的合格性和符合 谈判文件 规定的文件
3.1. 响应供应商应提交证明文件，证明其谈判的服务的合格性符合谈判文件规定。该证明文件作为响应文件的一部分。
3.2. 证明服务与谈判文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：
3.2.1. 服务主要内容、方案、质量、标准指标等的详细说明； 3.2.2. 对照谈判文件服务内容与要求，逐条说明所提供服务已对谈判文件的服务内容与要求作出了实质性的响应，并申明与服务内容与要求条文的偏差和例外。特别对有具体参数要求的指标，响应供应商须提供所投服务的具体参数值。响应供应商在阐述时应注意谈判文件的服务内容、要求和标准，响应供应商在谈判中要实质上满足或超过谈判文件的要求。
4 4 谈判保证金
4.1. 响应供应商应按 须知前附表中规定的金额、期限缴纳谈判保证金，并作为其响应文件的组成部分。
4.2. 如无质疑或投诉，未成交的响应供应商保证金，在成交通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，招标采购单位将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。
4.3. 成交供应商的谈判保证金，在成交供应商与采购人签订采购合同后五个工作日内不计利息原额退还。
4.4. 有下列情形之一的，谈判保证金不予退还：
4.4.1. 供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的； 4.4.2. 供应商在响应文件中提供虚假材料的； 4.4.3. 除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的； 4.4.4. 供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； 4.4.5. 成交供应商未按本须知规定缴纳招标代理服务费； 1.1.1. 依法取消成交资格； 1.1.2. 将成交项目转让给他人，或者在谈判文件中未说明，且未经采购人同意，违反谈判文件规定，将成交项目分包给他人的； 1.1.3. 谈判文件规定的其他情形。
2 2 谈判有效期
2.1. 谈判应自 须知前附表中规定的响应文件递交截止时间起，并在 须知前附表中所述期限内保持有效。谈判有效期不足的谈判将被视为非实质性响应，视为无效报价。
2.2. 特殊情况下，在原谈判有效期截止之前，采购代理机构可要求响应供应商延长谈判有效
期。这种要求与答复均应以书面形式提交。响应供应商可拒绝采购代理机构的这种要求，其谈判保证金将不会被没收，但其谈判在原谈判有效期期满后将不再有效。同意延长谈判有效期的响应供应商将不会被要求和允许修正其谈判，而只会被要求相应地延长其谈判保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关谈判保证金的退还和不予退还的规定将在延长了的有效期内继续有效。
3 3 响应 文件的式样和签署
3.1. 响应供应商应准备一份响应文件正本、电子文件和 须知前附表中规定数目的副本，响应文件的副本可采用正本的复印件。每套响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。
3.2. 响应文件的签署 3.2.1. 响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，谈判文件要求签名的由法定代表人或经其正式授权的代表签字。响应文件每一页均要求加盖响应供应商公章，副本可以复印，与正本具有同等法律效力。授权代表须将以书面形式出具的《法定代表人授权委托书》附在响应文件中。
3.2.2. 响应文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。
一、
响应 文件的递交
4 4 响应 文件的密封和标记
4.1. 响应供应商应单独提交一个密封信封，并在信封上标明“报价信封”字样，内容包括报价表、谈判保证金缴付凭证、电子文件和退谈判保证金说明函，若本项目（或包组）接受联合体投标，则联合体投标，应将各方共同签署的《联合投标协议》和《投标联合体授权主体方协议书》一并提交。报价信封是响应文件的组成部分。
4.2. 响应文件封装：
4.2.1. 清楚写明响应供应商名称和地址。
4.2.2. 注明谈判邀请中指明的项目名称、项目编号、包组号（如有）和“在(谈判文件中规定的响应文件递交截止日期和时间 )之前不得启封”的字样。
1.1. 如果未按本须知上款要求加写标记和密封，采购代理机构对误投或提前启封概不负责。
2 2 响应文件递交 截止期
2.1. 响应供应商应在 须知前附表中规定的截止日期和时间前，将响应文件密封递交至 须知前附表中指明的地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，招标采购单位或者谈判小组应当拒绝。
2.2. 为使响应供应商准备谈判时有充分时间对谈判文件的修改部分进行研究，招标采购单位可
适当推迟响应文件递交截止时间，但应发布公告并书面通知所有购买谈判文件的潜在响应供应商。在此情况下，招标采购单位和响应供应商受响应文件递交截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。
3 3 响应 文件的修改和撤回
3.1. 响应供应商在响应文件递交截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按谈判文件要求签署、盖章，并作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容和响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。在响应文件递交截止期时点之后，响应供应商不得对其响应文件做任何修改和补充。
一、
竞争性谈判流程
4 4 响应文件 的拆封
4.1. 采购代理机构在 谈判 邀请中规定的日期、时间和地点组织谈判。
4.2. 响应文件拆封在谈判文件规定的竞争性谈判时间进行，拆封地点为谈判文件中预先确定的谈判地点。
4.3. 响应文件递交截止时间后，由全体响应供应商对全部响应文件的密封情况进行检查。
5 5 谈判小组
5.1. 谈判由依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的谈判小组负责。谈判小组按政府采购规定由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，采购人代表人数、专家人数构成将按照 须知前附表中确定。谈判小组成员依法从政府采购专家库中随机抽取。
5.2. 谈判小组名单在谈判结果确定前严格保密。评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：
5.2.1. 评标委员会中，同一任职单位评审专家超过二名的； 5.2.2. 参与招标文件论证的； 5.2.3. 参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系； 5.2.4. 参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事； 5.2.5. 参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人； 5.2.6.
与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； 1.1.1. 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
2 2 谈判 过程
2.1. 谈判小组将根据谈判文件的规定，对响应文件进行资格性、符合性评审，具体条款详见谈判文件第二章 须知前附表中附件一《资格性、符合性评审表》。未能通过资格性、符合性审查被认定为无效响应。只有全部满足《资格性和符合性审查表》所列各项要求的投标才是有效投标，只要不满足资格性和符合性条款中所列各项要求之一的，将被认定为无效投
标。对投标有效性认定意见不一致的，谈判小组按照少数服从多数的原则确定。
2.2. 谈判小组应当对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行评审，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出，供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
2.3. 谈判小组根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理，谈判小组应当告知有关供应商。
2.4. 谈判小组所有成员应当集中与单一供应商（以响应供应商签到顺序为准）分别进行谈判，并给予所有参加谈判的响应供应商平等的谈判机会（一轮或多轮，不超过三轮，具体谈判轮次由谈判小组视情况决定）。
2.5. 在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对谈判文件作出实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的响应供应商。
2.6. 在谈判中，谈判小组及有关当事人应当严格遵守保密原则，任何人不得透露与谈判有关的其他响应供应商的技术资料、价格和其他信息。
2.7. 谈判结束后，所有作出实质性响应的有效供应商应在规定的时间内集中密封提交最后报价（最后报价时间视谈判进程由谈判小组决定），最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。如在谈判中谈判小组没有对谈判文件作实质性变动增加新的需求，除非 须知前附表中另有规定，后一轮报价不得高于前一轮报价，否则视为无效报价，该供应商不再参与下轮谈判和报价，也不被推荐为成交候选人。对成交供应商的价格出现明显低于或高于同业同期市场平均价的情形时，谈判小组应当在评审意见中详细说明推荐理由。
2.8. 谈判小组按照评定成交的评审方法和标准，对响应供应商提供的最后报价及有关承诺进行评审。如投标的为小型和微型企业产品的价格给予扣除，具体详见谈判文件 第二章 须知前附表中附件二《小型和微型企业产品价格扣除条款》。
1.1. 修正误差的原则如下：
1.1.1. 响应文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 1.1.2. 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价； 1.1.3. 对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；
1.2. 谈判小组按上述修正误差的原则调整的价格对其响应供应商具有约束力。如果响应供应商不接受修正后的价格，其报价将被拒绝。
1.3. 评审报告应当由谈判小组全体人员签字认可。谈判小组成员对评审报告有异议的，谈判小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的谈判小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由谈判小组书面记录相关情况。谈判小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的...
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